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      拆遷審計報告

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      拆遷審計報告范文第1篇

      *****區(qū)人民政府:

      ****年,*****區(qū)政府受市政府委托,*****市城市投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“市城司”)作為投資主體,啟動*****村整村改造工作,區(qū)政府成立“*****市*****區(qū)*****土地房屋征收補(bǔ)償安置指揮部”(以下簡稱“*****指揮部”),具體組織實施*****整村改造工作。****年土地房屋征收完成,****年,建設(shè)的********套安置房分配結(jié)束,*****村整村改造工作基本完成。但在改造工作中還在資金方面遺留一些問題未能解決,現(xiàn)就有關(guān)資金遺留問題報告如下:

      一、*****拆遷安置資金結(jié)余-*,***,***.**元。

      拆遷安置資金結(jié)余總計-*,***,***.**元,其中:拆遷資金結(jié)余-*,***,***.*元,安置資金結(jié)余-*,***,***.**元。

      (一)拆遷資金結(jié)余-*,***,***.*元。

      資金收入總計***,***,***元,其中:撥入專款***,***,***元。

      資金支出總計***,***,***.**元,其中:撥出經(jīng)費(fèi)*,***,***元,撥出專款**,***,***元,經(jīng)費(fèi)支出*,***,***.**元,專款支出***,***,***.**元。

      (二)安置資金結(jié)余-*,***,***.**元。

      資金收入總計***,***,***元,其中:資金收入-撥入專款**,***,***元,其他收入-安置房款**,***,***元。

      資金支出總計***,***,***.**元,其中:撥出經(jīng)費(fèi)***,***元,撥出???**,***,***元,經(jīng)費(fèi)支出*,***,***.**元,??钪С?**,***,***.**元。

      (三)超支*,***,***.**元(資金來源詳見附錄*)

      二、*****安置小區(qū)基建專戶資金結(jié)余-**,***.**元。(見審計報告P*②)

      資金收入總計***,***,***.**元,其中:撥入???**,***,***元,其他收入**,***.**元;

      資金支出總計***,***,***.**元,其中:經(jīng)費(fèi)支出*,***,***.**元,專款支出 ***,***,***.**元。

      三、工程款支付情況:

      審計報告審定***,***,***元,已付工程款***,***,***.**元,未付工程款*,***,***.**元已于****年元月**日通過市城司其它項目借款*,***,***元結(jié)清。(資金來源詳見附錄*)

      四、期房安置所需資金**,***,***元。(見附件*)

      期房安置房***套,****年*月至今,累計貨幣結(jié)算**套,下剩**套安置房至今未開工建設(shè)。為了盡快解決*****群眾的安置問題,使群眾盡快入住安置小區(qū),減少后期各種費(fèi)用,經(jīng)核算,安置差缺面積所需資金約**,***,***元。

      五、****年**月--****年*月養(yǎng)老金和返租費(fèi)*,***,***元,****年*月--****年**月養(yǎng)老金和返租費(fèi)約***,***元。共計*,***,***元。

      六、超支借款余額*,***,***.**

      七、以上五項總計資金需求**,***,***.**元

      八、處理建議:

      市城司作為*****整村拆遷改造的投資主體和受益單位,有義務(wù)撥付資金,解決*****整村拆遷遺留問題。

      如果市城司無法解決資金問題,*****區(qū)政府是*****整村拆遷改造的主體,遺留問題應(yīng)由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

      拆遷審計報告范文第2篇

      作者:王萍

      我國現(xiàn)有的工程造價定額種類繁多,具有相當(dāng)程度的專業(yè)性,因此,從事建設(shè)工程審計的人員很難將所有定額種類掌握一清,尤其很多造價事務(wù)所人員非工程專業(yè)出身,缺乏一定的工程造價知識。另外,非標(biāo)項目的定價、材料價格的收集和統(tǒng)一等難題,一直困擾審計工作人員。通過在審計管理信息平臺中建立一套工程造價價格信息庫,由審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一工程造價定額、非標(biāo)項目經(jīng)驗定價、材料價格等一并導(dǎo)入,對業(yè)主、工程各參與方和造價事務(wù)所信息開放,解決審計標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀。

