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一、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣。4月2日,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)在教育部召開(kāi)全國(guó)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估新聞會(huì),2014年全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告和公布2014年全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))名單,推介湖北、上海、浙江、貴州等省市工作經(jīng)驗(yàn)。
__區(qū)代表湖北省組團(tuán)出席會(huì)議,湖北省教育督辦公室主任胡興、湖北省__市__區(qū)教育局局長(zhǎng)陳勇、__區(qū)人大代表羅蓉、__區(qū)趙勉河小學(xué)校長(zhǎng)蘇慶華應(yīng)邀出席新聞會(huì)。__區(qū)與會(huì)人員向大會(huì)匯報(bào)__區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)教師報(bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)報(bào)道。
在新聞會(huì)上,湖北省__市__區(qū)婦聯(lián)主席、人大代表羅蓉做了《生無(wú)擇校,教無(wú)擇生——__學(xué)子圓夢(mèng)“學(xué)有優(yōu)教”》的典型發(fā)言。__區(qū)委政府把“學(xué)有優(yōu)教”作為深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo),讓“校園環(huán)境美起來(lái),城鄉(xiāng)教師動(dòng)起來(lái),后勤服務(wù)實(shí)起來(lái),文化特色亮起來(lái),教育管理精起來(lái)”,__學(xué)子圓夢(mèng)了“學(xué)有優(yōu)教”。進(jìn)一步深化教育管理機(jī)制體制創(chuàng)新,實(shí)施“片區(qū)管理”、“一校制管理”,推進(jìn)以“小組合作學(xué)習(xí)與管理”為抓手的課堂教學(xué)改革,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
__區(qū)趙勉河小學(xué)校長(zhǎng)蘇慶華在現(xiàn)場(chǎng)接受了新華社記者的專(zhuān)訪(fǎng)。蘇慶華介紹了__區(qū)義務(wù)教育“均衡發(fā)展讓山區(qū)學(xué)校變了樣”的親身經(jīng)歷和感受。她說(shuō),__區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)把“推進(jìn)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平”作為督導(dǎo)重點(diǎn),關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的發(fā)展建設(shè),使得趙勉河小學(xué)同其他同類(lèi)偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校絕處逢生,凸顯生機(jī)與活力。如今,__區(qū)大山深處的趙勉河小學(xué),有一流設(shè)施設(shè)備為學(xué)校發(fā)展奠基,有多元的教師團(tuán)隊(duì)為學(xué)校發(fā)展給力,有凸顯的亮點(diǎn)特色為學(xué)校發(fā)展添翼。
為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展,督導(dǎo)辦公室一是加大了“普九”和均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)工作力度,并籌備于7月份組織各片區(qū)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);二是全面啟動(dòng)了義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件督導(dǎo)評(píng)估工作,印發(fā)了《__區(qū)迎接省市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件督導(dǎo)評(píng)估工作方案》(夷政督〔2015〕7號(hào)),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局辦公室、計(jì)財(cái)科、勤辦、裝備站等職能部門(mén)的職責(zé)和工作和要求。
二、全面啟動(dòng)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》要求,督導(dǎo)辦公室向局務(wù)會(huì)申報(bào)了中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作議題,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,全面啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)職責(zé)與管理,要求各責(zé)任督學(xué)嚴(yán)格按照《教育督導(dǎo)條例》做好責(zé)任區(qū)常規(guī)督導(dǎo)工作;二是先后組織開(kāi)展了兩次責(zé)任督學(xué)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),于3月20日請(qǐng)宜都市教科所趙小燕所長(zhǎng)解讀了《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》,于6月3日在黃花初中以校園文化建設(shè)為主題,請(qǐng)研訓(xùn)中心汪宏軍主任區(qū)對(duì)校長(zhǎng)及督學(xué)進(jìn)行了學(xué)校文化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn);三是4-5月,先后組織責(zé)任督學(xué)赴興山、遠(yuǎn)安、湖南桂陽(yáng)縣、望城區(qū)學(xué)習(xí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),給相關(guān)督學(xué)布置了學(xué)習(xí)專(zhuān)題,任務(wù)具體,要求明確;四是積極籌備全區(qū)教育督導(dǎo)工作辦公會(huì),已擬出匯報(bào)材料、會(huì)議議程等;五是籌備開(kāi)展責(zé)任督學(xué)2014-2015學(xué)年度考核工作,已網(wǎng)發(fā)考核通知,擬于7月份完成。
三、扎實(shí)做好年度教育工作責(zé)任目標(biāo)考核工作。一是根據(jù)《市人民政府辦公室
關(guān)于開(kāi)展2013、2014年度縣市區(qū)政府教育工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知》(宜府辦函[2015]18號(hào)),積極籌備匯報(bào)材料和檔案資料,于4月21日接受了市政府對(duì)區(qū)政府2013、2014年度教育工作責(zé)任目標(biāo)考核,得到評(píng)估組領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià);二是為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū))和局局屬單位更好地履行工作職責(zé),完成2015年教育目標(biāo),采用申報(bào)和布置相結(jié)合的方式擬定了各單位2015年的教育工作任務(wù)目標(biāo),在2014年的基礎(chǔ)上編制、修改和完善了針對(duì)各單位2015年的教育責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則共7個(gè),于3月份以文件形式下發(fā)到各單位,對(duì)今年的教育工作分類(lèi)別列出了具體目標(biāo),對(duì)目標(biāo)的完成提出了具體要求,為年末的考核工作奠定了基礎(chǔ);三是組織開(kāi)展2015年度教育責(zé)任目標(biāo)過(guò)程督導(dǎo),印發(fā)了開(kāi)展2015年教育工作責(zé)任目標(biāo)過(guò)程督導(dǎo)的通知,明確了兩大督導(dǎo)重點(diǎn),即重點(diǎn)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū))召開(kāi)2015年年度教育工作會(huì)議情況及中期落實(shí)情況和2014年教育工作責(zé)任目標(biāo)年度考核通報(bào)中所提出突出問(wèn)題的整改情況,將于第三季度采用現(xiàn)場(chǎng)查看、訪(fǎng)問(wèn)和查閱資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。四、以文化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作。2015年,是全市“創(chuàng)現(xiàn)”工作收官之年,我區(qū)搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)建工作力度,印發(fā)了《__區(qū)中小學(xué)(幼兒園)校園文化建設(shè)方案》(夷教發(fā)〔2015〕6號(hào)),于3月20日利用主分會(huì)場(chǎng)模式召開(kāi)了校園文化建設(shè)暨2015年度“創(chuàng)現(xiàn)”工作推進(jìn)會(huì)。通過(guò)建立局領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)聯(lián)系創(chuàng)建學(xué)校制度,組建文化建設(shè)校際“智慧聯(lián)盟”,四輪專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等方式,全面促進(jìn)“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校提升辦學(xué)水平?!禵_教育簡(jiǎn)報(bào)》2015年第2期以《加大創(chuàng)建力度 提升學(xué)校品位——__區(qū)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作抓早抓實(shí)》為題,推介_(kāi)_區(qū)“創(chuàng)現(xiàn)”工作經(jīng)驗(yàn)。6月3日,在黃花初中組織開(kāi)展了2015年“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校校園文化建設(shè)展示評(píng)審活動(dòng),鄧村小學(xué)等11所學(xué)校分獲一、二、三等獎(jiǎng),評(píng)比展示效果超出預(yù)期。
同時(shí),對(duì)三峽高中、機(jī)關(guān)幼兒園省級(jí)示范年度復(fù)查工作進(jìn)行了安排部署。
