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關(guān)鍵詞:軌道交通;建設(shè)運(yùn)營;模式
一、問題的提出
從全世界的發(fā)展和中國的現(xiàn)狀看,幾乎所有的大城市都把城市公共交通體系的建設(shè)做為解決大城市交通問題的最佳途徑,而城市軌道交通無疑成為公共交通體系中最主要的載體。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化水平的不斷提高,大城市的交通問題也日益突出,軌道交通建設(shè)也在快速發(fā)展。
至2010年7月,我國國務(wù)院已經(jīng)正式批準(zhǔn)建設(shè)地鐵的城市達(dá)28個,2012年9月,國家發(fā)改委又新批準(zhǔn)25項軌道交通規(guī)劃名單。涉及全國19個城市、兩個地區(qū)和一條線路。太原、蘭州、廣州、沈陽、廈門、常州等6個城市的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲批;哈爾濱、上海等城市的近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案獲得批準(zhǔn);另外還有江蘇省沿江城市群城際軌交網(wǎng)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃等區(qū)域軌交鐵路規(guī)劃獲批。
這就引出了本問題的研究:城市軌道交通的建設(shè)能滿足社會需求并解決交通問題,但會投入大量的資金;而大量的投入資金如何回收?怎樣回收?能否盈利?則關(guān)系到城市軌道交通是否能可持續(xù)發(fā)展的問題。
二、城市軌道交通的特點和建設(shè)運(yùn)營模式
1、城市軌道交通的特點
就城市軌道交通項目的自然屬性來講,其特點具有運(yùn)量大、快速、準(zhǔn)時、污染小、占地少等特點。
但從城市軌道交通項目的經(jīng)濟(jì)特性上看,其具有:第一、城市軌道交通項目是準(zhǔn)公共物品,一般是由政府主導(dǎo)投資;第二、城市軌道交通項目具有正外部性,會造成項目沿線的土地增值溢價,對地塊和物業(yè)擁有者有直接的經(jīng)濟(jì)利益;第三、雖然相對于其他公共交通產(chǎn)品運(yùn)營成本較低,但運(yùn)營維護(hù)成本較高;第四、公共物品特性決定的“低票價”運(yùn)營使得投資回收期加長。
2、城市軌道交通的建設(shè)運(yùn)營模式
第一、單一的政府投資+貸款模式
圖1:單一的政府投資+貸款模式示意圖
在這種模式下,城市軌道交通項目的盈利公式:
在這個公式中,年收益中的票價收入是“低票價”模式;運(yùn)行成本低、運(yùn)行維護(hù)成本高;政府財政+貸款的投資模式使得建設(shè)投資還本付息壓力很大。綜合起來,這種建設(shè)模式是否盈利就看項目廣告收入+上蓋物業(yè)收入是否足夠多。
國內(nèi)外諸多城市的經(jīng)驗證明,這種建設(shè)模式大多數(shù)不會盈利。
第二、日本東京模式
日本東京的建設(shè)模式重點在“土地重整”。
通常鐵路公司由手中擁有沿線廉價土地的眾多公司合伙組成。統(tǒng)一進(jìn)行土地利用與鐵路建設(shè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施配套,然后出售部分土地以補(bǔ)償配套費(fèi)用,其余用于自行開發(fā)。
鐵路公司以鐵道為中心,以房地產(chǎn)及租賃業(yè)、購物中心等零售服務(wù)業(yè)、公共汽車業(yè)、出租車業(yè)、旅游觀光、賓館設(shè)施等為兼業(yè)的經(jīng)營模式。其中的重點是土地經(jīng)營和鐵道經(jīng)營同時進(jìn)行。
東京是目前城市軌道交通實踐中少數(shù)盈利的城市之一。其核心經(jīng)驗是:土地經(jīng)營和鐵路經(jīng)營同時進(jìn)行,注重軌道交通車站與上蓋物業(yè)的聯(lián)合開發(fā)。同時,鐵路公司的運(yùn)行是典型的市場經(jīng)濟(jì)行為。
第三、香港模式
香港的建設(shè)模式重點在“地鐵與房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)”。
主要做法是:政府在地鐵場站的上面或周圍劃出一定面積的土地協(xié)議出讓給地鐵公司,與地鐵場站一并規(guī)劃、設(shè)計和實施。地鐵公司按照未建設(shè)地鐵時的市場評估地價向政府交納地租。地鐵公司通過公開招標(biāo)的方式,確定房地產(chǎn)的合作開發(fā)商,建造費(fèi)用和風(fēng)險由地產(chǎn)商承擔(dān),而地鐵公司一般可分享一半的開發(fā)利潤。而且,地鐵商場由地鐵公司統(tǒng)一出租并自行負(fù)責(zé)管理。
香港也是目前城市軌道交通實踐中少數(shù)盈利的城市之一。其核心經(jīng)驗是:“地鐵+物業(yè)”,也是注重軌道交通車站與上蓋物業(yè)的聯(lián)合開發(fā)。但是政府主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
三、蘇州城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營現(xiàn)狀
1、蘇州城市軌道交通規(guī)劃
蘇州在發(fā)展的城市軌道交通屬于輕軌。
蘇州城市軌道交通的近期(2020年前)規(guī)劃是建成5條線路(加一條支線),預(yù)計路線總長超過169.24公里。蘇州市遠(yuǎn)期(2050年前城市)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃區(qū)總長為318公里,9條線路。
2012年“五一黃金周”期間(4月28日),蘇州城市軌道交通1號線已建成并投入運(yùn)營,其他線路正在建設(shè)中,預(yù)計2013年12月城市軌道交通2號線將投入運(yùn)營。
2、蘇州城市軌道交通建設(shè)模式
蘇州城市軌道交通的建設(shè)模式基本上是上述的“政府投資+銀行貸款”模式。
如已經(jīng)建成投入運(yùn)營的蘇州城市軌道交通1號線,建設(shè)期總造價126億元,其中,資本金占總造價的40%,其余75.6億元來自銀行貸款。若假設(shè)建設(shè)期貸款償還期為20年,貸款年利率5%,等額本息償還,則20年內(nèi)每年貸款本息償還額為:,還本付息壓力很大。
3、蘇州城市軌道交通運(yùn)營現(xiàn)狀
從去年至今運(yùn)營一年來,蘇州城市軌道交通1號線總運(yùn)營里程達(dá)233.8萬公里,開行約9萬列次。運(yùn)送乘客4058.6萬人,日均11.1萬人,若按照平均票價4元計算,運(yùn)營收入共:1.62344 億元。同時年運(yùn)行成本平均近3億元。
照上述數(shù)據(jù)計算,蘇州城市軌道交通1號線運(yùn)營第一年的總成本近9億元(6億還本付息金額+3億運(yùn)營成本),票價收入近1、7億元。軌道交通1號線還有廣告收入及其上蓋物業(yè)出租收入,但以現(xiàn)有的廣告收入及上蓋物業(yè)出租收入來彌補(bǔ)近7.5億元的資金缺口,似乎很難,更不要說盈利。
四、總結(jié)與借鑒
1、總結(jié):
從上述蘇州城市軌道交通的建設(shè)與運(yùn)營的實證數(shù)據(jù)并對照研究結(jié)果看,我認(rèn)為:
