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申請(qǐng)人:×××公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:×××
法定代表人:×××,聯(lián)系電話:×××
住址:×××
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民法院依法裁定宣告申請(qǐng)人破產(chǎn)還債
事實(shí)及理由:
申請(qǐng)人屬×××有限責(zé)任公司,于2×××年×××月×××日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本×××萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍為:×××。
由于申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)不善,嚴(yán)重虧損,導(dǎo)致至今負(fù)債×××萬(wàn)元;賬面流動(dòng)資產(chǎn)雖然為×××萬(wàn)元,但許多應(yīng)收賬款已成呆賬、壞賬,現(xiàn)申請(qǐng)人大部分債務(wù)已經(jīng)到期,許多債務(wù)已進(jìn)入人民法院執(zhí)行階段,財(cái)產(chǎn)被查封,申請(qǐng)人已經(jīng)不得不停止經(jīng)營(yíng),資不抵債。
以上情況有申請(qǐng)人公司財(cái)務(wù)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、資產(chǎn)清冊(cè)可以證明,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》之相關(guān)規(guī)定,特向貴院申請(qǐng)破產(chǎn),請(qǐng)求依法裁定申請(qǐng)人破產(chǎn)還債。
此致
×××
申請(qǐng)人:×××
法定代表人:×××
×××年×××月×××日
破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)
個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到一定程度的,比如資不抵債等情況的,跟公司破產(chǎn)情況一樣的,就有人想申請(qǐng)破產(chǎn)不過(guò),申請(qǐng)破產(chǎn)要寫(xiě)個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū),那么,個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)?這是必須提交法院的文本,下面由找法網(wǎng)小編為您介紹,帶您了解一下。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,只有企業(yè)法人才能申請(qǐng)破產(chǎn),沒(méi)有關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)的法律規(guī)定,個(gè)人是不能申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的。《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一條規(guī)定,為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序,公平清理債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法。第二條規(guī)定,企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
不過(guò),債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)范本如下:
債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:(基本情況)
申請(qǐng)事項(xiàng):申請(qǐng)XX公司破產(chǎn)。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人因經(jīng)營(yíng)不善,到目前為止,已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債,為此,特提出破產(chǎn)之申請(qǐng)。(寫(xiě)明企業(yè)虧損的情況,提交有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)和債權(quán)清冊(cè)等)
此致
XX人民法院
申請(qǐng)人:
年 月 日
知識(shí)延伸閱讀:
一般法院要求債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)提交下列文件:
1.申請(qǐng)書(shū)。應(yīng)根據(jù)法律相應(yīng)規(guī)定,說(shuō)明債務(wù)人拖欠申請(qǐng)人債務(wù)、不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債務(wù)人已符合破產(chǎn)條件,申請(qǐng)人因此以債權(quán)人資格申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
2.申請(qǐng)人資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證明。
3.債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保情況并附相應(yīng)證據(jù)。
企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不僅僅是企業(yè)許多財(cái)務(wù)處理的基礎(chǔ),也是各利益相關(guān)方重要關(guān)注點(diǎn)之一?,F(xiàn)代審計(jì)已經(jīng)發(fā)展到了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的階段,而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候先了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,合理分配審計(jì)資源。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),除了內(nèi)部控制之外的其他五項(xiàng)評(píng)估,在一定程度上都關(guān)注了被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
對(duì)于一項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō),其最終成果就是審計(jì)報(bào)告,或者從某種程度上來(lái)說(shuō),是審計(jì)意見(jiàn)。筆者根據(jù)2013年中國(guó)上市公司審計(jì)市場(chǎng)分析,在2013年報(bào)出具非標(biāo)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)51家上市公司中,有26家是因?yàn)槠涑掷m(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性,數(shù)量過(guò)半。這說(shuō)明在審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中,可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在不確定性是一個(gè)重大問(wèn)題,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予足夠的關(guān)注。因此,研究企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響是十分必要的。
二、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力對(duì)審計(jì)意見(jiàn)影響的研究現(xiàn)狀
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)―持續(xù)經(jīng)營(yíng)》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中必須評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否合理,通過(guò)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況,評(píng)估影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的各因素的重要性,對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行判斷,必要時(shí)在審計(jì)報(bào)告中形成持續(xù)經(jīng)營(yíng)不確定性審計(jì)意見(jiàn)。
對(duì)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題的審計(jì)意見(jiàn)的一般規(guī)定如圖1所示。但是,其中涉及到許多主觀判斷,具體什么情況應(yīng)該出具什么類(lèi)型的審計(jì)報(bào)告仍存在很大的探討空間。
關(guān)于被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者進(jìn)行過(guò)深入的研究:田利軍(2004)認(rèn)為:當(dāng)被審計(jì)單位出現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)不利的跡象時(shí),不管被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)處理與披露如何公允、全面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也絕對(duì)不可以出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn),至少要增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,提醒報(bào)表使用人注意不可驗(yàn)證和不可控制的事項(xiàng)。朱雁、李平(2007)對(duì)2005年滬深股市制造業(yè)上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),實(shí)證研究了持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力判斷與審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型之間的關(guān)系,結(jié)果表明,上市公司資產(chǎn)負(fù)債率與審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型顯著正相關(guān),而現(xiàn)金流量比率與審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。車(chē)湘輝(2014)認(rèn)為:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率與持續(xù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)意見(jiàn)的嚴(yán)厲程度負(fù)相關(guān)。
