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財務(wù)制度修訂的重要意義范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高職院校；財務(wù)管理；問題與對策

一、目前高職院校財務(wù)管理存在的問題

1、預(yù)算管理意識薄弱，執(zhí)行力度不強(qiáng)、缺乏激勵與約束機(jī)制

預(yù)算管理包括預(yù)算編報和預(yù)算的執(zhí)行。多數(shù)高職院校的預(yù)算管理僅停留在預(yù)算的編報階段。有些領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人預(yù)算管理意識淡薄，不能積極主動地參與預(yù)算管理。各部門也沒有將預(yù)算做為未來工作的數(shù)量化計劃進(jìn)行執(zhí)行和管理，預(yù)算的的引導(dǎo)和控制高?；顒?，最終達(dá)到學(xué)院總體辦學(xué)目標(biāo)的功能被架空。沒有形成預(yù)算管理的激勵與約束機(jī)制。節(jié)約沒有獎勵，超支沒有懲罰，領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工對預(yù)算的重視重視低下，執(zhí)行預(yù)算的積極性不高，預(yù)算的權(quán)威性和約束性得不到保證。

2、沒有建立健全財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度是良好的經(jīng)濟(jì)秩序和各項事業(yè)成功的重要保證。目前，有部分高職院校不重視財務(wù)制度建設(shè)，未能依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度和學(xué)校實際情況及時制定或修訂各種校內(nèi)財務(wù)制度，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生后，沒有相應(yīng)的制度可依，或者已制訂制度內(nèi)容滯后，已經(jīng)不能滿足當(dāng)下情形所需。財務(wù)管理制度的不健全，可能直接導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險增加、資金浪費、財務(wù)管理混亂，嚴(yán)重影響著學(xué)院的健康發(fā)展。

3、當(dāng)前的會計核算不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與高校發(fā)展的需求。

會計核算是高職院校財務(wù)工作的基礎(chǔ)，是記錄、記量經(jīng)濟(jì)活動的必要手段。由于高校體制原因，我國高職院校會計核算較長時期內(nèi)受行政事業(yè)單位會計、預(yù)算會計、非營利組織會計等的影響，會計核算的基礎(chǔ)較簡單，采用收付實現(xiàn)制，不核算教學(xué)成本，不計提折舊，不遵循配比原則等，這樣得出的會計信息無法對高校主體的財務(wù)狀況、運營情況等進(jìn)行準(zhǔn)確的把脈，不利于高校管理和發(fā)展，更不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趁勢。

4、缺乏系統(tǒng)的財務(wù)分析與評價

目前，高職院校的財務(wù)管理工作還多停留在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計核算的層次上，沒有深入地進(jìn)行財務(wù)分析、評價、效益考核，更沒有根據(jù)分析評價或考核意見給予必要的獎懲措施，或給學(xué)院管理者提供有用的決策信息。少量的財務(wù)分析數(shù)據(jù)也僅是停留在“收入多少、支出多少、預(yù)算收入多少、預(yù)算支出多少”等“量”上的分析，而影響本期收入變化的主要內(nèi)外部因素、支出結(jié)構(gòu)是否合理等“質(zhì)”上的分析較少，導(dǎo)致財務(wù)不能系統(tǒng)地提供有用的經(jīng)濟(jì)管理信息，難以實現(xiàn)經(jīng)費分配與經(jīng)濟(jì)主體權(quán)、責(zé)、利的結(jié)合。

二、提高高職院校財務(wù)管理水平的有效途徑

1、強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費，提高資金使用效率。

全院上下重度重視預(yù)算管理對學(xué)院發(fā)展的重要作用，為貫徹黨十會議精神，身為社會公共教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手的高等學(xué)校應(yīng)響應(yīng)號召，不僅要運用科學(xué)發(fā)展的方法編制預(yù)算，還要嚴(yán)格控制經(jīng)費的支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的原則，提高資金使用效益；全面實行精細(xì)化預(yù)算管理模式，增強(qiáng)透明度，提高管理效益，給當(dāng)下預(yù)算管理注入新活力。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和剛性。建立預(yù)算的績效評價與考核，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、建立健全財務(wù)管理制度。

高職院校必須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，提高管理效率，規(guī)財務(wù)工作，理順各部門關(guān)系，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)改革與發(fā)展等，制訂新制度，彌補相關(guān)內(nèi)容的空白。同時，還要主動修訂已有的財務(wù)管理制度，以滿足不斷變化的環(huán)境需求。這直接決定著高職院校財務(wù)管理制度體系是否健全，決定著高職院校財務(wù)管理水平的高低。建立健全財務(wù)管理制度。另外，加強(qiáng)學(xué)院財務(wù)管理制度的執(zhí)行力?？梢酝ㄟ^制定制度實施檢查計劃、制度實施檢查標(biāo)準(zhǔn)、按計劃檢查、按標(biāo)準(zhǔn)評估等手段進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)范，同時制定制度實施獎懲方案，獎優(yōu)罰劣，以保證制度的順利執(zhí)行并且保證執(zhí)行到位，體現(xiàn)公平、公正的管理環(huán)境。

