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道路設(shè)計(jì)的合理化建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：城市路橋設(shè)計(jì)；安全性；耐久性

中圖分類號(hào)：U442.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0038（2015）47-0229-02

引言

交通設(shè)施建設(shè)不但為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，也為人們的出行帶來了便捷，而道路橋梁工程是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略中的重要組成部分，在各級(jí)管理部門高度重視下得到了快速發(fā)展。與此同時(shí)，道路橋梁設(shè)計(jì)中的安全性與耐久性受到了廣泛關(guān)注，原因在于部分道路橋梁在使用過程中存在安全隱患，路面斷裂、橋梁垮塌等不幸事件見諸報(bào)端，究竟是人為因素還是質(zhì)量不過關(guān)，這是當(dāng)下亟待論證的問題，應(yīng)當(dāng)站在設(shè)計(jì)角度來對(duì)路橋安全性重新評(píng)估。

1當(dāng)前我國城市路橋現(xiàn)狀

1.1路橋設(shè)計(jì)體系

路橋設(shè)計(jì)體系對(duì)安全性和耐久性的干預(yù)力度不言而喻，特別是對(duì)路橋施工和使用期限的設(shè)計(jì)，可以直接影響到安全性，設(shè)計(jì)體系在這方面仍然存在提升的空間。路橋設(shè)計(jì)體系首要任務(wù)并非節(jié)約工程造價(jià)或者進(jìn)行成本控制，而是應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度去分析路橋結(jié)構(gòu)方案的安全性和耐久性，各部分構(gòu)件連接能否讓路橋發(fā)揮應(yīng)有性能，規(guī)范內(nèi)的安全系數(shù)用什么辦法來實(shí)現(xiàn)，可靠性指標(biāo)在設(shè)計(jì)中的依據(jù)是什么，一旦路橋發(fā)生安全問題，誰應(yīng)當(dāng)對(duì)此負(fù)責(zé)。所以，路橋設(shè)計(jì)體系不同于一般建設(shè)工程，它必須考慮更多的結(jié)構(gòu)組件安排以及施工工藝，但是當(dāng)前某些設(shè)計(jì)人員明顯沒有對(duì)安全性和耐久性進(jìn)行全面考慮，設(shè)計(jì)思維片面，橋梁結(jié)構(gòu)整體延續(xù)性不足，或者冗余度過低；道路長寬計(jì)算模式以及受力路線模糊，造成道路容易被壓出坑洼，抗壓強(qiáng)度無法發(fā)揮。設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不足，導(dǎo)致了路橋整體耐久性不佳，而專業(yè)水平則直接與安全性掛鉤，必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。單說道路設(shè)計(jì)方面，常常道路使用不到2年時(shí)間，就已經(jīng)發(fā)生了各種各樣的問題，反復(fù)維修造成交通擁堵，出行不便，這是道路橋梁耐久性所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。究其原因，在道路橋梁設(shè)計(jì)階段沒有將構(gòu)造與材料相結(jié)合，看待問題的角度過于短淺，理論上的結(jié)構(gòu)耐久性無法滿足顯示需求，設(shè)計(jì)人員的僵化思維難以和不斷發(fā)展技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，道路橋梁的使用效果在不同環(huán)境下反差較大，設(shè)計(jì)體系所給出的構(gòu)造與布局對(duì)施工工藝和施工材料的兼容能力低。當(dāng)前路橋設(shè)計(jì)單位雖然可以讓預(yù)案符合相關(guān)規(guī)范，但僅僅是大體無誤，對(duì)細(xì)節(jié)的追求缺乏進(jìn)取精神，再周密的設(shè)計(jì)規(guī)范也不可能代替現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，難以應(yīng)對(duì)道路橋梁所面臨的實(shí)際問題，因?yàn)槔碚摶A(chǔ)的更新速度遠(yuǎn)不及材料和工藝的發(fā)展，以及車流量與車載重的動(dòng)態(tài)變化等。