此外,國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者還建立了相關(guān)的模型:Lenard等(1995)選取了1982-1987年被出具持續(xù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)意見(jiàn)的40家公司,構(gòu)建了基于GRG2的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,模型自助學(xué)習(xí)采用了8個(gè)變量:(1)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量/負(fù)債;(2)流動(dòng)比率;(3)所有者權(quán)益/負(fù)債;(4)長(zhǎng)期負(fù)債/總資產(chǎn);(5)資產(chǎn)負(fù)債率;(6)稅前凈收益/銷(xiāo)售收入;(7)總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率;(8)上一年度是否虧損。審計(jì)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)意見(jiàn)的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到95%,而基于相同變量的Logistic模型預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率為83%。王旭、孔玉生(2012)認(rèn)為,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型可以應(yīng)用于審計(jì)意見(jiàn)的預(yù)測(cè)。
三、2013年三個(gè)非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)案例分析
(一)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題導(dǎo)致帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的保留意見(jiàn)―ST景谷
1.公司簡(jiǎn)介
云南景谷林業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“ST景谷”)是1999年由多家公司聯(lián)合發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。該公司屬于林業(yè)行業(yè),主要經(jīng)營(yíng)臨產(chǎn)化工系列產(chǎn)品、相關(guān)技術(shù)的出口業(yè)務(wù)以及本公司生產(chǎn)科研所需要的原輔材料、機(jī)械設(shè)備、木材加工等業(yè)務(wù)。
2013年,信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)為ST景谷出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的非標(biāo)準(zhǔn)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
2.公司相關(guān)情況分析
(1)財(cái)務(wù)方面。截至2013年12月31日,ST景谷累計(jì)虧損26419.87萬(wàn)元,營(yíng)運(yùn)資金-12798.21萬(wàn)元,期末貨幣資金6198.43萬(wàn)元,逾期銀行借款12549.11萬(wàn)元,拖欠銀行利息2692.05萬(wàn)元,可能存在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法變現(xiàn)資產(chǎn),清償債務(wù)。這些情況表明存在可能導(dǎo)致對(duì)ST景谷持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的不確定性。
1)凈利潤(rùn)
如表1所示,2011年、2012年ST景谷的凈利潤(rùn)都為負(fù)。2013年ST景谷扭虧為盈,雖然凈利潤(rùn)為正,但是,我們可以從財(cái)務(wù)報(bào)表中看出扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)仍然為負(fù)。而且,2013年公司非經(jīng)常性損益的金額主要來(lái)自于出售林木資產(chǎn)。2013年底,ST景谷向南寧市泰安農(nóng)林資源公司簽訂了出售林木資產(chǎn)的合同并在報(bào)告期前拿到了8300萬(wàn)余元的轉(zhuǎn)讓款。不難看出,ST景谷為了保殼爭(zhēng)分奪秒,實(shí)際上公司并未在經(jīng)營(yíng)上擺脫困境。
2)凈資產(chǎn)收益率
如圖2所示,自2008年起,ST景谷的凈資產(chǎn)收益率逐期下降。2012年第二季度后更是加速下滑,且遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。到了2013年第二季度竟下滑到-576.7%,同期行業(yè)平均水平為-96.16%,作為反映上市公司盈利能力以及股東權(quán)益高低的核心指標(biāo),凈資產(chǎn)收益率竟比行業(yè)水平低480多個(gè)百分點(diǎn)。
3)資產(chǎn)負(fù)債率
如表2,ST景谷2013年度的負(fù)債率高達(dá)90.17%。而在負(fù)債率較高的情況下,很難再得到銀行的授信,即使能借到款,也需要支付很高的利息成本。也就是說(shuō),ST景谷想通過(guò)借款來(lái)周轉(zhuǎn)流動(dòng)資金較有難度。這會(huì)對(duì)公司的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成很大的困擾。
4)借款逾期,流動(dòng)資金不足
由表3可知,ST景谷存在大量逾期借款,ST景谷于2014年5月8日公告稱(chēng)由于涉及借款合同糾紛,逾期未償還建行景谷支行的借款及利息,公司賬戶中的3385.40萬(wàn)元已被依法凍結(jié)。這將導(dǎo)致ST景谷流動(dòng)資金不足,原材料采購(gòu)受限,極大地影響了公司的正常運(yùn)營(yíng)。
(2)其他方面
根據(jù)年報(bào),ST景谷分別與昆明長(zhǎng)盛宏瑞商貿(mào)有限公司和昆明超冠人造板制造有限公司存在訴訟糾紛,法院尚未作出判決。因此,審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)ST景谷未決訴訟事項(xiàng)作為強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)予以說(shuō)明。
3.導(dǎo)致帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的保留意見(jiàn)的原因分析
通過(guò)本案例,我們對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具非標(biāo)準(zhǔn)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的來(lái)源做了分析,可以看出,ST景谷被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的非標(biāo)準(zhǔn)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告主要是由于持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)了問(wèn)題,同時(shí)一些未決訴訟也對(duì)事務(wù)所出具審計(jì)意見(jiàn)產(chǎn)生了影響。
(二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題導(dǎo)致保留意見(jiàn)―廈華電子
1.公司簡(jiǎn)介
廈門(mén)華僑電子股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“廈華電子”),是國(guó)內(nèi)最早涉足等離子電視研制并是國(guó)內(nèi)擁有自主數(shù)字信號(hào)電路設(shè)計(jì)能力的企業(yè),是中國(guó)平板電視的產(chǎn)業(yè)先鋒,率先創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)上下游技術(shù)研發(fā)的無(wú)縫對(duì)接,其“全能微晶”平板電視正走俏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
2014年,福建華興會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其出具了帶保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
2.公司相關(guān)情況分析
(1)財(cái)務(wù)方面
1)凈利潤(rùn)
從圖3中可以看出廈華電子2006年到2008年連續(xù)三年凈利潤(rùn)為負(fù),連續(xù)出現(xiàn)大額虧損。隨著相關(guān)改善持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力相關(guān)措施的實(shí)施,該公司從2009年度開(kāi)始連續(xù)4個(gè)年度盈利,但是公司近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐年下滑,至2013年大幅度下滑,降到了-53756萬(wàn)元,說(shuō)明廈華電子的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性,若不改善當(dāng)前狀況,可能面臨著凈利潤(rùn)為負(fù)退市指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
2)歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)
從表4中可以看出廈華電子歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)2013年相對(duì)于2012年減少了96.52%,結(jié)合前面凈利潤(rùn)的分析,可以看出如果公司財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化,可能面臨著凈利潤(rùn)為負(fù)和凈資產(chǎn)為負(fù)兩大退市指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
3)資產(chǎn)負(fù)債率
