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校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文第1篇

 

尊敬的家長朋友:

暑假將至，真誠地希望每一個孩子度過一個輕松而愉快的假期，讓孩子們在暑假期間積極參加社會實踐活動，加強體育鍛煉，盡量遠(yuǎn)離手機等電子游戲產(chǎn)品，培養(yǎng)孩子的興趣特長，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，平穩(wěn)地度過幼小銜接或小升初等階段。確實有參加校外文化培訓(xùn)需求的，雨花區(qū)教育局鄭重提醒您，務(wù)必擦亮眼睛、明晰政策，為孩子選擇正確、合適的校外培訓(xùn)。

一．請您選擇具備資質(zhì)、安全、規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)?；驒C構(gòu)。其中參加文化課程培訓(xùn)或輔導(dǎo)的，應(yīng)選擇取得了《辦學(xué)許可證》及《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)法人登記證書》（培訓(xùn)學(xué)校信息公示欄內(nèi)均已公示）的培訓(xùn)學(xué)校（名單附后）。建議您先實地了解學(xué)校的安全管理、教師資質(zhì)等情況后再作選擇，確保培訓(xùn)安全。部分死灰復(fù)燃的無證機構(gòu)或小區(qū)住宅內(nèi)臨時組班的無證辦學(xué)場所，其學(xué)習(xí)條件、消防安全、師資水平等都無法得到保障，一旦出現(xiàn)問題后果嚴(yán)重！雨花區(qū)各街鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門參與對無證機構(gòu)清理整治，對查處過程中發(fā)現(xiàn)的在無證機構(gòu)參培的學(xué)生，將通報給該生就讀學(xué)校，由學(xué)校組織專題教育和勸誡。

二．請您熟知培訓(xùn)學(xué)校（機構(gòu)）收費政策。《湖南省校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》明確規(guī)定“按培訓(xùn)周期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的，每科不得一次性收取超過60個課時的費用。”任何以贈送課時、辦預(yù)付卡等形式誘導(dǎo)學(xué)員，一次性收取時間跨度超過3個月費用的行為，都是明令禁止的。我區(qū)已經(jīng)要求培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)長沙銀行資金監(jiān)管賬戶，學(xué)員應(yīng)將培訓(xùn)費繳納至機構(gòu)的監(jiān)管賬戶內(nèi)，主動要求簽訂《培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議》，索要培訓(xùn)費收款的資金監(jiān)管專用收據(jù)，保障您的合法權(quán)益。

三．請您關(guān)注孩子德智體美勞全面健康發(fā)展，落實“五項管理”工作要求。2021年5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，提出要深化教育教學(xué)改革、提升課堂教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化教學(xué)方式、全面減壓作業(yè)總量、降低考試壓力等要求。學(xué)校（含培訓(xùn)學(xué)校）原則上不得將個人手機帶入校園，確有需要的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機交學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。培訓(xùn)學(xué)校上課時間不得早于在學(xué)校正常作息時間，不得晚于20:30結(jié)束，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。請您主動拒絕違反以上要求的行為，并向我們舉報有關(guān)違規(guī)情況。要堅持健康第一，發(fā)展身體素質(zhì)，保障睡眠時間和質(zhì)量，參加力所能及的勞動鍛煉，切實加強防溺水等安全管理和教育，促進(jìn)孩子健康成長。

我們呼吁廣大家長朋友，積極探索適合孩子發(fā)展的最佳教育方式，關(guān)注孩子的身心健康發(fā)展，不要盲目給孩子報補習(xí)班，不要參與超前教學(xué)、招生選拔考試等違規(guī)行為，更不要超限期繳費，配合相關(guān)部門取締非法辦學(xué)機構(gòu)，共同營造良好的教育生態(tài)。舉報電話：0731-xxx.

附：2021年度雨花區(qū)民辦培訓(xùn)學(xué)校白名單

 

 

 

xx區(qū)教育局

2021年 7月2日

 

 

 

 

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閱讀《暑假校外培訓(xùn)，您為孩子選對了嗎？》回執(zhí)單

 

學(xué)校（幼兒園）名稱：                      學(xué)生姓名：

本人已閱讀《暑假校外培訓(xùn)，您為孩子選對了嗎？》全部內(nèi)容，將積極配合、遵照執(zhí)行，不選擇無資質(zhì)辦學(xué)機構(gòu)、不超限期（跨三個月、超60課時）繳費！

 

家長簽名：                           聯(lián)系電話：  

                                                

 2021年7月2日

校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文第2篇

（一）建立健全各項規(guī)章制度，大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管規(guī)范化、信息化建設(shè)

機構(gòu)改革以來，為進(jìn)一步理順全區(qū)食品藥品監(jiān)管體制與職能，避免重復(fù)執(zhí)法和監(jiān)管真空，區(qū)食藥監(jiān)局對機關(guān)、稽查大隊和食藥所的監(jiān)管事權(quán)進(jìn)行了劃分調(diào)整，印發(fā)了《市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制度匯編》，大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管規(guī)范化、信息化建設(shè)。積極做好基層所人員配備、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施配置等工作，強化基層監(jiān)管機構(gòu)履職能力。推動食藥監(jiān)管專網(wǎng)建設(shè)，確保業(yè)務(wù)專線覆蓋到每個基層食藥所，為全系統(tǒng)上傳下達(dá)、協(xié)同監(jiān)管、信息互通、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)提供穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支撐條件。推動移動執(zhí)法平臺建設(shè)，將監(jiān)管業(yè)務(wù)延伸至移動終端，及時開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員熟練使用移動執(zhí)法終端，按時完成監(jiān)管信息錄入。

（二）扎實開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作，積極打造“食安”、“食安”品牌

選報68家食品企業(yè)（涵蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲多個環(huán)節(jié)）作為創(chuàng)建國家食品安全城市備查單位。認(rèn)真排查治理食品安全隱患和突出問題，加大重點食品、重點區(qū)域的監(jiān)管力度，在市食藥局組織的階段性創(chuàng)城考核驗收工作中取得優(yōu)異成績。

積極打造“食安”、“食安”品牌，推動轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是肉制品、飲料等高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)，加大HACCP、ISO22000等體系認(rèn)證工作，不斷提高食品企業(yè)的管理水平。

繼續(xù)推進(jìn)食品示范單位創(chuàng)建工作。在軍得力食品有限責(zé)任公司被評為“食安”生產(chǎn)企業(yè)示范單位，華潤萬家陽光店等4家單位被授予首批“食安”示范店的基礎(chǔ)上，不斷提高食品示范單位的數(shù)量和質(zhì)量。食品流通環(huán)節(jié)，十八家家悅公司、北京華聯(lián)超市公司分公司、托萊多經(jīng)貿(mào)有限公司代表區(qū)新申請示范單位，順利通過省局和省商務(wù)廳的驗收。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，新上報1條示范街，3家學(xué)校食堂，5家餐飲企業(yè)。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，金天平油脂有限公司、圣都食品有限公司、京廣食品有限公司、蜂悅蜂產(chǎn)品有限公司、裕龍釀酒有限公司和伊榮食品有限公司已列入“食安”、“食安”培養(yǎng)名單。

