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社區(qū)教育的內(nèi)涵范文第1篇

關(guān)鍵字： 過(guò)渡型社區(qū) 過(guò)渡型社區(qū)教育 挑戰(zhàn) 路徑

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的動(dòng)遷戶農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?，進(jìn)入社區(qū)生活和工作，過(guò)渡型社區(qū)即城市化過(guò)程中由動(dòng)遷戶居民構(gòu)成的中間型社區(qū)，它既有農(nóng)村社區(qū)的特性，又有城市社區(qū)的特征。過(guò)渡型社區(qū)教育是提高社區(qū)文明，提高居民素質(zhì)的重要舉措。厘清過(guò)渡型社區(qū)教育的特點(diǎn)并闡明分析過(guò)渡型社區(qū)教育面臨的挑戰(zhàn)，不僅有利于澄明過(guò)渡型社區(qū)教育的發(fā)展路徑，而且對(duì)促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、過(guò)渡型社區(qū)教育的內(nèi)涵

過(guò)渡型社區(qū)是指在社會(huì)發(fā)展城市化過(guò)程中由動(dòng)遷戶居民組成的社區(qū)，它是區(qū)別于城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的特定社區(qū)。過(guò)渡型社區(qū)教育是指在過(guò)渡型社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)。過(guò)渡型社區(qū)教育具有社區(qū)教育的服務(wù)性、針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性等基本特點(diǎn)，同時(shí)它還具有一些自身獨(dú)有的特征，如示范性、傳承性、融合性等。

首先，過(guò)渡型社區(qū)教育具有服務(wù)性。過(guò)渡型社區(qū)教育是非盈利性質(zhì)的教育，其根本目的在于幫助過(guò)渡型社區(qū)的居民提高綜合素質(zhì)及精神境界，培養(yǎng)其歸屬感及主人翁精神。也就是說(shuō)，通過(guò)過(guò)渡型社區(qū)教育，使“社區(qū)成員在長(zhǎng)期的交往中逐步形成共同的理想目標(biāo)、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰和歸屬感，即形成了某一種共同的‘社區(qū)精神’?！盵1] 其次，過(guò)渡型社區(qū)教育具有針對(duì)性。是指過(guò)渡型社區(qū)教育是有目標(biāo)指向的教育。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提下，和諧是過(guò)渡型社區(qū)教育的邏輯起點(diǎn)和最終歸宿，但和諧社區(qū)不是同一社區(qū)，而是有地方特色的社區(qū)。過(guò)渡型社區(qū)教育的目標(biāo)是健康、成熟的和諧社區(qū)，一個(gè)“社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會(huì)、社區(qū)與生態(tài)、社區(qū)與群眾等各個(gè)層次關(guān)系處于良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)?！盵2] 第三，過(guò)渡型社區(qū)教育具有現(xiàn)實(shí)性。通過(guò)過(guò)渡型社區(qū)教育，可以引導(dǎo)社區(qū)居民追求高尚的理想和目標(biāo)；扎根于現(xiàn)實(shí)實(shí)際，逐步規(guī)范和影響社區(qū)居民的行為模式。第四，過(guò)渡型社區(qū)教育具有示范性。 示范性主要是指過(guò)渡型社區(qū)教育對(duì)其他社區(qū)建設(shè)的影響作用。積極來(lái)講，一個(gè)過(guò)渡型社區(qū)的教育工作開(kāi)展的好，組織的好，就會(huì)為以后類(lèi)似的社區(qū)建設(shè)樹(shù)立良好形象，反之，以后類(lèi)似的社區(qū)建設(shè)就會(huì)遇到阻力，甚至?xí)档驼诿癖娦闹械恼J(rèn)同感和信任度。第五，過(guò)渡型社區(qū)教育具有傳承性。就是說(shuō)過(guò)渡型社區(qū)教育在應(yīng)對(duì)外來(lái)文化對(duì)本土文化的沖擊過(guò)程具有傳承傳統(tǒng)文化的功能。據(jù)調(diào)查，過(guò)渡型社區(qū)中外來(lái)人口高達(dá)50%左右。[3] 因此，過(guò)渡型社區(qū)居民自然要承受現(xiàn)代文化與外來(lái)文化對(duì)傳統(tǒng)文化及本土文化的沖擊。通過(guò)過(guò)渡型社區(qū)教育，他們積極地吸取精華，揚(yáng)棄糟粕，在社區(qū)轉(zhuǎn)型過(guò)程中傳承、保存了傳統(tǒng)文化。第六，過(guò)渡型社區(qū)教育具有融合性。在過(guò)渡型社區(qū)，農(nóng)村文化與城市文化的相遇、本土文化與外來(lái)文化的碰撞、高雅文化與通俗文化的撞擊，這些必然存在的矛盾造成了多元文化并存的格局。過(guò)渡型社區(qū)教育有助于促進(jìn)文化與文化的融合，滿足不同居民的精神需求，提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)。

二、過(guò)渡型社區(qū)教育面臨的挑戰(zhàn)

過(guò)渡型社區(qū)居民一方面為了適應(yīng)城市文化和農(nóng)村文化的融合，另一方面又為了提升自己的生活質(zhì)量，展現(xiàn)自我人生價(jià)值，對(duì)過(guò)渡型社區(qū)提出了較高的教育需求。并且在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)時(shí)間安排以及技能培訓(xùn)等方面對(duì)過(guò)渡型社區(qū)教育提出了挑戰(zhàn)。

1、 教學(xué)內(nèi)容層面

過(guò)渡型社區(qū)居民多來(lái)自分散的農(nóng)村，他們?cè)诘赜?、文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣及生活經(jīng)驗(yàn)的不同，使得整個(gè)社區(qū)居民的受教育意愿與受教育目的呈多元化狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，過(guò)渡型社區(qū)居民鼓勵(lì)開(kāi)展并愿意接受的教育內(nèi)容主要集中在科學(xué)常識(shí)、法律知識(shí)、衛(wèi)生保健以及家庭安全知識(shí)上。大多數(shù)居民選擇的是與日常生活相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容。目前過(guò)渡型社區(qū)開(kāi)辦的課程并沒(méi)有征求居民的意見(jiàn)，只是社區(qū)教育組織者的個(gè)人想法或是政府部門(mén)的硬性規(guī)定，主要有“職業(yè)謀生型、文化消費(fèi)型和主體發(fā)展型”三個(gè)層次。[4] 過(guò)渡型社區(qū)教育在教學(xué)內(nèi)容上面臨著多元化發(fā)展的挑戰(zhàn)。

2、 教學(xué)形式層面

過(guò)渡型社區(qū)大多是由農(nóng)村動(dòng)遷新建的，社區(qū)居民的文化水平不高，甚至有些居民呈現(xiàn)一定程度的文盲狀態(tài)，所以傳統(tǒng)意義上的課堂教學(xué)或是主題研討對(duì)他們來(lái)說(shuō)，聽(tīng)不懂、學(xué)不會(huì)，當(dāng)然就無(wú)法激起他們的學(xué)習(xí)興趣。居民在選擇教學(xué)形式時(shí)更傾向于直觀性教學(xué)手段，如通過(guò)專題講座、觀看錄像以及文體活動(dòng)等。換句話說(shuō)就是多數(shù)居民希望通過(guò)新穎、生動(dòng)、精彩的方式獲取知識(shí)，這與當(dāng)前單一的課堂教學(xué)的形式形成了鮮明對(duì)比。

3、 教學(xué)時(shí)間層面

過(guò)渡型社區(qū)居民在教育活動(dòng)時(shí)間上呈現(xiàn)零散性要求。對(duì)過(guò)渡型社區(qū)居民來(lái)講，有的人在失去土地的同時(shí)就變成了無(wú)業(yè)人員――時(shí)間相對(duì)充裕；有的人在失去土地后找到了其他的工作――時(shí)間相對(duì)較少。雖然超過(guò)半數(shù)的社區(qū)居民愿意在白天參加社區(qū)教育活動(dòng)，但也有四分之一左右愿意在周六、周日參加，還有一些居民由于工作關(guān)系只能選擇在晚上參加社區(qū)的教育活動(dòng)。過(guò)渡型社區(qū)教育不同于學(xué)校教育，它必須兼顧社區(qū)居民的生產(chǎn)、生活，它必須在協(xié)調(diào)好教育時(shí)間與生活時(shí)間的前提下開(kāi)展。