3、改進(jìn)會計核算內(nèi)容。

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明確收支分類，加強(qiáng)收支管理。新《高等學(xué)校財務(wù)制度》中對收入及支出的定義，內(nèi)容與管理都進(jìn)行了明確的規(guī)定，特別是收入與支出的分類與口徑，較舊的財務(wù)制度比有了很大變化，財務(wù)人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上，明確收入與支出的分類與口徑，準(zhǔn)確做好收入與支出的確認(rèn)與計量。同時，還要狠抓收入，化化支出結(jié)構(gòu)，堅持“收支二條線” ，壓縮學(xué)院行政開支，降低運行成本，積極開展厲行節(jié)簡活動，切實加強(qiáng)收入與支出的有效管理。

推行高等學(xué)校的內(nèi)部成本管理，應(yīng)在充分動員和組織學(xué)院教職工，保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，對學(xué)校教學(xué)、科研等活動過程的各個環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求以最少耗費取得最大的成果，探討進(jìn)行教育成本核算與科研成本核算，為高職院校推行成本管理，進(jìn)行成本控制，保證會計信息質(zhì)量，完成受托責(zé)任，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益等具有重要意義。

4、建立一套科學(xué)合理的財務(wù)管理評價體系。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立一套科學(xué)合理的評價體系，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)高校的財務(wù)管理走向長期穩(wěn)定的發(fā)展道路。高校財務(wù)管理評價系統(tǒng)的需要建立在民主集中的基礎(chǔ)上，通過有各職能部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極了解宏觀信息和財務(wù)風(fēng)險，分類指導(dǎo)和制定獎懲政策，對高校教學(xué)活動、科研活動、管理活動等的總體績效和分類狀況的科學(xué)合理的評價。從總體上反映高職院校在核算期間里各項活動組織與開展，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的整體情況，為學(xué)院不斷總結(jié)、提高、發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。評價結(jié)果應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，與獎懲制度、個人職位調(diào)整等掛鉤，努力作到在高校全體教職工的參與與監(jiān)督下，充分發(fā)揮財務(wù)管理評價體系的在高校財務(wù)管理中約束與指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》財政部令第68號

[2]《事業(yè)單位會計制度》財會〔2012〕22號

[3]《高等學(xué)校財務(wù)制度》財教〔2012〕488號

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[5] 陳 群.當(dāng)前高職院校財務(wù)管理存在問題及改善對策[j].中國證券期貨，2011，（12）.

[6] 吳欣然.關(guān)于高職院校財務(wù)管理分析[j].新財經(jīng)，2012，（4）.

財務(wù)制度修訂的重要意義范文第2篇

(一)促進(jìn)醫(yī)院的有效運行

在新體制改革下進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)管理，有利于促進(jìn)醫(yī)院的有效運行，保證其健康發(fā)展。對醫(yī)院進(jìn)行有效的財務(wù)管理，在一定意義上保證了醫(yī)院日常經(jīng)營活動的合法、合規(guī)。嚴(yán)密的財務(wù)管理工作可緊密聯(lián)系醫(yī)院各個部門與全體工作人員，有利于醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)，對醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整進(jìn)行保護(hù)，為管理層的決策提供支持，提高醫(yī)院的經(jīng)營管理效率，有利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)有利于實現(xiàn)醫(yī)院的整體目標(biāo)

構(gòu)建完善的醫(yī)院財務(wù)管理體系，可有效完成醫(yī)院對各項管理活動的規(guī)范化實施的目標(biāo)，獲得更加安全真實的財務(wù)數(shù)據(jù)，從整體上提高醫(yī)院的管理效率。通過對醫(yī)院財務(wù)的監(jiān)督管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理中的不合理行為，并做出改進(jìn)。不斷推進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理制度的實施，也有利于完善與發(fā)展其他各項管理模式，使得醫(yī)院的管理模式緊跟社會現(xiàn)代化的管理要求。

(三)規(guī)避醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險

作為醫(yī)院管理的中樞環(huán)節(jié)，有效的財務(wù)管理可幫助醫(yī)院規(guī)避風(fēng)險，加強(qiáng)評估各類風(fēng)險，控制管理醫(yī)院經(jīng)營活動中的薄弱環(huán)節(jié)，盡量規(guī)避風(fēng)險。

二、新體制改革下醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)財務(wù)管理制度不完善

醫(yī)院財務(wù)管理中，缺乏完善的財務(wù)管理制度，相應(yīng)的激勵與約束機(jī)制也不健全，只依據(jù)一些簡單的書面文件和規(guī)章制度進(jìn)行財務(wù)管理。因此，財務(wù)管理制度的執(zhí)行力不強(qiáng)。常見的現(xiàn)象就是無章可循，甚至是有章不循。導(dǎo)致的后果就是收入隨意性過強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格的預(yù)算制度與成本控制，財務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)，以至于遇到管理問題時，常常強(qiáng)調(diào)靈活性，并不能嚴(yán)格遵循規(guī)定程序。例如在一些重大項目上，缺乏嚴(yán)格的事后追蹤制度，無法全程監(jiān)控項目的實施過程及結(jié)果，一旦出現(xiàn)事故，很難落實到相關(guān)責(zé)任人并追究其責(zé)任。缺乏完善的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致醫(yī)院管理情況混亂，無法合理規(guī)避風(fēng)險，同時也嚴(yán)重影響了醫(yī)院的社會可信度。