第一、蘇州城市軌道交通投融資模式單一
目前蘇州城市軌道交通一號線的投融資只是“財政+貸款”的模式。這種模式會造成很大的資金償還壓力;
第二、蘇州城市軌道交通客運(yùn)量比例不高,靠票務(wù)收入盈利難
城市軌道交通客運(yùn)量是城市軌道交通所承載的客運(yùn)量與城市公共交通客運(yùn)量之比。東京的這個指標(biāo)為80%(有盈利)。北京和上海分別為24%和19.24%(虧損)。蘇州的數(shù)值更低。(但因蘇州目前只是軌道交通1號線的運(yùn)行,無法形成規(guī)模,客運(yùn)量低有客觀上的原因。)
第三、蘇州城市軌道交通上蓋物業(yè)已付諸實踐,但上蓋物業(yè)建設(shè)滯后于軌道交通建設(shè)
2、借鑒
對照東京和香港成功的經(jīng)驗來看,蘇州要借鑒的經(jīng)驗重點在于:第一、通過房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)方式使城市軌道交通項目的正外部性轉(zhuǎn)化為對城市軌道交通運(yùn)營虧損的彌補(bǔ)(東京、香港經(jīng)驗);第二、注重參與項目建設(shè)企業(yè)的市場化引導(dǎo)(東京經(jīng)驗);第三、市場無法配置的資源,如:土地出讓和規(guī)劃,政府要積極協(xié)助或給予優(yōu)惠(香港經(jīng)驗)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]:城市軌道交通技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略
前言
發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通的重要手段。軌道交通建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計、施工到運(yùn)營,涉及建筑業(yè)、制造業(yè)及管理的所有領(lǐng)域,城市軌道交通技術(shù)的發(fā)展,不僅可推動我國建筑業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展,更可帶動城市的發(fā)展。以新的戰(zhàn)略發(fā)展觀探討今后我國城市軌道交通的發(fā)展,在技術(shù)層面上,可提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平,完成本行業(yè)的技術(shù)跨越,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在宏觀方面,更可引導(dǎo)城市布局的合理發(fā)展,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點和就業(yè)機(jī)會,提升城市的國際競爭力,促進(jìn)未來城市的可持續(xù)發(fā)展。
但目前國內(nèi)城市軌道交通的發(fā)展仍存在一些問題,主要癥結(jié)有:規(guī)劃體系不健全;系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;建設(shè)周期長,造價高;裝備技術(shù)與發(fā)達(dá)國家仍有差距;交通設(shè)施運(yùn)營管理缺乏系統(tǒng)整合,管理手段落后;交通安全保障系統(tǒng)不健全等。健康有序地發(fā)展我國的城市軌道交通,促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,意義非常重大。
本文即通過我國目前城市軌道交通的現(xiàn)狀分析,得出技術(shù)發(fā)展趨勢及技術(shù)發(fā)展特點,根據(jù)存在的問題提出技術(shù)發(fā)展目標(biāo),并制定出相應(yīng)的技術(shù)策略。
1國內(nèi)城市軌道交通現(xiàn)狀與存在問題分析
1.1建設(shè)現(xiàn)狀
綜觀我國城市軌道交通建設(shè)史,從1965年北京地鐵一期工程開工,到目前全國多個城市多條線的同步建設(shè),風(fēng)雨四十年,已開通城市軌道交通的有北京、上海、天津、廣州、長春、大連六城市10條線,線路總長共計約318公里,除北京地鐵一號線和環(huán)線近40公里外,其余都是九十年代后修建的。進(jìn)入新世紀(jì)以來,發(fā)展態(tài)勢更為迅猛,全國48個百萬人口以上的大城市中已有30多個城市開展了城市軌道交通的前期工作,在建線路有8個城市,17條線,線路總長約360公里,共需總投資近1100億元,運(yùn)營初期所需車輛就達(dá)1582輛。而近期報批的幾個城市的建設(shè)規(guī)劃,更是報出了驚人的數(shù)字。
分析這些城市的特點,可以看出,我國200萬人口以上的大城市和特大城市是我國今后建設(shè)城市軌道交通的重點。大致有四種情況:
第一種,具有建設(shè)和運(yùn)營管理城市軌道交通的經(jīng)驗,進(jìn)一步加快城市軌道交通建設(shè),在城市內(nèi)形成城市軌道交通,在城市中發(fā)揮骨架作用;如:北京、上海、廣州等城市;
第二種,具有建成一條線或正在建設(shè)城市軌道交通的城市,開始進(jìn)行第二條城市軌道交通的前期工作,盡快形成城市軌道交通客運(yùn)走廊的作用,如:深圳、南京、武漢、長春、大連等城市;
第三種,比較多的城市正在開展城市軌道交通建設(shè)的前期工作,例如:杭州、成都、沈陽、西安、哈爾濱、蘇州、青島、鞍山等城市;
第四種,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、京津塘地區(qū),正在醞釀建設(shè)城市間的軌道交通建設(shè)的前期工作,廣州至佛山,廣州至珠海的軌道交通已開始啟動。
初步預(yù)測到2010年,將要建設(shè)1500公里,需要投資5400多億元,初步估算新建線路運(yùn)營初期所需車輛就達(dá)6800輛。這樣大的需求,是世界上絕無僅有的。健康有序地發(fā)展我國的城市軌道交通,促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,意義非常重大。
1.2技術(shù)水平
我國地鐵與軌道交通的發(fā)展雖然只有38年的,與發(fā)達(dá)國家100多年的歷史相比較,設(shè)計、施工的許多方面并不落后,如明挖法、蓋挖法、沉埋法、盾構(gòu)法都已達(dá)到國際先進(jìn)水平,大跨度暗挖法和平頂直墻暗挖法我國屬國際領(lǐng)先水平。但在綜合交通規(guī)劃與設(shè)計及一些關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和運(yùn)營管理水平等方面尚有較大差距。
城市軌道交通的機(jī)械施工與國際先進(jìn)水平存在一定差距。地鐵用的盾構(gòu)機(jī)目前多靠進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家的暗挖有了新的進(jìn)展,其中有大跨度的預(yù)制塊法、預(yù)切槽法、微氣壓法等,在日本、法國、德國等國家已有。
城市軌道交通用的設(shè)備技術(shù)水平需要進(jìn)一步研制更新,尤其是通信及信號控制系統(tǒng)仍有差距。建設(shè)管理水平與發(fā)達(dá)國家比較存在差距,系統(tǒng)集成能力不強(qiáng),缺乏具有對工程項目管理、設(shè)計咨詢、施工、運(yùn)行管理全過程管理的國際型工程公司。
