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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;安全技術(shù);培訓(xùn);必要性
1概述
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了極大的提高。特別是最近幾年,農(nóng)業(yè)機(jī)械呈現(xiàn)出了快速發(fā)展趨勢(shì)。但同時(shí)制約和影響農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的因素也有所突顯,尤其是農(nóng)機(jī)從業(yè)者、駕駛操作人員的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、駕駛操作技能嚴(yán)重滯后,無法滿足先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,也不能有效保障生產(chǎn)作業(yè)時(shí)的安全,并隨之帶來一系列安全隱患,導(dǎo)致機(jī)械事故、傷人事故時(shí)有發(fā)生。因此,這就需要基層農(nóng)機(jī)部門本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全技術(shù)操作培訓(xùn)班,來提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的技術(shù)操作水平和綜合素質(zhì),提高生產(chǎn)作業(yè)效率,降低事故發(fā)生率,普及機(jī)械常識(shí)、技術(shù)操作水平和安全作業(yè)知識(shí),為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供保障。
2農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義分析
2.1必要性和緊迫性分析
山西省原平市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,地大面廣,耕地面積119萬畝,其中玉米種植面積70萬畝。近幾年隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力推廣發(fā)展,玉米機(jī)耕、機(jī)播及機(jī)收已日漸普遍,但由于玉米收割機(jī)、谷物收獲機(jī)等都是近幾年快速發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)機(jī)械,而我市農(nóng)民駕駛操作人員大部分文化素質(zhì)較低,對(duì)這些新型、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能正確操作,更缺乏系統(tǒng)性的理論指導(dǎo)和專業(yè)實(shí)踐,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械故障率居高不下,農(nóng)機(jī)事故也時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民機(jī)手的專業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)嚴(yán)重跟不上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的腳步,專業(yè)技術(shù)知識(shí)的匱乏已經(jīng)成為了農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展的阻礙和瓶頸,并制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;陌l(fā)展進(jìn)程。因此,組織舉辦農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)非常必要,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收有著現(xiàn)實(shí)意義。
2.2社會(huì)需求性分析
(1)隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用數(shù)量和使用率的大幅提升,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品呈現(xiàn)出了復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn),農(nóng)民在選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械上存在盲目感。
(2)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化教育,宏觀產(chǎn)業(yè)理念和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念匱乏,不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,急需在理念和思路上予以引導(dǎo)和支持。
(3)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員文化水平較低,技術(shù)安全操作不規(guī)范,全國(guó)各地的農(nóng)機(jī)使用事故時(shí)有發(fā)生,提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)操作人員的綜合素質(zhì),已成為政府部門刻不容緩的工作任務(wù)。
2.3經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析
經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn),駕駛操作人員可以詳細(xì)了解各種品牌農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、工作原理、維修保養(yǎng)知識(shí),使自己能因地制宜選擇適合本地種植、收割的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,最大化提高其經(jīng)濟(jì)效益。以近年來蓬勃發(fā)展的玉米機(jī)收為例,由于玉米聯(lián)合收割機(jī)成本較高,農(nóng)民買回機(jī)械就迫切投入使用,在機(jī)械性能、操作規(guī)程等方面欠缺專業(yè)知識(shí),機(jī)械事故、傷人事故經(jīng)常發(fā)生,既不符合科學(xué)發(fā)展的理念,也使生產(chǎn)效率大幅度降低,原本每天80畝的設(shè)計(jì)作業(yè)面積,由于各種原因成倍下降,有的每天僅能作業(yè)20~30畝,有的使用者甚至天天修車,造成了資源浪費(fèi),效率低下。通過組織專門的技術(shù)培訓(xùn),著力解決難點(diǎn)疑點(diǎn)問題,大幅度提升作業(yè)效率,有效減少傷害事故,從而收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.4現(xiàn)實(shí)意義分析
