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      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

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      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文第1篇

      一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求,以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo),通過(guò)依法開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實(shí),全面規(guī)范水資源管理秩序,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。

      (二)主要目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序,切實(shí)做到取水必須經(jīng)過(guò)許可,用水必須嚴(yán)格計(jì)量,必須依法繳納水資源費(fèi),違法取水必須依法處罰,為在全縣實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理打下良好的基礎(chǔ)。

      二、工作重點(diǎn)和內(nèi)容

      重點(diǎn)整治非法打井、無(wú)證取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、不依法繳納水資源費(fèi)等違法取水用水行為。具體包括以下內(nèi)容:

      (一)取水用水管理方面。

      1、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未開(kāi)展水資源論證的;

      2、不經(jīng)取水許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的;

      3、未辦理取水許可證,擅自違法取水的;

      4、越權(quán)審批、違反審批程序辦理取水許可的;

      5、違反取水許可審批規(guī)定,超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜模?/p>

      6、違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定審批、取用地下水的;

      7、未安裝取水計(jì)量設(shè)施取水的;

      8、其他違反水資源管理有關(guān)規(guī)定取水用水的。

      (二)水資源費(fèi)征收管理方面。

      1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的;

      2、應(yīng)征未征或未足額征收的;

      3、不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的;

      4、未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費(fèi)及未使用專用票據(jù)的;

      5、未經(jīng)省政府批準(zhǔn),擅自出臺(tái)減征、緩征、免征政策的;

      6、違反法定用途不規(guī)范使用水資源費(fèi)的;

      7、其他違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的。

      三、工作步驟和安排

      專項(xiàng)整治行動(dòng)自2012年5月開(kāi)始,至2012年10月結(jié)束。整治行動(dòng)分五個(gè)階段。

      (一)制定實(shí)施方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月27日--5月31日)。制定實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。把整治通知和自查自糾情況報(bào)表發(fā)至每一個(gè)取用水單位。設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話和電子信箱,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法取用水行為。

      (二)自查自糾階段(6月1日--6月21日)。縣水利水產(chǎn)局和取用水單位對(duì)照水資源管理有關(guān)規(guī)定和整治內(nèi)容進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)取用水單位要向縣水資源管理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查自糾情況報(bào)表;存在問(wèn)題的要抓緊進(jìn)行整改,對(duì)主動(dòng)整改的可以減輕處罰或不予處罰;需要補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)繳水資源費(fèi)的,按規(guī)定權(quán)限和程序,在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)繳水資源費(fèi)。

      (三)全面排查和集中整治階段(6月22日--7月22日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的取用水情況進(jìn)行全面排查。要進(jìn)廠到戶,對(duì)每一個(gè)取用水戶、每一個(gè)取水口、每一個(gè)自備井進(jìn)行拉網(wǎng)式詳細(xì)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法取水用水行為逐個(gè)進(jìn)行整治,根據(jù)違法情況依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予行政處理或行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重或拒絕、阻礙檢查的要從重處罰;對(duì)違反《治安管理處罰法》和《刑法》有關(guān)規(guī)定的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      (四)檢查階段(7月23日--8月23日)。組成5個(gè)檢查組,分別由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和抽查。檢查采取聽(tīng)取、查看有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查和抽查3至5個(gè)企業(yè)。

      (五)建章立制和總結(jié)階段(8月24日--9月30日)。集中整治階段結(jié)束后,對(duì)各專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),提出整改意見(jiàn)和工作措施,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),鞏固整治成果。同時(shí),建立健全水資源管理規(guī)章制度,形成依法、有序管理水資源的長(zhǎng)效機(jī)制??偨Y(jié)于10月5日前以正式文件報(bào)縣政府??h政府對(duì)全縣開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)重、涉及面廣,各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利水產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本次整治行動(dòng)的開(kāi)展。各有關(guān)單位要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,自我加壓,確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

      (二)精心組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定具體明確、切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。要嚴(yán)格依法辦事,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)予以糾正和查處。對(duì)抗拒檢查、拒不履行整治決定的,要依法嚴(yán)懲。

      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文第2篇

      為加強(qiáng)水資源管理,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全市水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神,確定從年6月至10月在全區(qū)開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):

      一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求,以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo),通過(guò)依法開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)各項(xiàng)水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實(shí),全面規(guī)范水資源管理秩序,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。