運(yùn)營管理方面我國與發(fā)達(dá)國家比較差距較大,主要表現(xiàn)在人工較多,自動化、信息化水平較低,國外先進(jìn)國家每公里地鐵管理人員在50人以下,而我國則要使用100-300人。
受大鐵路檢修工藝思路的,使車輛段與檢修工藝設(shè)計落后,車輛段工藝流程不合理、確定的工藝、設(shè)備往往不能滿足要求,造成浪費(fèi)。
在新型交通系統(tǒng)方面,世界各國根據(jù)城市特點已開發(fā)了輪軌系統(tǒng)、直線電機(jī)系統(tǒng)、跨座式單軌系統(tǒng)、無人駕駛新交通、磁懸浮系統(tǒng)、空中客車等制式,并在城市交通中占有一定比例,而我國的城市軌道交通系統(tǒng)制式仍以大運(yùn)量的輪軌交通為主,需要開展相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)。
1.3經(jīng)濟(jì)水平
城市軌道交通的建設(shè)承擔(dān)了大量的客流,在城市的公共交通中發(fā)揮了重要作用,有的城市隨著運(yùn)營里程的增加與延續(xù),軌道交通網(wǎng)已初具規(guī)模,公共交通運(yùn)量的比重大幅增加。另外,城市軌道交通的建設(shè)與發(fā)展,拉動了內(nèi)需,使土地增值,促進(jìn)了沿線的開發(fā),加快了城市總體規(guī)劃的實施,促進(jìn)了城市的發(fā)展。
促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展,有兩個途徑,其一為降低造價;其二為提高經(jīng)濟(jì)和效益水平。
城市軌道交通是一個規(guī)模大、造價高、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程投資動輒幾十個已甚至上百個億。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,在總投資的工程費(fèi)(包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等)、車輛購置費(fèi)、其他費(fèi)用、借款利息中,工程費(fèi)約占工程總投資的60%-70%,車輛購置費(fèi)約占工程總投資的10%-18%,其他費(fèi)用約占工程總投資的10%-18%,借款利息約占工程總投資的4%-8%。降低工程費(fèi)是降低地鐵造價的主要手段,通過合理規(guī)模的確定、結(jié)構(gòu)形式及施工的優(yōu)化等措施降低土建費(fèi)用,通過設(shè)備國產(chǎn)化降低設(shè)備費(fèi)用。軌道交通的投資控制由于各有關(guān)單位較為重視,已初步取得了較好的效果。
另外,由于城市軌道交通所帶有的很強(qiáng)的社會公益性,巨額的投資多由政府負(fù)擔(dān)或籌措,在市場化等方面還應(yīng)進(jìn)行探索。
1.4技術(shù)交流及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
城市軌道交通的建設(shè)引起國家和各地方政府及相關(guān)主管部門的重視。有相當(dāng)多的設(shè)計、施工、車輛、設(shè)備制造和科研單位、院校積極參與地鐵和城市軌道交通的建設(shè)。已有國外的咨詢公司和一些設(shè)計施工企業(yè)開始參與和關(guān)注我國的地鐵、城市軌道交通事業(yè)。大量國內(nèi)外交流和國外技術(shù)考察推動我國地鐵、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展。國外先進(jìn)的車輛設(shè)備和設(shè)計施工技術(shù)的引進(jìn)推動了城市軌道交通技術(shù)的不斷提高。
到目前為止,建設(shè)部組織編寫了《城市快速軌道交通工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地鐵設(shè)計規(guī)范》、《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范》、《地下鐵道、輕軌交通巖土工程測量規(guī)范》已批準(zhǔn)實施,使我國地鐵、城市軌道交通的設(shè)計、施工、勘察測量納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的軌道。
2技術(shù)發(fā)展趨勢
2.1技術(shù)發(fā)展特點
綜上所述,目前我國城市軌道交通的發(fā)展突出顯示以下特點:
1)由最初的一個城市發(fā)展成20多個城市同時建設(shè),引發(fā)出對統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的需求;
2)由一個城市的一條線發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)的多條線,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)化帶來的規(guī)劃、客流預(yù)測、綜合經(jīng)濟(jì)評價、樞紐換乘等技術(shù)問題;
3)由單一的傳統(tǒng)輪軌模式發(fā)展成多種制式并存,目前已在建和準(zhǔn)備實施的制式已達(dá)6種:大運(yùn)量地鐵、中運(yùn)量輕軌、跨座式單軌、城際快速鐵路、磁懸浮、直線電機(jī)系統(tǒng)等,引發(fā)出對新型交通方式的成套技術(shù)研究需求。
2.2大運(yùn)量、中運(yùn)量、市郊線多種形式并存,軌道交通發(fā)展呈多樣化
從上節(jié)的統(tǒng)計分析可以看出,目前的城市軌道交通發(fā)展已呈多樣化發(fā)展趨勢,尤其是城際軌道交通線和市郊線的建設(shè)越來越多。
我國首條城際軌道交通線為廣州到佛山的廣佛線,線路總長約34公里,貫穿佛山、南海及廣州市區(qū)的中腹地帶,速度超過120公里/小時。它的建設(shè)是綜合考慮區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求和整個路網(wǎng)的協(xié)調(diào)性與匹配性的基礎(chǔ)上進(jìn)行的功能定位,即解決佛山組團(tuán)中心與廣州的交通需求為重點,并兼顧各組團(tuán)內(nèi)的交通,以城際交通功能為主,城市軌道交通為輔。廣佛線預(yù)期實現(xiàn)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是:啟動和完善區(qū)域立體化交通體系建設(shè)、實現(xiàn)資源共享;實現(xiàn)廣佛都市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;增加區(qū)域性城市集聚效應(yīng),加快城市化發(fā)展進(jìn)程。廣佛城際軌道交通線在某種程度上已脫離了一般意義上的城市軌道交通的功能定位,由于它在珠三角區(qū)域城際快速軌道交通路網(wǎng)中的核心作用,作為國內(nèi)第一條城際軌道交通線,其規(guī)劃與建設(shè)的經(jīng)驗,對后續(xù)城際軌道網(wǎng)的建設(shè),具有一定的借鑒意義。珠三角城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)線路長度將達(dá)一千多公里。