      建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)構(gòu)建建設(shè)單位、審計機(jī)構(gòu)、事務(wù)所協(xié)同平臺,信息平臺(圖略)以項目立項為主線,以項目建設(shè)單位為管理對象,以項目實施審計過程為管理點(diǎn),實現(xiàn)立項—拆遷評估—概算審計—招投標(biāo)審計—項目實施動態(tài)跟蹤審計—單項工程結(jié)算審計—竣工決算審計的處理流程。同時,針對每一個階段的審計內(nèi)容及性質(zhì),采取不同的工作流機(jī)制對業(yè)務(wù)管理。通過信息的共享和工作流機(jī)制的應(yīng)用,提高審計過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,同時有效的促進(jìn)各方的工作效率。通過審計工作業(yè)務(wù)的處理,信息平臺還將構(gòu)建事務(wù)所誠信庫、審計資料庫、審計文檔庫等知識庫。核心功能體系。①項目庫。項目庫是建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)的核心庫,對建設(shè)工程立項信息管理,構(gòu)建工程項目全面信息的管理窗口,結(jié)合單位管理與組織用戶管理,確定項目建設(shè)單位(審計對象)、施工單位、其他相關(guān)單位、中介審計機(jī)構(gòu)、審計負(fù)責(zé)人員等信息,并對實體項目過程進(jìn)展情況動態(tài)跟蹤和匯總。②過程審計管理體系。過程審計管理體系對建設(shè)工作審計全過程業(yè)務(wù)流程管理,對概算、結(jié)算、決算審計工作實現(xiàn)提交送審材料—委托中介機(jī)構(gòu)審計—復(fù)審—出具審計報告的處理流程;對招投標(biāo)階段審計工作實現(xiàn)標(biāo)底復(fù)核—最高限價控制—中標(biāo)價復(fù)核的處理流程;對審計報告實現(xiàn)報告提交—送達(dá)—反饋—執(zhí)行的處理流程;對合同額審計實現(xiàn)會簽流程等。③審計資料庫。審計資料庫的構(gòu)建來源于建設(shè)工程全過程審計業(yè)務(wù)信息的自動歸集和分類,形成具有查找和指導(dǎo)意義的資料庫。包括以立項為主線、以項目為單位,對審計工作(已完/未完)全過程成果及文檔進(jìn)行動態(tài)管理、對審計制度性文件進(jìn)行管理、對審計工程造價定額信息進(jìn)行管理和分析統(tǒng)計、對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息進(jìn)行管理和歸檔。④流程管理體系。流程管理體系針對各階段的審計工作,可靈活定義多種審計流程,在實際業(yè)務(wù)開始時,可選擇適用流程;各流程步驟可設(shè)置基本模板且可根據(jù)實際業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)整。審計業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上處理,各步驟審批意見處理結(jié)果、后續(xù)工作計劃均一目了然,并按國家規(guī)定的審計報告格式,自動生成審計報告征詢稿和正式審計報告以及過程中其他相關(guān)文件、報告,在線打印,節(jié)約了大量編制審計報告的時間,將審計報告編制人員從繁重的文字工作中解脫出來。⑤信用評價庫?!靶庞迷u價庫”在審計過程中,通過建立與之相關(guān)的各單位管理功能,實現(xiàn)對建設(shè)單位、施工單位以及中介審計機(jī)構(gòu)的個人及單位誠信管理。一方面根據(jù)核減率實現(xiàn)對施工單位承擔(dān)審計費(fèi)用的管理,另一方面也對單位及個人的準(zhǔn)入提供依據(jù)。

      建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)架構(gòu)條件(1)網(wǎng)絡(luò)條件。為了提高協(xié)同工作能力,也為了解決由于地域和人員分布所帶來的管理困難,在網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)方式上既要滿足審計機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人員的使用,又要滿足遠(yuǎn)程管理人員以及移動人員的使用。系統(tǒng)用戶按接入方式的不同可以分為兩類:一類為審計機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人員,采用局域網(wǎng)連接方式接入使用;另一類為遠(yuǎn)程管理人員和移動人員等,以遠(yuǎn)程登陸的方式接入使用。遠(yuǎn)程登陸既可以通過Internet遠(yuǎn)程訪問或者VPN(虛擬專用網(wǎng))方式實現(xiàn)。(2)硬件、軟件條件??蛻舳耍翰僮飨到y(tǒng)windows、內(nèi)存512M、IE6瀏覽器以上。服務(wù)器:操作系統(tǒng)windows、內(nèi)存4G、IE6瀏覽器以上。(3)操作用戶素質(zhì)要求。審計工作信息化實施過程中,用戶操作人員的素質(zhì)要求也極為重要,操作人員應(yīng)具備基礎(chǔ)的電腦常用軟件操作能力,能管理好自己的口令和密碼,能掌握輸入信息、上傳文件、信息檢索等基本操作。