      (二)主要目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序,切實(shí)做到取水必須經(jīng)過(guò)許可,用水必須嚴(yán)格計(jì)量,水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)必須依法繳納,違法取水必須依法處罰,為在全區(qū)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度打下良好基礎(chǔ)。

      二、整治工作重點(diǎn)

      整治工作重點(diǎn)是全區(qū)各類取水、供水、用水行為,特別是非法鑿井、無(wú)證取水、不按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施、超計(jì)劃用水、未依法繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)等水事違法行為。具體內(nèi)容:

      (一)取水用水管理方面。

      1、建設(shè)項(xiàng)目需要取水,未進(jìn)行水資源論證的;

      2、不經(jīng)取水許可擅自鑿井或建設(shè)其他取水工程設(shè)施的;

      3、未依法辦理取水許可證,擅自違法取水的;

      4、違反取水許可規(guī)定,超量取水或擅自改變?nèi)∷?、取水用途的?/p>

      5、違反地下水超采區(qū)有關(guān)規(guī)定取用地下水的;

      6、未安裝取水計(jì)量設(shè)施取水的;

      7、超計(jì)劃取用水的;

      8、其他違反水資源管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定取水用水的。

      (二)水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收管理方面。

      1、拒繳、拖欠水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的;

      2、應(yīng)征未征或未足額征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的;

      3、未使用或部分使用省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收水資源費(fèi),及未使用專用票據(jù)的;

      4、違反法定用途不規(guī)范使用水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的;

      5、其他違反水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的。

      三、工作步驟和安排

      根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,專項(xiàng)整治自年6月開(kāi)始,至年10月結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月15日至6月30日)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真制定具體實(shí)施方案。通過(guò)下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議等形式對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行部署。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要把專項(xiàng)整治通知和自查情況統(tǒng)計(jì)表發(fā)至每一個(gè)取用水單位。設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和電子信箱,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法取用水行為。

      (二)建立工作機(jī)構(gòu)和自查階段(7月1日至7月25日)。成立全區(qū)水資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。區(qū)水務(wù)局、區(qū)水資辦和取用水單位對(duì)照水資源管理有關(guān)規(guī)定和整治內(nèi)容搞好檢查和自查。每個(gè)取用水單位要向水務(wù)局、水資辦提交自查情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)于存在違規(guī)取用水問(wèn)題的,取用水單位要立即進(jìn)行整改,需要補(bǔ)辦取水許可手續(xù)或補(bǔ)交水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)的,按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)并補(bǔ)繳水資源費(fèi)、污水處理費(fèi);對(duì)主動(dòng)整改到位的,可以視情況減輕處罰或不予處罰。

      (三)全面排查和集中整治階段(7月26日至8月25日)。成立由水務(wù)、公安、監(jiān)察、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的取用水情況集中進(jìn)行全面排查,對(duì)取用水戶、取水口、自備井進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法取水用水行為逐一進(jìn)行整治,依法作出處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或拒絕、阻礙檢查的要從重處罰;構(gòu)成犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。

      (四)總結(jié)驗(yàn)收和規(guī)范管理階段(8月26日至9月30日)。集中整治階段結(jié)束后,將對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和全面總結(jié),認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,明確整改措施。同時(shí),鞏固和完善水資源管理專項(xiàng)整治成果,建立健全水資源管理規(guī)章制度和管理體系,落實(shí)具體管理措施和辦法,形成水資源科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)做好市驗(yàn)收組對(duì)我區(qū)開(kāi)展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作。

      四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理的措施

      (一)嚴(yán)格開(kāi)源鑿井管理,控制地下水開(kāi)采。楊古、寶山、南閻、南閻水利站、李家營(yíng)、小口山等城市水源地保護(hù)區(qū)及農(nóng)村生活供水水源所在地,嚴(yán)禁開(kāi)源鑿井,嚴(yán)格限量取水;與城市水源地開(kāi)采同一含水層的現(xiàn)有水源井,除公共供水管網(wǎng)未及地區(qū)允許采用地下水外,一律停止開(kāi)采并封井。對(duì)于城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等公共供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)地區(qū),除經(jīng)政府特殊批準(zhǔn)外,一律禁止開(kāi)源鑿井,停止辦理鑿井審批和取水許可手續(xù)。對(duì)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)現(xiàn)有自備井用水戶,逐步壓減地下水用水計(jì)劃,實(shí)行限制開(kāi)采,擴(kuò)大公共供水比例。