從表5可以看出,廈華電子連續(xù)3年處在高資產(chǎn)負(fù)債率的水平上,可以看出廈華電子可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn):首先,靠公司正常業(yè)務(wù)運(yùn)作獲得的現(xiàn)金已無(wú)法滿足按時(shí)歸還相關(guān)債務(wù)的需要;其次,該公司面臨著相對(duì)較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)可能會(huì)有現(xiàn)金流不足,資金鏈斷裂,不能及時(shí)償債的風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)的情況;最后,資產(chǎn)負(fù)債率高還會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致融資成本加劇。這些風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)公司未來(lái)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)形成一定的不確定性。
4)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量
通過(guò)查看廈華電子現(xiàn)金流量表,各年度投資活動(dòng)現(xiàn)金流量都是正的,根據(jù)生命周期理論,可以認(rèn)為企業(yè)處于衰退期。可能面臨著市場(chǎng)萎縮,產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)占有率下降,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入小于流出(見(jiàn)表6),同時(shí)企業(yè)為了應(yīng)付債務(wù)不得不大規(guī)模收回投資以彌補(bǔ)現(xiàn)金的不足。
(2)經(jīng)營(yíng)情況
廈華電子財(cái)務(wù)狀況為什么會(huì)出現(xiàn)當(dāng)前的狀況,可以結(jié)合廈華電子的經(jīng)營(yíng)狀況。一方面,截至財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出日,廈華電子已經(jīng)終止經(jīng)營(yíng)彩電業(yè)務(wù),說(shuō)明主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)基本停止。另一方面,受行業(yè)需求增長(zhǎng)放緩,主營(yíng)產(chǎn)品平均價(jià)格大幅下跌等多重因素影響,廈門(mén)華僑電子股份有限公司日常經(jīng)營(yíng)陷入困難,財(cái)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn)。總體而言,主營(yíng)業(yè)務(wù)的停頓與以上財(cái)務(wù)狀況的惡化是有很大關(guān)系的,從以上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以看出,廈華電子未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況存在重大不確定性,未來(lái)可能面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),不得不對(duì)其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生質(zhì)疑
(3)其他方面
1)廈華電子承諾自股票復(fù)牌之日(2013年11月26日)起六個(gè)月內(nèi)不再籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。由于存在以上情況,同時(shí)也無(wú)法通過(guò)其他程序就管理層運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的合理性獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)依據(jù),因此。無(wú)法判斷廈華電子管理層繼續(xù)按照持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表是否恰當(dāng)。
2)廈華電子已經(jīng)終止經(jīng)營(yíng)原主營(yíng)彩電業(yè)務(wù),在非正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務(wù)。截至財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)出日,廈華電子尚在對(duì)期后剩余應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清理變現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以判斷廈華電子提取該部分流動(dòng)資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備金額的準(zhǔn)確性。
表7中貨款涉及金額大、客戶多、情況各異,時(shí)間難以確定,目前還缺少充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)來(lái)確定能夠回收多少貨款。如果無(wú)法收回相關(guān)賬款,也會(huì)對(duì)公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力造成一定的影響。
3.導(dǎo)致保留意見(jiàn)的原因分析
通過(guò)本案例,我們對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的來(lái)源做了分析,可以看出,廈華電子被出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告主要是由于持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)了問(wèn)題,而其持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題又主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)狀況惡化和公司主營(yíng)業(yè)務(wù)停產(chǎn)所致。
(三)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法表示意見(jiàn)―ST長(zhǎng)油
1.公司簡(jiǎn)介
中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“ST長(zhǎng)油”),由南京長(zhǎng)江油運(yùn)公司聯(lián)合長(zhǎng)江沿線八家國(guó)有大中型石油化工企業(yè)共同發(fā)起,于1997年6月12日在上海證券交易所掛牌交易。主要從事國(guó)內(nèi)沿海和全球航線散裝液體貨物的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)認(rèn)為該公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性,對(duì)公司2013年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具了無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)意見(jiàn)。
2.公司相關(guān)情況分析
(1)財(cái)務(wù)方面
1)從盈利能力分析
根據(jù)表8,ST長(zhǎng)油總資產(chǎn)凈利率、銷(xiāo)售凈利率、權(quán)益凈利率三項(xiàng)指標(biāo)均為負(fù)數(shù),意味其盈利能力存在重大不確定性,2013年相比2012年權(quán)益凈利率下降高達(dá)24倍之多,可見(jiàn)ST長(zhǎng)油截至2013年持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性。
2)從償債能力分析
根據(jù)資本保全理論,要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,成本補(bǔ)償和利潤(rùn)分配要保持資本的完整性,保證權(quán)益不受侵蝕。當(dāng)企業(yè)的原有資本無(wú)法得到維持時(shí),可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性。從表9、表10的數(shù)據(jù)顯示,ST長(zhǎng)油資產(chǎn)負(fù)債率逐年升高,凈資產(chǎn)逐年下降,到了2013年凈資產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)值,這意味著負(fù)債高于資產(chǎn),財(cái)務(wù)狀況惡化出現(xiàn)資不抵債嚴(yán)重。原有權(quán)益被侵蝕,其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性。
3)從營(yíng)運(yùn)能力分析
從營(yíng)運(yùn)能力角度分析,根據(jù)表11數(shù)據(jù),ST長(zhǎng)油營(yíng)運(yùn)能力各項(xiàng)指標(biāo)都明顯偏低,2013年相比2012年有所回升,但差別不大,營(yíng)運(yùn)能力好壞直接影響可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的高低,一個(gè)公司需要有足夠資產(chǎn)保證企業(yè)運(yùn)作,如果資產(chǎn)一旦短缺,將會(huì)增加企業(yè)短缺成本,為企業(yè)帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)。
(2)經(jīng)營(yíng)方面
從經(jīng)營(yíng)方面考慮,ST長(zhǎng)油主要存在以下問(wèn)題,從而影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。一方面:決策層失誤。在航海業(yè)低迷期間,繼續(xù)擴(kuò)張船隊(duì)規(guī)模,長(zhǎng)期租VLCC,導(dǎo)致大額計(jì)提預(yù)計(jì)負(fù)債。另一方面:子公司新加坡公司的治理存在缺陷。新加坡公司的經(jīng)營(yíng)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商信息的管理不健全,未能建立對(duì)供應(yīng)商信息的共享機(jī)制。2012年,29.6億預(yù)付租船費(fèi)不知去向,也沒(méi)有向公眾報(bào)告,導(dǎo)致巨額賬款去向不明,為企業(yè)帶來(lái)重大虧損。
(3)其他方面
ST長(zhǎng)油受“暫停上市”消息影響。截止2012年,ST長(zhǎng)油連續(xù)三年虧損,若公司2013年仍不能實(shí)現(xiàn)盈利,根據(jù)上交所2011年7月修訂的退市新規(guī),公司將終止上市?!皶和I鲜小毕l(fā)出就意味著后面的融資、貸款都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)可能難以從銀行得到貸款,而本來(lái)的貸款也會(huì)被抓緊收回。股東對(duì)企業(yè)失去信心,大量抽資,對(duì)進(jìn)退維谷的企業(yè)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。
3.導(dǎo)致無(wú)法表示意見(jiàn)的原因分析