(二)財務(wù)管理人員素質(zhì)不高

部分財務(wù)管理人員對醫(yī)院財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，醫(yī)院管理人員素質(zhì)仍有所欠缺。許多醫(yī)院財務(wù)管理者擁有很高的醫(yī)學(xué)專業(yè)技能水平，然而財務(wù)管理水平較低。一部分財務(wù)管理人員雖然具有很高的管理水平，但是管理理念過于陳舊，不符合新體制改革的形勢。還有一部分管理人員缺乏必要的職責(zé)操守意識，影響財務(wù)管理制度的落實。

(三)缺乏財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

醫(yī)院財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制負(fù)責(zé)監(jiān)督與核查醫(yī)院的財務(wù)管理情況，對醫(yī)院財務(wù)管理工作是否有效作出評價。但是很多醫(yī)院缺乏專門的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一些醫(yī)院雖然有內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但審計人員不夠?qū)I(yè)，對機(jī)構(gòu)的獨立性考慮不足，誤以為其下屬于財務(wù)部門，削弱了財務(wù)管理審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨立性，影響對醫(yī)院財務(wù)管理的評價。

三、新體制改革下醫(yī)院財務(wù)管理理念

(一)完善醫(yī)院財務(wù)會計制度

國家對醫(yī)院財務(wù)管理的明確要求體現(xiàn)在財務(wù)制度上，財務(wù)制度也是醫(yī)院對財務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范的主要政策依據(jù)，會計制度保障了會計信息的準(zhǔn)確性、真實性，是進(jìn)行統(tǒng)一會計核算的依據(jù)。新體制改革的順利進(jìn)行是建立在完善的醫(yī)院財務(wù)會計制度基礎(chǔ)之上的。完善醫(yī)院財務(wù)會計制度，可促使醫(yī)院管理者更新管理理念，提高財務(wù)管理水平。完善財務(wù)會計制度的目的不是將現(xiàn)有財務(wù)會計制度再重新制定，而是以現(xiàn)有制度為基礎(chǔ)，從醫(yī)院自身情況出發(fā)，分析查找問題，為滿足規(guī)范管理的需要，提高醫(yī)院的工作效率，針對醫(yī)院財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)、各個部門，對現(xiàn)有的財務(wù)會計制度進(jìn)行修訂和完善，使得醫(yī)院財務(wù)管理工作更加科學(xué)和規(guī)范。

(二)提高管理者的理財意識

在新體制改革的背景下，醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的主要取決于管理者的理財觀念的新舊。在醫(yī)院財務(wù)管理工作中，一項重要影響因素就是醫(yī)院管理者的思想認(rèn)識、綜合素質(zhì)與道德水平。財務(wù)管理制度的實施效果受管理人員素質(zhì)高低的直接影響。醫(yī)院財務(wù)管理活動的具體組織者和實施者就是財務(wù)管理人員，因此，應(yīng)首先保證財務(wù)管理人員具有先進(jìn)的管理理念，其次，應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使其能巧妙融合先進(jìn)的管理理念與豐富的專業(yè)知識。財務(wù)管理人員在上崗前，應(yīng)對其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)，提高其執(zhí)行能力。對于在職財務(wù)管理人員，進(jìn)行定期培訓(xùn)與再教育。建立完善的業(yè)績考評制度并切實落實，做好責(zé)任分配工作，明確責(zé)任要求，使財務(wù)管理人員深切意識到自己所擔(dān)負(fù)的管理責(zé)任。除此之外，還應(yīng)向醫(yī)院管理者宣傳先進(jìn)的財務(wù)管理理念，使其充分認(rèn)識理財?shù)闹匾浴?/p>

(三)建立內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)

許多醫(yī)院管理者誤以為在短期時間內(nèi)，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難為醫(yī)院帶來實際效益。然而實際上，醫(yī)院財務(wù)管理部門設(shè)置較為簡單，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此有必要設(shè)置兼具獨立性與權(quán)威性的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)立舉報專用信箱、專線電話等，保證監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，并配備專職的內(nèi)審人員，負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督工作，做好事前、事中監(jiān)督，并結(jié)合事后審計，對醫(yī)院的財務(wù)工作等進(jìn)行跟蹤審計，動態(tài)監(jiān)督醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動的真實情況，評價與測試醫(yī)院的管理效益，綜合評價醫(yī)院經(jīng)營管理對醫(yī)院以及社會產(chǎn)生的綜合效果，審計重大項目的可行性報告等，監(jiān)督與評價醫(yī)院管理層的決策，并為其提供依據(jù)。

四、結(jié)束語

財務(wù)制度修訂的重要意義范文第3篇

摘要：2012 年國務(wù)院修訂下發(fā)了《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展。本文圍繞目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及原因，就如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施等進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；財務(wù)管理；問題；措施

一、主要問題

1.資金使用效益低下?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中明確規(guī)定“: 事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是: 合理編制單位預(yù)算,如實反映單位財務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約開支;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督?！笔聵I(yè)單位經(jīng)費相互擠占，經(jīng)費計劃預(yù)算流于形式，內(nèi)部控制制度不完善，資金績效考核不規(guī)范，導(dǎo)致事業(yè)單位資金的使用效率低下。

2.財務(wù)管理制度不健全。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要職能部門等，不以盈利為目的。單位內(nèi)部注重公共服務(wù)的管理，忽視財務(wù)管理、資金績效經(jīng)濟(jì)管理等，內(nèi)部控制意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在牽制制度不夠完善，稽核制度不健全，票據(jù)使用與管理不嚴(yán)格等方面。