1.2設(shè)計(jì)單位自身問題

當(dāng)前的路橋設(shè)計(jì)主要停留在靜態(tài)階段，其現(xiàn)狀表現(xiàn)為數(shù)值計(jì)算精確、符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用效果一般、耐久性嚴(yán)重不足。設(shè)計(jì)人員的服務(wù)能力仍然沒有形成共識(shí)，招標(biāo)方與設(shè)計(jì)單位的裙帶關(guān)系明顯，實(shí)際性能表現(xiàn)與使用期限經(jīng)常不符合約定要求，但對(duì)于設(shè)計(jì)單位的責(zé)任追求案例卻極為罕見，這說明其中可能存有不恰當(dāng)?shù)暮献麝P(guān)系。從經(jīng)濟(jì)角度來說，對(duì)于成本控制力度過深，導(dǎo)致了維修成本的增加與使用壽命縮短，得不償失，所以真正行之有效的路橋設(shè)計(jì)除了符合規(guī)范要求之外，還必須強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)人員具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的路橋設(shè)計(jì)工作者參與其中，將設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)思想傳達(dá)給其他設(shè)計(jì)人員，從而提高路橋設(shè)計(jì)整體水平，提高安全性與耐久性。

1.3路橋設(shè)計(jì)監(jiān)管

之所以我國經(jīng)常出現(xiàn)路橋安全性差、耐久性低的案例，這通常與設(shè)計(jì)階段和施工階段有關(guān)，而這兩方面所折射出的另一個(gè)現(xiàn)狀，則是監(jiān)管體系腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，這是無法回避現(xiàn)實(shí)，幾乎到了人盡皆知的地步。所以，監(jiān)管體系腐敗程度可能沒有外界推測的那樣嚴(yán)重，但絕對(duì)存在一些不正規(guī)操作，拿橋梁垮塌舉例，任何設(shè)計(jì)都不可能會(huì)出現(xiàn)垮塌效果，必然是施工質(zhì)量存在不足，但究竟是誰放縱了施工隊(duì)伍，或者說施工隊(duì)伍得到了誰的授意，在野蠻施工、豆腐渣工程的背后，監(jiān)管體系墮落是不言而喻的現(xiàn)狀。

2國外城市路橋設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)

國內(nèi)路橋設(shè)計(jì)普遍存在一些問題，半數(shù)問題都與設(shè)計(jì)單位有關(guān)，這證明了許多設(shè)計(jì)人員水平不足以及管理能力低下，所制作的圖紙無法適應(yīng)施工條件，因?yàn)樵S多細(xì)節(jié)都沒有注明，而施工隊(duì)伍竟然還能按照不全面的圖紙來施工，實(shí)在令人膛目結(jié)舌，這種情況下竣工的項(xiàng)目如何能有出色安全性和耐久性。鑒于國情，許多問題很難在短時(shí)間內(nèi)完全解決，為了讓設(shè)計(jì)和施工雙方領(lǐng)會(huì)路橋工程主旨，可以借鑒一些國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多學(xué)習(xí)其中行之有效的設(shè)計(jì)辦法，在完善設(shè)計(jì)水平的同時(shí)，也能夠讓路橋性能得到提升。一些歐洲發(fā)達(dá)國家，比如丹麥、德國等，對(duì)于橋梁結(jié)構(gòu)性能設(shè)計(jì)十分重視，在設(shè)計(jì)過程中可以把握結(jié)構(gòu)內(nèi)容中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，例如結(jié)構(gòu)裂縫、變形、振動(dòng)、美觀、耐久性、抗壓能力等，甚至對(duì)戰(zhàn)爭期間的橋梁堅(jiān)固程度都會(huì)做出一定假設(shè)，所以在歐洲，橋梁設(shè)計(jì)安全性是設(shè)計(jì)工作當(dāng)中的基礎(chǔ)，幾乎不用單獨(dú)強(qiáng)調(diào)，讓橋梁符合安全指標(biāo)，這是最起碼的設(shè)計(jì)要素。