目前長江三角洲區(qū)域、大京津地區(qū)等也正在籌劃城際軌道交通線。
除城際軌道交通線外,市郊鐵路系統(tǒng)也逐步開始建設(shè)。如北京正在構(gòu)建的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),包括連接市區(qū)與郊區(qū)的(l線)昌平線、良鄉(xiāng)線、順義線、亦莊線等將達(dá)160公里。
2.3新型城市軌道系統(tǒng)開展研發(fā)
1)直線電機(jī)系統(tǒng)
2003年,隨著廣州地鐵4號線及北京首都機(jī)場線方案的論證,直線電機(jī)系統(tǒng)逐漸引起各方的關(guān)注。根據(jù)廣州市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,其中4號線、5號線、6號線、7號線將采用直線電機(jī)系統(tǒng),至2010年,總長將達(dá)到107公里。
2)跨座式單軌系統(tǒng)
跨座式單軌系統(tǒng)最多于日本,馬來西亞、澳大利亞、美國也有應(yīng)用。在我國首次引進(jìn)的跨座式單軌交通方式是重慶市。具有占地面積小、爬坡能力強(qiáng)(60‰)、轉(zhuǎn)彎半徑小(r=100),可以因地制宜,穿遂道、爬高坡、沿著江岸翻山越嶺運(yùn)行,非常適應(yīng)山城的特殊地形。單軌系統(tǒng)采用低噪聲和低振動設(shè)備,車輪為充氣體橡膠輪胎,運(yùn)行時噪聲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)交通干線噪聲平均聲級75.8分貝。
直線電機(jī)系統(tǒng)和跨座式單軌系統(tǒng)都屬于中運(yùn)量系統(tǒng)(單向高峰小時2萬人),因其具有曲線半徑小、爬坡大、噪音小、造價低的特點,在國內(nèi)具有一定的推廣應(yīng)用前景。
3)快速輪軌系統(tǒng)
因長三角、珠三角及京津塘地區(qū)區(qū)域快速交通網(wǎng)正在籌劃建設(shè),則速度大于120公里/小時的快速輪軌系統(tǒng)的研發(fā)勢在必行。
3城市軌道交通技術(shù)策略
3.1加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理,構(gòu)建城市軌道交通產(chǎn)業(yè)
目前我國正處于城市軌道交通的建設(shè)期,是世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場,已初步形成了城市軌道交通產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)宏觀的領(lǐng)導(dǎo)和管理,促進(jìn)和引導(dǎo)其健康高速地發(fā)展,勢在必行。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,建議成立國家級的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點解決:
1)制定我國大城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及實施計劃;
2)制定我國大城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3)制定城市軌道交通系統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)投融資政策,指導(dǎo)建設(shè)資金的籌措、管理和使用。
4)制定相關(guān)的法規(guī),保證城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)事業(yè)的快速、有序、健康的發(fā)展。
5)依法規(guī)范業(yè)主行為,加強(qiáng)對城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理。
6)負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化的工作及監(jiān)督、檢查。
7)協(xié)調(diào)城市軌道交通發(fā)展中的重大。
8)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)組織作用。
3.2構(gòu)建綜合交通體系,實施規(guī)劃
1)建立城市綜合交通一體化規(guī)劃體系,建設(shè)市郊鐵路、地鐵、輕軌及小運(yùn)量的有軌電車網(wǎng)絡(luò)組成的軌道客運(yùn)系統(tǒng),改善城市中心區(qū)的交通服務(wù),同時為市區(qū)邊緣集團(tuán)和郊區(qū)新城的開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的交通支持,并同步實施軌道交通與其它交通方式方便快捷的銜接換乘。
2)規(guī)劃應(yīng)考慮地下、地上、長途、短途、高速、低速、汽車、火車等多種交通工具的立體接駁、平行換乘以及加強(qiáng)交通樞紐的規(guī)劃設(shè)計工作。城市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和土地資源的綜合開發(fā)利用,形成一個地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市發(fā)展模式,最有效的利用資源,充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動作用。
3.3促進(jìn)技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)業(yè)水平
開展城市快速軌道交通及新型交通系統(tǒng)成套技術(shù)的,提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平,完成本行業(yè)的技術(shù)跨越,打破國外的技術(shù)壟斷,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
技術(shù)研發(fā)的總體目標(biāo)是:提升軌道交通的整體建造及技術(shù)裝備水平;形成標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的系統(tǒng)模式體系及標(biāo)準(zhǔn)體系;實現(xiàn)城市軌道交通智能化、信息化及無人駕駛衛(wèi)星定位控制;建立一整套高度智能化的事故防范預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散系統(tǒng);建立多數(shù)據(jù)源的城市軌道交通三維數(shù)據(jù)庫;建立便捷、安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護(hù)的新型交通體系,使城市軌道交通成為城市交通的骨干方式,并帶動相關(guān)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其主要研究包括:
1、大城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營重大技術(shù)研究