      (二)凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、河流、湖泊或水庫(kù)取水的所有單位和個(gè)人,必須依法申領(lǐng)《取水許可證》,并繳納水資源費(fèi)與污水處理費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得減免或拒繳水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。

      (三)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目申請(qǐng)取水的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行水資源論證,通過(guò)水資源論證后,方可申辦《取水許可證》。

      (四)從事鑿井施工工作的單位和個(gè)人,必須持有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)證書(shū)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在水資源管理部門(mén)備案,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),取得《取水許可證》后,方可從事鑿井施工;鑿井施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在結(jié)束之日起十日內(nèi)向水資源管理部門(mén)提交成井資料,并安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可取水。對(duì)違反規(guī)定擅自開(kāi)鑿取水井的,根據(jù)《市水資源管理辦法》責(zé)令其立即停止違法行為,并按有關(guān)規(guī)定處理。

      (五)取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的量水計(jì)量設(shè)施,并按量水計(jì)量設(shè)施的實(shí)際計(jì)量數(shù)繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。未按規(guī)定安裝量水計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞量水計(jì)量設(shè)施的,按照設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算水量,計(jì)繳水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。

      (六)對(duì)隱匿自備水源井、偷采地下水的單位和個(gè)人,依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)按照國(guó)家、省、市的用水定額計(jì)算用水量,計(jì)繳水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)(成員單位名單見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,具體負(fù)責(zé)水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施。

      (二)職責(zé)分工。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作,區(qū)水資辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施,對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查取證、立案查處,對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

      區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中遇到的暴力抗法或其他妨礙依法執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行制止,保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,對(duì)違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為進(jìn)行查處。

      區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)中有關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。

      區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)助做好駐周部隊(duì)取用水情況的調(diào)查和規(guī)范整治工作。

      區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核,并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障整治工作順利實(shí)施。對(duì)拒不按要求整改落實(shí)違規(guī)取水行為的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位暫緩撥付或核減工作經(jīng)費(fèi)。

      區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同水務(wù)部門(mén)對(duì)城市建設(shè)領(lǐng)域(建筑施工、城市公共綠化、公共衛(wèi)生、居民小區(qū)物業(yè)管理等)的取用水行為進(jìn)行執(zhí)法調(diào)查和規(guī)范整治。

      區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲、賓館、洗浴、游泳等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的用水安全狀況進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

      工商分局和質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)提供專項(xiàng)整治行動(dòng)中涉及單位的名稱、地址等有關(guān)資料,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處,協(xié)助水務(wù)部門(mén)建立用水長(zhǎng)效機(jī)制。

      鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者取用水行為的專項(xiàng)整治工作。

      經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助配合對(duì)轄區(qū)內(nèi)取用水行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展水資源綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),涉及面廣,政策性強(qiáng),工作強(qiáng)度大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,建立多個(gè)部門(mén)參與的專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,抽調(diào)精干人員組織專門(mén)工作班子,并加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保本次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。

      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文第3篇

      一、主要目標(biāo)

      工業(yè)污染治理取得新成效,按進(jìn)度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改等整改銷號(hào)。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起,整治一起”的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。能源資源綜合利用水平進(jìn)一步提升,完成省、市下達(dá)的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標(biāo)和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降目標(biāo),工業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提高,積極淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建綠色制造示范單位。

      二、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)扎實(shí)做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作

      1.加快推進(jìn)第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。全面梳理各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展情況,加快未銷號(hào)任務(wù)整改進(jìn)度,確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作。2021年12月前,全面完成2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境自查問(wèn)題整改任務(wù)。

      2.扎實(shí)做好整改任務(wù)后續(xù)工作。嚴(yán)格按照整改任務(wù)銷號(hào)程序及要求,扎實(shí)做好已完成整改任務(wù)銷號(hào)工作。認(rèn)真組織開(kāi)展已銷號(hào)任務(wù)“回頭看、回頭查”,嚴(yán)禁虛假整改、敷衍整改,嚴(yán)防已整改問(wèn)題出現(xiàn)反彈。強(qiáng)化舉一反三、全面整改,進(jìn)一步深化鞏固整改工作成效,不斷提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