通過(guò)本案例,我們對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的來(lái)源做了分析,可以看出,ST長(zhǎng)油被出具無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告主要是由于持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)了問(wèn)題,問(wèn)題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面,企業(yè)四年出現(xiàn)虧損,財(cái)務(wù)狀況惡化資不抵債現(xiàn)象嚴(yán)重;經(jīng)營(yíng)方面,決策層失誤、管理層管理無(wú)能,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損拖累公司;其他方面,受“暫停上市”消息影響。最后,由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)法獲取公司運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)而為此案例公司出具無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。
四、總結(jié)與啟示
從上文分析中,我們可以看到企業(yè)不同的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題是如何影響審計(jì)意見(jiàn)的。從審計(jì)本身的目的出發(fā),就是要增強(qiáng)報(bào)表使用者對(duì)報(bào)表的信賴(lài)程度,而報(bào)表使用者所獲知的信息往往有限,特別是像企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力這方面的一些信息。因此,審計(jì)工作需要通過(guò)最終的審計(jì)意見(jiàn)以及審計(jì)報(bào)告中的說(shuō)明段,來(lái)使得報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)大體的了解。
相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定可以從財(cái)務(wù)方面、經(jīng)營(yíng)方面和其他方面來(lái)評(píng)估一家企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,并且在其中列舉了很多種情況。但是由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性,上述現(xiàn)象不可能包含所有的情況。這對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)判斷能力、專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了挑戰(zhàn)。要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識(shí)后,還應(yīng)當(dāng)盡可能多地去掌握法律、戰(zhàn)略等方面的一些知識(shí),以能夠在執(zhí)業(yè)過(guò)程中運(yùn)用。
根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展2006年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于2006年7月4日至8月30日對(duì)50家會(huì)計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開(kāi)展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)2006年度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會(huì)后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了2006年檢查對(duì)象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開(kāi)了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會(huì),部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對(duì)40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對(duì)小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡(jiǎn)化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會(huì)與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對(duì)50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中2004年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過(guò)協(xié)會(huì)自律性檢查的事務(wù)所3家,同時(shí)對(duì)上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:2006年1—4月出具的上市公司、大中型國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)2005年度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為9.2%。
為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平的業(yè)務(wù)類(lèi)型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門(mén)或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。
這次檢查工作給注冊(cè)會(huì)計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會(huì),很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見(jiàn)會(huì),看作是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會(huì)。通過(guò)檢查人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問(wèn)題
對(duì)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來(lái)進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級(jí)業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊(cè),有的從形式上履行了三級(jí)復(fù)核程序,但未簽署意見(jiàn),對(duì)復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無(wú)記錄,各級(jí)復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級(jí)復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場(chǎng)開(kāi)發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴(lài)具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問(wèn)題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)審計(jì)人員詢(xún)問(wèn)方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊(cè)會(huì)計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問(wèn)題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開(kāi)批所以來(lái),部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢(shì),這種狀況勢(shì)必加劇同行間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
三、具體審計(jì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題分析
(一)法律責(zé)任問(wèn)題
1、對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任重視不夠。如收集的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或沒(méi)有單位的公章;將事務(wù)所的名稱(chēng)作為會(huì)計(jì)報(bào)表附注的頁(yè)眉或頁(yè)腳;未按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會(huì)計(jì)報(bào)表附注未將主要報(bào)表項(xiàng)目?jī)?nèi)容予以列示;未披露財(cái)務(wù)報(bào)表的批準(zhǔn)報(bào)出日期;管理當(dāng)局聲明書(shū)不簽日期或簽署日期與審計(jì)報(bào)告日期不一致等問(wèn)題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計(jì)報(bào)告沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行簽字并蓋章制度。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師只蓋章沒(méi)有簽字或只簽字沒(méi)有蓋章;將不應(yīng)作為審計(jì)報(bào)告附件的內(nèi)容作為附件。如在報(bào)告正文有附送會(huì)計(jì)報(bào)表的情況。
3、新所和小所對(duì)業(yè)務(wù)約定書(shū)重視不夠。沒(méi)有業(yè)務(wù)約定書(shū)、約定書(shū)要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計(jì)企業(yè)未蓋章,未明確出具報(bào)告日期或無(wú)簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報(bào)告日期,不恰當(dāng)限定年度審計(jì)報(bào)告的使用范圍等。
法律意識(shí)不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問(wèn)題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)如果涉及法院、公安等相關(guān)部門(mén),上述存在的問(wèn)題將會(huì)導(dǎo)致事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類(lèi)項(xiàng)目存在的問(wèn)題