除了卓越的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，橋梁耐久性和使用效果也有很高的要求，由于丹麥地處北歐，氣候十分寒冷，所以特別注重橋梁質(zhì)量控制，包括橋梁使用壽命、高寒地帶應(yīng)用效果、外形藝術(shù)美感等。歸根結(jié)底，歐洲發(fā)達(dá)國家的路橋設(shè)計(jì)與我國存在本質(zhì)的不同，而且服務(wù)太多和設(shè)計(jì)態(tài)度差別更為明顯，國外設(shè)計(jì)人員要利用大量時(shí)間來分析路橋性能弱化原因所在，如何避免這些規(guī)律一再應(yīng)驗(yàn)，不斷探求新的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法與概念，所以國外路橋設(shè)計(jì)理論基礎(chǔ)相比我國，更加貼合耐久性與安全性等特點(diǎn)，甚至能分神來構(gòu)思橋梁外觀，讓建筑藝術(shù)融入其中。但這并不說明國外路橋設(shè)計(jì)在各方面都優(yōu)于我國，原因在于中國是世界最大的發(fā)展中國家，包括路橋在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，拿丹麥來說，二戰(zhàn)期間丹麥在遭受德國軍隊(duì)進(jìn)攻的第一天便被迫投降，期間也未經(jīng)戰(zhàn)爭洗禮，基礎(chǔ)設(shè)施保存完好，發(fā)展起點(diǎn)比大多數(shù)國家要高。

3完善路橋設(shè)計(jì)的途徑

道路橋梁在使用過程中，必然會(huì)受到環(huán)境影響，其中包括氣候影響和化學(xué)物質(zhì)的腐蝕，還有經(jīng)受自然災(zāi)害、超載、密集車流量及其它因素的考驗(yàn)。完善路橋設(shè)計(jì)，必須將所有因素涵蓋在內(nèi)，做到事無巨細(xì)，形成一套設(shè)計(jì)思維，習(xí)慣性地將各種干預(yù)耐久性與安全性的因素綜合考慮，分析可能對(duì)橋梁或公路造成劣化或損傷的外部原因。盡管我國橋梁垮塌事件很少，但仍不能放松警惕，據(jù)資料顯示，現(xiàn)今存有記錄的橋梁垮塌事件，都造成了不同程度的人員傷亡，換而言之，除了自然災(zāi)害導(dǎo)致的橋梁垮塌，其余大部分都是車輛經(jīng)過時(shí)所發(fā)生，因此極易造成人員生命財(cái)產(chǎn)損失。大量的自然災(zāi)害案例也表明了，除材料和施工方面的原因，影響路橋安全性與耐久性的決定性因素，還是歸咎于結(jié)構(gòu)缺陷。需要特別注意的是，設(shè)計(jì)人員始終追求對(duì)結(jié)構(gòu)計(jì)算的研究，進(jìn)而對(duì)細(xì)節(jié)把握不夠，忽視細(xì)節(jié)處理對(duì)結(jié)構(gòu)總體的干預(yù)能力，加強(qiáng)和完善細(xì)節(jié)處理能力，是完善路橋設(shè)計(jì)的關(guān)鍵途徑。

4總結(jié)

完善路橋設(shè)計(jì)中的安全性與耐久性，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際角度出發(fā)，提升道路橋梁使用期限，嚴(yán)格監(jiān)督設(shè)計(jì)階段的細(xì)節(jié)問題。不能盲目追求道路橋梁工程的施工速度，進(jìn)而忽視對(duì)路橋耐久性和安全性的相關(guān)測試，不能對(duì)配套檢測維護(hù)很好的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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道路設(shè)計(jì)的合理化建議范文第2篇

一、基本情況

路東起橋，西至大道,全長3公里，需拆遷1.5萬平方米,硬化5.7萬平方米,新建綠地4600平方米,網(wǎng)線全部改為地下敷設(shè),總投資2100余萬元。改造工程涉及地上電線電纜改造、亮化、拆遷、綠化、公用設(shè)施改造、人行道硬化等九項(xiàng)工程，其中人行道全部采用當(dāng)?shù)刂膬?yōu)質(zhì)花崗石板材鋪筑。除高低壓線路外的其他網(wǎng)線全部改為地下敷設(shè)，沿線單位建筑外墻統(tǒng)一粉刷立邦漆，路燈為雙側(cè)單臂，并在4個(gè)路口安裝景觀燈和懸臂式交通信號(hào)燈，拆遷的單位除還建的外一律改為透景式院墻或平面綠化，撤除沿路垃圾箱，一律實(shí)行袋裝化集中收集。目前，大部分改造建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已基本完成，共完成拆遷房屋面積1.4萬平方米，占應(yīng)拆遷面積的95%；砌筑各種管線檢查井338個(gè)，交通信號(hào)燈桿基座45個(gè)；破路37處666米，管溝回填沙1.42萬立方，管線敷設(shè)62公里；完成路沿石鋪設(shè)5680延米，盲道3600平方米，人行道3萬平方米；規(guī)劃綠地面積4800平方米；粉刷沿街建筑外墻1100平方米；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站2處，新上垃圾收集車1輛、三輪車26輛；安裝路燈140盞,道路覆油6.5萬平方米，安裝多功能交通信號(hào)燈32套，景觀燈8套；道路劃線8600平方米。另外，針對(duì)路煙酒公司門前路段多雨季節(jié)積水嚴(yán)重的狀況，組織人力、物力對(duì)該路段進(jìn)行了清淤，清除淤泥深達(dá)0.8米，長180米，清淤量150立方。較好地完成了路改造工程的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了縣城人居環(huán)境的較大改善。