五、扎實(shí)做好民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作。本著服務(wù)理念,熱心指導(dǎo)各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)辦學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
一是嚴(yán)格審批程序,履行審批職責(zé)。2015年,受理了樟村坪中心幼兒園、分鄉(xiāng)良友幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)注銷(xiāo)申請(qǐng),按程序完成其注銷(xiāo)工作;規(guī)范進(jìn)行了2015年的換證工作,對(duì)證件到期的小溪塔紅星幼兒園等15所幼兒園逐一進(jìn)行了換證;受理并完成了城建幼兒園的園長(zhǎng)變更;對(duì)“__匯智先科生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司”申請(qǐng)?jiān)赺_區(qū)開(kāi)辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按程序完成了準(zhǔn)入工作。
二是強(qiáng)化年檢工作,提高辦學(xué)效益。根據(jù)《市教育局關(guān)于做好2015年民辦教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》(宜教辦發(fā)〔2015〕21號(hào))精神,區(qū)教育局由行政審批科牽頭、教育科和綜治科等科室共同組成年檢工作專(zhuān)班,于5月上旬對(duì)全區(qū)18所民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、教師隊(duì)伍、招生宣傳、經(jīng)費(fèi)管理”等八個(gè)方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核。檢查過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)發(fā)出了《__區(qū)教育局行政審批科督辦整改通知書(shū)》,限期整改,各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改完成后書(shū)面報(bào)告中心學(xué)校,中心學(xué)校進(jìn)行復(fù)查,區(qū)教育局在中心學(xué)校復(fù)查的基礎(chǔ)上,對(duì)年檢結(jié)果進(jìn)行了公示,公示期滿(mǎn)后下發(fā)了年檢通報(bào),通報(bào)中再次分校一一列舉了存在的問(wèn)題并針對(duì)性的提出了整改要求,最后,對(duì)全區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)的掛靠單位、片區(qū)中心學(xué)校今后的民辦教育工作工作提出了具體要求。
三是全面啟動(dòng)全區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)清理工作,預(yù)計(jì)于8月底完成。
一、切實(shí)解決中小學(xué)大班額問(wèn)題
(一)嚴(yán)禁人為形成新的大班額。各校要按照縣教委《關(guān)于做好年義務(wù)教育招生工作的通知》(云教基〔〕34號(hào))、《關(guān)于做好年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試暨普通高中招生工作的通知》(云教基〔〕35號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行年招生政策和招生計(jì)劃,義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按指定范圍招生,高中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)禁招生學(xué)校使用各種不正當(dāng)手段組織生源,確保招生工作正常有序。堅(jiān)持實(shí)行招生工作“六掛鉤”制度,即:招生工作與學(xué)生學(xué)籍掛鉤,與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的劃拔掛鉤,與學(xué)校的綜合考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,與安排校長(zhǎng)外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備設(shè)施的配備掛鉤,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤,與教材發(fā)行掛鉤。在不新增大班額的前提下,各校還要在現(xiàn)有師資、教室等方面充分挖掘潛力,盡力擴(kuò)大教學(xué)班數(shù),著力化解已形成的大班額。
(二)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。各中小學(xué)校長(zhǎng)是解決大班額問(wèn)題的第一責(zé)任人。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、工作不力的集體和個(gè)人,實(shí)行考核“一票否決”,并視其情節(jié)輕重,給予組織、紀(jì)律處理。
二、努力提高學(xué)前教育發(fā)展水平
(一)提高幼兒入園率。各幼兒園要嚴(yán)格按照縣教委《關(guān)于做好年秋季學(xué)前教育招生工作的通知》(云教基〔〕34號(hào))要求,堅(jiān)持公辦園“就近入園”和民辦園“就近入園、家長(zhǎng)自愿選擇”原則,制定切實(shí)可行的招生計(jì)劃和工作方案,充分利用富余教育資源和其它公共閑置資源改善辦園條件,確保轄區(qū)幼兒入園率在今年秋季達(dá)到60%以上。
(二)提高幼兒教育質(zhì)量。要建立健全幼兒教育管理制度,完善入園幼兒學(xué)籍檔案,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,不斷提高幼兒教育質(zhì)量??h教委將建立幼兒教育發(fā)展目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校在幼兒教師配備等方面給予政策傾斜。
三、大力加強(qiáng)學(xué)校債務(wù)管理
(一)嚴(yán)格控制新增債務(wù)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得新增債務(wù)。非義務(wù)教育階段學(xué)校確需合理舉債的,要按照《縣人民政府辦公室印發(fā)縣政府性債務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(府辦發(fā)〔〕352號(hào))的相關(guān)規(guī)定,按程序報(bào)批同意后方可施行。對(duì)違反規(guī)定新增債務(wù),擅自擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模的,將嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(二)積極主動(dòng)化解已有債務(wù)。各校要根據(jù)清理、審計(jì)情況,鎖定債務(wù)數(shù)額,并分項(xiàng)目、借款時(shí)間、債權(quán)人、利率、還款期限等建立健全債務(wù)臺(tái)賬。要制定債務(wù)清償計(jì)劃,債務(wù)學(xué)校原則上每年要安排不低于非稅收入的20%的資金清償債務(wù)。要積極探索新的思路和措施,充分挖掘富余和閑置校舍、土地等現(xiàn)有資源,采取切實(shí)有效措施,籌集償債資金。要及時(shí)、妥善、主動(dòng)、積極化解因債務(wù)問(wèn)題造成的不穩(wěn)定因素,嚴(yán)禁上交矛盾。年開(kāi)始,縣教委將學(xué)校債務(wù)變動(dòng)、清償情況納入綜合考核及校長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。
四、進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)管理
(一)進(jìn)一步規(guī)范教輔材料管理。嚴(yán)格按照縣教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教輔材料監(jiān)管的通知》(云教發(fā)〔〕20號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)持限品種、限數(shù)量、限價(jià)格,審讀擇優(yōu),市場(chǎng)運(yùn)作,自愿購(gòu)買(mǎi)、陽(yáng)光操作、公平公正,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“一教一輔”,嚴(yán)禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一征訂教輔材料和參與教輔材料銷(xiāo)售工作,嚴(yán)禁學(xué)校和教職工在教輔材料發(fā)行中非法牟利,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨教材搭售教輔材料,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)教輔材料。
(二)進(jìn)一步規(guī)范校服、桶裝純凈水等管理。嚴(yán)格按照學(xué)校只提供款式、顏色要求、布料質(zhì)量和價(jià)格,學(xué)生自愿(學(xué)生家長(zhǎng))選擇、自愿購(gòu)買(mǎi),市場(chǎng)運(yùn)作的要求,切實(shí)加強(qiáng)校服管理;嚴(yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)作,商家服務(wù),自愿購(gòu)買(mǎi)的要求,切實(shí)加強(qiáng)桶裝純凈水管理。嚴(yán)禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一訂購(gòu)校服、桶裝純凈水等學(xué)生學(xué)習(xí)、生活用品。
五、切實(shí)加強(qiáng)教職工調(diào)配管理
(一)各校要嚴(yán)格按文件下達(dá)的標(biāo)配編制數(shù)實(shí)施教職工調(diào)配。缺編學(xué)校原則上不調(diào)出教職工,對(duì)情況特殊確需申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的,學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的3%。滿(mǎn)編或超編學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的10%。教師申請(qǐng)參加城區(qū)學(xué)校遴選和到偏遠(yuǎn)學(xué)校支教不受比例限制。缺編學(xué)校調(diào)入教職工,學(xué)校審批調(diào)入人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的10%。滿(mǎn)編或超編學(xué)校一律不得審批調(diào)入手續(xù)。