通過農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),不僅有利于農(nóng)機(jī)操作人員系統(tǒng)性地了解掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展理念,還有利于其正確操作新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。具體意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)有利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型新型農(nóng)民
傳統(tǒng)農(nóng)民沒有也不需要掌握太多的科學(xué)文化知識(shí),技術(shù)單一,生產(chǎn)主要是自產(chǎn)自銷,也不懂得經(jīng)營(yíng),不謀求更多的收益和更高的利潤(rùn)。這種原始理念已跟不上時(shí)代的進(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。而新型農(nóng)民應(yīng)該具有一定的科學(xué)文化知識(shí),擁有基本的學(xué)習(xí)和鉆研精神;具有一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí),熟練掌握多項(xiàng)生產(chǎn)技能和技巧;具有較高的技能素質(zhì),熟悉和會(huì)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù);具有一定的經(jīng)營(yíng)管理與創(chuàng)業(yè)能力,能充分利用人、財(cái)、物和土地等資源進(jìn)行生產(chǎn),并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。通過培訓(xùn),要使這些新型農(nóng)民發(fā)展成為農(nóng)機(jī)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和帶頭人,成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的中堅(jiān)力量。
(2)有利于新技術(shù)和新機(jī)具的推廣使用
我國(guó)各級(jí)政府為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化,對(duì)于農(nóng)民新購(gòu)置農(nóng)機(jī)給予了相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,在很大程度上推動(dòng)了新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)的推廣使用,而新型農(nóng)業(yè)機(jī)械與傳統(tǒng)老舊農(nóng)機(jī)在操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方面存在著諸多的差異,農(nóng)民不僅需要較長(zhǎng)時(shí)間來接受新技術(shù),而且容易操作失誤或者增加維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,降低新型農(nóng)機(jī)的產(chǎn)能效率。通過培訓(xùn),能夠讓農(nóng)民接受比較系統(tǒng)和全面的學(xué)習(xí)教育,了解目前新技術(shù)和新農(nóng)機(jī)的特性,有效提升操作技術(shù)水平和科學(xué)維護(hù)保養(yǎng)的意識(shí)和能力,為新型農(nóng)機(jī)具的推廣起到積極的示范、推動(dòng)作用。
(3)有利于保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
目前,各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)村地區(qū)當(dāng)中獲得了廣泛的應(yīng)用,并成為了農(nóng)民增收的重要手段之一。但是農(nóng)機(jī)操作和駕駛?cè)藛T接受的正規(guī)和系統(tǒng)的安全駕駛培訓(xùn)較少,機(jī)械常識(shí)以及交通安全法律知識(shí)匱乏,他們的安全駕駛技能和安全意識(shí)比較差,應(yīng)急處置能力較弱,法律意識(shí)淡薄,這些都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了隱患。通過系統(tǒng)和正規(guī)的農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)教育,不僅能夠在駕駛技術(shù)方面提高他們的操作技能,更能夠從安全意識(shí)上引起他們的高度重視。
3農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)的思路、方法和內(nèi)容
(1)充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化良性發(fā)展提供技術(shù)支撐和有力推動(dòng)作用?;鶎愚r(nóng)機(jī)部門作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的專業(yè)部門,擁有農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)方面的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)基層農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員情況也比較了解,又擁有良好的群眾基礎(chǔ),能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)培訓(xùn)提供專業(yè)技術(shù)保障,便于組織和開展培訓(xùn)工作,同時(shí)也能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化良性、快速發(fā)展。
(2)專注科技創(chuàng)新開發(fā),探尋農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)的新思路,新模式。農(nóng)機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),要注重科技創(chuàng)新開發(fā),注重對(duì)受訓(xùn)者的技術(shù)與理念的并軌傳輸,思路和創(chuàng)新能力的引導(dǎo)培養(yǎng),利用理論研討、專家講座、電子授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等多維立體化教學(xué),采取各種群眾喜聞樂見、易于掌握的形式,積極探尋農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的新思路、新模式。