      3.認(rèn)真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。全面梳理工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),切實(shí)做好督察前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化邊督邊改、立行立改,扎實(shí)抓好督察過(guò)程中反饋問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見(jiàn)整改方案,扎實(shí)推進(jìn)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)。

      (二)堅(jiān)決打好工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

      4.積極應(yīng)對(duì)氣候變化。組織開(kāi)展“碳達(dá)峰、碳中和”培訓(xùn),編制工業(yè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案,科學(xué)制定碳達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)施路徑。引導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展碳達(dá)峰目標(biāo)分析研判,研究提出本地時(shí)間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),組織實(shí)施一批二氧化碳減排示范項(xiàng)目。

      5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展六大專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機(jī)制。組織開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。注重精準(zhǔn)甄別和分類施策,堅(jiān)決杜絕整治工作簡(jiǎn)單“一刀切”。

      6.持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。認(rèn)真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)》,研究制定全市2021年度推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案,持續(xù)推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。進(jìn)一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果,加快推進(jìn)非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。

      7.加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)分級(jí)、差異化應(yīng)急管控措施。牽頭開(kāi)展工業(yè)污染源污染整治專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)超低排放和深度治理。指導(dǎo)推廣使用低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料、生產(chǎn)工藝,開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代。

      8.落實(shí)重污染天氣管控措施。認(rèn)真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求,旌陽(yáng)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做好預(yù)警、啟動(dòng)和響應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)等特別管控措施的落實(shí)。

      9.全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作。認(rèn)真落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制工作要求,全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。制定目標(biāo)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,扎實(shí)推進(jìn)石亭江流域管理保護(hù)。組織開(kāi)展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項(xiàng)行動(dòng),加快推動(dòng)石亭江流域工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、水環(huán)境治理能力提升。

      (三)深入推進(jìn)能源資源節(jié)約

      10.深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,科學(xué)合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo),分解下達(dá)各區(qū)(市、縣)政府。嚴(yán)格落實(shí)《省技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。組織實(shí)施變壓器能效提升計(jì)劃,加快低效變壓器淘汰力度,推廣應(yīng)用新型高效變壓器。

      11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃,組織開(kāi)展年度重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。進(jìn)一步加大重點(diǎn)用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能監(jiān)察力度,加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能。深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),逐步擴(kuò)大重點(diǎn)用能單位接入范圍。

      12.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)培育力度,面向機(jī)械、電氣、電子、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)和綜合能源服務(wù),全年力爭(zhēng)完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。

      13.大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標(biāo),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設(shè),大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進(jìn)廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。

      (四)持續(xù)加強(qiáng)資源綜合利用

      14.加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產(chǎn)消臺(tái)賬,加強(qiáng)日常調(diào)度管理,確保全年全市范圍磷石膏“產(chǎn)消平衡”。大力推進(jìn)磷石膏資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用技術(shù)攻關(guān),進(jìn)一步拓展利用途徑和產(chǎn)業(yè)鏈。

      15.推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地(企業(yè))建設(shè)。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地(企業(yè))示范引領(lǐng)作用,推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)支撐作用,鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。

      (五)深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)

      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文第4篇

      會(huì)議要求:

      嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度

      、區(qū)政府作為封閉黃金礦區(qū)勘查開(kāi)發(fā)秩序治理整頓的第一責(zé)任人,要盡快制定金礦資源勘查開(kāi)發(fā)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案,報(bào)市政府審定后,認(rèn)真組織實(shí)施。迅速抽調(diào)人員、物資,集中時(shí)間對(duì)封閉黃金礦區(qū)進(jìn)行治理整頓,對(duì)無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖、非法盜采和以采代探的違法行為,要依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查封采礦機(jī)械設(shè)備,炸封、填埋封閉不完好的礦洞坑道,拆除工棚,遣散人員。

      明確礦區(qū)監(jiān)管工作責(zé)任

      為確保專項(xiàng)治理整頓工作取得實(shí)效,各職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好封閉礦區(qū)的監(jiān)管工作。