二、主要作法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理

縣委、縣政府高度重視改造工程的實(shí)施，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長同志任總指揮的路改造工程指揮部?？h人大副主任、政協(xié)副主席、建設(shè)局長等領(lǐng)導(dǎo)同志任指揮部副總指揮。負(fù)責(zé)路改造工程的組織和實(shí)施?？h直各有關(guān)部門參加指揮部，抽調(diào)專人組成專班，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。整個(gè)改造工作按照“部門聯(lián)手、共同建設(shè)”的原則，由改造指揮部牽頭，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。為明確責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，指揮部分別與各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書對(duì)工程質(zhì)量、工期、文明施工、安全生產(chǎn)和工程造價(jià)等都有明確要求，有力地保障了改造工程的實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)

根據(jù)工作需要，路改造工程分為三個(gè)步驟：

一是調(diào)查摸底，摸清基本情況。今年月底至月上旬，建設(shè)局組織人力進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，基本摸清了道路改造的面積和路面現(xiàn)狀等基本情況，確定了改造范圍，測算了工程投資，為此項(xiàng)工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是先易后難，先地下后地上，分段分項(xiàng)分步實(shí)施。整個(gè)道路改造工作按輕重緩急和工程實(shí)施的難易程度，先后進(jìn)行了九項(xiàng)分部工程的改造。

第一階段完成各種電纜電線由空中轉(zhuǎn)入地下工程建設(shè)；

第二階段完成所有拆遷工程項(xiàng)目；

第三階段完成各項(xiàng)還建工程。

三是及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和質(zhì)量跟蹤。在道路改造過程中，我們制訂了《關(guān)于路改造工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗(yàn)收辦法的實(shí)施方案》，并組織根專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)每期完成的道路改造項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并督促各參建單位辦理備案手續(xù)。

（三）嚴(yán)格要求，確保工程質(zhì)量

一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。路改造工程涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益。改造指揮部堅(jiān)持把這項(xiàng)工作當(dāng)大項(xiàng)目來抓，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

二是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工。根據(jù)前期對(duì)道路現(xiàn)狀調(diào)查掌握的情況，我們組織制訂了道路改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并要求設(shè)計(jì)單位針對(duì)不同類型、不同現(xiàn)狀的道路采用不同的結(jié)構(gòu)形式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要求施工單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、按設(shè)計(jì)圖施工，做到施工時(shí)有圖可依，驗(yàn)收時(shí)有據(jù)可查，對(duì)保證工程質(zhì)量起到了重要作用。

三是落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目實(shí)施初期，我們聘請(qǐng)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理公司對(duì)改造過程中做到每一分項(xiàng)工程建立一套檔案，如實(shí)紀(jì)錄道路的現(xiàn)狀、改造標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、施工程序等內(nèi)容，確保今后任何一段路出現(xiàn)了質(zhì)量問題，都可以追查到相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人。

四是引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。為方便市民監(jiān)督，我們要求施工和監(jiān)理人員實(shí)行掛牌施工、掛牌監(jiān)理，自覺接受居民群眾監(jiān)督。工程全部完工后，將以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“群眾最滿意道路改造單位和個(gè)人”的評(píng)選。