3.財務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不嚴(yán)格?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中明確規(guī)定：“支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失?！敝С鲰椖恐饕üべY福利支出、商品服務(wù)支出、對家庭和個人的補助支出。事業(yè)單位存在獎金、補貼,會議費,加班費、差旅費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不嚴(yán)格的問題。

4.單位資產(chǎn)管理的問題。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度不健全，應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

5.財務(wù)數(shù)據(jù)利用分析缺乏。事業(yè)單位存在數(shù)據(jù)利用分析制度不完善，分析工具缺乏，財務(wù)技術(shù)水平不高，單位管理與財務(wù)工作協(xié)調(diào)不合理。財務(wù)人員通常用會計報表、年終決算等來代替單位的財務(wù)分析報告。財務(wù)人員管理意識不強(qiáng)，對單位的工作開展現(xiàn)狀、具體業(yè)務(wù)、存在問題、發(fā)展方向不夠了解，僅從單純的財務(wù)核算角度進(jìn)行統(tǒng)計，無法從全局情況合理的進(jìn)行財務(wù)分析。

6.財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。事業(yè)單位財務(wù)人員常常安于現(xiàn)狀，主動學(xué)習(xí)意識不夠，此外事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)更加注重其他專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)重視不夠，好多單位財務(wù)人員不是財務(wù)相關(guān)專業(yè)，還兼職單位其他工作，崗位變動頻繁，連基本專業(yè)技能和財務(wù)管理知識都很缺乏。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)單位財務(wù)管理觀念。財務(wù)人員要加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通、協(xié)調(diào)，依據(jù)財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)及單位財務(wù)工作現(xiàn)狀，積極開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)從主觀上高度重視財務(wù)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)作為財務(wù)責(zé)任第一承擔(dān)者，也要加強(qiáng)對財務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《國有資產(chǎn)管理辦法》等財務(wù)相關(guān)法規(guī)定，從而促進(jìn)對單位的管理水平。

2.建立健全財務(wù)管理制度。要根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《國有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)財務(wù)規(guī)定及單位實際制定單位財務(wù)制度，重點建立單位內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部票據(jù)管理制度，落實“收支兩條線”的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家集中支付的規(guī)定。對現(xiàn)金的管理，審批權(quán)限的分配，預(yù)算的編制、要有明確而具體的規(guī)定。制度要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則，要結(jié)合單位實際，不能生搬硬套，要通俗易懂，操作方便，對重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，保證資金安全。要經(jīng)常對管理制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評價，當(dāng)財經(jīng)法律法規(guī)有變動和修改時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修改和完善。

3.做好預(yù)算管理。預(yù)算管理作為財務(wù)管理重要內(nèi)容，對單位發(fā)展具有重要意義。要堅持編制、執(zhí)行、評價統(tǒng)一的原則,細(xì)化財務(wù)收支項目,根據(jù)發(fā)展需要逐步擴(kuò)大部門預(yù)算的規(guī)模,將單位財務(wù)收支事項全部納入預(yù)算管理,保證預(yù)算與實際業(yè)務(wù)情況相符。要嚴(yán)格執(zhí)行財政部門預(yù)算規(guī)定,落實收支兩條線，有依據(jù)的開展業(yè)務(wù)收入和支出,單位不得隨意變更預(yù)算。建立預(yù)算評價體系，為單位管理提供依據(jù)。

4.嚴(yán)格強(qiáng)化資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)采購、報廢、轉(zhuǎn)移等相關(guān)固定。要避免只注重資金管理，不重視資產(chǎn)管理的傾向,改變只重視投入，不注重管理的觀念。要根據(jù)規(guī)定制定單位固定資產(chǎn)購置、使用、管理、處置等具體管理制度；要嚴(yán)格債權(quán)債務(wù)的管理, 不得公款私借等違規(guī)違法行為；要明確管理分工,對不同類別的資產(chǎn)管理分別管理,確保賬目、賬物相符,使資產(chǎn)管理與財務(wù)管理統(tǒng)一。

5.完善財務(wù)分析。依照《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等要求，結(jié)合單位、行業(yè)特點和需要，采用科學(xué)的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析?？茖W(xué)、客觀、真實的做出財務(wù)分析報告，提高財政資金的使用效率，避免日常工作中的漏洞。

6.加強(qiáng)財務(wù)管理人員培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政法律法規(guī)，提高執(zhí)行財務(wù)制度的自覺性。要提高財會人員專業(yè)素質(zhì)。要加強(qiáng)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，熟悉財務(wù)政策法規(guī)，特別是提高財務(wù)人員對財務(wù)數(shù)據(jù)分析利用的能力，為單位業(yè)務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。

7.嚴(yán)格會計集中核算制。會計集中核算通過改變會計人員管理，規(guī)范會計業(yè)務(wù)處理程序，可以有效增強(qiáng)會計核算及監(jiān)督，能有效遏制財務(wù)問題，避免胡亂花錢、鋪張浪費等財務(wù)違規(guī)行為，實現(xiàn)提高財政資金使用效益的目的和效果。會計集中核算的目標(biāo)是資金控制，也是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督重要手段，事業(yè)單位可根據(jù)實際情況，成立會計核算中心，將單位所有賬戶及會計業(yè)務(wù)處理權(quán)集中到會計核算中心，進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)督成本最小，效率最高。