(二)嚴(yán)肅調(diào)配紀(jì)律。學(xué)校校長(zhǎng)要嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神審查資格條件,不符合條件的一律不得審批。對(duì)資格審查不嚴(yán)或不按編制原則和比例控制要求審批手續(xù)的,將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長(zhǎng)及當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)弄虛作假的教職工在3年內(nèi)不予調(diào)動(dòng),并視其情節(jié)輕重給予組織、紀(jì)律處理。
六、狠抓學(xué)生文明禮儀教育
進(jìn)一步深化中小學(xué)文明禮儀教育。各校一是要根據(jù)《縣小學(xué)生、初中生文明禮儀教育訓(xùn)練方案和高中生養(yǎng)成教育方案》,制訂具體的實(shí)施辦法;二是要將《縣學(xué)生文明禮儀公約(禮約十章)》作為文明禮儀教材的有效補(bǔ)充,上墻上專(zhuān)欄,要求學(xué)生熟記并不斷內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng);三是要深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明禮儀養(yǎng)成教育主題實(shí)踐活動(dòng)和教學(xué)教研活動(dòng);四是堅(jiān)持開(kāi)展文明禮儀教育“七個(gè)一”活動(dòng)和“四大行動(dòng)”。今年,縣教委將出臺(tái)文明禮儀教育專(zhuān)項(xiàng)考核辦法,召開(kāi)文明禮儀養(yǎng)成教育推進(jìn)會(huì),表彰一批文明禮儀示范學(xué)校。
七、深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)
各校要嚴(yán)格按照全縣關(guān)于黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署和要求,以加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督為重點(diǎn),以促進(jìn)工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化為目標(biāo),建立完善黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度,形成黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是學(xué)校重大決策、干部任免、重大工程建設(shè)、大型設(shè)備和大宗物品采購(gòu)等教職工關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)工作,職稱(chēng)評(píng)聘、年度考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、績(jī)效工資等涉及教職工切身利益的事項(xiàng),要通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄向廣大教職工公開(kāi);招生、收費(fèi)、資助等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)工作,要通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)。
八、認(rèn)真做好中職招(送)生工作
(一)加強(qiáng)宣傳,明確職責(zé)。學(xué)校要大力宣傳中職招生政策及縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)等,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。要建立工作責(zé)任制,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成縣教委下達(dá)的中職招(送)生目標(biāo)任務(wù)。教委繼續(xù)將各校的招(送)生情況納入學(xué)校年度綜合考核和升入高中階段升學(xué)率考核。
一、指導(dǎo)思想
圍繞食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全和藥品安全責(zé)任,完善食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用秩序,提升食品藥品安全監(jiān)管水平,保障公眾飲食用藥安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的安全示范創(chuàng)建工作,使全縣食品藥品安全責(zé)任落實(shí)更加到位,監(jiān)管體制更加科學(xué),城鄉(xiāng)監(jiān)管更加均衡,技術(shù)支撐更加高效,應(yīng)急處置更加得力,公眾健康意識(shí)更加普及,轄區(qū)內(nèi)重大食品藥品安全事件零發(fā)生,特殊藥品零流弊。
三、創(chuàng)建任務(wù)
(一)食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)
1、強(qiáng)化食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案,做到責(zé)任到人,措施到位(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
2、建立健全食品藥品安全監(jiān)管站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管站的管理,確保食品藥品安全監(jiān)管站正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其“安全哨所”的作用,保障監(jiān)管站做到7個(gè)有:有一間辦公室、有一塊“食品藥品安全監(jiān)管站”標(biāo)牌、有一套工作制度上墻、有一套開(kāi)展工作的文件資料(工作計(jì)劃、方案、總結(jié)、工作檔案等)、有一個(gè)文件柜、有一臺(tái)工作用電腦、有一塊固定宣傳欄(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3、加強(qiáng)基層食品藥品安全協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1名副科級(jí)干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站站長(zhǎng),并至少推薦2名以上食品藥品安全協(xié)管員(報(bào)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)備案),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的協(xié)管工作,掌握安全動(dòng)態(tài)。在各行政村至少聘請(qǐng)1名食品藥品安全工作信息員(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站批準(zhǔn),報(bào)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案),具體負(fù)責(zé)村食品藥品安全信息搜集、上報(bào)、巡查、宣傳等工作。監(jiān)管站每年需組織食品藥品安全工作信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開(kāi)展食品藥品安全宣傳活動(dòng)(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)食品藥品誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)
1、強(qiáng)化食品藥品安全質(zhì)量追溯。加強(qiáng)食品藥品企業(yè)安全首責(zé)意識(shí)教育,督促企業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度,餐飲服務(wù)單位、保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥品零售企業(yè)100%建立并實(shí)施索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)帳登記制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
2、實(shí)施食品藥品安全量化分級(jí)分類(lèi)管理。建立健全藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥品使用單位以及餐飲服務(wù)單位、保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案,完善信用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展動(dòng)態(tài)信用等級(jí)評(píng)定,建檔率和信用等級(jí)評(píng)定率100%;實(shí)施“健康餐桌”工程,實(shí)行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,縣城中型以上餐飲服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校食堂實(shí)行量化分級(jí)管理率達(dá)100%,其中80%以上大中型餐飲服務(wù)單位、寄宿制學(xué)校食堂達(dá)到B級(jí)以上單位標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
3、推行學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全規(guī)范管理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)要加大投入,不斷改善學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全設(shè)施,進(jìn)一步提高學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全工作水平,實(shí)現(xiàn)“十個(gè)有”規(guī)范化管理要求。即:有責(zé)任制和責(zé)任追究制度,有專(zhuān)職或兼職的食品質(zhì)量安全員,有合格的水源,有從業(yè)人員培訓(xùn)體檢合格登記本,有專(zhuān)用食品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù),有專(zhuān)用留樣冰箱,有專(zhuān)用洗滌池,有索票索證和進(jìn)貨臺(tái)賬,有應(yīng)急處理機(jī)制,有食品安全教育課程(責(zé)任單位:縣文化教育局)。
4、推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。結(jié)合基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房規(guī)范化管理機(jī)制,設(shè)立藥事管理機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房100%符合規(guī)范化建設(shè)要求(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局)。