      以網(wǎng)上處理和電子報表、表格的形式傳遞信息,打印最終報告成稿,節(jié)約了大量紙張,降低了信息傳遞的成本。建設(shè)工程審計管理系統(tǒng)對歷史項目信息進(jìn)行分析統(tǒng)計,為決策者再處理類似項目提供了大量的項目經(jīng)驗;對參與單位的信用評價的資料歸檔為新項目的委托提供信用資料,有效保證了審計項目的高效完成;對審計過程中價格信息、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等行業(yè)信息的積累為各審計工作者提供全面的資料,提高了審計工作的完成效率。建設(shè)工程審計管理信息系統(tǒng)在構(gòu)建完成和初步使用過程中,應(yīng)根據(jù)使用情況和每年審計政策的變化,及時調(diào)整和完善功能,以適應(yīng)我國建設(shè)工程的審計工作,為國家審計事業(yè)貢獻(xiàn)輔助力量。

      拆遷審計報告范文第3篇

      為了認(rèn)真貫徹落實《兩個條例》,加強(qiáng)對榮巷街道集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督、管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高集體資金使用效益和管理水平,促進(jìn)內(nèi)部審計工作的規(guī)范化,制度化,切實加強(qiáng)干部廉政建設(shè),提高集體經(jīng)濟(jì)組織干部任用的透明度,根據(jù)《省內(nèi)部審計規(guī)定》,結(jié)合本街道實際情況,現(xiàn)對榮巷街道集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作作出如下規(guī)定:

      一、審計的范圍和對象

      凡榮巷街道所屬集體經(jīng)濟(jì)組織、行政事業(yè)性撥款單位和差額撥款單位及部門均屬于審計監(jiān)督范圍。審計對象為單位審計和個人審計:

      1、單位審計

      (1)社區(qū)及下屬的有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織;

      (2)街道直屬集體經(jīng)濟(jì)組織;

      (3)行政事業(yè)性撥款、差額撥款的單位及部門;

      (4)使用集體資金進(jìn)行投資的各類工程項目(單獨(dú)出審計意見);

      2、個人審計

      街道各集體經(jīng)濟(jì)組織及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任中及離任審計。

      二、審計的任務(wù)和內(nèi)容

      1、主要任務(wù)

      通過對被審計單位的審計,摸清家底,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。

      2、審計監(jiān)督的內(nèi)容

      (1)國家財經(jīng)法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況及內(nèi)部控制制度的設(shè)置及執(zhí)行情況;

      (2)財政收支、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的執(zhí)行和決算情況;

      (3)集體資產(chǎn)的管理使用及增值情況;

      (4)建設(shè)項目的概算、招投標(biāo)、預(yù)算、決算和工程建設(shè)管理情況;

      (5)民主理財及其公布、公開情況;

      (6)本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;

      (7)財政撥款、拆遷安置及附著物補(bǔ)償資金的使用情況;

      (8)其他需要審計的事項。

      3、對主要領(lǐng)導(dǎo)干部任中及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計另加如下內(nèi)容:

      (l)任期內(nèi)債權(quán)、債務(wù)變動情況;

      (2)任期內(nèi)凈資產(chǎn)變動情況;

      (3)任期內(nèi)社區(qū)級可用財力變動情況;

      (4)任期內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(經(jīng)濟(jì)總量、引資辦企業(yè)、投入等);

      (5)任期內(nèi)群眾收益分配變動情況;

      (6)任期內(nèi)社會事業(yè)建設(shè)及社會保障情況;

      (7)個人廉政規(guī)定執(zhí)行情況;

      (8)其他需要審計的事項。

      三、街道審計組和審計工作人員審計的職權(quán)和程序

      1、審計的職權(quán)。

      (1)要求被審計單位按時提供財務(wù)收支計劃、會計報表、賬簿、憑證及其他有關(guān)資料;

      (2)檢查被審計單位的有關(guān)帳冊、資產(chǎn)情況,查閱有關(guān)文件檔案資料;

      (3)檢查有關(guān)的計算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料;

      (4)對與審計事項有關(guān)的問題,向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料,被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和材料;

      (5)審計工作人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報復(fù);

      (6)提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。

      2、審計的基本程序。

      (1)由街道審計組提前3天向被審計單位和審計對象送達(dá)《審計通知書》。

      (2)對主要干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由街道黨工委向財政所下達(dá)審計指令,財政所按指令要求,組織人員進(jìn)行審計;