（三）加大食品監(jiān)管工作力度，全力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果

按照創(chuàng)衛(wèi)工作中“三小”行業(yè)綜合整治工作要求，積極鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立網(wǎng)格化責(zé)任體系。舉全局之力，加班加點開展拉網(wǎng)式檢查，對三小行業(yè)進(jìn)行集中治理，整頓提升。全年食品新辦證797戶（生產(chǎn)加工小作坊26戶、食品流通業(yè)戶536戶、餐飲業(yè)戶244戶），食品生產(chǎn)企業(yè)換（發(fā)）證11家。三小行業(yè)證件過期補辦2350戶（食品流通1120戶、餐飲1230戶），發(fā)放食品安全公示牌近2000戶，食品臺賬2000余戶，實名登記證1000余戶。上報13家食品企業(yè)作為創(chuàng)衛(wèi)備查單位，并全部達(dá)到技術(shù)評估要求。

（四）強化日常監(jiān)管，深化“四品一械”專項治理整頓

食品方面：積極排查風(fēng)險隱患，對“兩超一非”、食品塑化劑、標(biāo)簽標(biāo)識等重點問題進(jìn)行專項治理，對肉制品、水產(chǎn)加工品、復(fù)配添加劑等重點產(chǎn)品開展綜合整治。加大對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村食品市場、學(xué)校周邊單位的食品監(jiān)管力度。先后開展了五毛錢食品、德州金鑼冷凍肉、問題西瓜、“天和隆”牌牛肉干牛肉粒等專項整治行動，出動車輛280多次，執(zhí)法人員700余人次，有力地維護(hù)了轄區(qū)食品安全。在餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立健全企業(yè)信用檔案，完成食品安全等級評定及內(nèi)網(wǎng)錄入。重點開展了學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位檢查工作，共檢查學(xué)校食堂35家，托幼機構(gòu)食堂110家，集體用餐配送單位6家。成功處置了三中南校區(qū)、樂樂小飯桌、華國賓館涉嫌食物中毒事件。加強小飯桌等校外托管場所食品安全監(jiān)管工作，于近期啟用了校外托管場所登記和移動監(jiān)管系統(tǒng)，做到網(wǎng)格化管理，動態(tài)評級，掃除監(jiān)管盲區(qū)。

藥品方面：扎實推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場驗收和新版藥品GSP認(rèn)證工作，共完成78家單位的現(xiàn)場驗收，86家單位的認(rèn)證工作；對藥品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查和飛行檢查，責(zé)令整改1家單位，警告1家單位；對5家醫(yī)療機構(gòu)制劑室開展全面檢查，責(zé)令整改2家單位；按時保質(zhì)完成中藥飲片專項檢查和互聯(lián)網(wǎng)藥品專項整治工作。同時，嚴(yán)格落實藥品電子監(jiān)管要求，加強培訓(xùn)宣貫教育，敦促生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)落實賦碼及掃碼工作。積極推進(jìn)零售藥店的電子監(jiān)管工作，截至11月，全區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)全部完成了電子監(jiān)管的開戶、確認(rèn)工作。

器械、?；矫妫航M織開展了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用自查工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)5家生產(chǎn)企業(yè)通過了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)體系考核，現(xiàn)場驗收醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)135家。認(rèn)真開展美瞳專項檢查，共檢查經(jīng)營單位110家，游攤小販15家，使用單位18家，通過檢查督促經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營、購進(jìn)、銷售美瞳產(chǎn)品。開展專項整治工作，印制了《經(jīng)營者須知》向超市、賓館等經(jīng)營單位發(fā)放，要求經(jīng)營者取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或備案憑證方可經(jīng)營，同時對采購、存儲、銷售等環(huán)節(jié)提出具體要求。專項整治期間共發(fā)放《經(jīng)營者須知》600余份。檢查保健品市場4次，檢查經(jīng)營業(yè)戶560家次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的2批產(chǎn)品采用購買送檢的方式送省醫(yī)療器械檢驗中心檢驗。完成了轄區(qū)醫(yī)療器械體驗式經(jīng)營業(yè)戶匯總統(tǒng)計工作。體外診斷試劑專項整治、定制式義齒專項整治、一次性無菌醫(yī)療器械專項整治均在有序開展中。

在加強監(jiān)管工作的同時，增加抽樣檢驗頻次，對問題產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗或送檢，累計完成藥品抽樣143批次，食品抽樣1450批次，醫(yī)療器械抽樣12批次，保健食品抽樣23批次。收集上報藥品不良反應(yīng)報告1100例，醫(yī)療器械不良事件報告472例，化妝品不良反應(yīng)報告16例。

（五）加大稽查辦案力度，規(guī)范案件審議流程

2015年，局機關(guān)、稽查大隊和各食藥監(jiān)管所分工合作，對食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處和打擊，累計立案49起，罰沒款159.98萬元。同時，向公安分局移交了20起涉嫌有毒有害食品案件。

此外，為進(jìn)一步做好案件審理工作，區(qū)局成立了食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審理委員會，負(fù)責(zé)對因情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重行政處罰案件的討論決定，規(guī)范了案審議事規(guī)則和流程。

（六）認(rèn)真做好行政審批與投訴舉報處理工作

校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：校園；周邊；食品安全；問題；對策

校園及周邊食品安全事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全，一直是各級黨委政府和社會各界廣泛關(guān)注的熱點。秦皇島市現(xiàn)有高等院校13所、中職院校29所、中學(xué)170所、小學(xué)464所，各類在校生約49萬人1。近年來，通過政府和各部門的齊抓共管，校園及周邊食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，但食品安全形勢依然嚴(yán)峻，保障食品安全任務(wù)仍然艱巨。本課題組深入秦皇島市10所各類學(xué)校（高校5所，中學(xué)3所，小學(xué)2所）及周邊進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問卷400份，回收376份，回收率94%，其中有效問卷370份。并通過現(xiàn)場觀察、面對面交流等方式，對目前校園及周邊食品安全現(xiàn)狀有了深入的了解，對尚存在的問題進(jìn)行了歸納和梳理。

一、校園及周邊食品安全現(xiàn)狀與存在的問題

（一）經(jīng)營單位設(shè)施設(shè)備投入不足，食品衛(wèi)生狀況有待改善

在對校園內(nèi)食堂、超市、小賣店和攤位等經(jīng)營單位調(diào)查走訪中了解到，由于經(jīng)營單位私營化、商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，一些業(yè)主以贏利為目的追求利益最大化，在運行中盡量減少有關(guān)設(shè)施設(shè)備的投入，降低成本，導(dǎo)致食品衛(wèi)生條件難以達(dá)標(biāo)。如食堂經(jīng)營方面，食品加工操作間數(shù)量普遍不夠，且面積狹??；洗碗池、洗菜池不分，污水排放渠道較為混亂；有些沒配專門的消毒櫥柜，餐具經(jīng)工作人員簡單清洗后重復(fù)利用，有些沒有防蚊蟲設(shè)施等。問卷調(diào)查中，34%的學(xué)生認(rèn)為校園食品衛(wèi)生狀況一般，有待進(jìn)一步改善。而校園周邊的早市、夜市飲食攤點多在馬路邊經(jīng)營，流動操作，沒有固定清洗消毒設(shè)施，餐廚廢棄物隨意處理，無基本的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，食品安全隱患尤其突出。