5、開(kāi)展重點(diǎn)單位示范創(chuàng)建工作。實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“十百千”工程,開(kāi)展餐飲服務(wù)示范店、示范街和規(guī)范化管理“小餐飲”單位的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)以上餐飲服務(wù)示范街1條,省級(jí)以上餐飲服務(wù)示范單位10家,規(guī)范化管理“小餐飲”單位10家(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
(三)技術(shù)支撐能力和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
1、加強(qiáng)食品藥品快速檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。按照《省食品藥品安全示范區(qū)縣級(jí)食品藥品快檢室項(xiàng)目建設(shè)及評(píng)估辦法》要求,完善食品藥品快速檢驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品初篩快檢能力,有效開(kāi)展日常監(jiān)督抽驗(yàn)和便民快速檢驗(yàn)工作(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
2、加大食品藥品抽驗(yàn)力度。完成上級(jí)下達(dá)的監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù),藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)陽(yáng)性率、餐飲服務(wù)食品抽驗(yàn)合格率達(dá)到全省平均水平以上(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
3、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理制度,健全縣級(jí)藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件、藥品濫用)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)院設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)施區(qū)域負(fù)責(zé)制,落實(shí)專(zhuān)人按月收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告及藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告,并做好分析評(píng)價(jià)工作,及時(shí)預(yù)防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件,保障公眾身體健康和生命安全。完成藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)320份/百萬(wàn)人,其中新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)達(dá)到15%,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)達(dá)70份/百萬(wàn)人(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局)。
(四)食品藥品信息化監(jiān)管體系建設(shè)
1、加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管。積極融入國(guó)家、省“數(shù)字藥監(jiān)”工程,認(rèn)真抓好與上級(jí)電子監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接工作,形成涵蓋“四品一械”安全領(lǐng)域信息互通、資源共享的電子監(jiān)管平臺(tái),提高食品藥品安全信息化監(jiān)管水平。轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)基藥核注核銷(xiāo)率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳”的覆蓋率100%;“中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達(dá)到月均15人次以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,并與監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)、使用單位電子監(jiān)管覆蓋率80%以上(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局)。
2、完善信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)有信息平臺(tái)建設(shè),保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,電子地圖標(biāo)識(shí)全面、清楚、準(zhǔn)確,規(guī)定的企業(yè)數(shù)據(jù)上傳真實(shí)、充足、及時(shí),方便公眾網(wǎng)上查詢(xún)(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
3、發(fā)揮電子政務(wù)作用。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站平臺(tái),公布行政許可條件、程序及相關(guān)服務(wù)信息,實(shí)行網(wǎng)上電子審批;對(duì)違法失信企業(yè)實(shí)施的“黃牌警告”、“黑名單”等失信懲戒信息做到定期公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
(五)行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力建設(shè)
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法裝備建設(shè)。加大財(cái)政投入,對(duì)食品藥品監(jiān)管設(shè)備、裝備所需經(jīng)費(fèi)給予保障,將食品藥品抽驗(yàn)和執(zhí)法辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,年度監(jiān)管經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)到當(dāng)?shù)刎?cái)政支出增長(zhǎng)率;加強(qiáng)食品藥品執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,不斷提高執(zhí)法人員依法行政水平(責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局)。
2、建立食品藥品安全聯(lián)合治理協(xié)作機(jī)制。建立公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、郵政等多部門(mén)聯(lián)合治理協(xié)作機(jī)制,加大對(duì)重大案件的查辦力度,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威,提高執(zhí)法效能,確保各類(lèi)案件調(diào)查、處理、移送及投訴舉報(bào)回復(fù)率均達(dá)到100%(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位)。
3、加大食品藥品日常監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī),加大對(duì)各類(lèi)餐飲服務(wù)單位原料采購(gòu)、制作加工、清洗消毒、食品儲(chǔ)藏等全過(guò)程的日常監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)鹵制品、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢力度,加強(qiáng)重大會(huì)議及活動(dòng)期間的餐飲食品安全保障工作,及時(shí)排除食品安全隱患;加大對(duì)國(guó)家基本藥物、特殊藥品、保健品、化妝品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》落實(shí),不斷提高藥品安全保障水平,確保監(jiān)督檢查不留盲區(qū)(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
4、深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)季節(jié)變換、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和上級(jí)有關(guān)要求,適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)品種等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園食堂食品安全的督查,有力確保各項(xiàng)安全制度落到實(shí)處(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位)。
5、深化藥械市場(chǎng)整頓。以規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序,保障藥械安全為目標(biāo),繼續(xù)深化藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)藥械違法犯罪行為;加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,加大基本藥物全品種監(jiān)督抽驗(yàn)力度,保障基本藥物使用安全;加強(qiáng)違法藥械廣告監(jiān)測(cè),落實(shí)違法廣告案件移送制度,規(guī)范藥械廣告宣傳行為(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣公安局)。
6、強(qiáng)化食品藥品應(yīng)急處置管理。建立完善突發(fā)重大食品、藥品安全應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置演練工作,有效構(gòu)建以縣級(jí)指揮中心為支撐,相關(guān)監(jiān)管單位為基礎(chǔ),上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)快速、指揮通暢、預(yù)警有效、處置有力的應(yīng)急管理體系,全面提升食品藥品安全應(yīng)急處置能力(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位)。
(六)構(gòu)建飲食用藥安全群防群治新機(jī)制