      (3)被審計單位接到通知后,作好接受審計的有關(guān)準(zhǔn)備工作,并按要求提供真實、完整的審計資料;必要時審計小組對審計涉及的有關(guān)事項進(jìn)行跟蹤審計;

      (4)審計小組提出審計報告應(yīng)當(dāng)征詢被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)個人的意見,被審計單位或個人有異議的,應(yīng)當(dāng)在審計報告征詢意見之日十日內(nèi)提出書面意見,逾期不提出的視為無異議。

      (5)審計組將征詢意見后的審計報告報街道行政負(fù)責(zé)人審定后,出具正式審計報告、審計決定,分別送達(dá)被審計單位和部門主要負(fù)責(zé)人,同時報送街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

      (6)落實整改情況,檢查審計報告和審計決定的執(zhí)行情況。

      四、審計的組織和領(lǐng)導(dǎo)

      1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

      黨工委副書記、辦事處主任任組長,街道黨工委委員紀(jì)工委書記任副組長,成員部門有紀(jì)工委、監(jiān)察室、財政所、農(nóng)村工作辦等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在財政所,由財政所所長任辦公室主任。

      2、審計工作的組織實施

      對街道各級集體經(jīng)濟(jì)組織開展審計,是街道黨工委、辦事處注重加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容之一。街道紀(jì)工委、監(jiān)察室作為牽頭部門,要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化指導(dǎo)督促和上下溝通,履行好監(jiān)督職能,確保街道黨工委、辦事處下達(dá)的審計工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。財政所作為審計工作的專業(yè)部門,要抓好審計專業(yè)隊伍建設(shè),加強(qiáng)對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善審計崗位職責(zé)和制度規(guī)范,按照街道的要求,調(diào)配好審計力量,有計劃、有重點(diǎn)地開展審計活動。審計人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審計職業(yè)規(guī)范、忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。農(nóng)村工作辦公室要針對街道各級集體資產(chǎn)、資源、資金的管理要求,經(jīng)常性的開展調(diào)研分析,提出強(qiáng)化審計監(jiān)督的建議意見,并配合紀(jì)檢監(jiān)察和財政審計部門搞好內(nèi)部審計。各社區(qū)、直屬單位和其他有關(guān)部門也要高度重視審計工作,積極配合街道審計組執(zhí)行對本單位、本部門或有關(guān)當(dāng)事人的審計任務(wù),以促進(jìn)審計工作的規(guī)范化、制度化。

      拆遷審計報告范文第4篇

      第一條為加強(qiáng)對本縣國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》中華人民共和國審計法實施條例》省國家建設(shè)項目審計辦法》等規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

      第二條本縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的國家建設(shè)項目以及有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。

      審計機(jī)關(guān)對前款所列財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

      第三條本辦法所稱國家建設(shè)項目,指本縣使用國家財政性資金、政府設(shè)立的專項資金、國家統(tǒng)一借貸的建設(shè)資金、以國有資產(chǎn)投資或者融資為主(即占控股或主導(dǎo)地位)建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。

      第四條縣審計機(jī)關(guān)是本縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督的主管部門,依法對國家建設(shè)項目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況、項目概算、項目預(yù)算執(zhí)行情況、項目竣工決算以及與國家建設(shè)項目相關(guān)的建設(shè)、勘查、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。

      項目審批部門應(yīng)當(dāng)將固定資產(chǎn)投資項目的批復(fù)及時抄送審計機(jī)關(guān);財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計工作需要,將被審財政撥款項目的建設(shè)資金撥付情況及時通報審計機(jī)關(guān)。

      第五條縣審計機(jī)關(guān)對國家重點(diǎn)建設(shè)項目各個階段實施跟蹤審計,對國家建設(shè)項目竣工決算實行必審制度,竣工決算審計完結(jié)后,方可辦理竣工驗收手續(xù)。

      縣審計機(jī)關(guān)根據(jù)國家建設(shè)項目投資情況,確立年度審計工作重點(diǎn),制定年度審計項目計劃。對列入審計計劃的國家建設(shè)項目,由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行竣工決算的審計。

      第六條審計機(jī)關(guān)實施審計監(jiān)督,可根據(jù)工作需要組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)或聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員參與審計。

      第七條審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對社會中介機(jī)構(gòu)出具相關(guān)審計報告的核查,確保審計業(yè)務(wù)質(zhì)量;審計機(jī)關(guān)所需專項經(jīng)費(fèi)由縣財政予以保證,列入建設(shè)項目支出;審計機(jī)關(guān)委托社會中介組織和聘用相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)項目審計所需的經(jīng)費(fèi),由審計機(jī)關(guān)專題報批。