（四）以競賽促改造進(jìn)程

在此項(xiàng)工程實(shí)施過程中，我們以“改造路、讓群眾滿意”為主題進(jìn)行了施工單位的“七賽七比”（一賽質(zhì)量比優(yōu)良，二賽工期比速度，三賽功能比配套，四賽文明比安全，五賽群策群力比團(tuán)結(jié)協(xié)作，六賽技術(shù)創(chuàng)新比效率效益。七賽為民意識(shí)比群眾滿意），激發(fā)了各參建單位的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了工程建設(shè)的迅速推進(jìn)。人行道鋪貼實(shí)施中加強(qiáng)示范片建設(shè)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮先進(jìn)單位輻射帶動(dòng)效應(yīng)，涌現(xiàn)出了公司、公司等人行道鋪貼造典型示范施工單位。

（五）抓典型，以點(diǎn)帶面

在道路改造過程中，通過抓“亮點(diǎn)”工程，發(fā)揮輻射效應(yīng)，提高了“面”上的整體質(zhì)量水平。冠魯建筑公司在人行道鋪貼中，精心施工，加強(qiáng)細(xì)部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到了“線條平順、路面平整、路肩整齊、到邊到角”，體現(xiàn)了“以人為本”的思想。指揮部及時(shí)召開現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，推廣該公司人行道鋪裝“小、精、細(xì)”的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了工程總體質(zhì)量水平的提高。

改造過程中，指揮部通過召開不同形式的聽證會(huì)，在道路改造前先廣泛聽取當(dāng)?shù)鼐用袢罕姾蛯＜业囊庖?，?duì)道路改造、道路管理進(jìn)行廣泛的意見搜集。并由建設(shè)局聯(lián)合四部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)路施工路段管理的通知》等管理制度。為鞏固建設(shè)成果，推行建后管養(yǎng)制度，對(duì)探索道路改造后的長效管理機(jī)制進(jìn)行了有益的嘗試。

（六）加強(qiáng)督辦檢查，建立質(zhì)保體系

自道路改造工程開工以來，縣領(lǐng)導(dǎo)多次分頭到改造現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和具體問題。指揮部經(jīng)常組織定期或不定期的督辦檢查，并建立了一套較完整的質(zhì)保體系，專業(yè)工作人員深入到施工一線；監(jiān)理公司派出技術(shù)人員對(duì)口長駐六個(gè)施工段，對(duì)施工全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，責(zé)令限期整改，確保了工程質(zhì)量。

（七）實(shí)行陽光采購，最大限度節(jié)省改造資金

為選擇最佳施工隊(duì)伍，有效地控制工程質(zhì)量和行價(jià)，指揮部根據(jù)具體情況，將花崗石采購、路燈采購、人行道鋪貼等進(jìn)行公招標(biāo)，取得了良好的效果。

指揮部借鑒先進(jìn)地市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和行進(jìn)做法，在道路改造實(shí)施方案上充分考慮縣域縣情，采取“走出去引進(jìn)來”的辦法到榮成、文登等發(fā)達(dá)縣市實(shí)地考察，博采眾長集思廣益，保證了改造工程的前瞻性、先進(jìn)性，避免了不必要的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。在原材料采購、施工單位確定上實(shí)施“陽光”操作。在人行道鋪裝材料采購時(shí)，指揮部通過縣政府采購中心在縣建設(shè)工程招標(biāo)中心，進(jìn)行了公開招標(biāo)。事前指揮部派出得力工作人員深入花崗石板材生產(chǎn)地進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握人行道鋪裝所需板材的質(zhì)地、產(chǎn)量、市場行情等指標(biāo)。根據(jù)所掌握的情況制作了合理的標(biāo)的。最后通過角逐在三十多家競標(biāo)單位中兩家單位脫穎而出分別以較低的價(jià)格中標(biāo)。通過招標(biāo)方式得獲供應(yīng)權(quán)的供貨單位，不論在供貨質(zhì)量還是在供貨時(shí)間上均滿足了改造工程的要求，較好地保證了工程的實(shí)施。由于措施得力，工作到位，僅花崗石板材一項(xiàng)就節(jié)省資金60多萬元。同時(shí)指揮部還就路燈的采購?fù)ㄟ^招標(biāo)方式選擇了最佳供貨方、既保證采購了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原材料又為工程的進(jìn)程贏得了時(shí)間、贏得了主動(dòng)。

（八）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)果斷靈活，精心組織拆遷工程

拆遷工程是此次路改造的關(guān)鍵和難點(diǎn)，房屋拆遷關(guān)系到廣大被拆遷單位的切身利益。為保證拆遷工作的順利實(shí)施指揮部成立了專門的拆遷小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，編制了拆遷服務(wù)監(jiān)督回執(zhí)單。緊扣拆遷政策，以《路改造工程實(shí)施意見》為依據(jù)，千方百計(jì)多做說服工作，取得了較好的效果。