1)大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究;
2)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究。如車站的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化研究的內(nèi)容集中在車站的組成內(nèi)容、車站設(shè)計理念、車站合理規(guī)模、新型施工建造技術(shù)研究等;
3)城市軌道交通運(yùn)營及乘客信息管理技術(shù);
2、新型軌道交通制式及關(guān)鍵技術(shù)研究
開展環(huán)保、安全、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)的新型城市軌道交通系統(tǒng)研究,提升城市軌道交通的整體技術(shù)水平,建立成套的城市軌道交通體系,重點研究:
1)直線電機(jī)成套技術(shù)系統(tǒng);
2)導(dǎo)向式軌道交通新技術(shù);
主要研究內(nèi)容包括車輛、軌道結(jié)構(gòu)、電機(jī)、感應(yīng)軌、供電軌、供電和配電、列車自動控制、通信、自動檢票系統(tǒng)、站臺屏蔽門、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)維修等內(nèi)容的匹配與系統(tǒng)集成及關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研究。
3、軌道交通重大裝備關(guān)鍵技術(shù)研究
重點研究施工裝備技術(shù)和運(yùn)營裝備技術(shù)。包括新型車輛制造技術(shù);列車自動化控制技術(shù);先進(jìn)的施工及裝備研究;新型軌道交通運(yùn)營管理裝備研究等。
4、城市軌道交通安全保障體系研究
綜合研究具有高度智能化、集成化的快速反應(yīng)事故防范預(yù)警系統(tǒng)和安全疏散、救援系統(tǒng),保證軌道交通乘客安全。并能對突發(fā)的事故,尤其是恐怖性事故提供緊急疏散預(yù)案。
5、城市軌道交通環(huán)境控制研究
城市軌道交通必須與周圍環(huán)境融為一體,相互協(xié)調(diào),甚至提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境的品位,以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境控制研究主要包括地下車站與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)、高架及地面線景觀、環(huán)境及控制對策等。
6、城市軌道交通建設(shè)投融資體制研究
構(gòu)建多元化投資主體,拓寬多種投資渠道,研究探索多樣化的融資方式,為城市快速軌道交通跨越式發(fā)展提供可靠的財力支持。
3.4發(fā)展多層次的城市軌道交通
根據(jù)功能、運(yùn)量、經(jīng)濟(jì)實力、城市環(huán)境特點,確定線路的功能定位,選擇不同的城市軌道交通制式,發(fā)展多層次的城市軌道交通。
3.5進(jìn)一步實施設(shè)備和國產(chǎn)化政策,提升技術(shù)裝備水平
【關(guān)鍵詞】軌道交通;運(yùn)營管理;城市城市
軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優(yōu)點,對于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價值。目前,城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受,我國也不斷加快城市軌道交通建設(shè),以解決和緩解城市交通運(yùn)輸壓力。
1我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng),城市軌道交通主要是指用于城市客運(yùn)、由在固定軌道上運(yùn)行的車輛所組成的交通系統(tǒng),城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來,我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多,申報和在建城市軌道交通項目持續(xù)增加。目前,北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò),南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò),濟(jì)南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,使我國軌道交通總體水平達(dá)到了全新高度。不可否認(rèn),城市軌道交通的建設(shè),不但能夠顯著緩解城市交通壓力,同時也能夠充分帶動城市GDP增長,增加大量就業(yè)崗位。但是,城市軌道交通建設(shè)是一項艱巨而重要的工程,城市軌道交通的運(yùn)營管理也極具價值。運(yùn)營管理中的任何疏漏和缺陷,都容易造成人員和財產(chǎn)的損失,甚至?xí)砭薮蟮纳鐣绊憽?/p>
2城市軌道交通運(yùn)營管理所存在的主要問題
2.1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂
目前,城市軌道交通運(yùn)營管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距,在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式,另一些城市則采用企業(yè)運(yùn)營管理模式,管理模式的差異導(dǎo)致運(yùn)營管理的實際質(zhì)量和效果參差不齊。其次,我國城市規(guī)模差距懸殊,城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一,這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗和特點,但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約,難以實現(xiàn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,造成了運(yùn)營管理自成一派的尷尬局面。
2.2管理評估不到位
城市軌道交通的運(yùn)營管理需要有科學(xué)、完善的管理評估制度。但是,目前國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評估體系,無法對運(yùn)營管理予以客觀、全面的評價,運(yùn)營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運(yùn)營管理流于形式,根本無法做到對指標(biāo)的量化,根本無法提升軌道交通的運(yùn)營質(zhì)量,同時也為軌道交通的運(yùn)行埋下了重大隱患。
2.3運(yùn)營管理制度滯后