1、普遍不重視審計(jì)計(jì)劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計(jì)計(jì)劃。或者具體審計(jì)計(jì)劃固定化,沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對(duì)審計(jì)程序表執(zhí)行情況的說(shuō)明一般不予重視,減少審計(jì)程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中隨意性很大。審計(jì)計(jì)劃中沒(méi)有對(duì)企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對(duì)重要性水平的確定沒(méi)有過(guò)程及依據(jù),沒(méi)有審計(jì)目標(biāo)的描述,對(duì)以前年度審計(jì)的描述簡(jiǎn)單,沒(méi)有費(fèi)用預(yù)算,對(duì)重要的審計(jì)領(lǐng)域與科目的審計(jì)程序沒(méi)有說(shuō)明。
2、事務(wù)所普遍對(duì)期初余額的關(guān)注程度不夠,沒(méi)有獲取可以信賴(lài)的期初余額的有利證據(jù),也沒(méi)有執(zhí)行相應(yīng)的審計(jì)程序;對(duì)影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。
3、沒(méi)有審計(jì)總結(jié)。未編制符合性測(cè)試記錄、審計(jì)差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測(cè)試目的不明確,符合性測(cè)試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、性質(zhì)、范圍沒(méi)有形成對(duì)應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計(jì)的特點(diǎn)。對(duì)符合性測(cè)試樣本量確定的依據(jù)沒(méi)有充分的說(shuō)明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對(duì)首次接受委托項(xiàng)目的,收集長(zhǎng)期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測(cè)試存在問(wèn)題
1、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計(jì)程序有的只有賬賬核對(duì)、賬表核對(duì),缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒(méi)有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對(duì)某物資公司的審計(jì),公司其他應(yīng)收款金額為7225萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額34.74%,未實(shí)施函證的審計(jì)程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤(pán)程序普遍實(shí)施不到位。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的審計(jì),一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤(pán)點(diǎn)表,沒(méi)有事務(wù)所的監(jiān)盤(pán)或抽盤(pán)記錄,有的雖然有盤(pán)點(diǎn)或抽盤(pán)記錄,但沒(méi)有將盤(pán)點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報(bào)告日進(jìn)行核對(duì),使執(zhí)行的審計(jì)程序不能達(dá)到審計(jì)目的;對(duì)因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤(pán)或抽盤(pán)的實(shí)物資產(chǎn),沒(méi)有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計(jì)人員對(duì)大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計(jì)的某裝飾工程存貨金額為1234萬(wàn)元,占總資產(chǎn)38.77%。其中工程施工1230萬(wàn)元,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤(pán)的審計(jì)程序。
3、長(zhǎng)期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對(duì)于合同約定所占比例較大的投資,沒(méi)有檢查長(zhǎng)期投資是否采用權(quán)益法核算,沒(méi)有對(duì)當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報(bào)表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會(huì)計(jì)報(bào)表確認(rèn)收入15.3億元。注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒(méi)有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒(méi)有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對(duì)現(xiàn)金流量表審計(jì)的工作底稿不充分問(wèn)題。
6、收集的審計(jì)證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對(duì)審計(jì)結(jié)論形成有力的支持。審計(jì)人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無(wú)效的審計(jì)證據(jù),沒(méi)有對(duì)證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不支持審計(jì)結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計(jì)證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過(guò)低,不能成為支持審計(jì)結(jié)論的依據(jù);部分審計(jì)項(xiàng)目,對(duì)于重要事項(xiàng)沒(méi)有取得審計(jì)證據(jù),檢查人員無(wú)法進(jìn)一步判斷對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的影響。
如某公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)106.30%,但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本只增長(zhǎng)了20.41%,2005年度收入增長(zhǎng)主要為銷(xiāo)售給單一客戶,銷(xiāo)售額為2,389萬(wàn)元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬(wàn)元,該銷(xiāo)售無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有充分關(guān)注交易對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、銷(xiāo)售規(guī)模、償債能力等;審計(jì)人員未對(duì)相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷(xiāo)售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的保留意見(jiàn)不在正文中披露,而是采用審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明方式敘述。
(2)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)范圍的界定不正確。某公司是合并會(huì)計(jì)報(bào)表,該所審計(jì)的是其母公司會(huì)計(jì)報(bào)表,僅對(duì)母公司會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)而非合并會(huì)計(jì)報(bào)表,但是在審計(jì)報(bào)告范圍段中的表述是“我們審計(jì)了后附某公司2005年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及2005年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表?!?,無(wú)形中擴(kuò)大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。
(3)對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題以會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的方式替代審計(jì)報(bào)告意見(jiàn),以此“規(guī)避”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),造成審計(jì)意見(jiàn)不當(dāng)。如某企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)-專(zhuān)利2005年期初140萬(wàn)元,本年6月增加6000萬(wàn)元,期末無(wú)形資產(chǎn)余額6140萬(wàn)元,全年應(yīng)攤銷(xiāo)364萬(wàn)元而未攤銷(xiāo)(受益期10年)。上述事項(xiàng)影響利潤(rùn)減少366萬(wàn)元(報(bào)表利潤(rùn)-85萬(wàn)元),僅在報(bào)表附注中說(shuō)明未在報(bào)告中披露,審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類(lèi)型為無(wú)保留意見(jiàn)不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號(hào)—審計(jì)報(bào)告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)324.3萬(wàn)元(占資產(chǎn)總額的34.54%)計(jì)入“其他應(yīng)付款”。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)就此事項(xiàng)向B公司進(jìn)行函證, B公司未予確認(rèn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,將此事項(xiàng)作為無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會(huì)計(jì)制度運(yùn)用錯(cuò)誤,事務(wù)所出具無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告。如某審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)段中說(shuō)明被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,但會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露采取的會(huì)計(jì)政策是《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。同時(shí),審計(jì)底稿的管理當(dāng)局聲明書(shū)中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