（二）無證無照經(jīng)營依然存在，取締工作存在困難

一是校內(nèi)食堂、小賣部和攤位存在證照不齊的情況，且這些經(jīng)營單位大多為學(xué)校職工親屬經(jīng)營，與學(xué)校也存在復(fù)雜關(guān)系，不符合安全衛(wèi)生條件但又難以管理；二是校園周邊無證照流動經(jīng)營攤販屢禁不絕。這些經(jīng)營者多數(shù)是下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員和其他低收入群體，經(jīng)濟(jì)條件差，往往靠經(jīng)營小吃或食品攤點維持生計，雖經(jīng)工商部門多次說服和引導(dǎo)，但仍無力達(dá)到獲得證照的條件；三是無證照經(jīng)營主體隨意性、流動性較大，監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。校園周邊攤點食品經(jīng)營時間基本是在學(xué)生上學(xué)前和放學(xué)后，此時也是執(zhí)法單位未上班或下班的時間。若安排固定人員每天現(xiàn)場巡查，基層人力單薄難以實現(xiàn)，而臨時性的突擊檢查只能起到短期效果，再加之流動攤販設(shè)施簡易，來去迅速，善于跟執(zhí)法人員“打游擊”，給監(jiān)管執(zhí)法工作帶來很大難題。

（三）進(jìn)貨渠道存在混亂，食品質(zhì)量令人擔(dān)憂

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校自有食堂整體上能夠按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實索證索票和配送制度，確保食材來源的公開、透明和嚴(yán)格準(zhǔn)入。但校內(nèi)私營食堂和小吃攤位的經(jīng)營者由于缺乏有力的監(jiān)管，在進(jìn)貨過程中往往只考慮價格因素，不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質(zhì)量難保證；二是校園周邊的食品攤點，由于流動經(jīng)營的比較多，食品原材料來源、生產(chǎn)加工過程等情況難以掌握，生產(chǎn)日期、廠家、保質(zhì)期等基本信息很難判斷，容易發(fā)生食物中毒和產(chǎn)生食源性疾?。蝗切@和周邊的超市、小賣部和食品攤位由于經(jīng)營規(guī)模較小，有的食品存放無序、堆碼隨意，存在交叉污染，同時，許多包裝食品經(jīng)常露天擺放，風(fēng)吹日曬使食品在保質(zhì)期內(nèi)就已經(jīng)變質(zhì)，很難發(fā)現(xiàn)。

（四）經(jīng)營者食品安全意識薄弱，學(xué)生消費安全意識有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的經(jīng)營者屬初中及以下學(xué)歷，文化水平較低，未經(jīng)過專門的食品安全知識培訓(xùn)，缺乏食品安全意識。如校園周邊流動攤販大多經(jīng)營油炸食品、麻辣燙、燒烤、奶茶等，經(jīng)營者由于缺乏食品安全知識，以為食品加工出來只要口味好就可以了，根本不在乎食品的采購、貯存加工、制作等環(huán)節(jié)的操作。而部分學(xué)生自制力較弱，食品安全意識不高，貪圖便宜和好奇心重，對食品的選擇只憑借個人喜好、感官感受，忽視了產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，對食品安全識別的程度較低，極易受到不合格食品的侵害。調(diào)查中，有46.1%的學(xué)生明知校外食品安全較校內(nèi)難以保證，仍然每周要在校外就餐3次以上，此外，有22.8%的學(xué)生在校外就餐時曾出現(xiàn)過身體不適現(xiàn)象。

（五）各部門監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)管力量不足

對校園及周邊食品安全負(fù)有職責(zé)的部門較多，涉及農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管、食品藥品等部門，如農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管種養(yǎng)殖業(yè)，工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域監(jiān)管，衛(wèi)生部門對餐飲、飯店等現(xiàn)做現(xiàn)賣商品類進(jìn)行監(jiān)管，質(zhì)檢部門從生產(chǎn)領(lǐng)域源頭把關(guān)，城管部門只負(fù)責(zé)是否占道經(jīng)營，食品藥品監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等。但從分段監(jiān)管角度看，對食品攤販的管理至今沒有明確的法律規(guī)定，食品監(jiān)管體制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)沒有健全，監(jiān)管存在很多盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，存在職權(quán)交叉或者相互推諉責(zé)任的問題。同時各部門監(jiān)管人員有限，難以及時巡查到位，監(jiān)管上心有余而力不足。

二、加強校園及周邊食品安全管理的建議與對策

（一）規(guī)范經(jīng)營主體資格，嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)

一是詳細(xì)調(diào)查摸底，對校園及周邊的各類食雜店、飲食店等進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格審查校園周邊地區(qū)各類食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格，做到情況實、數(shù)字準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)戶口資料齊、真實有效；二是采取疏導(dǎo)和取締相結(jié)合的原則，一方面對具備前置審批資質(zhì)的無照經(jīng)營戶，發(fā)放辦照通知書、并說明辦照的相關(guān)手續(xù)，令其限期辦理營業(yè)執(zhí)照；另一方面對不具備前置許可的無照經(jīng)營戶，責(zé)令其立即停止?fàn)I業(yè)，按照前置審批要求整改取得相關(guān)證照方可繼續(xù)經(jīng)營；三是督促各學(xué)校進(jìn)一步改善食堂硬件設(shè)施，增強防范問題食品的技術(shù)支撐，購入專業(yè)的檢測設(shè)備，對進(jìn)校食品進(jìn)行有效的安全檢測，提高學(xué)校抵御問題食品的能力；四是對校園周邊流動食品攤點的規(guī)范。建議從實際出發(fā)，建設(shè)食品攤點統(tǒng)一市場，建立流動食品攤點的簡易許可制度和食品采購、儲存、加工、銷售的管理制度，構(gòu)建流動攤點食品安全應(yīng)急機制等。

（二）健全各項制度，規(guī)范食品經(jīng)營行為

一是要建立食品購銷臺賬制度。要求食品經(jīng)營者建立健全購銷臺帳，對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)管，并對校園食品所處狀態(tài)進(jìn)行更有效監(jiān)管；二是要建立不合格食品下架退市制度。并要繼續(xù)跟蹤檢查，防止不合格商品回流，經(jīng)營者在銷售中發(fā)現(xiàn)過期、霉?fàn)€變質(zhì)食品，自覺做下架退市；三是要建立食品查驗制度。一方面，查驗食品生產(chǎn)者、供貨商合法證照及相關(guān)證件，并對索要的材料進(jìn)行逐項登記，對食品質(zhì)量進(jìn)行形式審查。另一方面，查驗經(jīng)營者所購食品的生產(chǎn)日期、廠名廠址等基本信息，查看憑證是否齊全、包裝是否符合規(guī)定、檢驗檢疫是否符合要求，對食品質(zhì)量進(jìn)行實質(zhì)性審查。