      (一)市公安局:要加強(qiáng)爆炸物品購(gòu)買管理,凡沒(méi)有市、區(qū)兩級(jí)政府同意勘查開(kāi)采批復(fù)文件的金礦探采企業(yè),不得核發(fā)《爆炸物品購(gòu)買證》,提供爆炸物品;規(guī)范爆炸物品市場(chǎng)流通秩序,依法查處、嚴(yán)厲打擊非法使用爆炸物品的行為;強(qiáng)化爆炸物品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,負(fù)責(zé)審核爆炸物品的工作人員要經(jīng)常深入礦山對(duì)爆炸物品使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,了解掌握其勘查開(kāi)采的工作量,適時(shí)調(diào)控礦山企業(yè)申購(gòu)爆炸物品數(shù)量,防止虛報(bào)冒購(gòu)、異地購(gòu)置,堵塞流失漏洞。

      (二)市林業(yè)局、小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局:要加強(qiáng)探采礦企業(yè)占用林地的審核、審批工作,凡沒(méi)有市、區(qū)兩級(jí)政府同意勘查開(kāi)采批復(fù)文件的金礦探采企業(yè),不得核發(fā)林地占用和林木采伐手續(xù);查處打擊林區(qū)內(nèi)非法占用林地、采伐林木修路等毀壞森林、破壞環(huán)境的違法行為。

      (三)供電公司:要徹底清理、兩區(qū)境內(nèi)封閉黃金礦山用電情況,對(duì)私自增加用電容量、改變用電性質(zhì)、亂拉亂接、向外轉(zhuǎn)供的,要終止供電,并拆除供電設(shè)施;嚴(yán)格審查新申請(qǐng)礦山企業(yè)用電戶。新申請(qǐng)金礦探采企業(yè)用電戶必須提供市、區(qū)政府同意勘查開(kāi)采的批復(fù)文件,方可裝表接電。

      (四)市國(guó)土局:要加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)督管理,對(duì)亂采濫挖造成礦區(qū)秩序混亂的企業(yè),申請(qǐng)省國(guó)土資源部門(mén)依法收回或注銷勘查開(kāi)采許可證,依據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)格審批條件,規(guī)范審批程序,進(jìn)一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等相關(guān)管理制度;對(duì)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林保護(hù)區(qū)及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)探采礦許可證,要按照《省林地管理?xiàng)l例》、《水源地保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定,到期申報(bào)省國(guó)土資源廳不再進(jìn)行延續(xù)。

      (五)市水務(wù)局:要加強(qiáng)河道管理,對(duì)利用河道采沙為名,采淘沙金、損壞河道、影響行洪的違法行為要堅(jiān)決予以查處;堅(jiān)持水資源合理利用原則,依法辦理取水許可證,防治水資源不合理利用和污染。

      (六)市檢察院、市監(jiān)察局:要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),對(duì)涉礦活動(dòng)中出現(xiàn)的公職人員違法準(zhǔn)許、違規(guī)審批等問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。

      (七)市環(huán)保、市安監(jiān)局:要加強(qiáng)礦區(qū)管理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,保證監(jiān)管措施落實(shí)到位。

      完善封閉黃金礦區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

      各相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常深入礦區(qū)進(jìn)行督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)涉礦活動(dòng)及時(shí)處理,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。、區(qū)政府要為常駐礦區(qū)的監(jiān)管單位盡快增加執(zhí)法人員,充實(shí)監(jiān)管力量,特別是要解決基層礦政管理人員編制少、力量薄弱、執(zhí)法設(shè)備落后的問(wèn)題。監(jiān)管單位對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)礦區(qū)要增設(shè)關(guān)卡,建立24小時(shí)值班制度,防止外來(lái)人員和車輛進(jìn)入。各部門(mén)、各相關(guān)單位要落實(shí)共同責(zé)任,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,防止“封而不死”的現(xiàn)象發(fā)生。

      建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)制

      區(qū)政府和礦山監(jiān)管單位要監(jiān)督當(dāng)事人限期對(duì)已開(kāi)挖的礦硐口、修筑的尾礦壩、傾倒的礦渣、毀壞的河道進(jìn)行封堵、回填、覆土掩埋等處理。對(duì)未組織恢復(fù)治理的當(dāng)事人要采取強(qiáng)硬措施,收取一定數(shù)額的礦山環(huán)境治理金。要堅(jiān)決封閉小隴山林區(qū)及曲溪水源地保護(hù)區(qū)所有礦區(qū),確保生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),保證城鄉(xiāng)飲水安全。