(3)深入農(nóng)村,以點(diǎn)帶面,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范。深入農(nóng)村社區(qū),田間場(chǎng)院,以點(diǎn)帶面,輻射周邊,現(xiàn)場(chǎng)示范,實(shí)地應(yīng)用。真正做到理論與實(shí)踐并重,充分發(fā)揮科技示范帶頭作用,并從農(nóng)機(jī)操作者的薄弱環(huán)節(jié)和適用性入手,著力解決實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)中遇到的問題,使他們的生產(chǎn)作業(yè)效率大幅度提升,人身傷害事故大幅減少,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙提升的目的。
(4)有效整合資源,政府統(tǒng)籌,部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取農(nóng)民培訓(xùn)工作的效益最大化。加大培訓(xùn)支持力度,有效整合資源,政府統(tǒng)籌,部門牽頭,爭(zhēng)取財(cái)政、科技等各有關(guān)部門的支持和參與,形成綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),集中資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,分工協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使農(nóng)民培訓(xùn)工作的效益達(dá)到最大化,提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)市場(chǎng)的能力。同時(shí)通過培訓(xùn),產(chǎn)生技術(shù)和理念的衍生和輻射效應(yīng),使階段性的培訓(xùn)發(fā)揮長(zhǎng)效作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛作出巨大的貢獻(xiàn)。
(5)因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展不同側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)。在玉米機(jī)收率較高、玉米聯(lián)合收割機(jī)保有量較高的地區(qū),側(cè)重開展玉米聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn);針對(duì)玉米聯(lián)合收割機(jī)常有發(fā)生的因違反操作規(guī)程導(dǎo)致的傷人事故,機(jī)器保養(yǎng)使用不當(dāng)和防火滅火知識(shí)欠缺等發(fā)生的火災(zāi)事故,側(cè)重開展聯(lián)合收割機(jī)操作規(guī)程、防火滅火知識(shí)、滅火器使用等方面的知識(shí)培訓(xùn)。在丘陵山區(qū)手扶拖拉機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量密集、使用頻繁的地區(qū),側(cè)重開展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)培訓(xùn);針對(duì)因操作不當(dāng)、非法載人等引發(fā)的安全事故,重點(diǎn)開展小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)操作、安全運(yùn)行知識(shí)等方面的培訓(xùn)。
(6)關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容可以分為以下幾個(gè)部分:①法律法規(guī)類:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》以及各省地方出臺(tái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī),這是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的必修課,也是農(nóng)機(jī)從業(yè)者必須掌握的基本知識(shí)。在進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)的同時(shí),更要注重對(duì)守法觀念意識(shí)方面的教育。農(nóng)民普遍存在法律法規(guī)是對(duì)自身的約束的落后思想,要注重法律法規(guī)是保護(hù)自己、維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器的思維導(dǎo)向教育,要讓廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員不僅知法守法,還會(huì)懂法用法。②操作規(guī)程類:常見的農(nóng)機(jī)事故和機(jī)械故障大多是由于違法操作規(guī)程造成的,利用事故警示、現(xiàn)場(chǎng)模擬等方式,將操作規(guī)程教育深入人心,同時(shí)還可將風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等內(nèi)容納入培訓(xùn)教程。③操作使用類:除了將基本的維修保養(yǎng)知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容外,應(yīng)將節(jié)能減排理念、作業(yè)駕駛技巧以及倒車影像、GPS測(cè)量、車況監(jiān)控等電子設(shè)備應(yīng)用技術(shù)納入培訓(xùn)教程。④綜合技術(shù)類:改變單一傳統(tǒng)的種、收技術(shù)培訓(xùn),要將飼料青貯、秸稈綜合利用以及農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)化、鏈條化的現(xiàn)代機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)民,注重系統(tǒng)和多元化的技術(shù)指導(dǎo)。⑤發(fā)展理念類:發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)理念的教育引導(dǎo),在社會(huì)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速變革的時(shí)代有著重要的意義,將產(chǎn)業(yè)思維、互聯(lián)網(wǎng)+思維、市場(chǎng)營(yíng)銷與農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展戰(zhàn)略思維有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)受訓(xùn)者由只管生產(chǎn)不懂營(yíng)銷的傳統(tǒng)農(nóng)民模式向?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)銷售于一體的現(xiàn)代新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。