（三）加強經(jīng)營者食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識

食品藥品管理部門可定期組織校園及周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行食品安全集中培訓(xùn)，以如何建立和執(zhí)行食品安全保障制度、保證食品安全為重點，深入宣傳食品安全法等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，大力開展誠信自律教育，增強食品經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識、自律意識和誠信守法意識，不斷提高經(jīng)營者的素質(zhì)。培訓(xùn)結(jié)束時，進(jìn)行資格考試，對考試合格者，頒發(fā)《食品經(jīng)營者培訓(xùn)證書》。

（四）加大校園食品安全宣傳力度，提升學(xué)生食品安全知識水平

通過健康教育課、專題講座、專題知識競賽、校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、校報以及食品藥品執(zhí)法人員走進(jìn)校園等形式進(jìn)行學(xué)校食品安全教育宣傳活動。通過食品科學(xué)常識、食品衛(wèi)生與安全知識、食品質(zhì)量識別辦法、食品營養(yǎng)知識的介紹和向?qū)W生展示假冒偽劣食品，提高學(xué)生鑒別能力，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)飲食、理性消費，自覺抵制不合格商品。并提醒學(xué)生購買時一定要注意生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，有無QS標(biāo)志等，在發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶銷售過期、變質(zhì)等問題食品或者自身合法權(quán)益受到侵害時，要及時投訴或舉報，增強學(xué)生食品安全消費意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督，形成社會監(jiān)管合力

一是建議由政府牽頭，組建由綜治、食監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、教育、城管、公安、文化等多部門參與的校園周邊綜合監(jiān)管機構(gòu)，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，賦予其更高的權(quán)威，開展聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法，全過程負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)校園及周邊食品安全；二是探索建立學(xué)校食品安全義務(wù)監(jiān)督機制，聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對校園內(nèi)及周邊食品流通經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營情況及時向有關(guān)職能部門聯(lián)系，及時消除食品消費安全隱患，有效解決食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)；三是借用社會力量，完善舉報機制。加大對食品安全問題的輿論曝光度，充分發(fā)揮12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺作用2，建立舉報獎勵制度，設(shè)立專項獎勵基金，公示獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法。一旦發(fā)現(xiàn)食品違法經(jīng)營行為，立即向食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報，共同維護(hù)校園周邊食品安全，使問題食品不留死角。

總之，校園及周邊食品安全事關(guān)師生身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，只有全社會都高度重視，達(dá)成共識，形成齊抓共管的合力，食品安全問題才能真正的解決，平安和諧校園建設(shè)才有了充分的保障。（作者單位：1.燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院；2、燕山大學(xué)黨委辦公室；3、長沙市岳麓區(qū)人民檢察院）

[項目]秦皇島市2013年度社會科學(xué)重點應(yīng)用性研究課題（201306090 ）階段成果；秦皇島市第二屆“食品藥品安全”主題征文（12SY207）成果。

參考文獻(xiàn)

校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文第4篇

一、2020年上半年工作開展情況

（一）持續(xù)強化食品藥品安全

圍繞確保群眾“舌尖安全”，先后開展小麥粉、酒類產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、校園周邊食品安全、生豬產(chǎn)品質(zhì)量等專項檢查，持續(xù)整頓食品市場秩序。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)牽頭開展校外托管機構(gòu)專項整治，特別是在疫情防控期間，對全縣校外托管機構(gòu)及非文化學(xué)科類營利性培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)看死守，防范擅自復(fù)業(yè)。針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢所需，牽頭制定校外托管及非文化學(xué)科類營利性培訓(xùn)機構(gòu)《復(fù)業(yè)指導(dǎo)手冊》，有序推動校外托管及非文化學(xué)科類營利性培訓(xùn)機構(gòu)復(fù)業(yè)。組織修編《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步提升食品安全應(yīng)急處置水平。突出“用藥安全”，先后組織開展元旦春節(jié)期間藥品安全監(jiān)管專項檢查、中藥飲片專項檢查、專管藥品專項檢查、疫苗檢查、無菌、植入性醫(yī)療器械專項檢查，深入規(guī)范藥械經(jīng)營秩序。常態(tài)開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，累計報告藥品不良反應(yīng)707例，醫(yī)療器械不良事件報告378例。

（二）縱深推進(jìn)特種設(shè)備和集貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治

牽頭全縣特種設(shè)備和集貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治，始終將問題導(dǎo)向貫穿整治全程，堅持按照立查立改、閉環(huán)整改的原則推進(jìn)專項整治，截止目前，在特種設(shè)備領(lǐng)域，通過多輪排查、摸底、建檔，已累計特種設(shè)備“一企一檔”9941臺；辦理特種設(shè)備使用登記1633臺，車用氣瓶使用登記8臺；檢查特種設(shè)備使用單位1749家次，檢查特種設(shè)備3079臺、壓力管道14.024千米，發(fā)現(xiàn)安全隱患270條，已整改隱患175條，立案查處18起。在集貿(mào)市場領(lǐng)域，組建市場辦，專職推進(jìn)全縣集貿(mào)市場管理，整治期間，共發(fā)現(xiàn)存在隱患市場10家，已整改完成10家。沭河、暢安兩個重大隱患市場錄入“市安全風(fēng)險隱患管控平臺”的隱患內(nèi)容已全部整改完成。

（三）著力推動質(zhì)量監(jiān)管

將“人造板”行業(yè)明確質(zhì)量提升重點行業(yè)，實施重點監(jiān)管。培育并組織3家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報質(zhì)量信用AA級以上企業(yè)。組織開展預(yù)拌混凝土、燃?xì)馊紵骶呒芭浼犬a(chǎn)品專項整治6次。認(rèn)真做好產(chǎn)品抽查不合格企業(yè)后處理工作，完成23家上級監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)督促整改和行政處罰工作。推動企業(yè)加強和改進(jìn)質(zhì)量管理并進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，上半年共新頒證176張；組織和指導(dǎo)全縣15家檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定獲證機構(gòu)開展2019年度自查工作，并填報2019年服務(wù)業(yè)統(tǒng)計直報、年度報告。

（四）堅定抓好疫情防控

1、全力保障市場供應(yīng)。疫情防控期間，在全縣設(shè)置9個價格監(jiān)測點，每日關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品價格變化，及時準(zhǔn)確了解市場供應(yīng)變化情況。及時協(xié)調(diào)解決縣內(nèi)潤信農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場車輛采購問題，確保全縣百姓日常生活所需。

2、主動抓好疫情防控。將全系統(tǒng)干部職工劃片保責(zé)，對餐飲單位、校外托管機構(gòu)、集貿(mào)市場以及浴室從停業(yè)期間的嚴(yán)看死守、有序復(fù)工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全面復(fù)業(yè)的“蘇康碼”推廣使用等方面全程負(fù)責(zé)，全面落實疫情防控相關(guān)要求。