4、 教學(xué)成效層面

農(nóng)民出身的過(guò)渡型社區(qū)居民職業(yè)技能水平差，就業(yè)壓力相對(duì)較大，他們接受再教育的目的之一是學(xué)一技之長(zhǎng)，為再就業(yè)做準(zhǔn)備。從這樣的學(xué)習(xí)目的看來(lái)，過(guò)渡型社區(qū)居民更注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性與技能性，對(duì)他們而言，“他們的要求是真真切切的，所以他們也希望這些需求能夠得到的的確確的滿足與實(shí)現(xiàn)?！盵5] 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，不可否認(rèn)我們必須不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)，增強(qiáng)個(gè)人技能以適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)。缺乏實(shí)用性的社區(qū)教育，只能是滿足少數(shù)人的經(jīng)濟(jì)利益需求，不可能調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與欲望和激情。

5、 師資建設(shè)層面

目前看來(lái)，在過(guò)渡型社區(qū)教育師資建設(shè)上，還存在著許多不足。首先，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是基層工作者，都缺乏對(duì)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重視。思想上的不重視嚴(yán)重影響了資金投入、人員保障以及教育成效的評(píng)估；其次，教師本身素質(zhì)不高。過(guò)渡型社區(qū)教育從教人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，可想而知，有相當(dāng)部分的人沒(méi)有或很多接受過(guò)系統(tǒng)的社區(qū)教育培訓(xùn)，其培訓(xùn)效果自然無(wú)法達(dá)到社區(qū)居民的需求；第三，過(guò)渡型社區(qū)的師資相關(guān)制度不健全。社區(qū)教育在我國(guó)開(kāi)展只有十年，過(guò)渡型社區(qū)更是近幾年城市化進(jìn)程中的產(chǎn)物，所以沒(méi)有可直接借鑒的過(guò)渡型社區(qū)教育相關(guān)的師資制度。管理、培訓(xùn)以及獎(jiǎng)勵(lì)等制度的不健全，必然會(huì)造成過(guò)渡型社區(qū)教育師資的不穩(wěn)定。

三、過(guò)渡型社區(qū)教育的路徑澄明

通過(guò)上述分析，我們不難看出，過(guò)渡型社區(qū)居民對(duì)過(guò)渡型社區(qū)教育提出了新的要求。為了解決過(guò)渡型社區(qū)順利轉(zhuǎn)型過(guò)程中的矛盾，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面對(duì)過(guò)渡型社區(qū)教育進(jìn)行路徑澄明，以適應(yīng)過(guò)渡型社區(qū)居民的教育多元化需求。

1、 建設(shè)特色化過(guò)渡型社區(qū)教育，滿足社區(qū)居民的多元化需求

進(jìn)行特色化過(guò)渡型社區(qū)教育建設(shè)的首先任務(wù)是開(kāi)發(fā)本土化過(guò)渡型社區(qū)課程，本土化過(guò)渡型社區(qū)課程是指根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況突出地域性、鄉(xiāng)土性的課程，它一方面積極挖掘本土資源，有助于實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源課程化，另一方面又針對(duì)不同過(guò)渡型社區(qū)的具體現(xiàn)實(shí)，有助于實(shí)現(xiàn)過(guò)渡型社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)的課程化。其次，建設(shè)特色化過(guò)渡型社區(qū)教育還應(yīng)認(rèn)真分析社區(qū)特點(diǎn)，在完成基本知識(shí)性教學(xué)的同時(shí)，進(jìn)行特色化社區(qū)文化建設(shè)。如江蘇省勝浦鎮(zhèn)新盛社區(qū)結(jié)合社區(qū)內(nèi)老人較多――約占社區(qū)常住人口的17.9%――的特點(diǎn)，開(kāi)展的“陽(yáng)光老人”工程，把其作為社區(qū)的特色文化建設(shè)，在社會(huì)上起到了良好的引領(lǐng)作用；再如江蘇省勝浦鎮(zhèn)最大的社區(qū)――浪花社區(qū)，根據(jù)其外來(lái)人口眾多――本地居民約4500，外來(lái)居住人口已超過(guò)7000人――的特點(diǎn)，成功啟動(dòng)并堅(jiān)持的“互動(dòng)型”社區(qū)建設(shè)，不僅體現(xiàn)了社區(qū)的人性化管理，而且營(yíng)造了一種和諧的社區(qū)氛圍。

2、 建設(shè)過(guò)渡型社區(qū)教育師資，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源的合理共享

要進(jìn)行過(guò)渡型社區(qū)教育，必須全面完善過(guò)渡型社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，教育管理部門(mén)應(yīng)該派專人負(fù)責(zé)社區(qū)教育的師資建設(shè)，積極扶持并培養(yǎng)過(guò)渡型社區(qū)教育的師資隊(duì)伍。其次，制定合理有效的管理制度與培訓(xùn)機(jī)制。完善的保障體系，可以為建設(shè)高素質(zhì)、高技能的師資隊(duì)伍提供有力支撐。第三，在培養(yǎng)專職教師的同時(shí)，積極聘用兼職教師，發(fā)掘潛在的教育人力資源。潛在的教育人力資源主要有兩個(gè)來(lái)源，一是指社區(qū)內(nèi)部人員；二是指過(guò)渡型社區(qū)附近的高校資源。對(duì)于前者，可以通過(guò)社區(qū)聘用、公考公招等形式進(jìn)入教師隊(duì)伍；對(duì)于后者，則可以通過(guò)社區(qū)聘用，專家講座等方式引入。這樣一來(lái)，既能緩解過(guò)渡型社區(qū)教育師資隊(duì)伍的壓力，又能引入先進(jìn)的科研成果，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

3、 運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，便于靈活安排教學(xué)時(shí)間

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨成熟，為過(guò)渡型社區(qū)教育提供了便利。多媒體技術(shù)的普遍應(yīng)用，可以還原教師上課的情境。錄制下來(lái)的教學(xué)光盤(pán)，可以為不同時(shí)間段的社區(qū)居民提供同等的教學(xué)，便于社區(qū)居民靈活安排個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)間。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了社會(huì)教育的開(kāi)放性和靈活性。遠(yuǎn)程教學(xué)的實(shí)現(xiàn)，也可以幫助社區(qū)居民克服時(shí)間和空間的限制，隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)。

4、 開(kāi)展多類(lèi)別、針對(duì)性教學(xué)活動(dòng)，體現(xiàn)社區(qū)教育的實(shí)用性

過(guò)渡型社區(qū)教育的對(duì)象是社區(qū)全體居民，目的在于提升社區(qū)整體的居民素質(zhì)。然而，不同年齡、不同職業(yè)的人群接受社區(qū)教育的目的、內(nèi)容要求以及形式都不盡相同。如，對(duì)老年人而言，重在休閑娛樂(lè)；對(duì)青少年而言，則以提升個(gè)人素質(zhì)為主；對(duì)失業(yè)者而言，學(xué)習(xí)的目的在于重新獲得一份工作，所以學(xué)習(xí)重點(diǎn)是一技之長(zhǎng)，或是技能培訓(xùn)；對(duì)在業(yè)者而言，重點(diǎn)是從業(yè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題培訓(xùn)，目的是為了提升工作技能；對(duì)家庭主婦而言，目的在于獲悉生活常識(shí)，掌握安全信息；對(duì)外來(lái)務(wù)工人員而言，則重在學(xué)習(xí)地方法律法規(guī)，以及個(gè)人生理衛(wèi)生知識(shí)等。結(jié)合社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)性地展開(kāi)個(gè)性化的教育，過(guò)渡型社區(qū)教育才會(huì)起到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