結(jié)論：加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理，能夠有效保障資金的安全、有效、科學(xué)管理和使用，能有效發(fā)揮單位籌集、管理、分配、調(diào)控、監(jiān)督等業(yè)務(wù)職能，促進(jìn)各項資金的使用效益及效果。只有加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理，才能有效解決事業(yè)單位資金效率使用低、管理不規(guī)范、工作開展滯后等問題，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理，充分用好財政資金，才能更好的發(fā)揮事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)中的作用。

參考文獻(xiàn)：

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財務(wù)制度修訂的重要意義范文第4篇

[關(guān)鍵詞]國庫集中支付制度；高校預(yù)算管理；預(yù)算體系

10 13939/j cnki zgsc 2015 51 168

國庫集中支付制度是我國財務(wù)管理制度發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化出現(xiàn)的。我國自2001年啟動國庫集中支付制度以來已有十余年，取得了較好的成效，但也顯示出較為突出的問題。尤其是在高校，國庫集中支付制度實施效果的好壞，直接影響到高校的教育質(zhì)量，關(guān)系著高校發(fā)展的整體水平。深入研究在國庫集中支付制度下高校預(yù)算管理的現(xiàn)狀及存在問題，對國庫集中支付制度的有效實施、規(guī)范高校預(yù)算管理體系具有重要意義。

1 高校預(yù)算管理的特點

高校是我國公共事業(yè)的重要組成部分，與其他社會部門有著較大的區(qū)別，其財務(wù)管理的制度也有較為獨特的特點。

1 1 理念不斷更新

在宏觀環(huán)境不斷發(fā)生改變的同時，高校預(yù)算的理念也發(fā)生了變化。高校在新的管理模式下逐漸樹立成本預(yù)算的新理念。將支出預(yù)算分為基本預(yù)算和支出預(yù)算，先保證基本支出再實現(xiàn)項目支出，使預(yù)算分配更為有序。

1 2 資金調(diào)動受到限制

國庫集中支付制度的實施，對高校資金預(yù)算管理產(chǎn)生很大影響，限制了高校對資金使用的自，使資金調(diào)動愈加困難，與此同時，也使得高校財務(wù)的管理制度和內(nèi)控發(fā)生較大改變，要求預(yù)算的編制更為準(zhǔn)確，預(yù)算管理更為嚴(yán)格。

1 3 財務(wù)風(fēng)險增加

一方面，隨著高考的擴(kuò)招，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大；另一方面，各地辦民高校不斷涌現(xiàn)，使招生競爭越來越激烈，高校為了獲得更多生源，不斷改善辦學(xué)條件，利用銀行貸款進(jìn)行籌資，高額貸款增加了高校的財務(wù)風(fēng)險，有些高校日積月累負(fù)債經(jīng)營，使學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險也逐年增加。

2 國庫集中支付制度與高校預(yù)算管理的關(guān)系

2 1 國庫集中支付制度與高校預(yù)算管理的目標(biāo)一致

雖然國庫集中支付制度與高校財務(wù)制度有些沖突，但只是在資金的使用流程與方式上存在矛盾。從總體目標(biāo)上來說，兩者的目標(biāo)是一致的，即兩者都是對資金實現(xiàn)高效的管理，使資金的使用更科學(xué)更方便。目標(biāo)的一致性使方式不同的兩種資金管理模式成為統(tǒng)一變得可能。

2 2 國庫集中支付制度為高校預(yù)算管理提供了新的機(jī)遇

國庫集中支付制度為高校的預(yù)算管理提供了新的方向，使高校預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和評價更有效更科學(xué)，使資金的使用更有計劃，防止了資金的濫用，有效規(guī)范了高校的資金管理，是高校預(yù)算管理的新機(jī)遇。高校應(yīng)抓住這個機(jī)遇，及時進(jìn)行預(yù)算管理的調(diào)整，以適應(yīng)新的歷史環(huán)境。

2 3 高校預(yù)算管理是國庫集中支付制度實施的主要途徑

作為財政支出體系的重要組成部分，高校有其獨特性，高校內(nèi)有多個部門，有多種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，種類和內(nèi)容特別多，這也使國庫集中支付制度的高校的實施更加困難。教學(xué)、科研、后勤等各種業(yè)務(wù)都涉及財務(wù)活動，高校預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心，高校預(yù)算能使得所有的資金得到合理安排，按國庫集中支付制度的要求進(jìn)行資金管理，使高校實施國庫集中支付制度成為可能。

高校預(yù)算與國庫集中支付制度兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互依托，在國庫集中支付制度下實現(xiàn)高校的預(yù)算管理對高校財管制度的完善具有重大意義。

3 國庫集中支付制度下的高校預(yù)算管理存在的問題

國庫集中支付制度是將財政性資金集中在國庫單一賬戶上，預(yù)算單位需要支付各類款項的時候，需要提出申請，經(jīng)審核后，將資金從單一賬戶支付給申請單位。國庫集中支付制度的實施極大地影響了高校預(yù)算管理的方式及流程。在國庫集中支付制度下，雖然高校取得了很多成績，一是有效預(yù)防了高校對撥付資金的挪用和占用，二是使高校預(yù)算的編制更為科學(xué)和有效。但與此同時，在國庫集中支付制度下，高校預(yù)算管理也出現(xiàn)了許多問題。