3、重點強化價格監(jiān)管。重點突出防疫物資，向全縣各藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位發(fā)放《醫(yī)療藥品用品經(jīng)營價格提醒告誡書》5000余份，召開全縣各大藥品、醫(yī)療防護(hù)用品經(jīng)營單位和農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人價格穩(wěn)控工作約談會，發(fā)放《價格行為提醒函》，簽訂《價格信用承諾書》，要求經(jīng)營者承擔(dān)社會責(zé)任。誠信守法經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊囤貨居奇，哄抬物價等價格違法行為，共查處價格違法案件178起。其中恒昌醫(yī)藥連鎖有限公司第二十八藥房未按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價案、縣好心大藥房哄抬物價案等7起案例被選為省、市疫情期間典型案例。

（五）全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、一心為企。全力服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，截止2020年6月10日，全縣新設(shè)立企業(yè)4641戶，個體工商戶8306戶，農(nóng)民專業(yè)合作社24戶。大力推廣企業(yè)開辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺的運用，2020年1-5月，共培育全流程案例674戶。對重大招商引資項目和開發(fā)區(qū)重點企業(yè)開通“綠色通道”，已經(jīng)為虞美人紡織品有限公司、豪悅實業(yè)有限公司等6家縣重點項目企業(yè)實行了專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤的服務(wù)。

2、服務(wù)惠企。加強標(biāo)準(zhǔn)化項目培育，共培育上報《潼陽西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《桑墟榆葉梅生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《稻田養(yǎng)殖龍蝦生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等2020年市級地方標(biāo)準(zhǔn)項目3個。根據(jù)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工需求，開通計量器具檢定綠色通道，強化技術(shù)幫扶服務(wù)，截止5月底，共服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)270家，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)檢定校準(zhǔn)計量器具2210臺件。繼續(xù)推進(jìn)惠民計量，共完成全縣36個集貿(mào)市場的1362臺件在用計量器具的免費檢定和全縣35個農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共計939臺件在用醫(yī)療計量器具的免費檢定。積極服務(wù)、推動市場主體年報工作，截止6月10日，全縣企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率分別為81.8%、53.7%、33.2%。

3、融資便企。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押在助企融資中更靈活、更便捷的獨特優(yōu)勢，為騰盛紡織科技集團(tuán)有限公司、三一織物有限公司等45家企業(yè)在線辦理動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)64份，累計抵押登記總金額達(dá)83731.15萬元。目前正在為傲絲生態(tài)（中國）有限公司通過專利質(zhì)押進(jìn)行融資提供專項服務(wù)。

4、品牌助企。申報“石榴”、“黃楊”、“茆圩花生”、“廟頭千張”、“新河板栗”、“海棠”地理標(biāo)志商標(biāo)，現(xiàn)已進(jìn)行到向國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)函；“地柏”、“月季”兩個地理標(biāo)志證明商標(biāo)經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局公告，取得商標(biāo)注冊證。

5、科技強企。截止4月底，完成發(fā)明專利申請53件；發(fā)明專利授權(quán)6件；完成專利授權(quán)1217件；有效發(fā)明專利量362件；完成PCT專利申請4件；完成普通商標(biāo)發(fā)展30個。組織宋和宋智能科技有限公司、晶晶新材料有限公司申報2020年度企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃，月星集團(tuán)國際家居廣場有限公司申報省級“正版正貨”示范單位。推薦縣學(xué)府路小學(xué)、縣南湖初級中學(xué)、縣建陵高級中學(xué)申報市中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作試點學(xué)校。

（六）嚴(yán)格規(guī)范市場秩序

1、縱深推進(jìn)“三苗”領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、公安局等部門深入開展“三苗”領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。啟?020年“花木”形象提升工程，開展“三苗”領(lǐng)域?qū)ｍ椪?020“利劍行動”，重點加大生豬經(jīng)營主體監(jiān)管，全面摸底排查全縣線下生豬經(jīng)營主體1654戶（其中企業(yè)348戶，個體1077戶，合作社229戶），其中正常經(jīng)營的1009家，通過登記地址查無下落擬列入經(jīng)營異常名錄的566家，經(jīng)聯(lián)系擬注銷79家。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，累計建立網(wǎng)絡(luò)生豬經(jīng)營主體監(jiān)管臺賬1732家，累計核查下架生豬信息或關(guān)閉網(wǎng)店網(wǎng)站1704家，剩余28家無法刪除屏蔽網(wǎng)站網(wǎng)頁的生豬經(jīng)營主體，均已協(xié)調(diào)百度、360等搜索平臺進(jìn)行在線風(fēng)險提示。與縣信用辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“三苗”領(lǐng)域失信從業(yè)人員聯(lián)合懲戒機制的實施辦法（試行）》，對全縣“三苗”從業(yè)人員實施信用監(jiān)管，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系。

2、強化野生動物保護(hù)監(jiān)管。全力做好疫情防控，開展野生動物保護(hù)監(jiān)管，共檢查集貿(mào)市場378家，餐飲店934家，寵物店22家，平臺電商254家，其他經(jīng)營場所21家，監(jiān)測廣告257條，刪除、屏蔽、下架野生動物涉嫌違法廣告15條，核查京東、淘寶等電商平臺內(nèi)涉嫌違法違規(guī)線索340余條，立案2起。

3、開展非標(biāo)載人電動三四輪車“五禁”專項整治。排查三四輪車銷售及維修店鋪349家，全部錄入市三四輪車信息系統(tǒng)。

4、認(rèn)真做好投訴舉報查處。截至6月9日，共接處分流省、市、縣交辦的12345政府熱線投訴舉報件4533件，全國12315平臺投訴舉報件3322件，信件395件，接處來人來電約650人次，以上共計8900件次，均按規(guī)定辦結(jié)。

二、存在的問題和不足

在看到成績的同時，我局也深刻認(rèn)識到，工作中也還存在著一些問題和不足：

（一）業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。疫情防控形勢好轉(zhuǎn)后，市場主體登記數(shù)量成倍增長，登記窗口壓力巨大；企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，面臨的各類發(fā)展訴求眾多，加之現(xiàn)市監(jiān)部門整合了原7個部門的全部或部分權(quán)利，約1100余項，也對市監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求，總的來說，目前市監(jiān)人員整體業(yè)務(wù)能力還無法完全匹配實際工作所需。如全系統(tǒng)藥械專業(yè)人員不足10人，特種設(shè)備監(jiān)察員證只有64張等，打造專業(yè)化的監(jiān)管隊伍仍任重道遠(yuǎn)。