社區(qū)教育的內(nèi)涵范文第2篇

著力打造硬件有保障、師資能到位、文化有氛圍、內(nèi)容有落實(shí)、宣傳有途徑的、健全的社區(qū)教育平臺(tái)，是推進(jìn)基層社區(qū)教育的重要基礎(chǔ)。而業(yè)余學(xué)校從事的是基層行政服務(wù)工作，本就錯(cuò)綜復(fù)雜，受基層社區(qū)教育工作千頭萬(wàn)緒的約束，不可能像專門(mén)學(xué)校一樣配置以“專有”為特征的各類(lèi)軟硬件，因此，在指導(dǎo)平臺(tái)的建設(shè)中要突出“整合”特征。社區(qū)教育中心首先要指導(dǎo)業(yè)余學(xué)校充分整合硬件資源，將會(huì)議室等有機(jī)整合，確保教室、圖書(shū)閱覽室、活動(dòng)室等相關(guān)設(shè)施一應(yīng)俱全，多媒體、電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備配置到位，同時(shí)要著力引導(dǎo)他們營(yíng)造一定的具有社區(qū)教育辦學(xué)元素的文化氛圍。其次，要指導(dǎo)他們充分整合人才資源，有效將社區(qū)、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員與學(xué)校師資有機(jī)整合，在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)一支由退休教師、退休老干部及相關(guān)技術(shù)人員等構(gòu)成的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。其三，要指導(dǎo)業(yè)余學(xué)校有效整合教育資源，針對(duì)社區(qū)內(nèi)不同層次居民的年齡特點(diǎn)和教育需求，開(kāi)展諸如道德教育、法制教育、愛(ài)國(guó)教育、健康教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種主題的教育活動(dòng)。其四，要指導(dǎo)業(yè)余學(xué)校有效整合宣傳資源。利用現(xiàn)代信息平臺(tái)，以網(wǎng)頁(yè)、QQ群、短信等現(xiàn)代媒介為載體，加強(qiáng)宣傳與溝通工作，在有效落實(shí)宣傳社區(qū)教育服務(wù)工作的同時(shí)，也切實(shí)提升業(yè)余學(xué)校在社區(qū)居民中的知曉率與認(rèn)可度。

二、發(fā)揮服務(wù)功能，挖掘本土教育內(nèi)涵

社區(qū)教育基層業(yè)余學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的深淺，直接影響著社區(qū)教育的辦學(xué)質(zhì)量。而教育內(nèi)容的落實(shí)，更直接決定著辦學(xué)效果的彰顯。在業(yè)余學(xué)校的起步階段，他們往往有無(wú)內(nèi)容可教育，無(wú)形式可入手等諸多困惑，而這些又是推進(jìn)基層社區(qū)教育的重要抓手。為此，社區(qū)教育中心要以服務(wù)為宗旨，充分立足本土資源，緊扣學(xué)員內(nèi)需，挖掘辦學(xué)內(nèi)涵，逐一梳理、指導(dǎo)，促使其向縱深發(fā)展。首先，幫助提煉工作主線。以居民業(yè)余學(xué)校為例，以貼近社區(qū)、貼近居民、貼近生活為原則，可以提煉出“陽(yáng)光工作線”、“銀發(fā)工作線”、“花朵工作線”這三條主線，常態(tài)化、規(guī)范化、特色化地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng);更可以幫助他們邀請(qǐng)專門(mén)人才，幫助業(yè)余學(xué)校自編自創(chuàng)文化作品。其次，幫助開(kāi)發(fā)校本教材。立足地方經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)教育內(nèi)需，緊扣鄉(xiāng)土文化，組織專人幫助業(yè)余學(xué)校編寫(xiě)切合農(nóng)民種植的，切準(zhǔn)工人生產(chǎn)的，切中居民文化生活的，諸如《茗峰擷秀》、《香椿的種植與栽培》等校本培訓(xùn)教材;也可以圍繞居民的生活需求、文化精神需求及健康教育需求，幫助他們編寫(xiě)諸如《衛(wèi)生知識(shí)》、《防震減災(zāi)》等多種讀本或手冊(cè)。其三，協(xié)助構(gòu)建宣傳載體，以社區(qū)報(bào)紙的形式，對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)教育、社區(qū)要求等相關(guān)知識(shí)，編制報(bào)紙、刊物等，不僅可以有效地推動(dòng)社區(qū)教育，而且可以切實(shí)起到宣傳教育效果。其四，立足蘇南外來(lái)人口相對(duì)較多的實(shí)際，著力幫助業(yè)余學(xué)校開(kāi)辟切合外來(lái)人口需求，提升外來(lái)人口素養(yǎng)的，諸如外來(lái)人口子女免費(fèi)托管教育、技能培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、發(fā)揮紐帶功能，保障辦學(xué)常態(tài)推進(jìn)

社區(qū)教育中心介于市社區(qū)教育學(xué)院、政府部門(mén)及相關(guān)規(guī)模企業(yè)與基層業(yè)余學(xué)校之間，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、上傳下達(dá)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、宣傳推廣等方面，要充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的紐帶功能，這可以有效地激發(fā)基層業(yè)余學(xué)校的辦學(xué)活力。其一，要以形式促內(nèi)涵，利用現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)即時(shí)性通知，落實(shí)情感性溝通;其二，要以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，幫助學(xué)校落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，逐步增加大硬件設(shè)施的投入;其三，要加強(qiáng)與脈絡(luò)、媒體等宣傳平臺(tái)的溝通，幫助學(xué)校打通宣傳通道;其四，要嘗試牽線搭橋，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘障人士，確立“用心點(diǎn)燃希望，用愛(ài)撒播人間”的宗旨，在切準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)特色，切準(zhǔn)社區(qū)弱勢(shì)群體內(nèi)需的前提下，成立“愛(ài)心技能培訓(xùn)班”，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)的人才優(yōu)勢(shì)，變物質(zhì)、財(cái)力幫扶為技術(shù)、能力幫扶，為殘疾學(xué)員不僅解決生活內(nèi)需，更要解決精神內(nèi)需。

四、發(fā)揮督查功能，推進(jìn)辦學(xué)品牌發(fā)展

社區(qū)教育的內(nèi)涵范文第3篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；社區(qū)；社區(qū)教育；“六型”模式

作者簡(jiǎn)介：胡忠英（1971-），男，浙江永嘉人，溫州城市大學(xué)副教授， 北京師范大學(xué)2010級(jí)教育博士，北京大學(xué)2012級(jí)訪問(wèn)學(xué)者，研究方向?yàn)樯鐓^(qū)教育、教師教育。

課題項(xiàng)目：2012年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重大課題“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)下的農(nóng)村教育發(fā)展與改革研究”（編號(hào)：AGA120007）的子課題；2011年度浙江省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“溫州社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實(shí)踐探索”（編號(hào)：2011SY12）階段研究成果之一，主持人：胡忠英。

中圖分類(lèi)號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）06-0072-05

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快，城市和農(nóng)村新居民的再教育和培訓(xùn)問(wèn)題就顯得極為重要，它決定能否在真正意義上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。只有積極發(fā)展社區(qū)教育，探索并建立適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求的社區(qū)教育模式，才能全面適應(yīng)城市和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才培養(yǎng)的需求。本文選擇以溫州為個(gè)案，是基于溫州被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革取得重大進(jìn)展，2012年，溫州把原來(lái)5405個(gè)村轉(zhuǎn)并聯(lián)為789個(gè)城鄉(xiāng)新社區(qū)，城鄉(xiāng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，面臨著社區(qū)建設(shè)中居多問(wèn)題。溫州積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)教育，著眼于服務(wù)民生，滿足居民需求，構(gòu)建了一套自成體系的城鄉(xiāng)社區(qū)教育模式。

一、城鄉(xiāng)社區(qū)教育的“六型”模式

加快發(fā)展社區(qū)教育，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮；對(duì)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；對(duì)提高廣大市民生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展；對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理模式，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深入基層、服務(wù)群眾等，都具有十分重要的作用[1]。溫州社區(qū)教育堅(jiān)持“普及城鄉(xiāng)社區(qū)教育規(guī)模，提升城鄉(xiāng)社區(qū)教育內(nèi)涵”為主線，初步形成城鄉(xiāng)社區(qū)教育“六型”模式。