在每項(xiàng)工程動(dòng)拆前，都進(jìn)行拆遷動(dòng)員，發(fā)放明白紙，在群眾中深入宣傳拆遷政策，釋疑解惑，群眾配合拆遷的自覺性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。在狠抓拆遷建設(shè)進(jìn)度，質(zhì)量的同時(shí)，集中力量做被拆遷單位的搬遷、安置工作和搬遷單位的正常工作和發(fā)展，減小群眾和單位的損失。保證了被拆遷單位的積極配合。

我們?cè)诠ぷ髦惺紫茸龅絿?yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，把依法拆遷貫穿始終，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)拆遷文件規(guī)定，其次是充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，通過組織包靠干部進(jìn)駐被拆遷單位面對(duì)面的做思想工作，第三是通過教育引導(dǎo)，形成了集體先拆帶動(dòng)黨員影響群眾的良好風(fēng)氣。

另外，針對(duì)拒不拆遷的釘子戶，我們先做了大量的曉之以情動(dòng)之以理的動(dòng)員工作，實(shí)在說服不了的，為最大限度地加快改造進(jìn)度，申請(qǐng)法院實(shí)施了強(qiáng)制拆遷。如縣政府沿街樓拆遷，我們通過做工作拆遷了一部分，對(duì)幾戶拒不拆遷的進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，此舉既保證了工程的順利進(jìn)行又維護(hù)了拆遷政策的權(quán)威性，由于工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序到位，有效地防范化解了拆遷風(fēng)險(xiǎn)，避免了惡意上訪等事件的發(fā)生。

路改造拆遷工程的實(shí)施，為舊城改造、道路改造實(shí)施拆遷做了有益的嘗試，豐富了新形勢下實(shí)施拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)。

三、主要特點(diǎn)

路改造工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，社會(huì)關(guān)注。今年對(duì)路的大規(guī)模改造，是我縣歷史上從未有過的?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，書記親自聽取了改造方案的匯報(bào)并審定了花崗石板材的選擇，對(duì)道路改造提出了許多指導(dǎo)性意見?？h長親臨指揮部對(duì)改造工作進(jìn)行了視察。張賢德同志對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，對(duì)改造工程問題反復(fù)斟酌研究，親自指揮協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入一線檢查督辦。縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次擠出時(shí)間聽取道路改造情況匯報(bào)，到現(xiàn)場視察，協(xié)調(diào)解決道路改造過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，是路改造工程成功的關(guān)鍵。

自路改造工程開工以來，社會(huì)反響非常強(qiáng)烈，不僅市民對(duì)這項(xiàng)工作極為關(guān)注，新聞媒體單位也非常關(guān)注?？h電視臺(tái)經(jīng)常性地對(duì)改造工作進(jìn)行專題采訪，電視臺(tái)新聞節(jié)目也曾對(duì)改造工程進(jìn)行了報(bào)道，擴(kuò)大了我縣文明城市創(chuàng)建工作的影響。

2、整體推進(jìn)，進(jìn)展順利。對(duì)今年的路改造工作，我們確定了“先易后難、先地下后地上、分步組織實(shí)施”的原則，采取分階段組織檢查驗(yàn)收的方法進(jìn)行督辦。各相關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，自加壓力，搶前爭先，趕超計(jì)劃，超前實(shí)施。月間，正值高溫酷暑，為不影響工期，參加人行道鋪貼的建設(shè)者們克服困難，堅(jiān)持頭頂烈日，在地表溫度近50度的現(xiàn)場操作施工。特別是寶業(yè)建筑公司，相比其他公司，起步晚，又處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，施工難度大。為不拖全局后腿，該公司想盡辦法，后來居上，月上旬就提前全面完成改造任務(wù)。施工項(xiàng)目經(jīng)理趙京濤多次中暑暈倒在施工現(xiàn)場。在該公司機(jī)電公司路口和建設(shè)路交口施工當(dāng)中，施工條件極其惡劣，人車混雜，施工機(jī)械和施工材料都無法正常進(jìn)場。為保證工程進(jìn)度，施工人員利用肩挑背扛，運(yùn)送施工機(jī)械和施工材料，保證了工程順利進(jìn)行。工程建設(shè)過程中，我們還針對(duì)各分段進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，及時(shí)分析原因，對(duì)癥下藥，督促進(jìn)展慢的分段加快進(jìn)度。