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正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市
農(nóng)民工教育培訓(xùn)作用
加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn),有助于增強(qiáng)在浙農(nóng)民工就業(yè)能力。在當(dāng)下浙江,城市農(nóng)民工作為新浙江人,為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但由于就業(yè)環(huán)境及其自身文化素質(zhì)低下等種種原因,在就業(yè)領(lǐng)域,城市農(nóng)民工可以算是社會(huì)的弱勢(shì)群體。他們中的大多數(shù)收入微薄,擇業(yè)能力弱,工作環(huán)境不佳。加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提高他們擇業(yè)能力和就業(yè)水平,增加他們的經(jīng)濟(jì)收入,繼而提升他們的生存質(zhì)量,是浙江各級(jí)政府義不容辭的共同責(zé)任。
加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn),有助于提升浙江產(chǎn)業(yè)層次。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就浙江而言,迫切的任務(wù)是要改變粗放增長(zhǎng)方式,加快提升產(chǎn)業(yè)層次。而要解決這問題,重點(diǎn)是提高人的素質(zhì)。即既要大力培養(yǎng)高素質(zhì)尖端的創(chuàng)新型人才,又要努力提高產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì)。浙江是農(nóng)民工的主要流入地。城市農(nóng)民工是浙江產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。加快提高城市農(nóng)民工崗位工作能力和整體素質(zhì),及早適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的崗位要求,成為浙江加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高產(chǎn)業(yè)層次的迫切需要。
加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)。有助于破解“民工荒”難題?!懊窆せ摹敝饕皋r(nóng)民工短缺現(xiàn)象。近年來,我省等沿海發(fā)達(dá)省份的一些城市普遍出現(xiàn)了“民工荒”。我省的杭州、寧波、溫州等主要城市招農(nóng)民工難現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn),部分企業(yè)農(nóng)民工缺口非常大。出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象,從外因看,主要是東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快、西部部分城市就業(yè)環(huán)境明顯改善;從內(nèi)因看,主要是東部地區(qū)企業(yè)對(duì)職工技術(shù)要求不斷提高、農(nóng)民工難以勝任企業(yè)崗位。因此,加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn),一方面,可以吸引部分省外農(nóng)民工來浙就業(yè):另一方面,也能有效解決企業(yè)招工中的結(jié)構(gòu)性短缺問題,可謂一箭雙雕。
加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn),有助于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。城市農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。如何對(duì)待城市農(nóng)民工,不是一件小事,而是關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn),有助于城市農(nóng)民工基本實(shí)現(xiàn)“安居樂業(yè)”,共享城市發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。
浙江開展城市農(nóng)民工教育
培訓(xùn)的實(shí)踐、成效及存在的問題
目前,浙江全省約有農(nóng)民工1780多萬人,其中本省農(nóng)民工約為1260萬人,外來農(nóng)民工520萬左右,分別占70.8%和29.2%。在全省農(nóng)民工中,杭州、寧波、溫州等三市農(nóng)民工總數(shù)約為925萬人,占了全省農(nóng)民工總量的52%,其中杭州約有農(nóng)民212295萬,寧波約有310萬,溫州約有320萬。浙江對(duì)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)起步較早,目前已取得初步成效。
主要實(shí)踐。浙江對(duì)城市農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn),主要是通過市場(chǎng)訂單和定向教育培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部崗位教育培訓(xùn)、政府組織素質(zhì)教育培訓(xùn)等三種類型來展開的。一是市場(chǎng)訂單和定向培訓(xùn)。這類培訓(xùn)主要是通過政府定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其中政府定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般由各類職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校構(gòu)成,主要承接部分政府訂單和企業(yè)定向農(nóng)民工培訓(xùn)。商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般面向個(gè)人提供各種教育服務(wù),所設(shè)科目集中在農(nóng)民工從事比較多的崗位技能,用以提高農(nóng)民工就業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力。二是企業(yè)內(nèi)部崗位教育培訓(xùn)。這類教訓(xùn)培訓(xùn)大多集中在規(guī)模較大的制造業(yè)企業(yè),如萬向、橫店、奧康等大集團(tuán)企業(yè),它們內(nèi)部建立培訓(xùn)基地,重點(diǎn)為企業(yè)內(nèi)部職工提供職業(yè)教育技能培訓(xùn)。三是政府組織素質(zhì)教育培訓(xùn)。我省從2004年初開始就在全省范圍推出“千萬農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,提出用6年時(shí)間,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬人,其中培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民400萬人,培訓(xùn)務(wù)工農(nóng)民500萬人。在政府組織素質(zhì)教育培訓(xùn)方面,杭州投入大、措施實(shí)。近年來,杭州市專門為在杭居住半年以上、學(xué)歷在高中以下的城市農(nóng)民工,免費(fèi)發(fā)放每人1700元的教育培訓(xùn)消費(fèi)券,專門用于技能培訓(xùn)補(bǔ)助和學(xué)歷教育培訓(xùn)。