      第八條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會中介組織對國家建設(shè)項目審計的業(yè)務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督和核查。

      第九條審計機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況(重點(diǎn)項目)項目概算以及項目預(yù)算的執(zhí)行情況和項目竣工決算進(jìn)行審計時,對國家建設(shè)項目的建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購供應(yīng)等單位與國家建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)收支實施審計,不受審計管轄范圍的限制。

      第十條審計機(jī)關(guān)依法對國家建設(shè)項目獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

      對審計機(jī)關(guān)依法作出的審計決定,建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購供應(yīng)及其他與建設(shè)項目有關(guān)的被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并作為辦理資產(chǎn)移交和結(jié)算工程價款的依據(jù)。

      第二章審計內(nèi)容

      第十一條對國家建設(shè)項目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況審計的主要內(nèi)容:

      一)建設(shè)程序的執(zhí)行情況;

      二)項目資本金、資金來源渠道及到位情況;

      三)建設(shè)用地征用情況,征地拆遷費(fèi)用支出和管理情況;

      四)供水、供電、道路、通訊和場地平整等前期費(fèi)用支出情況;

      五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他情況。

      第十二條對國家建設(shè)項目概算(預(yù)算)執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容:

      一)建設(shè)項目設(shè)計總概算(預(yù)算)審批、執(zhí)行情況,調(diào)整概算的審批、執(zhí)行情況;

      二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等方面招標(biāo)投標(biāo)的合理性和有效性情況。施工單位資質(zhì)是否符合項目工程,有無非法轉(zhuǎn)包工程行為;設(shè)計單位資質(zhì)及費(fèi)用收取情況;監(jiān)理單位資質(zhì)及費(fèi)用收取情況;設(shè)備、材料的采購是否符合設(shè)計要求,設(shè)備、材料的采購價格是否符合實際;

      三)建設(shè)項目合同簽定、履行情況;

      四)建設(shè)項目資金來源、位和使用情況;

      五)建設(shè)成本及財務(wù)收支核算情況;

      六)工程結(jié)算情況;

      七)建設(shè)項目所需設(shè)備、材料的采購及管理情況;

      八)建設(shè)項目各種稅費(fèi)的計提和繳納情況;

      九)有關(guān)內(nèi)部控制制度建立和落實情況;

      十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

      第十三條對國家建設(shè)項目竣工決算審計的主要內(nèi)容:

      一)本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;

      二)竣工工程決算表、竣工財務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表的真實、合法情況;

      三)建設(shè)項目的建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)?、其他投資列支的真實、合法情況,工程價款結(jié)算是否合規(guī)、合法,現(xiàn)場簽證是否真實合理,有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款等問題;

      四)交付使用資產(chǎn)的真實、合法情況,各項結(jié)余資產(chǎn)的情況;

      五)建設(shè)期收入的來源、分配、上繳和留成使用情況,投資包干節(jié)余的分配情況;

      六)尾工工程項目和資金預(yù)留情況;

      七)對建設(shè)項目效益進(jìn)行評審;

      八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

      第三章審計程序

      第十四條對國家建設(shè)項目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況審計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目基本準(zhǔn)備完成后,應(yīng)將項目手續(xù)、項目資金情況報送審計局進(jìn)行審核。

      對國家建設(shè)項目概算(預(yù)算)執(zhí)行情況審計以及跟蹤審計(重點(diǎn)項目)審計機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況安排實施。

      對國家建設(shè)項目竣工決算審計,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目基本完工并經(jīng)初步驗收后,30日內(nèi)告知審計機(jī)關(guān)安排審計。審計機(jī)關(guān)在告知后1個月內(nèi)編制審計方案、確定審計方式,向建設(shè)單位和相關(guān)部門送達(dá)審計通知書。審計機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)審計通知書之日起90日內(nèi)完成;大型建設(shè)項目或者有其他特殊情況的經(jīng)本級政府同意后可適當(dāng)延長審計期限。

      被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計工作通知書的要求,規(guī)定時間內(nèi)及時向?qū)徲嫿M提供與國家建設(shè)項目有關(guān)的資料,并對有關(guān)資料的真實、完整和其他相關(guān)情況作出書面承諾,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、仿造或者毀棄。

      審計機(jī)關(guān)在接到建設(shè)單位竣工決算審計申請后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織實施,保證審計質(zhì)量,提高審計效率。