3、注重質(zhì)量，精細(xì)施工。主要表現(xiàn)在：

一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。我們要求把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工，一定要把好事辦好。各參建單位嚴(yán)格按照指揮部制訂的“路改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”及有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工，嚴(yán)格施工工序，從進(jìn)料、備料到開工報(bào)驗(yàn)，從工序檢測到竣工交驗(yàn)，每一道施工工序必須經(jīng)監(jiān)理簽證后方可進(jìn)入下一道工序。堅(jiān)持例會(huì)制，要求監(jiān)理、施工單位參與，交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。各參建單位把背街小巷道路當(dāng)作精品工程來做，精心組織，精心設(shè)計(jì)，精心施工。

二是強(qiáng)化細(xì)部處理。在改造過程中，注重“小、精、細(xì)”，在路邊處理、綠化造點(diǎn)、住戶入口等處理上做到自然、美觀、實(shí)用，不刻意造景，不生搬硬套，把小事做精、做細(xì)、做出特色來。我們組織學(xué)習(xí)推廣道路改造“小、精、細(xì)”的經(jīng)驗(yàn)，要求各單位注重對(duì)細(xì)部邊、角、溝、縫的處理，精細(xì)施工，道路外觀質(zhì)量明顯提高。

三是強(qiáng)化自查整改。我們通過進(jìn)行定期和不定期的督辦檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)責(zé)令整改。各單位在道路建設(shè)過程中，也主動(dòng)組織質(zhì)監(jiān)部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。要求各施工單位對(duì)已完工道路開展預(yù)驗(yàn)收檢查，市政公司開展竣工工程“回頭看”，要求各施工單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拿出針對(duì)性的解決方案。邀請(qǐng)群眾監(jiān)督，了解群眾的滿意度，并將調(diào)查結(jié)果匯總后反饋到各個(gè)管理和施工單位，對(duì)不合格的部分責(zé)令施工單位立即返工，并要求施工單位采取小時(shí)輪流值班制，保證路面平整美觀。此舉改變了施工單位的觀念，促進(jìn)了路改造工程的深入。

4、以人為本，配套到位。為體現(xiàn)“群眾利益無小事”，我們要求把人文關(guān)懷融入到路改造中，做到既堅(jiān)持道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又積極適應(yīng)居民的需求，實(shí)行人性化設(shè)計(jì)施工。結(jié)合實(shí)際，采取不同措施，了解居民需求，征求居民意見。在道路改造過程中，堅(jiān)持做到工程設(shè)計(jì)時(shí)廣泛征求意見，施工中收集合理化建議，驗(yàn)收時(shí)聽取居民評(píng)議。邀請(qǐng)居民代表出席，請(qǐng)廣大群眾為自家門前的道路改造參謀、出主意。群眾的要求，只要能做到，都盡可能滿足，使路路改造真正代表了群眾利益，深受群眾歡迎。施工中，盡量考慮群眾生活、出行需要，安全、文明施工。為方便市民出行，將與路交口的道路一并延伸十米，使市民出門就走上好路?！懊と说馈钡匿佋O(shè)，大大解決了殘疾人出行的不便。盲人朋友很高興：今后我們出行也有方向了。感激的說：“政府改造路，也改變了我們的生活”。

隨著居民對(duì)改善生活環(huán)境期望值的逐步提高，我們要求對(duì)一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè)，采用“跨一步、帶一把”方式，盡量幫助解決。為處理好五米人行道路以外結(jié)合部的處理，我們專門組織人員制發(fā)了相關(guān)的處理方案，對(duì)結(jié)合部處理提供技術(shù)政策支持。改造中以人為本，將道路改造向排水、綠化、健身等綜合配套方面延伸。為解決道路積水問題，增設(shè)了排水管，設(shè)置雨水井；為美化城市環(huán)境，添置了綠化帶等輔助設(shè)施；為滿足市民健身娛樂休閑需要，還為市民興建了必要的健身輔助設(shè)施。