(6)沒(méi)有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,底稿記錄長(zhǎng)期借款函證與報(bào)表差額較大, 注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,2005年未編制利潤(rùn)表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒(méi)有合并持股56%的子公司, 2004年度審計(jì)意見(jiàn)為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無(wú)保留意見(jiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師本年度仍出具無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告。
(7)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行保留、對(duì)企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報(bào),仍在審計(jì)報(bào)告中予以保留,盲目回避審計(jì)責(zé)任。
(8)對(duì)資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力關(guān)注不夠,審計(jì)程序不到位。某事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)總額為7365.89萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為-4549.29萬(wàn)元的某飯店進(jìn)行審計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報(bào)表數(shù)字,極少地執(zhí)行了審計(jì)程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。
四、對(duì)此次檢查的處理意見(jiàn)
針對(duì)上述檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)過(guò)程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對(duì)兩家事務(wù)所予以通報(bào)批評(píng):北京泳泓勝會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京宏大興會(huì)計(jì)師事務(wù)所
(二)對(duì)三家事務(wù)所予以限期整改:北京同道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京中潤(rùn)誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京慧運(yùn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所
(三)對(duì)六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠(chéng)恒平會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中漢德會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京國(guó)信浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京聯(lián)首會(huì)計(jì)師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京今日升會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
對(duì)以上事務(wù)所因?qū)徲?jì)報(bào)告存在問(wèn)題簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對(duì)以上11家事務(wù)所發(fā)書(shū)面通知書(shū),要求事務(wù)所針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,從告知之日起一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面的形式上報(bào)協(xié)會(huì),我們將對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對(duì)象。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通,如對(duì)銀行的函證,往往因銀行不嚴(yán)格遵循財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來(lái)款項(xiàng)函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能很好履行對(duì)函證實(shí)施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門(mén)反映,解決函證收費(fèi)高的問(wèn)題。
近年來(lái),驗(yàn)資訴訟案件不斷增多,一些事務(wù)所為了避免驗(yàn)資帶來(lái)的風(fēng)除,盡可能地少做或不做驗(yàn)資業(yè)務(wù),但這會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能滿足驗(yàn)資業(yè)務(wù)需求的問(wèn)題。為此,我們認(rèn)為逃避驗(yàn)資業(yè)務(wù)不是解決問(wèn)題的最佳方法,問(wèn)題的關(guān)鍵是如何提高驗(yàn)資質(zhì)量,合理規(guī)避驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。
一、涉及貨幣出資的事項(xiàng)分析
事項(xiàng)1:自然人甲、乙、丙、丁共同出資組建A有限責(zé)任公司,合同規(guī)定甲、乙、丙、丁分別出資人民幣25,000元,各占注冊(cè)資本的25%。注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了必要的審驗(yàn)程序,即向銀行函證,核對(duì)函證、銀行對(duì)賬單和進(jìn)賬單是否一致,檢查進(jìn)賬單真?zhèn)魏鸵厥欠裢陚?,并審?yàn)了注明投資款10萬(wàn)元的進(jìn)賬單。
分析:注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)該事項(xiàng)的審驗(yàn)符合《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告1號(hào)一驗(yàn)資》及其規(guī)范指南的要求,但為了避免:(1)各個(gè)自然人之間代為出資而引起的權(quán)責(zé)糾紛。注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得的進(jìn)賬單上顯示的是各出資者繳款的匯總金額,不能反映各個(gè)投資人實(shí)際出資情況,如果某個(gè)出資人如丙方?jīng)]有資金,私下協(xié)議由其他出資人代為墊付,這在注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得的證據(jù)中沒(méi)有辦法得知,并且在各個(gè)出資人擬設(shè)立公司的良好關(guān)系下,他們也不會(huì)把實(shí)情告訴注冊(cè)會(huì)計(jì)師。但一旦出資人之間出現(xiàn)矛盾,其權(quán)責(zé)無(wú)法私下調(diào)和需要司法介入時(shí),代為出資方可能會(huì)控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資報(bào)告不實(shí),因?yàn)閷?shí)際情況是丙方?jīng)]有出資;(2)出資人用借款出資,取得驗(yàn)資報(bào)告拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,立即抽逃資本還債。注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)關(guān)注和取得以下證據(jù):(l)證明各個(gè)自然人經(jīng)濟(jì)狀況的資料;(2)由各個(gè)出資人、被審驗(yàn)單位簽名蓋章的出資人貨幣出資清單。如果某一出資人的經(jīng)濟(jì)狀況不能保證其貨幣出資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎出具驗(yàn)資報(bào)告;如果存在代為出資的情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)取得由出資方、代為出資方共同簽名的委托受托代為出資協(xié)議,并關(guān)注出資方和代為出資方的權(quán)利義務(wù),尤其是代為出資款的償付條款的規(guī)定。
事項(xiàng)2:甲、乙、丙三方共同出資組建A外商投資公司,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)三方投入A公司的貨幣資金時(shí),發(fā)現(xiàn)一張3月2目的300萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬憑證是B公司轉(zhuǎn)入A公司,A公司提供了一份由B公司出具的B公司轉(zhuǎn)入A公司的貨幣資金300萬(wàn)元是B公司欠乙、丙兩公司的款項(xiàng)的證明材料,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師把300萬(wàn)元驗(yàn)證為乙、丙兩公司對(duì)A公司的貨幣出資。
分析:注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)審驗(yàn)證明3月2日確有300萬(wàn)元的貨幣資金進(jìn)入 A公司,但對(duì)于 300萬(wàn)元貨幣資金的權(quán)屬及其是否屬于投資款尚沒(méi)有取得令人滿意的證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師遇到這種事項(xiàng)必須小心,因?yàn)槲覈?guó)尚沒(méi)有關(guān)于代為投入出資款的法規(guī)規(guī)定,而且代為投入出資款的雙方串通弄虛作假的可能性較大,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師最好不審驗(yàn)這種情況的出資。但如果現(xiàn)實(shí)中要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)這種事項(xiàng)進(jìn)行審驗(yàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)關(guān)注和取得以下證據(jù):(1)乙、丙公司和B公司之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為及其所欠款項(xiàng)的原始憑證的復(fù)印件;(2)乙、丙公司和B公司共同簽名的委托受托代為投入出資額的協(xié)議,并得到A公司和甲方的同意;(3)乙、丙公司共同簽名的貨幣出資聲明書(shū),主要注明300萬(wàn)元貨幣出資各占的份額;(4)乙、丙公司財(cái)務(wù)狀況及其資料。如果不能取得以上證據(jù)或根據(jù)取得的證據(jù)表明B公司欠乙、丙公司的款項(xiàng)不可信,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能確認(rèn)此貨幣出資。