1、實(shí)施食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃。充分利用各種媒介,積極開(kāi)展食品藥品安全科普行動(dòng)、示范縣創(chuàng)建信息及“六個(gè)一”活動(dòng),營(yíng)造“健康飲食,合理用藥”的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)公眾樹(shù)立食品藥品安全觀念和消費(fèi)方式,增強(qiáng)飲食用藥安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與食品藥品監(jiān)管,積極舉報(bào)違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣廣電局)。
2、加強(qiáng)企業(yè)幫扶和從業(yè)人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門(mén)的政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,開(kāi)展好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶服務(wù),促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品從業(yè)人員教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)其誠(chéng)信守法和安全意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。從業(yè)人員培訓(xùn)率100%(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局)。
4、發(fā)揮食品藥品“兩員”協(xié)管作用。以整合優(yōu)化、加強(qiáng)培訓(xùn)為手段,對(duì)食品藥品協(xié)管員和信息員隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化、培訓(xùn)和管理,并將其工作業(yè)績(jī)考核同“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”結(jié)合起來(lái),真正發(fā)揮好“兩員”隊(duì)伍作用。“兩員”年度接受培訓(xùn)比例達(dá)到80%(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食藥監(jiān)局)。
(七)食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)
將食品藥品安全工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,全面構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制??h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直創(chuàng)建職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂食品藥品安全責(zé)任書(shū),建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全責(zé)任體系。由縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣職能部門(mén)食品藥品安全工作進(jìn)行年度考核(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣食品藥品安全監(jiān)管有關(guān)單位)。
四、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建工作結(jié)合本縣食品藥品機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)程,從2013年7月起,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2013年7月底前):制定實(shí)施方案,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)部署,落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)和具體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地、本部門(mén)的實(shí)際召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,通過(guò)多渠道、廣范圍宣傳創(chuàng)建示范縣活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注和支持創(chuàng)建工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、組織實(shí)施階段(2014年3月底前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照創(chuàng)建工作職責(zé)分工,將創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解,指標(biāo)細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到具體人員,有計(jì)劃、有組織、有步驟地全面組織實(shí)施??h政府辦、縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保工作落到實(shí)處。
3、自查整改階段(2014年5月底前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展查漏補(bǔ)缺??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省局評(píng)估方案,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)估,查找并組織整改存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步提高創(chuàng)建成效。
4、迎評(píng)迎檢階段(2014年6月底前):完成創(chuàng)建材料的整理、匯編以及現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接考評(píng)驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建食品藥品安全示范縣,是保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作,是“人家”幸福工程的有效組成,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,突出工作重點(diǎn),精心安排部署,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、目標(biāo)任務(wù)到位。
(二)營(yíng)造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的目的和意義,及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)和取得的成果,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我就婦幼衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
縣婦幼保健站始建于1973年,地處鎮(zhèn)下集141號(hào),占地面積2800平方米,建筑總面積達(dá)1000平方米,業(yè)務(wù)用房720平方米(400平方米屬危房)。全縣共有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位27個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18所,縣級(jí)醫(yī)療單位3家,疾控中心、婦幼站、新合辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、地病辦、紅十字會(huì)辦公室各一個(gè)。開(kāi)展婦幼保健工作的20個(gè),村婦幼保健員217人,鄉(xiāng)婦幼專(zhuān)干20個(gè)。全縣共有7歲以下兒童21478人,3歲以下兒童7916人,育齡婦女(15歲—49歲)74233人,已婚婦女?dāng)?shù)98927人??h婦幼站現(xiàn)有職工12名,其中:中級(jí)職稱(chēng)3名、初級(jí)3名、員士級(jí)2名、后勤人員3名、管理人員1名。主要醫(yī)療設(shè)備有b超、心電圖、婦科光熱復(fù)合治療儀、半自動(dòng)生化分析儀、尿十項(xiàng)分析儀、制氧機(jī)、多普勒胎心診斷儀、聽(tīng)力篩查儀、多功能產(chǎn)床等。設(shè)有兒保、婦保、婚檢、放射、檢驗(yàn)、計(jì)劃免疫、健康教育、信息統(tǒng)計(jì)、新生兒疾病篩查等業(yè)務(wù)科室。
近年來(lái),婦幼保健站共實(shí)施了“愛(ài)幼中心”項(xiàng)目、國(guó)家“npa”項(xiàng)目、“農(nóng)村接生員培訓(xùn)”項(xiàng)目、“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目、“-周期農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健”項(xiàng)目、出生缺陷防治項(xiàng)目、恒天然鄉(xiāng)村健康項(xiàng)目等七個(gè)項(xiàng)目,各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施使婦幼工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展??h婦幼保健站緊緊抓住項(xiàng)目的實(shí)施,圍繞“降低孕產(chǎn)婦,嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風(fēng),提高婦女兒童健康水平”這一根本目的,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理和死亡監(jiān)測(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使全縣的婦幼保健工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)99.08%,比的90.6%提升8.48%;孕產(chǎn)婦死亡率控制在32.13/10萬(wàn),比的131.3/10萬(wàn)下降99.17/10萬(wàn);孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)93.75%,比的42.34%上升51.41%;住院分娩率達(dá)94.3%,比的55.1%上升39.2%;五歲以下兒童死亡率11.47‰,比的58.3‰降低了46.83‰;嬰兒死亡率11.45‰,比的46.7‰下降35.25‰。高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,高危住院分娩率達(dá)100%,危重孕產(chǎn)婦搶救成功率達(dá)98%,有力地保障了全縣廣大婦女兒童的身心健康。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目