取得的初步成效。為真實(shí)反映浙江農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況,課題組曾在杭州、寧波、溫州三市,對(duì)1200名農(nóng)民工進(jìn)行了專題調(diào)查,結(jié)果共收到有效調(diào)查資料961份,其中涉及城市農(nóng)民工的有效調(diào)查資料為537份。課題組認(rèn)為,對(duì)杭州、寧波、溫州三市537份城市農(nóng)民工有效調(diào)查資料的數(shù)據(jù)分析,雖不能完全說明我省城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)面上情況,但也基本反映出我省開展城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作的主要情況。通過對(duì)杭州、寧波、溫州三市537份城市農(nóng)民工有效調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,我省開展城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作已取得初步成效。一是受訓(xùn)意愿有所增強(qiáng)。在調(diào)查中,多數(shù)城市農(nóng)民工反映,在參加各類教育培訓(xùn)前,他們對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的熱情不高,普遍認(rèn)為學(xué)一門技術(shù)或掌握職業(yè)技能,主要還是通過自學(xué)或者依靠師傅幫帶。而通過參加各類教育培訓(xùn),目前有73.5%的城市農(nóng)民工愿意通過接受教育培訓(xùn)來提高自身職業(yè)技能,僅有26.5%人還沒有參加教育培訓(xùn)打算或?qū)逃嘤?xùn)抱無所謂態(tài)度。二是參訓(xùn)人員有所增加。通過全省各級(jí)各部門的通力合作和扎實(shí)工作,目前在浙城市農(nóng)民工接受教育培訓(xùn)的人數(shù)不斷增加,受益面擴(kuò)大。調(diào)查顯示,有62.7%的農(nóng)民工參加過所在單位的職業(yè)崗位教育培訓(xùn),其中有21.6%人進(jìn)入農(nóng)民工學(xué)校參加專門的教育培訓(xùn)。三是就業(yè)能力有所增強(qiáng)。通過專門的教育培訓(xùn),城市農(nóng)民工自身素質(zhì)相對(duì)有所提高,選擇職業(yè)和崗位的能力有所增強(qiáng)。調(diào)查中,有40.2%的城市農(nóng)民工在參加過教育培訓(xùn)后一年內(nèi),從事了新的工作。其中有22.5%的農(nóng)民工開始從事技術(shù)性工作,8%的人開始從事管理工作。四是勞動(dòng)效率有所提高。通過專門的教育培訓(xùn),城市農(nóng)民工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝要求的認(rèn)知度有所加深,對(duì)崗位實(shí)際操作手法的熟練度有所增加。68%的城市農(nóng)民工反映,通過教育培訓(xùn)再上崗后,產(chǎn)品一次性合格率有了提高,返工現(xiàn)象有所減少。
存在的主要問題。雖然浙江在加強(qiáng)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作方面做了不少努力。也取得了初步成效,但調(diào)查中部分農(nóng)民工也反映了教育培訓(xùn)方面存在的不足。一是教育培訓(xùn)形式單一。調(diào)查中,有64.3%的人參加了理論授課
的傳統(tǒng)教育培訓(xùn)方式,面對(duì)面、手把手的實(shí)際操作培訓(xùn)方式較為缺少。二是教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把教育培訓(xùn)作為完成年度任務(wù)或應(yīng)付上級(jí)要求來對(duì)待,不能真情投入,也缺乏跟蹤教育培訓(xùn)措施。三是教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足最直接的反映,是目前參加教育培訓(xùn)的大多數(shù)農(nóng)民工,需要承擔(dān)相關(guān)的教育培訓(xùn)費(fèi)用。調(diào)查顯示,在接受過教育培訓(xùn)的城市農(nóng)民工中。只有不足25%的人參加過免費(fèi)的教育培訓(xùn),而61.7%人是需要自己為主承擔(dān)教育培訓(xùn)費(fèi)用的。
加強(qiáng)浙江城市農(nóng)民工
教育培訓(xùn)的對(duì)策建議
做好在浙城市農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高城市農(nóng)民工的就業(yè)能力和綜合素質(zhì),既是浙江各級(jí)黨委政府和有關(guān)職能部門的內(nèi)在責(zé)任,更是包括城市農(nóng)民工在內(nèi)的廣大在浙農(nóng)民工的迫切愿望。針對(duì)目前培訓(xùn)工作中存在的問題,浙江應(yīng)通過加強(qiáng)規(guī)劃、加大投入,強(qiáng)化教育培訓(xùn)能力建設(shè),切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,著力提升農(nóng)民工整體素質(zhì),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供勞動(dòng)力支撐。