事項(xiàng)3:注冊(cè)會(huì)計(jì)師一進(jìn)駐被審驗(yàn)單位S公司,S公司就給注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供了完整的驗(yàn)資證據(jù)和相關(guān)材料,其中包括出資方甲方貨幣出資的銀行進(jìn)賬單、銀行對(duì)賬單以及向銀行詢(xún)證函回國(guó)。
分析:在驗(yàn)資實(shí)務(wù)中,被審驗(yàn)單位能夠提供出較完善的驗(yàn)資相關(guān)資料,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)講,是一件幸事,但驗(yàn)資應(yīng)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師主動(dòng)取證的過(guò)程,主動(dòng)取證不是被審驗(yàn)單位提供什么資料,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就驗(yàn)證什么,而是注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)驗(yàn)證目標(biāo)的需要,設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,在有效控制審驗(yàn)程序?qū)嵤┲蝎@取有力的證據(jù),因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)貨幣資金進(jìn)行驗(yàn)證時(shí),不僅要謹(jǐn)慎地審驗(yàn)被審計(jì)單位提供的進(jìn)賬單和銀行對(duì)賬單的真?zhèn)?,還應(yīng)親自寄發(fā)和收回、分析向銀行函證出資款的回函,詢(xún)證函不能讓被審驗(yàn)單位一并辦理,以避免被審計(jì)單位和銀行的串通作弊而提供虛假證據(jù)。
二、涉及非貨幣資產(chǎn)出資的事項(xiàng)分析
事項(xiàng)個(gè)甲方以一新建的房屋建筑物投入被審驗(yàn)單位A公司,并提供了建筑房產(chǎn)的決算書(shū)、付款憑證,以及該房屋所占土地的租賃協(xié)議,土地租賃期為20年。
分析:雖然造房屋確實(shí)為甲方建造,但由于它建在租賃土地上,不能取得土地證,其權(quán)屬問(wèn)題容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能確認(rèn)甲方以此實(shí)物出資。
事項(xiàng)5:甲方以一批抵債收回的存貨投入被審驗(yàn)單位A公司,不能提供存貨的發(fā)票,僅提供了某具有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)存貨所做的評(píng)估報(bào)告。
分析:由于存貨價(jià)值、存在性和權(quán)屬的變動(dòng)性大,因此以存貨投資的驗(yàn)證本身風(fēng)鹼性大,初果被審驗(yàn)單位原合同、章程中沒(méi)有規(guī)定以存貨作為出資,被審驗(yàn)單位只是為了湊夠足額出資而準(zhǔn)備修改合同、章程以存貨出資,這時(shí)在沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)存貨的發(fā)票表明存貨的歸屬情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師最好不要確認(rèn)此存貨投資。但如果合同章程中明確規(guī)定以存貨方式出資,表明存貨為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎地關(guān)注和取得以下證據(jù),驗(yàn)證存貨投資:(1)實(shí)物出資清單。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)把實(shí)物出資清單鎮(zhèn)列的存貨品名、規(guī)格、數(shù)量、作價(jià)、出資日期等內(nèi)容與協(xié)議、合同、章程的規(guī)定相核對(duì),并實(shí)地觀察、監(jiān)盤(pán)存貨的數(shù)量及其品質(zhì)狀況,在出資清單上記錄審驗(yàn)情況;(2)評(píng)估報(bào)告;(3)投資各方及其被審驗(yàn)單位對(duì)存貨評(píng)估的確認(rèn)書(shū),如為國(guó)有資產(chǎn),是國(guó)資部門(mén)的確認(rèn)文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)關(guān)注投資各方確認(rèn)存貨的價(jià)值是否以評(píng)估報(bào)告為基準(zhǔn),如果與評(píng)估結(jié)果懸殊大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)建議被審驗(yàn)單位重新考慮對(duì)存貨的確認(rèn);(4)財(cái)產(chǎn)交接清單;(5)存貨發(fā)票的復(fù)印件,如果是抵債收到的發(fā)票,由于其購(gòu)貨方不是投資者,還需要檢查債務(wù)重組協(xié)議及其相關(guān)憑證,獲取投資方對(duì)該存貨的所有權(quán)證明。
事項(xiàng)6:注冊(cè)會(huì)計(jì)師承接了A公司變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)。A公司原注冊(cè)資本為100萬(wàn)元,甲方投入的工業(yè)訣竅25萬(wàn)元,占注冊(cè)資本的250。A公司運(yùn)營(yíng)幾年后的其無(wú)形資產(chǎn)一工業(yè)訣竅的賬面價(jià)值為10萬(wàn)元。這時(shí),A公司增資擴(kuò)股,其注冊(cè)資本為200萬(wàn)元,甲方以某一專(zhuān)利權(quán)40萬(wàn)元投入A公司。
分析:注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的投入驗(yàn)證,除檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)和土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資清單中的名稱(chēng)、有效狀況、作價(jià)等內(nèi)容是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;檢查無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估情況及其投資各方的確認(rèn)情況;檢查無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬證書(shū)以及無(wú)形資產(chǎn)交接手續(xù)和交接清單外,還應(yīng)關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)投入占注冊(cè)資本的比例是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。即演算知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)投入占變更后注冊(cè)資本的比例是否超過(guò)20%(如果是省部級(jí)高新科技部門(mén)認(rèn)可的高新技術(shù)成果出資,(可達(dá)35%)該事項(xiàng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)投入所占比例為(25+40)/200=32.5%,超過(guò)了20%,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)建議A公司增資時(shí)把專(zhuān)利權(quán)中價(jià)值25萬(wàn)元確認(rèn)為甲方的資本投資,專(zhuān)利權(quán)其余不可分割的價(jià)值15萬(wàn)元經(jīng)投資各方的協(xié)商確認(rèn)為A公司對(duì)甲公司的負(fù)債或資本公積。
事項(xiàng)7:注冊(cè)會(huì)計(jì)師承接了對(duì)A公司的設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù),了解到甲方投入到A公司的機(jī)器設(shè)備、貨幣資金會(huì)計(jì)數(shù)額超過(guò)甲公司凈資產(chǎn)的50%;乙方對(duì)A公司投入的房屋建筑物、專(zhuān)利技術(shù)合計(jì)為100萬(wàn)元,而己公司近年來(lái)報(bào)表確認(rèn)凈資產(chǎn)均為負(fù)數(shù)。
分析:此事項(xiàng)的問(wèn)題在于出資方違背了公司法關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定,以及出資方長(zhǎng)年虧損、資不抵債時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否可以接受驗(yàn)資委托企業(yè)。雖然《公司法》第十二條規(guī)定公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計(jì)投資額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%,在投資后,接受被投資公司以利潤(rùn)轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不包括在內(nèi)。但沒(méi)有相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定公司不能接受出資方長(zhǎng)年虧損、資不抵債或出資方出資額超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%時(shí)的出資。因此,只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得被審驗(yàn)單位有關(guān)管理部門(mén)設(shè)立或變更的批準(zhǔn)文件,以及其合同、章程、相關(guān)協(xié)議,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以接受此種情況的驗(yàn)資委托,但應(yīng)注意這樣的驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)大,容易出現(xiàn)出資方虛假出資、出資后抽逃資本以及出資方逃廢債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn),因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎地關(guān)注出資方的財(cái)務(wù)狀況,并在驗(yàn)資報(bào)告的意見(jiàn)段后加解釋說(shuō)明段予以充分披露出資方長(zhǎng)年虧損、資不抵債或出資方出資額超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%等情況。三、凈資產(chǎn)出資事項(xiàng)分析