      第十五條審計人員通過審計工程預(yù)、決算資料和財務(wù)會計資料,監(jiān)盤有關(guān)財產(chǎn)物資,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查中介機(jī)構(gòu)的審計結(jié)論,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進(jìn)行審計,取得證明材料,并應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位和個人簽名或者蓋章。

      第十六條審計組向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交審計報告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計單位對審計報告的意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見;規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的視同無異議,并由審計人員予以證明。

      第十七條審計機(jī)關(guān)根據(jù)國家建設(shè)項目的審計結(jié)果,依法出具審計報告;需作出處理、處罰的法定職權(quán)范圍內(nèi)依法出具審計決定書。

      審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起30日內(nèi),將審計報告和審計決定書送達(dá)被審計單位和有關(guān)單位。

      審計決定自送達(dá)之日起生效,一般應(yīng)于3個月內(nèi)執(zhí)行完畢。

      第十八條對有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理、處罰的法定職權(quán)內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管部門提出處理、處罰意見。

      第十九條審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計報告和審計決定書送達(dá)之日起3個月內(nèi),解審計意見落實情況,監(jiān)督審計決定的執(zhí)行;如發(fā)現(xiàn)被審計單位超過3個月未執(zhí)行審計決定的審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行,逾期仍不執(zhí)行的申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第二十條對國家建設(shè)項目以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重大建設(shè)項目的建設(shè)資金的使用和管理情況,審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。

      第四章法律責(zé)任

      第二十一條被審計單位違反審計法的規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料的或者拒絕、阻礙檢查的由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的按照下列規(guī)定追究責(zé)任:

      一)對被審計單位處以5萬元以下、對直接負(fù)責(zé)人和其它人員可以處以2萬元以下的罰款;

      二)對被審計單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議;

      三)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

      依照前款規(guī)定追究責(zé)任后,被審計單位仍須接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。

      第二十二條國家建設(shè)項目已具備竣工驗收條件不按期辦理竣工決算審計驗收投產(chǎn)或交付使用的可視情節(jié)按第二十一條的規(guī)定處理;

      第二十三條審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄與國家建設(shè)項目有關(guān)資料的有權(quán)予以制止,責(zé)令交出、改正或者采取措施予以補(bǔ)救,并依法采取取證措施,必要時,經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時封存被審計單位與違反國家規(guī)定的財務(wù)收支有關(guān)的帳冊資料。

      第二十四條對被審計單位轉(zhuǎn)移、侵占和挪用建設(shè)資金的審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期按照原資金渠道歸還。進(jìn)行經(jīng)營活動的由審計機(jī)關(guān)收繳其經(jīng)營收益。

      第二十五條對被審計單位虛報投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金等,由審計機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計制度予以處理,情節(jié)嚴(yán)重的建議相關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。對違反國家規(guī)定擅自私分基建投資的由審計機(jī)關(guān)全額收繳;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第二十六條對被審計單位因高估冒算而多計、重計投資的建設(shè)項目竣工決算,由審計機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

      對建設(shè)單位超付的工程價款,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審計決定予以追回,并建議有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

      第二十七條對建設(shè)項目計劃外投資及超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)投資依法給予處罰,由建設(shè)單位以自有資金支付,并責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)。

      第二十八條審計機(jī)關(guān)實施處理、處罰,應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù),罰繳款上繳國庫。

      拆遷審計報告范文第5篇

      摘 要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,適時加強(qiáng)村級財務(wù)、村級債權(quán)債務(wù)、村集體資產(chǎn)資源等項目的管理,已成為廣大農(nóng)民群眾關(guān)注和反映的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。管好農(nóng)村集體財務(wù),實行村級財務(wù)審計,對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。本文就目前的村級財務(wù)審計現(xiàn)狀、原因及對策提幾點(diǎn)建議。

      關(guān)鍵詞 農(nóng)村 財務(wù)審計

      村級財務(wù)問題一直是農(nóng)村中的一個焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,它直接關(guān)系和影響到農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。近幾年來,每年都有幾個村,委托我所對村級財務(wù)進(jìn)行審計,現(xiàn)談?wù)剬徲嫷膫€人體會。