      水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文第5篇

      2020年水利工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“活力涇縣、品質(zhì)涇縣、魅力涇縣、幸福涇縣”的工作目標(biāo)和實(shí)施“五大會(huì)戰(zhàn)”的要求,以加快水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)水利改革發(fā)展、建設(shè)管理等各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

      (一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),著力推進(jìn)水利工程建設(shè)

      以精準(zhǔn)扶貧為著力點(diǎn)推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè),突出抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目縣中小河流治理、水土保持、農(nóng)村飲水安全等水利項(xiàng)目的申報(bào)或?qū)嵤┕ぷ鳎袑?shí)加強(qiáng)以水毀修復(fù)、小型水庫(kù)灌區(qū)渠系配套等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高全縣水利建設(shè)總體水平。

      1.著力開(kāi)展青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程。2020年完成涇縣青弋江治理生態(tài)修復(fù)工程(上坊高鐵橋至滸璽段)初步設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

      2.加快中小河流治理進(jìn)度。2020年計(jì)劃完成汀溪河蔡村段河道治理項(xiàng)目、幕溪河晏公段河道治理工程竣工驗(yàn)收,完成孤峰河治理工程建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時(shí)啟動(dòng)徽水河大康段整治工程建設(shè)。建設(shè)完成汀溪河蔡村下游段工程,完成揚(yáng)子鱷棲息區(qū)域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改工程巖潭五星河河道清淤堤防建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。做好秦坑河治理工程前期工作。

      3.推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。2020年積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大對(duì)以貧困村為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全村村通自來(lái)水工程建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧全縣的農(nóng)村飲水安全工作。加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的密切聯(lián)系,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)符合要求,供水得到保障。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧大排查工作的整改,確保農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)取得實(shí)效。

      4.加快推進(jìn)水土保持治理項(xiàng)目。建設(shè)完成2019年昌橋鄉(xiāng)新垅村小流域水土保持綜合治理工程,2020年計(jì)劃完成該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。2020年漕溪河小流域水土保持綜合治理工程完成項(xiàng)目招標(biāo)等前期工作并計(jì)劃下半年開(kāi)工建設(shè)。

      5.推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和山洪災(zāi)害非工程建設(shè)。2020年汛前完成蔡村鎮(zhèn)前胡水庫(kù)、茂林鎮(zhèn)朱沖山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成東風(fēng)、雙坑、石龍頭等3座水庫(kù)降等和安沖水庫(kù)加固工程建設(shè)。投資844萬(wàn)元我縣山洪災(zāi)害非工程措施改造提升項(xiàng)目計(jì)劃今年年底開(kāi)工建設(shè),2020年汛前基本投入使用,同時(shí)按照要求對(duì)全縣小型水庫(kù)水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)全覆蓋。

      (二)突出防控結(jié)合,全力確保防汛安全抗旱有力

      2020年將進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,修訂應(yīng)急預(yù)案,完善臺(tái)賬;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣水庫(kù)、山塘及涉河在建工程的巡查,確保底數(shù)清晰整改到位;同時(shí)規(guī)范陣地建設(shè),暢通會(huì)商系統(tǒng),完備物資,強(qiáng)化隊(duì)伍,做好信息的收集和;做好汛期的防汛調(diào)度工作,加強(qiáng)與大唐電站、青弋江灌區(qū)管理處和水文等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,建立防洪調(diào)汛會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制;進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查“回頭看”工作,及時(shí)掌控安全隱患,確保度汛安全;做到防汛抗旱兩手抓,在做好汛期防汛工作的同時(shí),分析研判天氣形勢(shì),根據(jù)實(shí)際情況做好蓄水保水工作,為抗旱工作打好基礎(chǔ)。

      (三)突出監(jiān)督執(zhí)法,切實(shí)強(qiáng)化水資源管理

      堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)水平,切實(shí)抓好水行政執(zhí)法與案件查處及水事糾紛調(diào)解,大力營(yíng)造良好的水事環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,以規(guī)范管理、查處水事案件為重點(diǎn),抓好水政執(zhí)法管理,加大監(jiān)管和巡查力度,嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法取水、違法設(shè)障等涉水違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的水事秩序。嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用制度,強(qiáng)化自備水源企業(yè)用水和取水許可審批管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。加大水法律法規(guī)、水環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提高全社會(huì)水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。

      (四)突出履職盡責(zé),扎實(shí)做好河長(zhǎng)制工作

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