3 1 國庫集中支付制度與高校財務(wù)制度沖突

《高等學(xué)校財務(wù)制度》中的規(guī)定是高校對所有收入與支出進(jìn)行統(tǒng)一管理，這與國庫集中支付制度所規(guī)定的零余額賬戶相矛盾。高校的財務(wù)制度往往與預(yù)算改革脫鉤，在科目設(shè)置存在著預(yù)算編報口徑差異。高校也普遍存在對預(yù)算分析不夠重視的情況，而且預(yù)算編制和執(zhí)行很多靠手工完成，造成預(yù)算工作量巨大，也給國庫集中支付制度的實施帶來較大的負(fù)面影響。

3 2 預(yù)算管理意識淡薄

高校很多管理人員對國庫集中支付制度下的預(yù)算管理不能正確認(rèn)識，在工作中預(yù)算編制不夠重視。這導(dǎo)致了高校預(yù)算金額與實際情況不符，有時會出現(xiàn)有項目支出卻沒有項目預(yù)算，或者有項目預(yù)算卻沒有項目支出，嚴(yán)重影響了高校財務(wù)制度與國庫集中支付制度的融合。高校的資金在使用之前需要進(jìn)行精確的預(yù)算，這樣的預(yù)算難度很大。目前以現(xiàn)有高校情況，無法實現(xiàn)。因此如何改變高校人員的管理意識成為在高校順利實施國庫集中支付制度的關(guān)鍵一環(huán)。

3 3 預(yù)算編制不科學(xué)

高校預(yù)算編制缺少科學(xué)依據(jù)，預(yù)算項目不夠細(xì)化，加劇了資金的供求矛盾。高校預(yù)算編制有較大隨意性，并未對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的論證和量化的分析，也沒有結(jié)合高校自己情況進(jìn)行預(yù)算編制，缺少預(yù)測，有時甚至?xí)霈F(xiàn)虛報的情況。有時非稅收入難以準(zhǔn)確估計，高校有多種收入無法做出預(yù)估，也導(dǎo)致了預(yù)算編制的不準(zhǔn)確。高校實施國庫集中支付制度，是對高校的一場預(yù)算改革，也使高校面臨嚴(yán)峻的考驗，在編制方法上推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算，而不是以往的赤字預(yù)算。這種資金預(yù)算方法使以往的預(yù)算編制實現(xiàn)科學(xué)化。

3 4 管理支持系統(tǒng)不完善

在國庫集中支付制度實施的過程中，網(wǎng)絡(luò)并不完善，高校的預(yù)算單位與銀行、監(jiān)管部門間的信息溝通與信息共享程度較低，這就導(dǎo)致了信息不能有效的傳遞，嚴(yán)重阻礙了信息的采集和反饋，也影響了高校財務(wù)理工作的充分發(fā)揮和工作效果。

4 使高校預(yù)算管理適應(yīng)國庫集中支付制度的措施

4 1 提高對國庫集中支付制度的認(rèn)識

高校各級管理者及相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識國庫集中支付制度的科學(xué)性，實行國庫集中支付制度并不是改變高校的資金使用，只是優(yōu)化了資金的使用流程，因此高校的財務(wù)人員應(yīng)破除傳統(tǒng)觀念，應(yīng)充分考慮國庫集中支付制度是給高校預(yù)算管理帶來了新機(jī)遇，高校應(yīng)順應(yīng)環(huán)境，各職能部門應(yīng)充分配合，盡快適應(yīng)國庫集中支付制度。

4 2 建立健全法律法規(guī)

現(xiàn)行的很多法律法規(guī)并不能適應(yīng)國庫集中支付制度，國庫集中支付制度對資金的支付流程做了很大改變，因此，要從法律上修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，盡早出臺與國庫集中支付制度相適應(yīng)的法律法規(guī)。高校也應(yīng)建立起與國庫集中支付制度相適應(yīng)的預(yù)算管理體系。

4 3 實現(xiàn)高校預(yù)算編制的合理化

國庫集中支付制度如果想在高校成功的實施，預(yù)算編制是關(guān)鍵，因此必須要強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制工作。編制年度項目支出計劃，年度項目支出計劃應(yīng)與高校的年度工作計劃相吻合，預(yù)算的編制要具體細(xì)化。按科學(xué)的編制方法為依據(jù)，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。科學(xué)的預(yù)算編制確定后，不得隨意更改，高校內(nèi)各用款部門及個人應(yīng)主動配合，嚴(yán)格報送用款計劃，為國庫集中支付制度在高校順利的實施打下良好基礎(chǔ)。

4 4 加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息溝通的不暢，嚴(yán)重阻礙了國庫集中支付制度的實施。因此，高校實施國庫集中支付制度后，應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，將高校的財務(wù)管理系統(tǒng)與國庫集中支付信息系統(tǒng)對接，使高校、銀行、財管部門能夠?qū)崿F(xiàn)真正的信息共享，實現(xiàn)實時信息的傳輸，通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)查詢、統(tǒng)計、對賬等電子功能，為高校實施國庫集中支付制度提供良好的技術(shù)保障。