      一、村財務(wù)審計的目的、內(nèi)容和要求

      長期以來,由于法制不健全,管理不到位,部分村干部法制觀念淡薄,甚至,利用職務(wù)之便,侵占集體經(jīng)濟(jì),造成村級財務(wù)混亂,村務(wù)不公開,或公開的內(nèi)容不具體、不明細(xì),有的村雖然成立了村理財小組,但設(shè)立不規(guī)范,審核不嚴(yán),村務(wù)流于形式,造成群眾意見很大,往往在村換屆選舉后,村民迫切要求進(jìn)行清產(chǎn)查賬,查明村干部有無貪污、舞弊等違法亂紀(jì),比如土地征用款、青苗補(bǔ)償費(fèi)等收入是否全部入賬,發(fā)放是否準(zhǔn)確;山林收入、財產(chǎn)出租收入是否入賬,招待費(fèi)的開支是否合理,資金有無挪用,利息是否入賬等等。涉及賬時間少則五、六年,多則十多年。由于村自身的財務(wù)力量薄弱,所以委托我們中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。委托審計的內(nèi)容,村清帳小組一般提不出具體的、明確的事項,基本上成為村級財務(wù)的全面審計。

      二、村級財務(wù)存在的主要問題

      從幾年的村級財務(wù)審計看,村級財務(wù)存在的主要問題有:

      1.財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。早幾年,村財務(wù)人員大多由本村村民擔(dān)任,年齡偏大,部分兼職,無會計從業(yè)資格證書,因此會計基礎(chǔ)工作薄弱。雖然有些村成立了民主理財小組,但業(yè)務(wù)素質(zhì)普通不高,部分形同虛設(shè),起不到財務(wù)監(jiān)督作用。近幾年,村財務(wù)轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心兼管,但大多憑村出納的報賬資料做賬,未能發(fā)揮會計應(yīng)有的職能。

      2.會計設(shè)置不健全,使用混亂。甚至不設(shè)立“銀行存款”明細(xì)科目,將其收付納入“現(xiàn)金”;同一事項,在不同的科目反映等。

      3.會計原始憑據(jù)不規(guī)范、缺乏管理。如收款憑據(jù),既有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用票據(jù),又有白條“收款收據(jù)”,票據(jù)未實行專人使用與保管,收據(jù)上下聯(lián)錯位、代開、遺失、開票日期顛倒,收據(jù)未入帳情況等。付出票據(jù),大多無合法憑據(jù)。

      4.內(nèi)部控制制度不健全,審批權(quán)混亂,村長、書記、會計、出納家屬、甚至其他人員(如集資建房款由工程施工方直接收取售房款)等人插手財務(wù)工作,收入未入帳或未及時入帳,收入直接抵銷支出等違反財務(wù)會計制度的情況不同程度的存在。

      5.憑證填制欠完整,原始憑證及清單不全,金額涂改、粘貼,憑據(jù)無領(lǐng)款人簽字,或簽字模糊,代簽或按手印,支出發(fā)放無依據(jù),支出標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)量與金額計算不符,甚至合計數(shù)存在多報等現(xiàn)象。如某村發(fā)放土地征用款15.003畝金額180036元,而合計數(shù)付出16.003畝金額192036元入帳,多報征用費(fèi)12000元。

      6.檔案保管不善,會計憑證、賬冊、收據(jù)存根、重要合同,村委會會議紀(jì)要等保存不完整。

      三、審計主要方法及發(fā)現(xiàn)問題的處理

      審計過程中,我們以賬簿為主要依據(jù),以貨幣資金收支為主線,對歷年的收支進(jìn)行分門別類的匯總審核:

      (一)收入審計

      對村收入,特別是土地征用、拆遷安置、青苗補(bǔ)償、山林承包、房屋租賃等收入,我們逐筆進(jìn)行審核,列出清單,包括發(fā)生時間、繳款單位、內(nèi)容、收取標(biāo)準(zhǔn)和金額。然后,將賬面收入與合同、與收據(jù)存根進(jìn)行雙核對。將核對情況,在報告正文中披露。同時將賬面收入、合同收入、無合同收入、未按合同執(zhí)行、合同未執(zhí)行等情況,制作成表格,作為報告的附送件。特別是村民有意見的,或者金額較大的,逐筆反映。無意見或金額小的收入,按類別匯總披露。