及早規(guī)劃,明確城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)民工開展教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要將農(nóng)民工教育培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,及早做好加強(qiáng)農(nóng)民工尤其是城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,及早編制農(nóng)民工尤其是城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確城市農(nóng)民工的培訓(xùn)規(guī)模和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型、數(shù)量和布局,并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。各相關(guān)職能部門根據(jù)規(guī)劃要求各負(fù)其責(zé),形成相互配合、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作,努力提高城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)的實(shí)效。
加大投入,強(qiáng)化城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)是開展城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)的根本保障。浙江是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)省份,在開展城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)中,應(yīng)盡可能地增加政府投入。逐步加大對(duì)城市農(nóng)民工職業(yè)培育培訓(xùn)的財(cái)政投入,并納入財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入剛性。按照城市農(nóng)民工接受教育培訓(xùn)的難易程度、時(shí)間長(zhǎng)短和培訓(xùn)成本,合理制定城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善“教育培訓(xùn)消費(fèi)券”制度,不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)消費(fèi)券發(fā)放范圍,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,逐步提高教育培訓(xùn)消費(fèi)券發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。積極探索城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)用人單位、行業(yè)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織積極性,拓寬資金來源渠道。加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng)民工教育培訓(xùn)各類資金的使用管理,切實(shí)提高各類資金的使用效率。
瀘西縣總工會(huì):全面完成2011年基層工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作
瀘西縣總工會(huì)高度重視全縣工會(huì)組織建設(shè),指定專人積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并專門下發(fā)了《關(guān)于做好2011年度基層工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的通知》到各基層。要求各基層工會(huì)提高認(rèn)識(shí),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有建立工會(huì)的單位摸清底數(shù)、掌握情況并及時(shí)上報(bào)。今年瀘西縣總工會(huì)共上報(bào)單獨(dú)基層工會(huì)數(shù)224個(gè),聯(lián)合工會(huì)10個(gè),共涵蓋391個(gè)單位工會(huì),共有24488名職工,其中企業(yè)建會(huì)數(shù)達(dá)125個(gè)。(馬新偉)
河口縣總工會(huì):縣供電公司工會(huì)舉辦職工技能競(jìng)賽活動(dòng)
10月27日,縣供電公司舉辦職工營(yíng)銷信息系統(tǒng)應(yīng)用技能競(jìng)賽,來自6個(gè)供電所的24名選手參賽。開展技能競(jìng)賽,是認(rèn)真貫徹落實(shí)州第七次黨代會(huì)精神的的具體體現(xiàn),是開展“強(qiáng)素質(zhì)•展風(fēng)采”紅河州2011年職工業(yè)務(wù)技能大賽的具體行動(dòng)。通過競(jìng)賽,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作熱情,促使廣大職工努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),熟練掌握職業(yè)技能,全面提升職工隊(duì)伍的整體技能素質(zhì)和水平。
華坪縣總工會(huì):積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作
華坪縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《華坪縣進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作實(shí)施意見》,并組織了5戶職工人數(shù)在500人以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席參加了全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣86名非公企業(yè)工會(huì)主席進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)工資集體協(xié)商知識(shí)問答120本。
到10月中旬,5戶試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)簽訂了工資集體協(xié)商合同,其中國(guó)有控股企業(yè)1戶、外資企業(yè)1戶、非公企業(yè)3戶,覆蓋職工6639人,占全縣企業(yè)職工總數(shù)的44%。按照規(guī)劃到2013年將實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。(郭學(xué)剛)
通??h總工會(huì):開展“10.26”禁毒防艾日宣傳活動(dòng)
10月26日,通??h總工會(huì)聯(lián)合禁毒辦、縣婦聯(lián)、宣傳部等相關(guān)部門在縣十字街路口組織開展了禁毒防艾宣傳活動(dòng)。宣傳形式多樣,進(jìn)行多種實(shí)物展示,向群眾發(fā)放《計(jì)劃生育宣傳服務(wù)知識(shí)手冊(cè)》等8種相關(guān)宣傳手冊(cè),并利用25塊禁毒防艾宣傳展板在十字街路口進(jìn)行展出,更加形象地傳達(dá)了禁毒防艾常識(shí)。此次活動(dòng),群眾積極參與其中,并受到群眾好評(píng)。
培訓(xùn)時(shí)間:2020年11月2日
培訓(xùn)地點(diǎn):羅定市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)議室