參考文獻(xiàn)：

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財務(wù)制度修訂的重要意義范文第5篇

新高校會計制度會計核算建議

一、高等學(xué)校會計制度改革的動因

目前，我國高校正處于一個轉(zhuǎn)折性的階段，隨著高校“門檻”的降低，高等教育逐漸進(jìn)入了一個大眾化階段，其供需結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)入一個緊張的階段。與此同時，高等學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境也從根本上發(fā)生了變化，高校的財務(wù)會計體制也在不斷完善。隨著高等院校的擴(kuò)招，高效基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的擴(kuò)大，科研基金的增加，必然導(dǎo)致高等學(xué)校會計環(huán)境的變化。為了適應(yīng)逐漸增加的高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提高會計核算水平，使高校的會計核算有條不紊的進(jìn)行，就必須迫切要求高等學(xué)校校的會計制度進(jìn)行改革和完善。另一方面，高校會計制度改革也是實現(xiàn)政府的預(yù)算會計的目標(biāo)的一種需要。政府對于每一項預(yù)算都會合理的編制全面預(yù)算，并進(jìn)行合理的部署，財務(wù)會計制度對于政府授權(quán)的交易自然會加以詳細(xì)的記錄，因此政府就要建立成本核算制度。而原有的高校會計制度的核算方式采用的收付實現(xiàn)制，不能正確反映高校辦學(xué)成本的需要，因此，政府預(yù)算目標(biāo)的趨下，也會迫切需要高等學(xué)校轉(zhuǎn)變會計制度，實現(xiàn)政府預(yù)算目標(biāo)。新高校會計制度與2014年1月1日起正式實施，加強(qiáng)了對高等學(xué)校會計制度改革的重視，要求高校會計工作者摒棄原有的核算方法，實現(xiàn)新制度的有效銜接。

二、高校財務(wù)制度的基本原則

高校財務(wù)制度的基本原則，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、法制原則。其根本就是依法辦學(xué)，無論是籌措資金，管理資產(chǎn)，科研活動還是學(xué)校的各項行政事務(wù)，開展各項經(jīng)濟(jì)活動都需要在法律的范圍內(nèi)。

2、預(yù)算原則。一般而言，高校具有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)活動，而資金的來源主要來自于政府的提供，高校輔之以必要的財務(wù)管理，保證高校經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展。

3、統(tǒng)籌兼顧原則。高效在財務(wù)管理上涉及多方面的關(guān)系。在具體實施過程中，就要考慮長遠(yuǎn)利益與近期利益，協(xié)調(diào)好學(xué)校與集體，師生之間的利益關(guān)系。每個人的功過環(huán)境，工作量不同，專業(yè)技能不同，這些都要考慮到責(zé)任與績效的關(guān)系，制定切實有效的激勵機(jī)制。

三、新高校會計制度對會計核算的影響

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制是會計核算的兩種基本方式。原有的舊的會計制度一般采用收付實現(xiàn)制作為主要的會計核算方式，比如說捐贈收入、獎勵支出以及政府撥款等，僅僅在一般的經(jīng)營性業(yè)務(wù)才采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。而新的會計制度則修訂為而舊制度會計核算僅經(jīng)營性的業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新制度修訂定為“部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制”，擴(kuò)大了按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算的范圍。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠?qū)κ杖?、成本、費用等更加可靠的計量，方便管理者做出更加準(zhǔn)確客觀的判斷。

2.增加了與國庫集中支付、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、財政收支分類、工資津貼補貼等于這些相關(guān)的會計核算等內(nèi)容。

3.新高校會計制度增加了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷有關(guān)的核算。固定資產(chǎn)按照合理的分配年限計提折舊，無形資產(chǎn)則按照收益年限進(jìn)行合理的攤銷，引入“累計攤銷”科目，進(jìn)而真實的反映高校資產(chǎn)的價值。體現(xiàn)資產(chǎn)實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，為資產(chǎn)的后續(xù)計量墊定基礎(chǔ)。

4.明確規(guī)定了學(xué)?；ㄙ~務(wù)統(tǒng)一納入到學(xué)校行政賬務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算。將高校所有業(yè)務(wù)作為一個主體，將數(shù)據(jù)定期并入學(xué)校行政會計核算中，并納入統(tǒng)一的會計報表體系。新高校會計制度新增加了“基建工程”與“在建工程”等科目，將基建賬套合并到學(xué)校行政賬套，意在加強(qiáng)會計核算。根據(jù)高效基礎(chǔ)建設(shè)工程，發(fā)生基建業(yè)務(wù)時，借記“在建工程”等科目，貸記“銀行存款”等核算科目；待到工程完工時沖減“在建工程”，轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”。

5.新高校會計制度對收入支出類的科目設(shè)置進(jìn)行很大的調(diào)整。新制度新增核算從財政取得的各類撥款，按基本支出和項目支出詳細(xì)核算。按照功能和經(jīng)濟(jì)支出分類逐級設(shè)置明細(xì)科目，能更好地反映高等學(xué)?，F(xiàn)實的收支情況。

6.改進(jìn)了高校財務(wù)報告體系，會計報表得到完善。高等學(xué)校的財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、財政補助收入支出表和收入支出表。新的會計制度取消了資產(chǎn)負(fù)債表中的收入與支出項目，按流動負(fù)債和非流動負(fù)債，流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)、進(jìn)行分類列示，報表的個體與體系有所改變，符合“資產(chǎn)負(fù)債表”的通行做法。對于高等學(xué)校編制的年度財務(wù)報表，應(yīng)當(dāng)將校內(nèi)獨立核算單位的會計信息納入學(xué)校財務(wù)報表來反應(yīng)。