      (二)銀行收支審計

      對村未設(shè)立“銀行存款”明細(xì)帳,出納無銀行存款日記帳,不能提供或不能全部提供收付全部憑據(jù)的,一方面,我們與村清賬小組一道,向村開戶的銀行、信用社提請協(xié)助,要求其提供被審計期間的對賬單,然后根據(jù)我們的審計經(jīng)驗及現(xiàn)金賬面收支,有針對性的抽查若干筆數(shù)(如金額較大,或有異常的),請銀行幫助提供原始收付憑據(jù)復(fù)印件,將其與村現(xiàn)金賬面核對,發(fā)現(xiàn)是否存在未入賬或者被挪用情況。如審計某村銀行收付時,發(fā)現(xiàn)該村存款利息未全部入賬,款項付給某氣動元件廠(該廠與村無業(yè)務(wù)聯(lián)系,村賬面無記錄)。對發(fā)現(xiàn)的問題,以及抽查情況,在報告中進(jìn)行披露,提請村清賬小組與相關(guān)當(dāng)事人核實。另一方面,我們將每期的出納結(jié)報單余額和同日的銀行對賬單余額進(jìn)行對比、分析,以確認(rèn)是否有挪用資金情況。如某村審計,經(jīng)余額對比,反映出相當(dāng)長的一段時間,出納處均有大額庫存現(xiàn)金,對此情況,是否與村民反映的資金被挪用相吻合,我們在報告中進(jìn)行了披露。同時提請報告使用方,關(guān)注庫存現(xiàn)金余額中可能存在的未及時入賬的土地補(bǔ)償費(fèi)支出。

      由于銀行、信用社拉存款,村往往在多家銀行開戶,村資金在各銀行戶頭之間轉(zhuǎn)賬也較多,因此我們對該種情況,關(guān)注收付是否入賬,收付時間是否合理。

      對設(shè)立“銀行存款”明細(xì)賬,我們將發(fā)生額與銀行對賬單逐筆核對。

      (三)收款收據(jù)審計

      在村賬面收入審計的同時,我們將已入賬的收據(jù)號、收款金額進(jìn)行匯總,將匯總數(shù)與收據(jù)存根核對,將差異,與繳款方核實的,并利用表格形式予以披露。如某村審計,發(fā)現(xiàn)如下問題:有存根聯(lián)、但記帳聯(lián)未入帳的有24本收據(jù),金額579659.66元;記帳聯(lián)已入帳、但未提供存根聯(lián)的金額958725.17元;為他人代開收據(jù)金額1918374.00元;未入帳金額90062.60元;被審計期后入帳500元;票多開、款小收600元;收據(jù)缺號一張。上述情況,我們在報告附送件中均一一列明發(fā)生的時間,繳款人,款項內(nèi)容,開票人等。

      (四)支出審計

      村土地征用款、青苗補(bǔ)償款支出,我們逐筆、逐戶反映支付情況。其他支出按委托要求,進(jìn)行歸類匯總,對有異議、或金額在一定標(biāo)準(zhǔn)以上的支出,逐筆進(jìn)行審核并披露。

      (五)審計中發(fā)現(xiàn)問題處理

      審計發(fā)現(xiàn)問題,我們不是忙于下結(jié)論,先向村清賬小組反映,聯(lián)系當(dāng)事人調(diào)查、了解、詢問,當(dāng)場做好談話筆錄。對難以查證,我們本著實事求是的態(tài)度,及時向清賬小組反映,取得他們的理解與支持,同時在報告中予以披露。

      在完成實質(zhì)性審計后,我們整理、撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,提交給村清賬小組,征求和聽取意見反饋,對報告涉及相關(guān)事項的披露深度、廣度與之進(jìn)行溝通與交流,甚至進(jìn)行激烈的討論,并充實一些新的審計證據(jù),修改相關(guān)文字,語氣,完善審計報告。然后按照本所審計報告出具的流程,簽發(fā)正式審計報告。

      四、啟示

      通過幾年來的村財務(wù)收支審計,我們得出如下啟示:

      1.村民和村清賬小組,在清賬初期,主觀期望往往過高,總是希望經(jīng)中介機(jī)構(gòu)查賬就能查出村干部貪污、舞弊等違法亂紀(jì)的結(jié)論,一旦審計結(jié)果與其愿望有相當(dāng)?shù)牟罹?,就可能對審計報告進(jìn)行挑錯,因此,在簽訂審計業(yè)務(wù)約定書時,我們要明確提醒村清賬小組,社會中介機(jī)構(gòu),受職權(quán)限制,部分取證工作,可能難以開展的,使清賬小組對審計的局限性有必要的認(rèn)識和理解。

      2.在審計過程中,審計人員要本著獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德,嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真的工作態(tài)度,少作一點(diǎn)主觀測和推理,多一點(diǎn)取證,為減少審計風(fēng)險,我們要全面和清晰反映每一項業(yè)務(wù),對村各項收支進(jìn)行歸類、分析、整理,以詳盡的披露和說明,充分的附表,使村民容易看懂和理解。

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