1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目和“降消”項(xiàng)目。一是制定方案、明確任務(wù)、實(shí)施承諾管理。先后制定了兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案和督導(dǎo)評(píng)估方案,方案進(jìn)一步明確了年度工作目標(biāo),即:孕產(chǎn)婦死亡率在的基礎(chǔ)上下降1/4,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在0,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)87%;消毒接生率≥96%,產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%,5歲以下兒童死亡率<11‰;縣、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”(基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能)考核合格率96%。同時(shí),調(diào)整了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組成人員,并于4月份召開(kāi)了工作會(huì)議,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了《縣婦幼衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任,從而保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利實(shí)施;二是認(rèn)真開(kāi)展孕產(chǎn)婦摸底登記。鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼保健人員摸清了孕產(chǎn)婦基本情況,特別是對(duì)外出務(wù)工孕婦和計(jì)劃外懷孕婦女進(jìn)行了摸底登記,將其納入系統(tǒng)管理;三是農(nóng)村住院產(chǎn)婦得到了全面救助。繼續(xù)實(shí)行住院分娩限價(jià)政策和項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)“墊付”制,并對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行公示。各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行住院分娩限價(jià)標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位剖宮產(chǎn)元/人、平產(chǎn)800元/人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含中心衛(wèi)生院)平產(chǎn)600元/人。通過(guò)限價(jià)接生,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩免費(fèi),在縣級(jí)醫(yī)院住院分娩低收費(fèi),達(dá)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。截至現(xiàn)在,全縣產(chǎn)婦3132人,住院分娩2959人,補(bǔ)助產(chǎn)婦2390人(其中:剖宮產(chǎn)、殘疾救助107),救助率80.8%,救助資金92.51萬(wàn)元。(剖宮產(chǎn)、殘疾人救助55650元)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)技能。先后選派2名業(yè)務(wù)骨干參加了省項(xiàng)目辦舉辦的培訓(xùn)班,選派縣、鄉(xiāng)兩級(jí)婦產(chǎn)科人員2名到省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期,累計(jì)參加533人次,縣鄉(xiāng)級(jí)人員“三基”考核合格率為95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持例會(huì)培訓(xùn)制度,每?jī)稍屡e辦一次村級(jí)保健人員培訓(xùn)班,共舉辦培訓(xùn)班4期80班次,共培訓(xùn)868人次。所有培訓(xùn)均有計(jì)劃、有安排、有總結(jié),學(xué)員有筆記,教員有記錄,班后有問(wèn)卷。五是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的有利時(shí)機(jī),從房屋、設(shè)備、人員等方面對(duì)全縣產(chǎn)科建設(shè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)急救藥品和設(shè)備以及消毒隔離工作進(jìn)行了重點(diǎn)管理和加強(qiáng)。各醫(yī)療單位成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的孕產(chǎn)婦搶救小組,負(fù)責(zé)危重孕產(chǎn)婦的急救??h、鄉(xiāng)兩級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格執(zhí)行高危妊娠的篩查、接轉(zhuǎn)診、信息反饋及管理制度,確保了孕產(chǎn)婦急救綠色通道的暢通。成功搶救危重孕產(chǎn)婦25例,搶救成功率為100%。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè),健全和完善了產(chǎn)科急救“綠色通道”。共成功搶救危重孕產(chǎn)婦25例,搶救成 功率為100%;六是進(jìn)一步落實(shí)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加強(qiáng)了高危妊娠篩查、追蹤管理。高危孕產(chǎn)婦204例,管理高危孕產(chǎn)婦204例,高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%,農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩救助100%;七是堅(jiān)持每季度對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,并對(duì)檢查結(jié)果給予全縣反饋和通報(bào)。去年共下鄉(xiāng)監(jiān)督指導(dǎo)4次,鄉(xiāng)婦幼人員共下村監(jiān)督指導(dǎo)120次。八是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,促進(jìn)全民健康教育。根據(jù)項(xiàng)目要求,我們積極推行“以婦女為核心,家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育模式。先后制作廣告牌2塊,電視宣傳20余次,印發(fā)宣傳資料4種1萬(wàn)余份,刷寫(xiě)了36條永久性標(biāo)語(yǔ),辦項(xiàng)目健康教育宣傳欄9期、黑板報(bào)6期。
2、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。按照《縣農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,我們與計(jì)生密切配合,繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)防出生缺陷的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放流程,加強(qiáng)督促檢查,加大健康教育宣傳力度,使育齡婦女健康教育覆蓋率達(dá)89%以上,知識(shí)知曉率達(dá)76%以上。全縣共計(jì)為育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸7332瓶,葉酸投服3349人,葉酸服用率達(dá)到89.2%,葉酸服用依從2431人,依從率達(dá)到72.6%。隨訪(fǎng)人次數(shù)2425人,知曉人數(shù)1908人,知曉率為91.3%。
(二)職能工作開(kāi)展情況
1、新生兒疾病篩查和婚前醫(yī)學(xué)檢查工作情況
一是新生兒疾病篩查工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好。我縣將新生兒疾病篩查工作納入了重要議事日程,召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議,制定了工作方案和實(shí)施計(jì)劃,新生兒疾病篩查工作全部集中到婦幼站統(tǒng)一采血,統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提高了血片質(zhì)量。全縣活產(chǎn)數(shù)3138人,新生兒疾病篩查2926人,篩查率達(dá)93.24%,篩查出1例笨丙酮尿癥患兒,患病率為0.034%;聽(tīng)力篩查2894人,篩查率92.22%,未檢出有聽(tīng)力障礙患兒。
二是婚前保健工作更加規(guī)范。全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)查3502人,實(shí)查2644人,婚前醫(yī)學(xué)檢查率75.11%;檢出疾病人數(shù)75人次,疾病檢出率2.84%,其中:乙肝45人,性病4人,嚴(yán)重遺傳病2例,提出暫緩結(jié)婚醫(yī)學(xué)意見(jiàn)6人,對(duì)檢出疾病者,進(jìn)行了有針對(duì)性的婚前醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。對(duì)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員均進(jìn)行了有關(guān)婚姻保健知識(shí)、孕前保健知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),免費(fèi)發(fā)放葉酸投服知識(shí)要點(diǎn)、準(zhǔn)媽媽須知、中醫(yī)藥孕產(chǎn)婦保健等宣傳資料。