四、新高校會計制度的不足

1、新高校會計制度中的收付實現(xiàn)制存在弊端。雖然新制度擴(kuò)大了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍，但新制度并沒有明確闡述具體應(yīng)核算什么，在使用上另種核算方式容易混淆。在新制度中，資產(chǎn)類科目和負(fù)債類科目采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是凈資產(chǎn)科目和收入支出表的核算均使用的是收付實現(xiàn)制，可能導(dǎo)致資產(chǎn)不等于負(fù)債加凈資產(chǎn)，可能還會影響后期高校會計核算的準(zhǔn)確性。

2、新制度中對于固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)與折舊年限不是很清楚。固定資產(chǎn)是指高校持有的使用期限超過1 年（不含1 年）、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)”。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是多少，這里并沒有體現(xiàn)，這就不利于固定資產(chǎn)與存貨等其他科目的劃分。固定資產(chǎn)被分成了“房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；文物與陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物”六大類，其中，規(guī)定文物與陳列品；圖書、檔案及動植物不用計提折舊。新制度在“累計折舊”核算中只是說明了“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實際使用情況，合理確定折舊年限”，并沒具體說明計提折舊的固定資產(chǎn)的折舊年限。可見，部分資產(chǎn)的折舊年限的判斷和折舊方法在一定程度上則取決于高校財務(wù)人員的職業(yè)判斷，主觀性強(qiáng)，對于各大高校固定資產(chǎn)的核算及信息披露，不具有可比性，會對相關(guān)利益者的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。

3、資產(chǎn)價值的計量屬性單一。新制度對資產(chǎn)負(fù)債采用歷史成本法，這種方法雖然操作簡單，但是不符合目前物價變動對于會計核算的真實性準(zhǔn)則。

4、財務(wù)會計報告不夠完善。新制度規(guī)定對于基建投資單獨建賬，并沒有要求編制財務(wù)報表，在新舊制度改革的初期階段，這樣很容易導(dǎo)致學(xué)校行政大賬與基建賬套合并時，兩個賬之間資金產(chǎn)生混亂。新制度也沒有引入現(xiàn)金流量表，不利于進(jìn)行高校的償債、支付及籌資等能力分析。

五、高校會計制度核算進(jìn)一步完善的建議

1、從基礎(chǔ)工作角度來看，高校需要進(jìn)一步完善內(nèi)部會計核算工作，加強(qiáng)財務(wù)管理的完善，加強(qiáng)制度建設(shè)。高校需要加強(qiáng)自身的數(shù)據(jù)工作與系統(tǒng)工作，提供能夠滿足不同的需求財務(wù)信息。因此，高校要清查目前現(xiàn)有的資產(chǎn).逐步完善固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的工作，建立資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫，還要根據(jù)新的高校會計制度，對相關(guān)不同科目進(jìn)行調(diào)整。學(xué)校還要出臺相關(guān)配套的財務(wù)制度方法，結(jié)合新高校會計制度，制定出符合本校實際的內(nèi)部會計規(guī)范體系。同時，要加強(qiáng)對會計工作者的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使他們盡快的融入到新的會計核算體系。

2、確立權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)核算地位。國外發(fā)達(dá)國家在政府層面、事業(yè)單位以及高等院校大多數(shù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為作為會計核算基礎(chǔ)，為避免隱藏真實的重要的會計信息，我國也應(yīng)當(dāng)同國際接軌。

3、合理制定固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)以及折舊年限。為了合理的區(qū)分固定資產(chǎn)與存貨等其他科目，應(yīng)當(dāng)確立具體的固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)，使固定資產(chǎn)的確定不局限于會計人員的職業(yè)判斷，是固定資產(chǎn)的確定更加合理有據(jù)，更加具說服力。對于固定資產(chǎn)“房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；家具、用具、裝具”折舊年限和方法上存在的問題，可以借鑒企業(yè)對于固定資產(chǎn)年限的劃分。而高?！皩Ｓ迷O(shè)備”大多數(shù)用于學(xué)校的科研等專項活動，其更新速度快，根據(jù)產(chǎn)品使用情況和供應(yīng)商確定的合理年限，采用加速折舊法。

4、補充高校財務(wù)會計報告體系。新制度規(guī)定高校會計管理制度中的報表為“資產(chǎn)負(fù)債表”“收入支出表”、和“支出明細(xì)表”。然而，為獲得更加準(zhǔn)確詳細(xì)的信息，還可以根據(jù)實際情況增加“現(xiàn)金流量表”“財務(wù)狀況變動表”等，進(jìn)而更加詳細(xì)的將高校財務(wù)信息提供給會計使用者和決策者。

5、引入公允價值計量屬性。隨著高校市場化程度不斷演進(jìn)，相關(guān)資產(chǎn)類科目設(shè)有累計折舊累計攤銷等備抵科目的同時，在使用歷史成本計量的前提下，可以適當(dāng)?shù)囊牍蕛r值計量屬性，進(jìn)而合理的反映高校相關(guān)資產(chǎn)的價值，進(jìn)一步完善會計核算，保證會計信息的可靠性，滿足相關(guān)利益者的需求。

綜上所述，新的高校會計制度的實施，可以說是高校會計制度一次創(chuàng)新式變革。目前，根據(jù)新高校會計制度的具體運行情況，加強(qiáng)對新高校會計制度研究和解讀，科學(xué)促進(jìn)高校會計工作的開展具有重要意義。

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