（二）服務(wù)舉措創(chuàng)新性不足。目前，我局在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中的工作舉措多為落實要求、執(zhí)行政策、貫徹文件，主要還存在著自行出臺的服務(wù)性舉措不多，面對不同市場主體的特色性、差異化服務(wù)舉措不多，創(chuàng)新舉措不多等不足，有待進(jìn)一步改善提升。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易缺乏技術(shù)手段支撐。受疫情影響，通過微信朋友圈、抖音賬號、淘寶平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道的銷售行為逐漸增多，其中不乏存在銷售價格高昂、質(zhì)量存在問題防疫用品的不法商家，且手段不斷翻新、行為更加隱蔽，在現(xiàn)有的技術(shù)手段和執(zhí)法權(quán)限下，主要面臨經(jīng)營主體查找困難和調(diào)查取證困難兩大問題，對該類違法行為暫不能形成有效的行為監(jiān)管和執(zhí)法震懾。

三、下半年工作計劃

（一）持續(xù)提升食品安全保障水平。保質(zhì)保量完成6320批次食品抽檢任務(wù)，將實事辦實。推進(jìn)食品安全示范建設(shè)創(chuàng)建工作。確保學(xué)校食堂及幼托機構(gòu)食堂100%實施“明廚亮灶”，其中幼兒園、中小學(xué)食堂100%“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”。高質(zhì)量創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全示范店，高標(biāo)準(zhǔn)培育特殊食品經(jīng)營示范點，全面啟動“名特優(yōu)”食品小作坊培育，全面提升我縣食品安全管理水平。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭作用，提請縣政府召開全縣食品安全工作會議，以縣政府名義制定并印發(fā)《縣2020年食品安全重點工作安排》、《縣關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》、《縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》、《縣校外托管機構(gòu)食品安全責(zé)任追究辦法》，切實構(gòu)建責(zé)任清晰的食品安全責(zé)任體系。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體中推行食品安全保險，認(rèn)真做好迎接“省級食品安全示范縣”省級評價工作，優(yōu)化全縣食品安全大環(huán)境。

（二）不斷加大藥械監(jiān)管力度。對全縣藥品零售企業(yè)每年不少于2次全面檢查。對醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、三類零售企業(yè)不少于1次全面檢查，對二類零售企業(yè)有重點進(jìn)行檢查。結(jié)合實際開展疫苗專項檢查，對預(yù)防疾控機構(gòu)每年不少于4次全面檢查，對接種單位每年不少于2次全面檢查，堅決保證疫苗安全。加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷監(jiān)管，對一級以上醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行全面檢查一次。

（三）繼續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備和集貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備“一企一檔”建設(shè)，及時更新隱患治理臺賬。始終把特種設(shè)備的“注冊率”、“定檢率”、操作人員“持證率”、隱患的“整改率”作為硬杠杠，通過風(fēng)險隱患的閉環(huán)式管理，確保特種設(shè)備安全。加大對家具制造、木材加工業(yè)的隱患排查治理和執(zhí)法查處力度。牽頭相關(guān)單位對沭河綜合市場、暢安市場同向發(fā)力，加強管理。繼續(xù)強化對集貿(mào)市場的動態(tài)管理和隱患排查，確保安全生產(chǎn)各項措施落地見效。

（四）全力推進(jìn)價格監(jiān)管。圍繞保供穩(wěn)價，突出抓好防疫用品價格、生活必需品價格以及后疫情防控時期價格監(jiān)管。圍繞服務(wù)發(fā)展，組織開展涉企收費、商業(yè)銀行服務(wù)收費、水電氣暖行業(yè)、涉農(nóng)收費等價格檢查。圍繞保障民生，強化教育收費、醫(yī)藥領(lǐng)域價格行為、普通商品住房銷售租賃市場價格監(jiān)管和物業(yè)服務(wù)收費等重點領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞促進(jìn)公平，深入推進(jìn)保健市場亂象整治、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管以及“雙打”等工作。圍繞維護(hù)穩(wěn)定，加大整治聚集式傳銷、打擊防范網(wǎng)絡(luò)傳銷，規(guī)范市場主體直銷行為。

（五）繼續(xù)深入推進(jìn)“三苗”整治行動。按照“三苗”整治2020“利劍行動”的部署安排，牽頭相關(guān)部門通過加大無證企業(yè)整治、強化執(zhí)法震懾、加強警示教育、實施聯(lián)合懲戒、引導(dǎo)行業(yè)自律、引入技術(shù)手段支撐等舉措，持續(xù)規(guī)范“三苗”市場秩序。

（六）統(tǒng)籌市場主體監(jiān)管。全力做好2019年度年報公示工作，確保企業(yè)年報率不低于90%。全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”全覆蓋，重點推進(jìn)跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，帶頭并指導(dǎo)各部門用好市場監(jiān)管信息平臺，為事中事后監(jiān)管和部門協(xié)同監(jiān)管提供支撐。開展打擊虛假違法廣告專項行動，對重點類別、重點地區(qū)的廣告監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類虛假違法廣告，保障消費者的合法權(quán)益，全面凈化我縣廣告市場環(huán)境。

（七）推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)與服務(wù)。組織修訂并以縣政府名義印發(fā)《縣專利資助辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高質(zhì)量組織籌備“國家知識產(chǎn)權(quán)示范縣”創(chuàng)建驗收相關(guān)工作。繼續(xù)做好“六?！惫ぷ?，以“知鑫服務(wù)直通車”為載體，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好融資服務(wù)。

（八）不斷提升質(zhì)量水平。緊緊圍繞2020年度“質(zhì)量提升”工作重點，修改《縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》，開展第二屆縣長質(zhì)量獎評審活動，深入推進(jìn)“人造板”行業(yè)質(zhì)量提升活動。繼續(xù)組織開展生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查，完成25家獲證企業(yè)定期監(jiān)督檢查。保質(zhì)完成80個批次消費品抽檢為民辦實事項目，組織開展5個批次防疫產(chǎn)品監(jiān)督抽查，100個批次人造板產(chǎn)品抽檢工作，并做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格后處理工作。推動企業(yè)開展各類自愿性認(rèn)證，確保新認(rèn)證和延續(xù)認(rèn)證的各類體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證證書數(shù)量全市第一。

（九）持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。落實“保市場主體”要求，下半年擬發(fā)展企業(yè)6000戶，個體工商戶10000戶。繼續(xù)推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革，在原有基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)登記、備案等有關(guān)事項和各類證照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”，依托省并聯(lián)審批平臺，堅持互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入流程。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程，在材料齊全、符合法定形式的前提下，走全流程的新設(shè)立企業(yè)現(xiàn)場辦結(jié)、當(dāng)場發(fā)照。大力推廣企業(yè)開辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。積極為招商引資和重點項目，提供“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實現(xiàn)登記注冊“企業(yè)別跑、我來跑”。

（十）繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計量工作。對本年度待驗收的北美海棠栽培省級標(biāo)準(zhǔn)化試點和銘和養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目進(jìn)一步加強指導(dǎo)。以花木等特色產(chǎn)業(yè)積極組織申報省、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目和市地方標(biāo)準(zhǔn)。在我縣木材加工、機械、電子重點產(chǎn)業(yè)中，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。完善我縣標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè)，加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公開的管理。對防疫物資重點企業(yè)加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，符合采標(biāo)的優(yōu)先辦理采標(biāo)。組織開展計量雙隨機抽查，對全縣加油站，配鏡單位，集貿(mào)市場在用計量器具按20%比例進(jìn)行抽查，6月底完成抽查任務(wù)與抽查人員匹配，9月底完成抽查結(jié)果的錄入。