（一）“政府主導(dǎo)型”的推進(jìn)機(jī)制初步建立

社區(qū)教育要依靠政府主導(dǎo)推動(dòng)，這是深刻理解和全面把握社區(qū)教育的一把金鑰匙。溫州市委市政府十分重視社區(qū)教育工作，形成了溫州社區(qū)教育四級(jí)管理體制（見(jiàn)圖1）。

目前，溫州形成了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制，明確了市教育行政主管部門(mén)在全市社區(qū)教育中的主導(dǎo)作用。11個(gè)縣（市、區(qū)）由分管社區(qū)教育的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組（或社區(qū)教育工作委員會(huì)）組長(zhǎng)（或主任）；縣（市、區(qū)）教育局分管社區(qū)教育的副局長(zhǎng)擔(dān)任縣社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)。各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）成立了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府分管社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

溫州社區(qū)教育工作以“1+X”考核為抓手，加強(qiáng)一個(gè)中心任務(wù)（推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)），推進(jìn)X項(xiàng)重點(diǎn)工作（經(jīng)費(fèi)保障、宣傳報(bào)道、社區(qū)教育信息化、品牌項(xiàng)目、理論研究等工作），實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，以確保社區(qū)教育任務(wù)的落實(shí)和社區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。年初溫州市教育局跟各縣（市、區(qū)）教育局簽訂了2012年度縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年中溫州市社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建情況進(jìn)行中期督查，年末進(jìn)行檢查評(píng)估。各地還相應(yīng)建立社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，制定切實(shí)可行的督導(dǎo)評(píng)估方案。目前，已初步形成“政府主導(dǎo)、教育主管、部門(mén)參與、電大指導(dǎo)、各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)具體實(shí)施”的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）“初級(jí)溫飽型”的保障機(jī)制基本建立

溫州各縣（市、區(qū)）社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐步列入政府經(jīng)常性財(cái)政開(kāi)支，絕大部分縣（市、區(qū)）基本達(dá)到人均一元的標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)向人均兩元邁進(jìn)（見(jiàn)表1）。

除了政府投入外，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)還通過(guò)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，市社區(qū)大學(xué)設(shè)立社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各類(lèi)公益培訓(xùn)；瑞安社區(qū)學(xué)院建立社區(qū)教育基金會(huì)；永嘉橋頭鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校獲得紐扣商會(huì)捐助；洞頭縣元覺(jué)鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)校建立 “恒博”教育基金；樂(lè)清虹橋鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校也獲得當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的捐助等等。在各級(jí)政府的支持和社區(qū)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的努力下，溫州已初步建立起“政府投入，部門(mén)分擔(dān)，社會(huì)捐助，受教育者承擔(dān)一部分”社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

（三）“金字塔型”的陣地布局初步成形

注重社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。根據(jù)溫州社區(qū)教育“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的辦學(xué)體制，建立起了市社區(qū)大學(xué)——區(qū)縣（市）社區(qū)學(xué)院--街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)?！鐓^(qū)（村）社區(qū)分?！彼募?jí)社區(qū)教育體系。截止2012年12月，全市共建社區(qū)教育機(jī)構(gòu)524個(gè)，其中已建成社區(qū)大學(xué)1所，社區(qū)學(xué)院11所，社區(qū)學(xué)校121所，社區(qū)分校391所（見(jiàn)圖2）。

根據(jù)《浙江省成人教育發(fā)展白皮書(shū)》記載，2011年溫州社區(qū)學(xué)校覆蓋率全省排名第一。

（四）“規(guī)范集約型”的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)

以社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為抓手，以創(chuàng)建評(píng)估為導(dǎo)向，促進(jìn)社區(qū)教育的規(guī)范化發(fā)展。先后出臺(tái)了《溫州市一級(jí)社區(qū)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《溫州市二級(jí)社區(qū)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《溫州市示范性社區(qū)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系》，推進(jìn)了社區(qū)辦學(xué)點(diǎn)的“六有”（即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有固定場(chǎng)地、有師資力量、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源、有管理規(guī)章、有活動(dòng)開(kāi)展）建設(shè)，該項(xiàng)目還連續(xù)2年被市政府列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。截止2012年12月，全市創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范街道2個(gè)，省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)3個(gè)；市示范社區(qū)學(xué)校10所，市一級(jí)社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）41所，市二級(jí)社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）90所（見(jiàn)表2）。

（五）“因地制宜型”的特色活動(dòng)不斷涌現(xiàn)

堅(jiān)持模式創(chuàng)新，社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。溫州社區(qū)教育初步形成了三大特色品牌。一是整合老年教育，提升老年人的幸福感。2012年，溫州率全國(guó)之先，溫州廣播電視大學(xué)合并溫州老年大學(xué)組建溫州城市大學(xué)，明確了溫州城市大學(xué)承擔(dān)全市老年教育總校職能，目標(biāo)是成為“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的老年教育機(jī)構(gòu)；2012年依托溫州城市大學(xué)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建完成18個(gè)社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑，方便老年人在家門(mén)口上大學(xué)，全年完成老年人培訓(xùn)教育服務(wù)達(dá)5502人次，調(diào)查問(wèn)卷顯示，95.53%老年人認(rèn)為通過(guò)老年教育增強(qiáng)了自身的幸福感。二是推廣“溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)”，推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。以“溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)” 為載體（溫州市為民辦實(shí)事的民生工程之一），把數(shù)字化終身教育服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭，使其成為既能提供職業(yè)培訓(xùn)，又能開(kāi)展休閑教育和文化教育。目前，全市110所等級(jí)社區(qū)學(xué)校、46所合法培訓(xùn)學(xué)校、19個(gè)遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心入駐溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)，溫州城市大學(xué)老年學(xué)院實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)名，由于溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)以服務(wù)學(xué)習(xí)者的理念定位，成為了市民在線學(xué)習(xí)的樂(lè)園，截止2012年12月31日，溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)網(wǎng)站流量達(dá)到162萬(wàn)，參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的社區(qū)達(dá)到110個(gè)，（注冊(cè)）社區(qū)居民達(dá)到10.7萬(wàn)個(gè)，社區(qū)居民學(xué)習(xí)達(dá)到141萬(wàn)人次。據(jù)《社區(qū)教育》雜志（2012年12期）報(bào)道：在社區(qū)教育居民學(xué)習(xí)資源網(wǎng)站排行榜中，溫州學(xué)習(xí)網(wǎng)，日平均訪問(wèn)量達(dá)12530人次，高居第3名。三是完善社區(qū)教育“百姓大講壇”，讓市民傳承傳統(tǒng)文化精髓。2008年3月，溫州社區(qū)大學(xué)與溫州電視臺(tái)科教頻道聯(lián)合開(kāi)辟“社區(qū)教育—百姓大講壇”欄目，以普及溫州地域傳統(tǒng)文化為宗旨，開(kāi)設(shè)專題系列篇，邀請(qǐng)溫州當(dāng)?shù)刂麑＜摇W(xué)者授課。以室內(nèi)演播室主題演講，外景拍攝VTR等形式，注重互動(dòng)交流，受到市民的歡迎。截止2012年底，百姓大講壇已成功錄制、播出100多講。該欄目2009年被評(píng)為溫州市優(yōu)秀電視欄目獎(jiǎng)和浙江省優(yōu)秀社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)了市民參與溫州歷史文化名城的創(chuàng)建。

各縣（市、區(qū)）社區(qū)教育結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持模式創(chuàng)新，開(kāi)展“一校一品”活動(dòng)，涌現(xiàn)一批特色品牌。鹿城區(qū)學(xué)院突出“精”字特色，著力打造精品社區(qū)教育，形成鮮明的社區(qū)特色和地域元素；瑞安社區(qū)教育突出“學(xué)”字特色，瑞安錦湖社區(qū)學(xué)校開(kāi)辦“新居民學(xué)堂”，為外來(lái)人員培訓(xùn)取得良好的效果、洞頭社區(qū)學(xué)院突出“漁”字特色，重視漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。各社區(qū)學(xué)校以“小載體”吸引“大群體”，做好“大教育”，服務(wù)“大社會(huì)”，初步形成社區(qū)教育的溫州區(qū)域特色。