參加人員:羅定市**鎮(zhèn)、村干部(分管電商領(lǐng)導(dǎo)、村第一書記、村主任等)。
參訓(xùn)人數(shù):66人
授課老師:**老師
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部41號(hào)令)及有關(guān)法規(guī)精神,2年9月我中心組織各市農(nóng)機(jī)化管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整頓和評(píng)估,給基本達(dá)到辦班條件的農(nóng)機(jī)學(xué)校核發(fā)了《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》(有效期1年),并要求各市針對(duì)整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題,組織現(xiàn)有的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。整改期限已滿,擬對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審驗(yàn)?,F(xiàn)就復(fù)評(píng)審驗(yàn)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、復(fù)評(píng)審驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)
復(fù)評(píng)審驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)按《**壯族自治區(qū)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》(桂農(nóng)機(jī)辦〔20**〕42號(hào)文印發(fā))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體評(píng)審體系詳見附表。
二、申請(qǐng)和申報(bào)材料
復(fù)評(píng)申請(qǐng)由拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自愿提出,填寫《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(班)申請(qǐng)表》,并附申請(qǐng)人身份證明、教學(xué)場(chǎng)所使用權(quán)證明及其平面圖、教學(xué)設(shè)備清單、教學(xué)人員和財(cái)務(wù)人員身份及資質(zhì)證明、組織管理制度、生源預(yù)測(cè)情況等材料。申報(bào)材料按上述順序裝訂成冊(cè)(一式四份),報(bào)當(dāng)?shù)乜h、市農(nóng)機(jī)化管理中心(局)審核后于20**年10月10日前報(bào)送我中心科教質(zhì)量處。
三、評(píng)審時(shí)間和工作安排
1、全區(qū)統(tǒng)一評(píng)審時(shí)間為10月下旬,具體日期另行通知。
2、評(píng)審工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。10月10日前由各市組織初評(píng),10月下旬由我中心組織評(píng)審員分組赴各市申請(qǐng)單位復(fù)評(píng)。
3、評(píng)審組的交通車輛請(qǐng)各市農(nóng)機(jī)化管理中心(局)負(fù)責(zé)安排,評(píng)審員的差旅費(fèi)按規(guī)定回原單位報(bào)銷。
4、評(píng)審免收評(píng)審費(fèi),評(píng)審員評(píng)審補(bǔ)貼由申請(qǐng)?jiān)u審單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)給。
5、評(píng)審人員要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁收受申請(qǐng)?jiān)u審單位的禮品。
四、評(píng)審相關(guān)問題的補(bǔ)充說明
1、本次拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格評(píng)審分為兩類進(jìn)行評(píng)定。一類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求具有5臺(tái)教練車,其中鉸接方向盤式大、中型拖拉機(jī)1臺(tái)以上;二類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求具有3臺(tái)教練車。兩類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的其它評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相同。
2、教學(xué)場(chǎng)所使用權(quán)證明認(rèn)定:屬自有的須提供土地使用證、房產(chǎn)證;租賃他人的,須提供租賃合同。
3、教練車的認(rèn)定:驗(yàn)證實(shí)物和教練車牌證;教練車只允許在本縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)單位內(nèi)租賃,并需提供租賃合同。教練車的類型必須與培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。
4、教學(xué)人員包括教學(xué)負(fù)責(zé)人,5名教學(xué)人員中應(yīng)有理論教員、教練員,獲“雙證”(理論教員證、教練員證)的人員只能按1人認(rèn)定。
5、申請(qǐng)單位應(yīng)出具學(xué)校全體職工花名冊(cè),包括法定代表人、教學(xué)負(fù)責(zé)人、理論教員、教練員、財(cái)務(wù)人員、其他后勤人員的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、畢業(yè)院校及所學(xué)專業(yè)、任職崗位等。
6、組織管理制度的認(rèn)定:必須出具《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的崗位職責(zé)、教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度的文字材料。組織管理制度要裝訂成冊(cè),其中崗位職責(zé)要求在辦公室上墻。
7、持有準(zhǔn)教證的人員不得同時(shí)在2個(gè)(含2個(gè))以上拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn) 農(nóng)機(jī)推廣論文 農(nóng)機(jī)安全論文 農(nóng)機(jī)服務(wù)論文 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理 農(nóng)機(jī)安全管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