國內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運(yùn)營管理人員按照制度要求開展規(guī)范化的管理工作,保證交通體系的順利運(yùn)行,同時最大化地避免運(yùn)營風(fēng)險的產(chǎn)生。然而,在運(yùn)營管理制度缺乏的情況下,城市軌道交通運(yùn)營管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動,運(yùn)營管理人員的工作非常不到位,往往是問題發(fā)生之后再進(jìn)行補(bǔ)救,根本無法做到對風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)和控制,難以滿足城市軌道交通的運(yùn)行需求。
2.4管理人員水平低下
城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng),從建設(shè)到運(yùn)營管理都需要大量高學(xué)歷人才,以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行需求。但是,客觀而言,在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下,運(yùn)營管理人員的工作積極性明顯不足,管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識滯后的問題非常嚴(yán)重,隨著城市軌道交通的順利運(yùn)行,維護(hù)人員根本難以滿足維護(hù)要求,造成了大量資源浪費(fèi),并帶來了許多的安全隱患。
3城市軌道交通運(yùn)營管理的優(yōu)化策略
3.1優(yōu)化管理模式,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)
為促進(jìn)我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展,必須加強(qiáng)對運(yùn)營管理模式的優(yōu)化,充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面,應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗,以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問題,同時引入企業(yè)管理模式,提升項目的運(yùn)營管理效率,加強(qiáng)對運(yùn)營風(fēng)險的關(guān)注和重視。在運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn),全面提升運(yùn)營管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素,但軌道交通運(yùn)營各項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護(hù)管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等,都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一,并盡可能避免資源上的浪費(fèi),切實保證運(yùn)營管理整體效果。
3.2深化運(yùn)營管理評價工作
城市軌道交通運(yùn)營管理評價需要科學(xué)的評價體系做支持。城市軌道交通運(yùn)營管理評價應(yīng)該形成多元化的評價指標(biāo),充分考察經(jīng)濟(jì)效益、安全管理、日常維護(hù)和運(yùn)行服務(wù)等各個方面,保證城市軌道交通的綜合運(yùn)營水平,降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)行安全。為此,城市軌道交通運(yùn)營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式,提升運(yùn)營管理評價的綜合水平,滿足軌道交通平穩(wěn)運(yùn)行的相關(guān)需求。
3.3加強(qiáng)運(yùn)營管理制度建設(shè)
運(yùn)營管理制度的建設(shè),旨在規(guī)范運(yùn)營人員的工作行為,確保各項運(yùn)營管理工作的順利落實,提升軌道交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行水平,實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制和約束。首先,應(yīng)加強(qiáng)對城市軌道交通運(yùn)營規(guī)章的修訂和優(yōu)化,確定運(yùn)營管理崗位職責(zé),明確崗位的具體工作職能,保證運(yùn)營工作人員“有法可依”。其次,認(rèn)真落實“以人為本”的運(yùn)營管理制度,規(guī)范運(yùn)營人員的工作行為,規(guī)避不良操作行為,對于存在工作不當(dāng)?shù)倪\(yùn)營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次,除了加強(qiáng)運(yùn)營人員管理制度建設(shè),還應(yīng)該加強(qiáng)對乘客的管理,加強(qiáng)對軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo),并形成書面的管理制度,以盡可能地減少乘客的不良行為,為城市軌道運(yùn)營提供切實保障。
3.4加強(qiáng)運(yùn)營管理團(tuán)隊培訓(xùn)
為提升運(yùn)營管理團(tuán)隊的綜合能力水平,首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃和制度,定期對運(yùn)營管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作,幫助運(yùn)營管理人員掌握和了解先進(jìn)的運(yùn)營管理方法和技巧,并積極運(yùn)用到城市軌道交通管理活動中。其次,糾正運(yùn)營管理人員的工作態(tài)度,通過必要的考核制度和激勵政策,提升運(yùn)營管理人員的工作積極性,保證各項運(yùn)營管理工作的順利實施。此外,針對維修等技術(shù)人員,必須規(guī)范日常維護(hù)和檢查行為,做好全面的維護(hù)和檢查記錄,并提升維修人員的應(yīng)急處理能力,充分避免危險事故的發(fā)生。
4結(jié)語
城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通運(yùn)營管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),是提升城市軌道交通運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。對此,運(yùn)營管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)運(yùn)營管理團(tuán)隊的建設(shè)和培訓(xùn)等,深入落實運(yùn)營管理工作,為城市軌道交通的運(yùn)行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。