（六）“自發(fā)自覺(jué)型”的科學(xué)研究開(kāi)始萌芽

溫州社區(qū)大學(xué)積極承擔(dān)全市社區(qū)教育研究與指導(dǎo)中心職能，申報(bào)的社區(qū)教育與溫州發(fā)展研究中心，被列為溫州市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。編撰了《溫州社區(qū)教育》雜志和《溫州社區(qū)教育》簡(jiǎn)報(bào)、社區(qū)老年教育校本教材，為傳承溫州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，深度挖掘“甌”字文化，以“溫州名人篇，溫州名勝篇，溫州民俗篇，溫州文史篇，溫州百工篇” 5個(gè)篇章為主題，制作溫州社區(qū)教育地方特色多媒體課程。社區(qū)教育的理論研究對(duì)社區(qū)教育的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義，各地通過(guò)強(qiáng)化理論研究工作來(lái)帶動(dòng)和提升隊(duì)伍的科研素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)教育研究氛圍的濃厚。

二、城鄉(xiāng)社區(qū)教育存在的問(wèn)題透析

（一）社區(qū)教育機(jī)制不健全

在政府視野中，社區(qū)教育的概念印象不深。在轟轟烈烈推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等一系列的重要工作中，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)較難找到結(jié)合點(diǎn)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用不直接，讓社區(qū)教育很難進(jìn)入政府中心工作和視野。溫州是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)之地，具有獨(dú)特的區(qū)域商業(yè)文化，以葉適為代表的重商功利思想，在溫州留下了鮮明痕跡，多數(shù)溫州人有“重商輕文”的價(jià)值取向。由此導(dǎo)致社區(qū)教育機(jī)制不健全，干部們對(duì)于社區(qū)教育也存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。社區(qū)教育相關(guān)政策還沒(méi)到位，社區(qū)教育管理機(jī)制，運(yùn)作機(jī)制尚未完善，各地社區(qū)教育人員相對(duì)缺乏且專業(yè)水平相對(duì)滯后，制約了社區(qū)教育的有效推進(jìn)。

（二）社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障不持續(xù)

從公益角度看，社區(qū)教育的保障程度不夠。從整體來(lái)看，目前社區(qū)教育還沒(méi)有納入正常的財(cái)政預(yù)算，個(gè)別地方人均社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍低于1元。依托的各級(jí)辦學(xué)單位籌措經(jīng)費(fèi)的能力較弱，政府投入不足，在一定程度上影響了相關(guān)部門(mén)和學(xué)校的工作積極性。另一方面社區(qū)學(xué)?；I措經(jīng)費(fèi)的能力較弱，均不同程度存在“缺經(jīng)費(fèi)、缺人手、缺場(chǎng)地”等現(xiàn)象，很多學(xué)校把社區(qū)教育作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)做，工作的主動(dòng)性和積極性不高，也不愿投入更多的人力、財(cái)力。這些都客觀上阻礙了城鄉(xiāng)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社區(qū)教育資源整合力度不夠

目前，城鄉(xiāng)社區(qū)教育仍存在教育部門(mén)唱“獨(dú)角戲”的問(wèn)題，社區(qū)教育的任務(wù)只局限在教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)內(nèi)，而社區(qū)內(nèi)閑置的文化、體育、科研等設(shè)施或師資未能向居民開(kāi)放。社區(qū)教育資源共享經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏有效的推動(dòng)機(jī)制，使得分屬于不同部門(mén)、單位或個(gè)人的設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、信息、技術(shù)等沒(méi)有得到很好的綜合利用，未能發(fā)揮出最大的效益，甚至出現(xiàn)了較大的浪費(fèi)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社區(qū)教育的工作效率不高。

（四）社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)尚須深化

從工作內(nèi)涵看，城鄉(xiāng)社區(qū)教育自身規(guī)范化不高。社會(huì)上對(duì)社區(qū)教育的有些說(shuō)法就是社區(qū)教育像一個(gè)拼盤(pán)，說(shuō)到底是沒(méi)有自己拿得出去的課程，沒(méi)有自己的活動(dòng)體系，沒(méi)有技術(shù)含量較高的規(guī)范。由于城鄉(xiāng)社區(qū)教育尚處陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)階段，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵化發(fā)展尚未跟上，使得社區(qū)教育出現(xiàn)了管理比較混亂的狀況。有的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)雖掛了牌子，但沒(méi)有實(shí)際活動(dòng)，形同虛設(shè)；有些辦學(xué)單位因?qū)Ｂ毴藛T和經(jīng)費(fèi)的缺乏，教育活動(dòng)未列入常規(guī)的工作計(jì)劃；有的社區(qū)學(xué)校在開(kāi)展培訓(xùn)方面創(chuàng)新不多，內(nèi)容不豐富，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏吸引力，影響了居民參與社區(qū)教育的積極性。

三、城鄉(xiāng)社區(qū)教育的發(fā)展策略

社區(qū)是社會(huì)的基本構(gòu)成單元，黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實(shí)施，居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。只有把社區(qū)教育工作做扎實(shí)了，構(gòu)建“幸福社區(qū)”的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)教育保障機(jī)制

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。黨的十報(bào)告提出：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”。 這正是著眼于終身教育發(fā)展趨勢(shì)所做出的戰(zhàn)略部署。“那么，如何完善終身教育體系？各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展社區(qū)教育提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。建立健全以各級(jí)財(cái)政投入為主體的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，積極采取“政府撥一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法，加大市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入力度。省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)要確保每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算，其他縣（市）區(qū)至少按每人每年1元以上的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算，列入市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府經(jīng)常性財(cái)政開(kāi)支，保證社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率不低于各縣（市）區(qū)財(cái)政增長(zhǎng)率，做到專支專列，?？顚Ｓ谩Ｑ芯恐贫ㄖС止膭?lì)投資社區(qū)教育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展社區(qū)教育。創(chuàng)新師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。建立和完善一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的，適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。專兼職教師在職務(wù)、職稱、工資和進(jìn)修等方面應(yīng)與其他教育工作者一視同仁。建立督導(dǎo)評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將把各地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展情況納入教育督導(dǎo)評(píng)估和中職教育督導(dǎo)評(píng)估范圍，建立實(shí)施社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展情況作為督政、督學(xué)的重要內(nèi)容。

（二）重視均衡發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)普及

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！稖刂菔兄虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》提出“到2015年，社區(qū)教育覆蓋面達(dá)100%，市一級(jí)社區(qū)學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)15%以上，市二級(jí)社區(qū)學(xué)校（含學(xué)院、分校）創(chuàng)建率達(dá)50%。到2020年，省級(jí)社區(qū)教育示范縣覆蓋率100%，全面建成符合學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的終身教育體系”的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善社區(qū)教育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成有效的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，督查已命名的示范社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）工作，切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。完善社區(qū)大學(xué)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)教育龍頭作用。

（三）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，塑造社區(qū)教育品牌項(xiàng)目

推進(jìn) “一校一品”活動(dòng)，讓教育服務(wù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展。城鄉(xiāng)的社區(qū)教育結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，因地制宜地提供群眾所需社區(qū)教育產(chǎn)品，開(kāi)展社“一校一品”活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)教育“品牌項(xiàng)目”和“特色課程”評(píng)選活動(dòng)，著力打造精品社區(qū)教育，形成鮮明城鄉(xiāng)的社區(qū)特色和地域元素。各級(jí)社區(qū)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)要努力豐富社區(qū)教育方式，擴(kuò)大群眾參與面，開(kāi)發(fā)與提高本轄區(qū)居民的生存技能、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，并積極創(chuàng)新其模式，豐富其內(nèi)涵，培育其特色，擴(kuò)大其影響，服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展。