（十一）加大執(zhí)法檢查力度。加強對防疫用品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥公司、藥店、大型商超、餐飲單位執(zhí)法巡查，嚴(yán)格懲治哄抬物價、銷售假冒偽劣防疫用品、違法經(jīng)營野生動物等違法行為。聚焦食品、藥品、特種設(shè)備等突出問題，加強監(jiān)管執(zhí)法，著力大案要案的查處。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)市場等各類違法行為；繼續(xù)做好非標(biāo)載人電動三四輪車“五禁”專項整治工作、加大銷售不合格產(chǎn)品、非法拼裝、改裝等違法行為的查處力度。繼續(xù)做好未成年人保護(hù)工作，嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品等影響青少年健康成長的違法違規(guī)行為。

四、落實“六保”任務(wù)情況

（一）周密部署推動。通過局黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“六?！本?，并專門成立“六保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密謀劃“六保”任務(wù)落實。先后多次召開科室、分局會議，逐項部署推動“六?！比蝿?wù)落實。

（二）優(yōu)化登記服務(wù)。全面推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、指導(dǎo)辦”登記注冊服務(wù)。按照“非必須，不現(xiàn)場”的原則，引導(dǎo)辦事企業(yè)及群眾采取網(wǎng)上辦理模式，確保辦事群眾足不出戶就可提交申請；在微信公眾號和政府網(wǎng)站公布各類業(yè)務(wù)咨詢電話，提前電話預(yù)約。制作各種常見類型業(yè)務(wù)二維碼，并上傳至163免費郵箱，供申請人下載使用。設(shè)置四個咨詢電話，不間斷為辦事群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。2020年4月17日以來，共新設(shè)立企業(yè)1831戶，個體工商戶2795戶，市場主體發(fā)展量基本恢復(fù)到去年同期正常水平。

（三）助推市場復(fù)業(yè)。為保證城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，自出資金為城區(qū)14個農(nóng)貿(mào)市場和2個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營區(qū)域及市場周邊共計約64000平米的場所進(jìn)行集中消毒。堅持工作時間服務(wù)企業(yè)訴求，為企業(yè)提供全方位發(fā)展服務(wù)，自4月17日以來，共辦理特種設(shè)備使用登記證742臺套，《藥品經(jīng)營許可證》核發(fā)、換證、變更共計74家，《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》備案、核發(fā)17家，生產(chǎn)備案5家，執(zhí)業(yè)藥師注冊30家；暢通食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工“線上通道”，推廣“疫情防控期間食品生產(chǎn)企業(yè)狀況自報”微信小程序，支持110家食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自4月17日至今，共幫助企業(yè)快速移出異常名錄669條，實現(xiàn)信用修復(fù)，解除信用約束。積極落實蘇政50條相關(guān)措施，從4月17日—5月25日，累計完成59個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我聲明公開，指導(dǎo)桑墟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等3個單位申報2020年度地方標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實費用減免政策，截止目前，已為中小企業(yè)免除安全閥、壓力閥檢測費用10余萬元，為全縣醫(yī)療機構(gòu)免除非強檢設(shè)施檢測費50余萬元。

校外培訓(xùn)監(jiān)管辦法范文第5篇

北京市中小學(xué)國際課程引入與實施的調(diào)查研究

為全面了解北京市中小學(xué)國際課程的引入與實施現(xiàn)狀，在對典型學(xué)校開展個案調(diào)查的基礎(chǔ)上，項目組于2012年5月對東城、朝陽、海淀、昌平、大興、房山6個區(qū)共312所公立學(xué)校進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：國際課程的類別、實施范圍、引入和學(xué)習(xí)途徑、涉及科目、實施方式、學(xué)生覆蓋面及學(xué)費、師資情況、教學(xué)資料建設(shè)以及教學(xué)中的主要問題等。

1.國際課程引入情況

課程需求：目前實施范圍不大，但潛在需求較大。調(diào)查顯示，北京市基礎(chǔ)教育階段自2009至2012年的三年中開展國際交流與合作活動較為普遍，35.4%的小學(xué)、47.2%的初中、71.6%的高中開展了教師赴外培訓(xùn)、學(xué)生赴外游學(xué)、參加國際比賽等各種形式的國際交流活動。其中，“引入國際課程資源，開展相關(guān)活動”作為國際合作與交流活動的內(nèi)容之一，已在11.9%的小學(xué)、13.2%的中學(xué)和18.9%的高中不同程度地得以實施。另外，對初、高中學(xué)生的調(diào)查顯示：11.4%的學(xué)生直接參加了國際課程的學(xué)習(xí)，32.5%的學(xué)生表示以后會選擇國際課程。總體上看，雖然目前國際課程的實施范圍不大，但學(xué)校對引入國際課程的潛在需求較大。

引入途徑：以學(xué)校自行聯(lián)系為主。調(diào)查顯示，國際課程的引入途徑在小學(xué)、初中和高中三個學(xué)段都以學(xué)校自行聯(lián)系為主，其所占比例遠(yuǎn)高于其他情況，其中小學(xué)占40%、初中占46.2%、高中占42.4%。高中學(xué)生學(xué)習(xí)國際課程的主要途徑是參加學(xué)校國際課程班，占52.7%；其次是學(xué)校開設(shè)選修課，占27.3%；在校外其他學(xué)校或機構(gòu)學(xué)習(xí)，占20.0%。

課程種類：義教階段和高中階段各有側(cè)重。對“學(xué)校目前引入和實施的國際課程資源的類別”的調(diào)查顯示，在小學(xué)階段開展最多的課程是國際青年成就（JA）課程，占9.6%；其次是中英基礎(chǔ)教育合作學(xué)習(xí)實驗與課程資源建設(shè)項目，占6.7%。在高中階段，實施中外合作項目的比例最大，涉及的課程有中美合作AP課程和PGA課程、中英合作A-Level課程和WIC課程、中加合作加拿大BC省高中課程共五類。

涉及學(xué)科：以英語為代表的語言類選修課程為主。從國際課程資源所涉及的科目上看，所占比重最大的是英語學(xué)科，小學(xué)、初中和高中的比例分別為26.9%、35.8%和47.6%。此外，部分高中學(xué)校為提高學(xué)生英語水平，開設(shè)了如SAT、TOFEL等難度更高的英語語言拓展課程。另外，部分中小學(xué)校自主開設(shè)了韓語、日語、德語、法語、西班牙語、世界語等小語種校本選修課程。

2.國際課程的實施情況

實施方式：與校本選修課程結(jié)合為主。調(diào)查顯示，學(xué)校國際課程的主要實施方式是與校本選修課程結(jié)合，分別占到小學(xué)的68.1%、初中60.3%和高中71.9%。此外，學(xué)校將國際課程與課外活動相結(jié)合，小學(xué)、初中、高中都占到半數(shù)以上。比例最少的是與國家課程結(jié)合，小學(xué)、初中、高中都僅占到三成以下。