作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市;軌道交通;運(yùn)營模式;安全管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的考驗,提高運(yùn)營速度和運(yùn)營安全已經(jīng)成為目前交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重點。本文用一些現(xiàn)代化的安全管理理念作指導(dǎo),提出城市軌道交通安全運(yùn)營的一些改革措施。
1.我國城市軌道交通運(yùn)營安全管理模式的現(xiàn)狀
目前城市軌道交通系統(tǒng)在我國發(fā)展十分迅速,很多城市已經(jīng)大力開展城市軌道交通的建設(shè)工作?!笆晃濉币?guī)劃綱要將城市軌道交通視為我國優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,并指出在建設(shè)的過程中要考慮到未來發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大的需要,要進(jìn)行超前規(guī)劃。現(xiàn)在,我國的很多城市都已經(jīng)有了自己的城市軌道交通線路,如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國城市交通軌道發(fā)展的情況,我國已經(jīng)進(jìn)行城市軌道交通快速發(fā)展的階段。城市軌道交通系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng),其中涉及到供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、車輛工程系統(tǒng)、售票系統(tǒng)等各個領(lǐng)域的知識,為了確保城市軌道交通運(yùn)營的安全性必須要對這些系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,協(xié)調(diào)各個系統(tǒng)之間的關(guān)系。這就給城市軌道交通運(yùn)營安全管理系統(tǒng)提出更高的要求。我國城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)是從1969年開始的,至今發(fā)展也不過40多年的時間。正是因為我國城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展的歷史比較短,導(dǎo)致我們在城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營管理方面的經(jīng)驗不足。城市軌道交通系統(tǒng)具有很強(qiáng)的專業(yè)化特點,其技術(shù)設(shè)備十分復(fù)雜,儀器十分精密,在城市運(yùn)營中不僅客流量很大,而且受時間段的影響十分明顯。因此,對于城市軌道交通系統(tǒng)的管理有很大的難度。
2.對城市軌道交通運(yùn)營安全影響的因素
2.1人的因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響
提及城市軌道交通運(yùn)營安全問題,人的因素是其中最為活躍的因素,具有極大的影響??陀^因素的優(yōu)劣只能起到一定的預(yù)防作用,提高人員的安全意識才是重中之重。很多人在乘車時往往忽略可能遇到的安全隱患,摔倒、踩踏事故等時有發(fā)生。而一些工作人員缺少相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì),例如,地面有積水卻不及時清掃,從而導(dǎo)致人員滑倒;在客流量高峰期不及時進(jìn)行人員疏導(dǎo)等。很多城市軌道交通系統(tǒng)的工作人員缺乏發(fā)生安全事故時的應(yīng)急意識,在發(fā)生安全事故時往往手足無措,導(dǎo)致傷者不能及時得到救治。
2.2設(shè)備因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響
除了人的主導(dǎo)作用外,設(shè)備因素也是導(dǎo)致安全事故的一個重要原因。質(zhì)量優(yōu)秀的設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)得以安全運(yùn)營的基礎(chǔ),一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,所導(dǎo)致的安全事故將是十分巨大的。例如,供電系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障,就很容易導(dǎo)致火災(zāi)和人員觸電等安全事故;電梯以及自動扶梯一旦發(fā)生故障,就很容易使正在使用電梯或者自動扶梯的乘客發(fā)生生命危險。
2.3環(huán)境因素對城市軌道交通運(yùn)營安全的影響
環(huán)境因素是影響城市軌道交通運(yùn)營安全的第三大因素。環(huán)境因素可以分為自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素。城市軌道交通系統(tǒng)的自然環(huán)境包括其內(nèi)部建筑的設(shè)計中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會因素包括社會人員的整體素質(zhì)、社會風(fēng)氣、法律狀況等。這些因素都對城市軌道交通運(yùn)營安全有著很大的影響。
3.提高城市軌道交通安全運(yùn)營的措施
3.1提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識
對于城市軌道交通安全運(yùn)營來講,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識迫在眉睫。首先,企業(yè)可以定期開展相應(yīng)的安全培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員在工作時能夠及時和靈活的采取恰當(dāng)?shù)姆椒?,排除車市軌道交通系統(tǒng)常見的安全隱患。其次,安排技術(shù)人員對城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備和儀器進(jìn)行定期的檢修,使其在工作過程中,不斷學(xué)習(xí),提高現(xiàn)有的系統(tǒng)安全水平。最后,向來往的乘車人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩庾R宣傳,并及時制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識外,還應(yīng)加強(qiáng)對乘客的安全意識教育。這需要從兩方面入手,一方面是通過廣告、廣播等手段在候車大廳不間斷播放乘車注意事項,時刻提醒乘客注意安全問題;另一方面是要加強(qiáng)對人們的日常安全意識教育工作,在平時的生活中將安全意識灌輸給人們,使其養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。
3.2合理設(shè)計設(shè)備的分布,對設(shè)備及時檢修和更新