推進(jìn)數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，讓居民樂(lè)享數(shù)字化學(xué)習(xí)成果。社區(qū)教育在過(guò)去還是一件新生事物的話，那么現(xiàn)在，這項(xiàng)工作已被提高到建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，成為“構(gòu)建體系完備的終身教育”和“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的重要內(nèi)容[2]。21世紀(jì)的社區(qū)教育是以靈活的、開(kāi)放的、終身的教育發(fā)展為目標(biāo)的教育，利用網(wǎng)絡(luò)科技推進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)不斷發(fā)展，是社區(qū)教育的發(fā)展方向。加快建設(shè)全市終身學(xué)習(xí)數(shù)字化公共平臺(tái)，進(jìn)一步完善數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育信息交流、資源共享和管理平臺(tái)，涵蓋從嬰幼兒一直到中老年的所有課程，滿足城鄉(xiāng)居民不同人群多樣化學(xué)習(xí)生活需求，優(yōu)化社區(qū)居民學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強(qiáng)社區(qū)老年教育，讓老年人在家門(mén)口上學(xué)校。朗格朗認(rèn)為，終身教育是一個(gè)人從出生到死亡一生的教育（縱向）和個(gè)人以及社會(huì)整個(gè)教育（橫向）的統(tǒng)一組合[3]。面對(duì)人口老齡化進(jìn)程加快，老年人群急劇增多，老年教育作為終身教育的最后一個(gè)階段，正面臨著發(fā)展的好機(jī)遇。目前，社區(qū)老年教學(xué)點(diǎn)少，無(wú)法滿足社區(qū)老年人學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)實(shí)，要認(rèn)真做好社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑建設(shè)工作，大力開(kāi)展老年教育，解決社區(qū)老年人學(xué)習(xí)難問(wèn)題。堅(jiān)持“學(xué)樂(lè)結(jié)合、社會(huì)效益為主”的原則，面向社區(qū)老年人群開(kāi)展健康心理、文化休閑、興趣愛(ài)好、體育藝術(shù)等培訓(xùn)，豐富社區(qū)老年人文化生活，實(shí)現(xiàn)“老有所教，老有所學(xué)，老有所樂(lè)”。

（四）加大整合力度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育資源共享

要打破教育資源所有制界限，加大資源整合力度，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。1915 年，美國(guó)的杜威（Deway）提出“學(xué)校是社會(huì)的基礎(chǔ)，教育是一種社會(huì)過(guò)程”[4]。為此，首先要整合社區(qū)教育資源，實(shí)現(xiàn)駐地行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育資源，包括場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施向所在社區(qū)開(kāi)放，公共教育設(shè)施如科技館、圖書(shū)館、文化宮、文化館、電影院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、會(huì)議室及公園等也要向市民開(kāi)放，如城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)學(xué)校的操場(chǎng)，計(jì)算機(jī)房要向市民開(kāi)放共享；其次要整合人力資源，調(diào)整、充實(shí)、完善社區(qū)教育師資人才庫(kù)，挖掘社區(qū)內(nèi)人力資源，組織社區(qū)內(nèi)的技術(shù)專家、學(xué)者和有一技之長(zhǎng)的社區(qū)成員成為社區(qū)教育的志愿者，為社區(qū)教育提供師資人才。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)在改善社區(qū)教育辦學(xué)條件的同時(shí)，要充分利用社區(qū)內(nèi)已有的各類(lèi)教育資源，做到橫向聯(lián)合、縱向溝通，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育資源的共有、共享。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)團(tuán)隊(duì)

社區(qū)教育工作隊(duì)伍是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)和教育工作的有效保證。在人員方面，各地都建立一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，專兼結(jié)合，適應(yīng)本地需求的社區(qū)教育師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。結(jié)合上級(jí)有關(guān)社區(qū)教育工作部署，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式開(kāi)展社區(qū)教育工作者理論與管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立一支既有理論知識(shí)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。通過(guò)組織社區(qū)教育骨干學(xué)習(xí)參觀和考察，開(kāi)展工作者適應(yīng)性和資格性培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與整體水平。積極組織各類(lèi)社區(qū)教育論壇和調(diào)研，發(fā)揮社區(qū)教育群眾性專業(yè)組織的作用，鼓勵(lì)和支持跨市縣跨地區(qū)社區(qū)教育協(xié)作組織發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)教育的交流與合作。通過(guò)各種形式的教育活動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)教育管理、師資、后備隊(duì)伍的建設(shè)，加速培養(yǎng)一批具有扎實(shí)理論知識(shí)而又有豐富社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)型社區(qū)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]重慶市人民政府辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育工作的意見(jiàn)[R].渝辦發(fā)[2012]300號(hào).

[2]魯昕.廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育 大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)-在全國(guó)社區(qū)教育工作座談會(huì)上的講話[J].中國(guó)成人教育，2011（01）.

社區(qū)教育的內(nèi)涵范文第4篇

1.基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育可以彌補(bǔ)社區(qū)教育人員缺乏的不足

基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)具有一定的廣泛性，這一特征主要體現(xiàn)在社團(tuán)建設(shè)類(lèi)型的多樣與人員的參與面廣等方面。以當(dāng)前的實(shí)際情況看，基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的類(lèi)型可以涵蓋文史、體育、音樂(lè)、美術(shù)、娛樂(lè)等，參與的人員不僅有不同專業(yè)的學(xué)員，還包括了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)有聲譽(yù)有影響的各類(lèi)指導(dǎo)老師。這種廣泛性同社區(qū)教育的內(nèi)涵是不謀而合的。當(dāng)前，從各地社區(qū)教育的現(xiàn)狀看，從事社區(qū)教育的人手普遍不足。而多種類(lèi)型社團(tuán)建設(shè)集聚了具備各種知識(shí)與技能的成人學(xué)生，這些學(xué)生有些是當(dāng)前社會(huì)各行各業(yè)的骨干力量，經(jīng)過(guò)安排與對(duì)接，這些學(xué)生學(xué)員完全可以成為社區(qū)教育的志愿者和工作人員，以彌補(bǔ)當(dāng)前社區(qū)教育人手不足的尷尬局面。

2.開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育可以豐富社區(qū)教育的形式及渠道

開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的開(kāi)放性除學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛與多元外，還體現(xiàn)在教育層次的靈活與豐富，教學(xué)方式的多樣和現(xiàn)代，學(xué)習(xí)空間的開(kāi)闊與多維，學(xué)習(xí)時(shí)間的自由與便捷等方面。因此，打通開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與社區(qū)教育的通道，可以使當(dāng)前社區(qū)教育的形式更加豐富多樣，更能從形式上滿足社區(qū)居民的多種教育需求，使社區(qū)教育的渠道更加豐富與多維。

3.開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育更有利于當(dāng)?shù)赝七M(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)

基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的目標(biāo)之一是使學(xué)生走向社會(huì)、融入社會(huì)，在社會(huì)中得到有效的鍛煉，以便更好的服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)。這也是開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的顯著特征之一。這種特征同社區(qū)教育建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建終身教育體系的使命不謀而合。開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的這種社會(huì)性特征必須要能夠使學(xué)生將自己的學(xué)習(xí)行為同社區(qū)教育結(jié)合起來(lái)。一方面，開(kāi)放教育學(xué)員本身是社區(qū)教育受教者，通過(guò)在社區(qū)中學(xué)習(xí)獲取盡量多的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)與技能。另一方面，開(kāi)放教育學(xué)員作為社區(qū)教育的施教者，為社區(qū)教育服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，幫助社區(qū)創(chuàng)建各種學(xué)習(xí)型組織，傳播終身教育理念，實(shí)踐終身學(xué)習(xí)行為，成為社區(qū)教育的帶頭人。

二、開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育的原則及注意的問(wèn)題

社區(qū)教育內(nèi)涵最簡(jiǎn)單的表述便是社區(qū)居民、社區(qū)生活、社區(qū)發(fā)展與教育的有機(jī)結(jié)合，具有全員、全面、全程的特點(diǎn)，在內(nèi)容上涵蓋面廣，形式上豐富多樣，是一種區(qū)域性的教育社會(huì)一體化的教育模式，它既有別于傳統(tǒng)的學(xué)校教育，也有別于成人教育、職業(yè)教育等，是一種新型的教育模式。因此，基層電大在推動(dòng)開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的過(guò)程中，應(yīng)明確一些原則，注意一些問(wèn)題，以更好地將開(kāi)放教育同社區(qū)教育恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)，真正達(dá)到讓社區(qū)教育同學(xué)校教育、成人教育與職業(yè)教育等相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)的目的。