教學(xué)材料：以中外教材內(nèi)容融合為主。調(diào)查顯示，小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段的學(xué)校在實施國際課程過程中，都不同程度地將國外教材內(nèi)容與我國相關(guān)課程內(nèi)容進(jìn)行融合。其中，初中階段的探索最多，占22.2%；小學(xué)最少，占15.3%。高中階段直接引進(jìn)國外教材的情況最多，其原因與部分學(xué)校中外合作辦學(xué)項目中使用原版引進(jìn)教材有關(guān)。

任課教師：中方教師任教為主。對國際課程授課教師的調(diào)查顯示，現(xiàn)階段中小學(xué)外籍教師人數(shù)并不多，在開設(shè)國際課程的學(xué)校，全部由外籍教師授課只出現(xiàn)在高中。小學(xué)和初中較為普遍的情況是全部由中國教師任教。

費用情況：義教階段免費，高中階段依課程有差異。對學(xué)生每學(xué)年學(xué)習(xí)國際課程的學(xué)費統(tǒng)計顯示，小學(xué)和初中學(xué)校開設(shè)的課程大都實行免費，免費課程占到七成以上，其中出現(xiàn)學(xué)費在1萬元左右的收費現(xiàn)象，不排除學(xué)校組織的各類校外游學(xué)活動。高中階段涉及中外合作辦學(xué)項目，每所學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)不一，一般在2至4萬元不等。

北京市中小學(xué)國際課程引入和實施中的主要問題

1.課程引進(jìn)還需要行政部門進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃

目前，北京市中小學(xué)引進(jìn)與實施的國際課程基本屬于實驗學(xué)校自發(fā)引入、自由運作模式，學(xué)校自主決定與哪些校外或境外教育機構(gòu)合作、引入或開發(fā)何種課程。很多學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展需求，紛紛引入課程，開展實驗，這種國際課程資源的無序引入現(xiàn)象在一定程度上影響了課程的引入質(zhì)量和實施效果。

2.課程實施還需要加大監(jiān)管力度和專業(yè)指導(dǎo)

北京市教委對高中中外合作辦學(xué)項目的引入采取嚴(yán)格的行政審批管理，但當(dāng)項目審批通過后，市教委及區(qū)縣教育主管部門尚沒有形成較為規(guī)范的監(jiān)管機制，主要由學(xué)校和國外合作方自主管理。此外，學(xué)校校本課程建設(shè)由學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)，課程引進(jìn)后的師資、經(jīng)費、教學(xué)管理等一系列保障措施都依靠學(xué)校自身能力解決，沒有市級的課程審批程序和教學(xué)管理制度。

3.高中階段引進(jìn)的國際課程服務(wù)面有待拓寬

北京市高中階段引入的國際課程大多集中在各類高端課程上，種類相對較少，而且這類課程具有明顯的國外大學(xué)升學(xué)導(dǎo)向性，由此造成部分學(xué)校利用公共教育資源為少數(shù)準(zhǔn)備就讀國外大學(xué)的高中學(xué)生服務(wù)的現(xiàn)象，既存在利用公共資源謀私利的弊端，又把占絕大多數(shù)的普通高中生排除在優(yōu)質(zhì)教育資源之外。

4.國際課程的師資隊伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)亟需加強

調(diào)查顯示，目前北京市各類學(xué)校在國際課程的實施中遇到的首要問題是缺乏師資及教師培訓(xùn)。國際課程授課教師的專業(yè)培訓(xùn)機會少。國際文憑組織（IBO）每兩年組織由各成員學(xué)校教師參加的統(tǒng)一培訓(xùn)，亞太地區(qū)的培訓(xùn)地點選在香港或新加坡，不僅費用較高，每位教師參與培訓(xùn)的機會也不多。另外，AP、A-Level、PGA等類國際課程的任課教師由外籍教師和本校教師聯(lián)合組成，他們的專業(yè)培訓(xùn)主要由合作學(xué)校共同負(fù)責(zé)，缺乏市級層面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的管理制度。

5.與國際課程配套的教學(xué)輔助資源有待豐富

國際課程的本土化實施需要參考大量課程資源，由于國際課程的引入缺少政府部門的調(diào)控和管理，資源引入主要由各學(xué)校與合作方自行解決，學(xué)校受自身條件限制，能提供給授課教師和學(xué)生的教學(xué)資源并不統(tǒng)一，質(zhì)量和數(shù)量差異較大，造成國際課程實施水平與能力上的校際差距。

對北京市中小學(xué)國際課程引入和推廣的建議

1.加強行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管力度

綜合考慮北京市基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)校特色發(fā)展和多樣化發(fā)展模式，總體控制國際課程的引進(jìn)和發(fā)展規(guī)模。針對學(xué)校融合國際課程內(nèi)容開發(fā)建設(shè)校本課程，制定出臺課程審批、教材審查、教師培訓(xùn)、教學(xué)管理等一系列保障制度和監(jiān)管措施，并由市級或區(qū)級部門實施監(jiān)管。加強審批后實施中的科學(xué)評估和監(jiān)管力度，制定國際課程實施狀況的評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善過程管理方案，建立相應(yīng)的國際課程周期性的退出機制，確保國際課程的優(yōu)質(zhì)性。

2.進(jìn)一步加強指導(dǎo)，整體規(guī)劃學(xué)校課程建設(shè)

當(dāng)前大部分學(xué)校對國際課程與國際課程資源二者的內(nèi)涵和外延的界限不清楚，將從國外引進(jìn)的相關(guān)資源一概理解為國際課程，這不利于更好地規(guī)劃學(xué)校的整體發(fā)展和滿足學(xué)生多樣化的課程需求。學(xué)校要考慮引入課程與目前課程的關(guān)系，在學(xué)校課程體系中的地位、功能以及具體實施策略，決定是直接引入實施、本土化融入還是借鑒其中一部分以促進(jìn)本土課程的實施。

3.采取多種途徑擴大課程覆蓋面

目前，中外合作辦學(xué)項目主要服務(wù)于高中出國留學(xué)班的學(xué)生，其他各類國際課程資源的覆蓋面相對較小。因此，需要充分發(fā)揮各級各類學(xué)校的優(yōu)勢，分批次開展各類實驗項目。例如，在學(xué)校已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，選擇重點學(xué)科，加大對中外課程內(nèi)容的整合研究，探索將本土化整合后的國際課程作為校本選修課，推薦給普通學(xué)校。

4.建立國際課程師資引進(jìn)和培訓(xùn)制度

針對中外教師在教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)要求等方面的不同，需要構(gòu)建中外教師合作與交流的機制，創(chuàng)設(shè)中外教師有效參與的教學(xué)培訓(xùn)模式。同時，組建專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)團(tuán)隊，定期開展針對學(xué)校管理人員和國際課程授課教師的教育理念培訓(xùn)、學(xué)科教學(xué)研討交流和教材研討活動。