在城市軌道交通運(yùn)營安全中,最容易發(fā)生的安全事故往往是由供電線路設(shè)計不合理導(dǎo)致的漏電和火災(zāi)。如果線路排放過于密集,當(dāng)電路高負(fù)荷工作時很容易產(chǎn)生大量熱量,從而引起火災(zāi)。對于設(shè)備安全的管理,必須從設(shè)計上加以改進(jìn),對設(shè)備和線路進(jìn)行合理的排放。除此之外,設(shè)備在使用中往往產(chǎn)生老化和磨損,一些工作人員的違規(guī)操作經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)備損壞。因此,城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營過程中應(yīng)當(dāng)及時安排技術(shù)人員來進(jìn)行系統(tǒng)的檢修,對于老化的零件和儀器進(jìn)行及時的更換,對于新型設(shè)備可進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁忂M(jìn),保證城市軌道交交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
3.3改善乘車環(huán)境因素
對于自然氣候因素,天氣因素是我們很難有辦法進(jìn)行改變,但是卻可以通過加強(qiáng)建筑施工管理來提高建筑的安全性,減少建筑的安全隱患。此外,我們還可以采用一定的手段改變社會因素對安全管理的影響,例如可以對乘車環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),在上下車時引導(dǎo)乘客排隊,維持車站秩序,禁止追逐打鬧,禁止吸煙,貼上安全提示標(biāo)語等,這些措施都可以在一定程度上改善乘車環(huán)境,減少安全事故的發(fā)生。
4.總結(jié)
總之,根據(jù)我國目前城市軌道交通運(yùn)營安全運(yùn)營中存在的問題,從人、設(shè)備、環(huán)境三個方面進(jìn)行改進(jìn),形成一套高效、全面的安全管理模式,對于我國城市軌道交通運(yùn)營安全十分重要,同時也有利于保障乘客的人身安全。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)我國城市軌道交通建設(shè)的不斷飛速發(fā)展,它為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了巨大契機(jī),但是由于軌道交通建設(shè)需要投資巨大的人力、物力、財力,因此我國政府加大吸引外資、鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入到軌道交通建設(shè)的領(lǐng)域來。到目前為止,外資只在設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)支持上有較大介入。其主要原因是源于我國的軌道交通建設(shè)起步較晚,技術(shù)力量不足,各項基礎(chǔ)相對薄弱,而且建設(shè)需求較大。在城市軌道交通AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)建設(shè)的初期,以保障AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量和安全的前提為中心大量的引進(jìn)國外可靠的技術(shù)手段和設(shè)備支持。
社會現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速穩(wěn)定發(fā)展,城市化進(jìn)程節(jié)奏的加快使得城市向周邊城鎮(zhèn)擴(kuò)展急劇加速,輻射范圍不斷擴(kuò)大。城市交通已經(jīng)不能靠人工合理規(guī)劃來實現(xiàn)提高交通運(yùn)輸?shù)乃俣群秃侠硇?,尤其是像北京、上海、廣州等大型城市,交通擁堵是阻礙城市發(fā)展的一大因素。城市軌道交通AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)的建設(shè)和逐步完善具有良好的市場和發(fā)展前景,地鐵、輕軌和磁懸浮列車均是未來高級軌道交通的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。
AMS管理在城市軌道交通管理中的意義和作用
自中國加入WTO以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛,各行各業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè)更是日新月異。人們生活水平和文化水平的不斷提高它使得城市化進(jìn)程發(fā)展也同樣取得了相當(dāng)大的成績。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵以及方便人們出行方面有著重要的作用,因此使用AMS系統(tǒng)管理城市軌道交通是軌道交通發(fā)展的必然趨勢。AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)的主要意義體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)通過中央處理器能夠連接大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對車票數(shù)量、時間等信息資源進(jìn)行迅速整合利用,合理的布置城市軌道交通,不但能顯著提高運(yùn)輸?shù)男剩€可以有效緩解城市交通緊張和交通擁堵問題,同時對帶動城市客運(yùn)的飛速發(fā)展起著重要作用。建立城市AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)可以有效改善目前各地客運(yùn)系統(tǒng)部門相對獨(dú)立使得資源不能共享,造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,實現(xiàn)車輛的統(tǒng)一調(diào)度,車票價格的統(tǒng)一管理,運(yùn)營資源的共享和客運(yùn)信息的全面現(xiàn)代化管理,促進(jìn)城市軌道交通的高速、穩(wěn)定、合理發(fā)展。
(2)AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)能夠逐步的實現(xiàn)城市軌道交通從售票到制票、檢票整個過程的全自動運(yùn)營體系,淘汰以往排隊購票、人工檢票的笨拙方式。不僅可以對售票信息進(jìn)行及時反饋,也方便了交通部門的科學(xué)管理和有效規(guī)劃。
(3)AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)通過實時監(jiān)控客流量及車輛信息能夠掌握第一手交通數(shù)據(jù),能夠正確規(guī)劃客運(yùn)服務(wù),解決客流量增大所帶來的困擾。例如其中的自助售票機(jī)等設(shè)備解決了排隊購票的煩惱和客流量的擁堵,更是大大方便了人們的出行。AMS城市軌道交通管理系統(tǒng)通過信息的及時傳遞,幫助交通部門掌握客流量數(shù)據(jù)以及客流走向,大大提高了城市軌道交通運(yùn)輸效率。
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