2、“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)和信息統(tǒng)計(jì)。根據(jù)《“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)方案》,我縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專(zhuān)干舉辦了婦幼信息培訓(xùn)兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員20人。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能夠及時(shí)規(guī)范的上報(bào)“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)及各類(lèi)婦幼衛(wèi)生報(bào)表,對(duì)上報(bào)的婦幼衛(wèi)生指標(biāo)每季度進(jìn)行一次質(zhì)量控制,防止漏報(bào)和錯(cuò)報(bào),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、科學(xué)性和完整性;二是在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立孕產(chǎn)婦及兒童死亡、出生缺陷、出生上報(bào)制度,規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)登記,統(tǒng)一了全縣各類(lèi)基層?jì)D幼衛(wèi)生相關(guān)登記的表卡,規(guī)范了信息資料的管理;三是制定了婦幼專(zhuān)干考核管理辦法,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生工作年度考核,堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼專(zhuān)干例會(huì)制度和以會(huì)代訓(xùn)制度,不斷提高我縣婦幼人員業(yè)務(wù)素質(zhì);四是要求各醫(yī)療單位按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種信息報(bào)表。
3、積極開(kāi)展多種形式的健康教育,提高群眾自我保健意識(shí)。
今年,我們與計(jì)生、婦聯(lián)、民政部門(mén)緊密配合,充分利用電視、廣播,懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)宣傳單,刷寫(xiě)墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)題講座等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行“降消項(xiàng)目”、出生缺陷防治、新生兒疾病篩查等相關(guān)知識(shí)的健康教育活動(dòng),開(kāi)展了孕產(chǎn)婦保健、出生缺陷防治、新生兒疾病篩查等內(nèi)容的咨詢(xún)工作。累計(jì)舉行大型宣傳活動(dòng)30次,舉辦健康教育大講堂5次,發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份,懸掛橫幅36條,制作廣告牌16塊,電視宣傳8次,辦宣傳欄5期、黑板報(bào)5期,刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)16條。并對(duì)每個(gè)作新篩的新生兒發(fā)印有生“健康寶寶,幸福家庭”的寶寶服一套,通過(guò)有效的健教活動(dòng),使健康教育覆蓋面達(dá)到了85%以上,對(duì)整個(gè)婦幼衛(wèi)生工作起到了積極的推動(dòng)作用。
4、孕產(chǎn)婦保健工作。全縣產(chǎn)婦總數(shù)為3132人,活產(chǎn)數(shù)為3138人,產(chǎn)前檢查3125人,產(chǎn)前檢查率99.65%,住院分娩2959人,住院分娩率94.3%,高危產(chǎn)婦住院分娩204人,高危產(chǎn)婦住院分娩率100%,產(chǎn)后訪(fǎng)視3103人,產(chǎn)后訪(fǎng)視率98.9%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3103人,管理率98.9%,孕產(chǎn)婦死亡率31.9/10萬(wàn),新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0%。
5、兒童保健工作及托幼機(jī)構(gòu)管理。全縣7歲以下兒童21478人,保健管理20948人,保健管理率97.5%。5歲以下兒童14244人,3歲以下兒童7916人,保健管理7573人,保健管理率95.67%?;町a(chǎn)數(shù)3138人,5歲以下兒童死亡率11.5‰,其中嬰兒死亡率11.2‰,新生兒死亡率10.8‰。按照《托幼園所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》及《甘肅省托幼園所衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)全縣29所幼兒園的2835名幼兒全部進(jìn)行了健康檢查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、肝功和血色素化驗(yàn)。檢出齲齒1705人,沙眼874例。
6、兒童計(jì)劃免疫工作。在每月認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,將每月3-5日確定為計(jì)劃免疫工作日,對(duì)所有適齡兒童進(jìn)行各類(lèi)疫苗的預(yù)防接種,接種率達(dá)98%。
7、積極開(kāi)展崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),孕產(chǎn)婦和新生死亡評(píng)審工作。去年七月份舉行了一次全縣助產(chǎn)人員技術(shù)比武大賽,評(píng)選出兩個(gè)崗位能手。每季度對(duì)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡情況都進(jìn)行一次評(píng)審,去年共開(kāi)展死亡評(píng)審四次,并將評(píng)審結(jié)果上報(bào)市婦幼保健院。
8、強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高各級(jí)保健人員的工作水平。今年,我們對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行了六輪督導(dǎo)檢查,鄉(xiāng)對(duì)村督導(dǎo)累計(jì)96次。督導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、核實(shí)數(shù)據(jù)、入戶(hù)調(diào)查等形式,從項(xiàng)目組織、資金管理、健康教育、動(dòng)員住院分娩、葉酸投服隨訪(fǎng)、產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、高危孕產(chǎn)婦篩查動(dòng)態(tài)管理、暢通“綠色”急救通道等方面進(jìn)行全面的督查,督導(dǎo)過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),給予糾正。同時(shí),對(duì)婦幼專(zhuān)干、村保健員所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)、村孕情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)高危孕婦的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤隨訪(fǎng)。針對(duì)產(chǎn)科出血、新生兒窒息、出生缺陷等嚴(yán)重威脅婦女兒童身心健康的問(wèn)題,我們結(jié)合“降消項(xiàng)目”、出生缺陷防治項(xiàng)目、新生兒疾病篩查等婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作,共舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員婦幼人員633人次,進(jìn)一步提高了婦幼保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),縣、鄉(xiāng)級(jí)婦幼人員“三基”考核合格率為95%
三、社區(qū)衛(wèi)生工作
根據(jù)《縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》的文件精神,參照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(版)》國(guó)家規(guī)范,縣婦幼保健站設(shè)立清源社區(qū)服務(wù)中心,開(kāi)展了老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、精神病等重點(diǎn)人群的健康管理。共規(guī)范化建檔7691份,建檔率100%;0-36個(gè)月嬰幼兒健康管理364人,管理率達(dá)100%,孕產(chǎn)婦保健管理74人,管理率達(dá)100%,老年人健康管理686人,管理率達(dá)88.3%,高血壓和糖尿病患者健康管理共338人,管理率達(dá)93.5%。
一、黨委高度重視,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作鎮(zhèn)黨委高度重視婦聯(lián)工作,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育引導(dǎo)廣大婦女群眾,把婦女工作放在重要的位置來(lái)抓。一是在黨委班子成員分工中,由黨委副書(shū)記李仁順同志負(fù)責(zé)婦聯(lián)工作(后由于分工調(diào)整,由政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉艷同志負(fù)責(zé)),深入將婦聯(lián)工作和當(dāng)前的“一學(xué)雙比”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。二是婦聯(lián)機(jī)構(gòu)健全,人員到位,黨委安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負(fù)責(zé)人,同時(shí)經(jīng)費(fèi)有保證,有經(jīng)常性活動(dòng)。三是把婦聯(lián)工作列入鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。年初各村與鎮(zhèn)黨委簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,婦女工作均為重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)與村基層干部的年度考核掛鉤。四是堅(jiān)持以人為本,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技致富和基層黨建、科技知識(shí)普及、計(jì)劃生育等工作,用發(fā)展的思維、辦法和成果解決當(dāng)前婦女工作中存在的問(wèn)題和困難。在全鎮(zhèn)廣大婦女群眾中形成了萬(wàn)眾一心全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)局面。