1.基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)同社區(qū)教育實(shí)踐的互補(bǔ)性原則

由于教育內(nèi)涵的全面廣泛，社區(qū)教育參與者龐雜等特點(diǎn)，一方面，基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)的學(xué)員作為社區(qū)教育志愿者參與其中，要適應(yīng)社區(qū)教育的這些特點(diǎn)，就必須具備一定的知識(shí)及技能，這必將成為這些學(xué)員平時(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的原動(dòng)力，較好地促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)與實(shí)踐;另一方面，基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)的學(xué)員們作為社區(qū)教育的受教者，通過(guò)自己在社區(qū)中服務(wù)實(shí)踐，同社區(qū)中形形的人進(jìn)行接觸，是一種非常好的學(xué)習(xí)途徑，這對(duì)電大學(xué)員的綜合素質(zhì)提升有著非常重要的意義。

2.基層電大開(kāi)放教育社團(tuán)參與社區(qū)教育提高技能與拓展交際并重原則

當(dāng)前基層電大學(xué)員的年齡普遍趨低，無(wú)職業(yè)者的比例不斷增加。通過(guò)開(kāi)放教育社團(tuán)建設(shè)與社區(qū)教育的契合，打通開(kāi)放教育學(xué)員學(xué)習(xí)與社區(qū)教育實(shí)踐的通道，可以使開(kāi)放教育學(xué)員在學(xué)習(xí)好電大課程知識(shí)的同時(shí)，接受社區(qū)教育中的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，或掌握一些就業(yè)所需的技能，或增加利于就業(yè)的社會(huì)人際關(guān)系，為自己在社會(huì)的就業(yè)奠定更好的基礎(chǔ)。另外，開(kāi)放教育學(xué)員通過(guò)在社區(qū)的廣泛實(shí)踐，在拓展自己社會(huì)視野的同時(shí)，培養(yǎng)自己多動(dòng)腦筋的習(xí)慣，切實(shí)學(xué)習(xí)一些社會(huì)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為今后的自主創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。

3.基層電大開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育避免形式虛浮原則

在推動(dòng)開(kāi)放教育社團(tuán)參與社區(qū)教育的過(guò)程中，要注意設(shè)計(jì)一些能真正深入社區(qū)，對(duì)社區(qū)與自身都有利的活動(dòng)。在社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)，一方面要利用社團(tuán)學(xué)員們已有的工作技能與經(jīng)驗(yàn)，在更廣泛層面上實(shí)現(xiàn)他們自身的社會(huì)價(jià)值，另一方面，通過(guò)活動(dòng)讓他們體會(huì)到不同的工作環(huán)境、工作方式來(lái)提高社團(tuán)學(xué)員們對(duì)參與社區(qū)教育實(shí)踐的興趣，達(dá)到活動(dòng)扎實(shí)有效的目的。

三、開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)參與社區(qū)教育的措施與對(duì)策探討

社區(qū)教育作為當(dāng)前及今后基層電大由單一的學(xué)歷教育向綜合的終身教育發(fā)展的主題之一，必將對(duì)基層電大的辦學(xué)趨向產(chǎn)生十分重要的影響，因此，開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與社區(qū)教育內(nèi)涵的契合自然也就成了基層電大辦學(xué)決策中一個(gè)重要的題中之義?；鶎与姶笸耆梢越柚鐓^(qū)教育，為開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)建設(shè)帶來(lái)新的突破。

1.推進(jìn)開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)與社區(qū)之間的交流，為社區(qū)輸送更多的志愿者

當(dāng)前雖然各個(gè)社區(qū)都非常重視社區(qū)教育的開(kāi)展，但是由于當(dāng)前的新型社區(qū)建設(shè)是一個(gè)全新的課題，大多社區(qū)面臨著人才缺乏，服務(wù)不強(qiáng)，心有余而力不足的尷尬局面。社區(qū)教育也一樣，同樣存在迫切需要社區(qū)教育管理與服務(wù)人才的局面。因此，基層電大可以推出一些有效的措施，讓學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等同社區(qū)教育活動(dòng)緊緊聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)開(kāi)放教育學(xué)生深入社區(qū)，參與社區(qū)教育活動(dòng)，參與社區(qū)的其他管理與服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)的改革發(fā)展推波助瀾?；谶@一考慮，瑞安電大發(fā)動(dòng)學(xué)校的學(xué)習(xí)小組深入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，幫助社區(qū)開(kāi)展一些有特色的社區(qū)教育活動(dòng)，參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的一些公益活動(dòng)，如環(huán)保日宣傳、玉海大講壇活動(dòng)等，受到了社會(huì)的較高評(píng)價(jià)。另外，瑞安是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)祥地之一，有些學(xué)習(xí)小組還利用這一有利條件，組織學(xué)員到一些經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)中觀摩學(xué)習(xí)，幫助企業(yè)團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)。

2.讓每個(gè)開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)的成員都成為社區(qū)教育的學(xué)習(xí)者

首先建立學(xué)校與社區(qū)聯(lián)系制度，一方面，讓學(xué)生對(duì)所在社區(qū)的教育狀況進(jìn)行調(diào)查，并將此作為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的成績(jī);另一方面，可督促學(xué)生積極參與社區(qū)教育的有關(guān)活動(dòng)，設(shè)計(jì)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)表格，要求學(xué)員有參與社區(qū)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的記錄與回執(zhí)。其次，當(dāng)社區(qū)開(kāi)展一些職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，學(xué)?？梢越M織有這方面需要的開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)成員，主動(dòng)到社區(qū)去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在完成電大學(xué)業(yè)的同時(shí)，掌握一些就業(yè)技能，為自己的職業(yè)規(guī)劃充實(shí)更有利的內(nèi)容。另外，學(xué)校還可以同社區(qū)溝通，主動(dòng)將社區(qū)教育項(xiàng)目送到社區(qū)，如一些講座、培訓(xùn)之類(lèi)。瑞安電大(社區(qū)學(xué)院)指導(dǎo)的錦湖社區(qū)學(xué)校時(shí)常將農(nóng)民雙證制學(xué)習(xí)活動(dòng)、社區(qū)居民素質(zhì)提高系列講座等送到下面各社區(qū)，取得了較好的效果。在這一過(guò)程中，學(xué)?？梢灾付ɑ蛘心紝W(xué)習(xí)小組作為社區(qū)教育的學(xué)習(xí)者同時(shí)深入社區(qū)，既學(xué)習(xí)又感受，不斷提高學(xué)生社團(tuán)成員的綜合素質(zhì)。

3.讓社區(qū)或社區(qū)企業(yè)參與基層電大的教學(xué)實(shí)踐，完善自身的人才培養(yǎng)模式

基層電大要在教學(xué)實(shí)踐中引入社區(qū)教育理念，一方面以此理念為指導(dǎo)，改革當(dāng)前的面授輔導(dǎo)課教學(xué)模式;另一方面，可讓社區(qū)或社區(qū)中的企業(yè)和行業(yè)參與到學(xué)校人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐教學(xué)方案的制定中來(lái)。人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐教學(xué)方案的制定首先應(yīng)廣泛聽(tīng)取社區(qū)或社區(qū)中的企業(yè)和行業(yè)的意見(jiàn)，得到社區(qū)或社區(qū)中的企業(yè)與行業(yè)的協(xié)助，使方案切實(shí)可行。比如可以以社會(huì)職業(yè)崗位能力要求為依據(jù)，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立并完善學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系、訓(xùn)練體系和考核(考證)體系。另外，學(xué)校也可以直接將一些富有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)或工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)工作者、企業(yè)管理者或行業(yè)精英請(qǐng)到學(xué)校中，擔(dān)任開(kāi)放教育學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)老師，使學(xué)員們?cè)趯W(xué)到理論知識(shí)的同時(shí)，也學(xué)到更多的實(shí)踐知識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