二、圍繞廣大農(nóng)村婦女科技致富,進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大目標(biāo),農(nóng)村是熱點(diǎn)和難點(diǎn),而廣大婦女的增收致富正是推動(dòng)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程加快的重要?jiǎng)恿?。?zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,始終把農(nóng)村婦女科技致富作為重點(diǎn),盡婦聯(lián)之所能,發(fā)揮婦女所長(zhǎng),結(jié)合“巾幗科技星火計(jì)劃”和“巾幗科技培訓(xùn)周”活動(dòng),通過(guò)抓科技、強(qiáng)培訓(xùn),推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開(kāi)展。在鎮(zhèn),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村婦女增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而養(yǎng)殖技術(shù)的好壞與否直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶(hù)的眼前效益。鎮(zhèn)婦聯(lián)由抓科學(xué)技術(shù)入手,采取多種形式,對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。首先是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,上接業(yè)務(wù)部門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及協(xié)會(huì),下連鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)基地成人學(xué)校,中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)一項(xiàng)新技術(shù)、新信息馬上傳送到各村、各養(yǎng)殖戶(hù)手中,同時(shí)市場(chǎng)行情等市場(chǎng)信息也隨著送到各養(yǎng)殖小區(qū)。通過(guò)鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦大型培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人數(shù)000多人,其中養(yǎng)殖協(xié)會(huì)結(jié)合婦聯(lián)自己搞了次培訓(xùn),婦聯(lián)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課次,均收到良好的效果。其次是結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)相對(duì)集中而養(yǎng)殖戶(hù)相對(duì)分散的特點(diǎn),把集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,常常把培訓(xùn)班直接辦到了養(yǎng)殖小區(qū),同時(shí)在培訓(xùn)中采取靈活機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,召開(kāi)座談會(huì)、交流經(jīng)驗(yàn)會(huì)等,把一些難度較大的技術(shù)面對(duì)面地教授給廣大婦女群眾。再次,在條件具備的村室,更新放映器材,改善放映效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點(diǎn),培訓(xùn)形式的多樣化,培訓(xùn)內(nèi)容的豐富多采,使廣大婦女及時(shí)掌握了科學(xué)技術(shù),成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓(xùn)解決了廣大婦女養(yǎng)殖戶(hù)產(chǎn)中存在的問(wèn)題,協(xié)會(huì)解決了產(chǎn)中的問(wèn)題,鎮(zhèn)婦聯(lián)依托協(xié)會(huì),為廣大農(nóng)村婦女架起了通向市場(chǎng)的橋梁,奠定了廣大婦女增收致富的基礎(chǔ)目前,鎮(zhèn)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)甲魚(yú)協(xié)會(huì)組織健全,機(jī)構(gòu)合理,運(yùn)營(yíng)正常,尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞協(xié)會(huì)更是充當(dāng)了排頭兵的角色。今年以來(lái),鎮(zhèn)外銷(xiāo)生豬8.萬(wàn)頭,雞蛋6500噸,兔、兔毛.8萬(wàn)公斤,養(yǎng)殖戶(hù)戶(hù)均增收千余元。
三、以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn),深化“五好文明家庭”創(chuàng)建和“雙進(jìn)家”活動(dòng)家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭的文明推進(jìn)了社會(huì)的文明建設(shè)。鎮(zhèn)以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,逐步在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展了“美德在農(nóng)家”活動(dòng),不斷幫助農(nóng)民群眾改善生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。首先是繼續(xù)評(píng)尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動(dòng)。對(duì)“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳,在廣大群眾中營(yíng)造濃厚的孝敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會(huì)在重陽(yáng)節(jié)時(shí)再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家,在村內(nèi)樹(shù)立了孝敬老人光榮、人人爭(zhēng)當(dāng)好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家促進(jìn)行動(dòng)”為載體,深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。與鎮(zhèn)文化服務(wù)中心一道,在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),把文明衛(wèi)生的生活方式帶給每家每戶(hù),同時(shí)對(duì)檢查評(píng)比的結(jié)果進(jìn)行好的表?yè)P(yáng),差的鞭策的措施,把前三名的先進(jìn)村掛上紅旗,最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會(huì)和重大節(jié)日,在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)臺(tái),廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化,提高廣大群眾對(duì)新《婚姻法》的認(rèn)識(shí)。第四是以“三八節(jié)”為契機(jī),推動(dòng)“美德在農(nóng)家”、“家家學(xué),呼喚美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)轟轟烈烈在全鎮(zhèn)迅速開(kāi)展。南官莊村劇團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)商芙葉的帶領(lǐng)下,結(jié)合自己身邊發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事自編自演,在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。
四、加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),結(jié)合鎮(zhèn)黨委的“一學(xué)雙比”活動(dòng),鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面配合鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心作好
婦代會(huì)主任空缺村的補(bǔ)充工作,一方面在廣大婦女干部中深入開(kāi)展以“學(xué)長(zhǎng)霞、比作風(fēng)、比發(fā)展”為目標(biāo)的“一學(xué)雙比”活動(dòng)。在村婦代會(huì)主任的聘任工作中,鎮(zhèn)婦聯(lián)嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,對(duì)允許參與競(jìng)聘的條件進(jìn)行公告,嚴(yán)格入選資格審查,組織符合條件的婦女進(jìn)行了筆試和面試,個(gè)村的婦代會(huì)主作脫穎而出,平均年齡均在0歲左右,高中以上文化程度占80%。同時(shí)今年以來(lái),我們舉辦婦女干部培訓(xùn)班,聘請(qǐng)市委學(xué)校老師梁翠華老師等對(duì)廣大婦女干部進(jìn)行理論提高,通過(guò)這些措施,我鎮(zhèn)的婦代會(huì)全部建立。
五、依法維權(quán),保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益今年以來(lái),不斷加強(qiáng)對(duì)《婦女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳,積極配合人大及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督。和鎮(zhèn)中心校、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一起對(duì)全鎮(zhèn)的私人開(kāi)辦幼兒園進(jìn)行檢查,對(duì)不符合辦學(xué)條件的私人幼兒園全部予以取締和關(guān)閉。同時(shí)結(jié)合團(tuán)委、老干部等部門(mén)在各中小學(xué)舉辦法制講座6場(chǎng),受教育中小學(xué)生達(dá)余人。今年鎮(zhèn)政府又打算投資00余萬(wàn)元建立鎮(zhèn)直幼兒園,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節(jié)”表彰會(huì),表彰先進(jìn)婦女組織和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)組織機(jī)關(guān)、各村婦代會(huì)主任到周邊地市參觀學(xué)習(xí),組織機(jī)關(guān)干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動(dòng),并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時(shí)完成市婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
七、不足之處及下年工作計(jì)劃:
1、婦聯(lián)工作亮點(diǎn)不多,沒(méi)有充分發(fā)揮起全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵的角色。
幼兒教師 幼兒教育 幼兒園工作計(jì)劃 幼兒園教育 幼兒家庭教育 幼兒心理論文 幼兒園工作總結(jié) 幼兒文學(xué)論文 幼兒個(gè)案分析 幼兒德育教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