社區(qū)教育的內(nèi)涵范文第5篇

加強(qiáng)陣地建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下的教育大變革時(shí)期，我街道社區(qū)教育陣地不僅寸土未失，而且得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，街道投資11萬(wàn)元對(duì)銅井成人教育中心校14間校舍進(jìn)行翻新；2012年，街道投資28萬(wàn)元在江寧成人教育中心校的基礎(chǔ)上加蓋一層樓約200平方米，并對(duì)學(xué)校內(nèi)外進(jìn)行了裝修；2013年陸郎成人教育中心校通過(guò)置換，異地新建560平方米校舍，現(xiàn)正在裝璜階段，一所現(xiàn)代化的農(nóng)村成人教育中心校即將交付使用。另外，新建2000平方米，總投資約500萬(wàn)元的“江蘇省高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地”已破土動(dòng)工，江寧街道社區(qū)教育中心建設(shè)工程已列入街道辦事處的議事日程，正在規(guī)劃籌備之中。

不僅如此，社區(qū)居民學(xué)校建設(shè)如雨后春筍，在區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)建省達(dá)標(biāo)居民學(xué)校的活動(dòng)中，僅用兩年時(shí)間，我街道22個(gè)社區(qū)22所居民學(xué)校全部合格，17所居民學(xué)校達(dá)到或超過(guò)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)學(xué)校的快速發(fā)展，不僅基本滿足了社區(qū)居民時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的需求，大大提高了社區(qū)教育的參與率，而且密切了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)系，提升了政府的公信力，增強(qiáng)了凝聚力和號(hào)召力。

項(xiàng)目推動(dòng)，滿足居民需求

1.國(guó)繞發(fā)展主線，突出區(qū)域特色

江寧街道屬涉農(nóng)大街道，我們緊緊圍繞本街道“以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”這條主線，關(guān)注街道農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，在培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，從本街道的區(qū)域特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)三大類(lèi)共計(jì)十多項(xiàng)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目和特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。2008年我們創(chuàng)建了省級(jí)“無(wú)公害綠茶生產(chǎn)示范基地”，該基地2013提檔升級(jí)為江蘇省首批“高水平農(nóng)科教結(jié)合富民示范基地”；2010～2012年我們分別實(shí)施了“無(wú)公害綠茶生產(chǎn)與示范”、“特色蔬菜種植”兩個(gè)市級(jí)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目；2012年，我們又進(jìn)行了市級(jí)“農(nóng)科教結(jié)合示范基地的延伸與拓展”的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；“水產(chǎn)養(yǎng)殖”、“鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)文化元素的植入與滲透”、“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)與服務(wù)”等培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也逐一展開(kāi)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施有力地推動(dòng)了街道特色產(chǎn)業(yè)的形成，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效地增加了農(nóng)村就業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入。

2.健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理

由街道下文，成立項(xiàng)目管理工作委員會(huì)和項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。管工委主任由街道主任擔(dān)任，副主任由街道分管農(nóng)業(yè)和教育的副主任擔(dān)任，委員由街道教管會(huì)、社區(qū)教育中心、科協(xié)、農(nóng)服中心、財(cái)政所等十多個(gè)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（每個(gè)項(xiàng)目設(shè)一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)由管工委副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)教育中心主任及相關(guān)社區(qū)主任擔(dān)任，組員根據(jù)項(xiàng)目需求設(shè)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：一是文字策劃工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)（實(shí)施）方案、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研報(bào)告、信息報(bào)道、案例精選、總結(jié)報(bào)告等文字和策劃工作；二是指導(dǎo)檢查工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體指導(dǎo)和過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查；三是操作工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、成果應(yīng)用與推廣；四是內(nèi)勤服務(wù)工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息采集歸檔、問(wèn)題反饋以及項(xiàng)目會(huì)務(wù)、服務(wù)等工作。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效

我街道成立以市級(jí)講師團(tuán)成員為主導(dǎo)，社區(qū)教育中心教師為主干，社區(qū)教育志愿者為主體的講師團(tuán)，大力開(kāi)展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的教育培訓(xùn)，培育了一批批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。幾年來(lái)，講師團(tuán)已開(kāi)展了100多期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)4萬(wàn)多人次，培育了200多名具有造血功能的農(nóng)村致富帶頭人和數(shù)以千計(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干。

開(kāi)展特色活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)活力

為滿足群眾對(duì)身心健康的愿望，我們于2008年率先在江寧、銅井、陸郎范圍內(nèi)推出以健康養(yǎng)生為主的社區(qū)教育特色活動(dòng)――“寧井郎康和堂”，旨在通過(guò)社會(huì)上的名醫(yī)、學(xué)者、心理專家、教育專家走進(jìn)社區(qū)，與廣大群眾零距離接觸，面對(duì)面溝通，傳遞健康知識(shí)，引導(dǎo)人們樹(shù)立“博愛(ài)、健康、和諧”的理念，倡導(dǎo)人們做身心健康的快樂(lè)之人。幾年里，共舉辦活動(dòng)近200場(chǎng)，其中健康養(yǎng)生類(lèi)（含大型義診）98場(chǎng)、文體藝術(shù)類(lèi)43場(chǎng)、時(shí)政教育類(lèi)27場(chǎng)、其它類(lèi)約30場(chǎng)，服務(wù)群眾超萬(wàn)人次?！皩幘煽岛吞谩币殉蔀檗r(nóng)村社區(qū)居民的“康和超市”。

在“寧井郎康和堂”的示范引領(lǐng)下，社區(qū)特色活動(dòng)遍地開(kāi)花，目前街道22個(gè)社區(qū)都有自己的教育特色活動(dòng)載體，形成了一社區(qū)一特色，甚至一社區(qū)多特色的良好格局。譬如，花塘社區(qū)開(kāi)辦了“紅樓學(xué)堂”，在全社區(qū)掀起了一股說(shuō)紅樓、唱紅樓、探紅樓的“紅樓風(fēng)”；清修社區(qū)設(shè)立了“便民超市”， 開(kāi)展大病救助、應(yīng)急援助和就業(yè)幫助等活動(dòng)，還通過(guò)便民宣傳欄、便民聯(lián)系卡、便民服務(wù)室等手段為居民提供更多更體貼的服務(wù)；新銅社區(qū)為社區(qū)愛(ài)心人士搭建捐贈(zèng)平臺(tái)，成立了“愛(ài)心驛站”；等等。各社區(qū)通過(guò)開(kāi)展特色活動(dòng)，更好地把社區(qū)工作和為民服務(wù)結(jié)合在一起，從而促進(jìn)了整個(gè)街道各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

開(kāi)展課題研究，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

為加強(qiáng)社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)，我們結(jié)合街道實(shí)際，積極開(kāi)展課題研究，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和解決社區(qū)教育實(shí)踐中的問(wèn)題。開(kāi)展課題研究，我們努力做到以下幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)研究對(duì)象。堅(jiān)持從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，尋求社區(qū)教育與街道中心工作、三農(nóng)發(fā)展、居民生活的結(jié)合點(diǎn)，做到研究對(duì)象定位于實(shí)踐中的具體問(wèn)題。二是堅(jiān)持行動(dòng)研究。在理論研究的基礎(chǔ)上，注重社區(qū)教育實(shí)踐，統(tǒng)籌街道社區(qū)教育資源，搭建特色創(chuàng)建平臺(tái)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)服務(wù)，提升社區(qū)教育品質(zhì)。三是努力創(chuàng)新。課題所涉獵的內(nèi)容都是社區(qū)居民看得見(jiàn)、摸得著、耳熟能詳?shù)臉O富本真的東西，通過(guò)加工、提煉，升華為社區(qū)教育資源，增強(qiáng)社區(qū)教育的吸引力。在實(shí)踐研究中提高居民的社區(qū)意識(shí)、資源意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

近幾年的課題研究，取得了可喜的成果。我們匯編了課題研究報(bào)告、論文、案例選四集，編撰了《創(chuàng)業(yè)策略》、《茶經(jīng)》、《朱門(mén)農(nóng)家》等校本教材，錄制了《一片希望的熱土》、《傾聽(tīng)夢(mèng)開(kāi)花的聲音》等社區(qū)教育專題片。我校教師每年在《南京終身教育》、《江寧教育》等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章6篇左右，其論文、案例獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)達(dá)15篇以上。