事項(xiàng)8:注冊(cè)會(huì)計(jì)師承接了A股份有限公司的變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)。A公司是由A國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)的,改制前A企業(yè)執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在改制審計(jì)和評(píng)估時(shí),凈資產(chǎn)的確認(rèn)都是以工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度確認(rèn)的價(jià)值為基礎(chǔ),改制后按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),A公司的凈資產(chǎn)因計(jì)提各項(xiàng)減值而減少。
分析:注冊(cè)會(huì)計(jì)師在驗(yàn)資時(shí)根據(jù)改制審計(jì)和評(píng)估確認(rèn)的凈資產(chǎn)折股確認(rèn)改制企業(yè)的出資,與改制后按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理之間資產(chǎn)的差額,容易被社會(huì)公眾或其他股東認(rèn)為是驗(yàn)資不實(shí)造成的,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受改制企業(yè)變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)建議被審驗(yàn)單位按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行改制審計(jì)和評(píng)估,確認(rèn)凈資產(chǎn),否則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在驗(yàn)資報(bào)告的意見(jiàn)段后的說(shuō)明段說(shuō)明該事項(xiàng)。
事項(xiàng)9:A國(guó)有企業(yè)2000年7月31日為改制基準(zhǔn)日,把其凈資產(chǎn)1,200萬(wàn)元折股設(shè)立A股份有限公司,期間其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有間斷,在2001年2月3日A公d委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)此作變更驗(yàn)資,截止到2001年A公司的凈資產(chǎn)為對(duì)萬(wàn)元。A公司向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供了截止到2000年7月31日的改制審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告,以及截止到2001年1月31日A公司的會(huì)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)賬簿。
分析:此事項(xiàng)的問(wèn)題在于根據(jù)改制審計(jì)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的驗(yàn)資基準(zhǔn)日與驗(yàn)資外勤工作日的間隔太長(zhǎng),而且期間業(yè)務(wù)活動(dòng)不斷變化,驗(yàn)資的風(fēng)險(xiǎn)增大,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)相關(guān)情況的了解認(rèn)為驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)不能承受,可以拒絕接受業(yè)務(wù)委托;如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為自己可以控制和承擔(dān)此驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn),除執(zhí)行一般審驗(yàn)程序外,還應(yīng)考慮對(duì)2000年7月31日至2001年1月31日A公司的財(cái)務(wù)狀況實(shí)施必要的審計(jì),關(guān)注期間引起凈資產(chǎn)變動(dòng)的明細(xì)情況,并形成相應(yīng)的審驗(yàn)工作底稿。同時(shí),在驗(yàn)資報(bào)告的意見(jiàn)段后增加說(shuō)明段,充分披露該凈資產(chǎn)的變動(dòng)情況。值得注意的是,驗(yàn)資基準(zhǔn)日和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)日期一般不應(yīng)間隔時(shí)間太長(zhǎng)。
一、執(zhí)行替代性審計(jì)程序的主要方法
(一)通過(guò)審查期后的收款予以證實(shí)
年報(bào)審計(jì)的高峰集中在每年的3、4月份,上年度正常的應(yīng)收賬款,到注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)時(shí)一般能夠收回。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)選擇外勤結(jié)束日前一兩日,檢查資產(chǎn)負(fù)債表日后應(yīng)收賬款明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、銀行對(duì)賬單,若款項(xiàng)已經(jīng)收回,則可為資產(chǎn)負(fù)債表日應(yīng)收賬款的存在或發(fā)生等提供證據(jù),即使債務(wù)人未回函,也可確認(rèn)其金額。
(二)通過(guò)追查債權(quán)的相關(guān)文件資料,核實(shí)交易的確鑿發(fā)生
1.從原始發(fā)票追查至?xí)?jì)記錄。注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇資產(chǎn)負(fù)債表日金額較大的賬戶,找出其銷(xiāo)售檔案,檢查定貨單、銷(xiāo)售單、信用評(píng)估報(bào)告、銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售通知單、銷(xiāo)售發(fā)貨單和銷(xiāo)售發(fā)票等,重點(diǎn)審查授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全,是否存在越權(quán)批準(zhǔn)行為,信用政策和銷(xiāo)售政策的執(zhí)行是否符合規(guī)定,超出信用政策和銷(xiāo)售政策規(guī)定的賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)是否實(shí)行集體決策審批等。如果順查以上資料形成的證據(jù)鏈能夠相互印證,銷(xiāo)售與收款的內(nèi)控制度健全有效且得到一貫執(zhí)行,也可確認(rèn)應(yīng)收賬款的會(huì)計(jì)記錄和在資產(chǎn)負(fù)債表上的列示數(shù)額。
2.從相關(guān)會(huì)計(jì)記錄追查至合同、訂單。注冊(cè)會(huì)計(jì)師從資產(chǎn)負(fù)債表日應(yīng)收賬款明細(xì)表中選取金額較大的客戶,自應(yīng)收賬款明細(xì)賬追查至記賬憑證、銷(xiāo)售發(fā)票、銷(xiāo)售通知單、銷(xiāo)售合同、信用評(píng)估報(bào)告、銷(xiāo)售單和顧客訂貨單等,為驗(yàn)證交易和事項(xiàng)發(fā)生過(guò)程的正確性提供證據(jù)。如果逆查以上資料形成的證據(jù)鏈能夠相互印證,也可確認(rèn)應(yīng)收賬款的會(huì)計(jì)記錄和在資產(chǎn)負(fù)債表上的列示數(shù)額。
二、替代性審計(jì)程序?qū)彶榈闹攸c(diǎn)內(nèi)容
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行替代審計(jì)程序應(yīng)重點(diǎn)審查哪些賬戶,需結(jié)合應(yīng)收賬款賬齡分析表,對(duì)賬戶進(jìn)行分類(lèi)。賬齡越長(zhǎng),款項(xiàng)收回的可能性就越小,形成壞賬的可能性就越大。應(yīng)收賬款金額越大,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表越重要,就越應(yīng)該重點(diǎn)審查。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在具體操作時(shí),可將全部應(yīng)收賬款賬戶劃分為正常賬戶和非正常賬戶兩類(lèi),其中:正常賬戶包括1年內(nèi)借貸方發(fā)生額正常、僅有借方發(fā)生額或僅有貸方發(fā)生額的賬戶;非正常賬戶包括當(dāng)年無(wú)發(fā)生額即賬齡在1年以上的賬戶。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行替代審計(jì)程序時(shí),應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的賬戶,確定不同的審計(jì)重點(diǎn),以收集充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(一)正常賬戶的審計(jì)重點(diǎn)
1.借貸方發(fā)生額正常的賬戶。對(duì)于這類(lèi)賬戶,注冊(cè)會(huì)計(jì)師抽查時(shí),確定的重要性水平可以適當(dāng)高一些,關(guān)注重點(diǎn)包括:銷(xiāo)售與收款內(nèi)控制度的健全有效性;賬戶借方發(fā)生額和貸方發(fā)生額原始憑證的合法合規(guī)性;賬戶期初余額加減借貸方發(fā)生額與期末余額平衡關(guān)系的正確性等,并將審驗(yàn)過(guò)程詳細(xì)記錄于替代程序?qū)徲?jì)表。如果能夠滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)判斷可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度,就可以確認(rèn)應(yīng)收賬款的期末余額。
2.僅有借方發(fā)生額的賬戶。對(duì)于這類(lèi)賬戶,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注客戶是否是為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率而采取的賒銷(xiāo)策略。如果是,則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注欠款是否仍在信用期,對(duì)方的信用標(biāo)準(zhǔn)(品質(zhì)、能力、資本、抵押和條件)是否符合賒銷(xiāo)政策規(guī)定,對(duì)方是否享受現(xiàn)金折扣政策等。如果不是,對(duì)此說(shuō)明客戶的商品可能滯銷(xiāo),可能為了減少庫(kù)存而賒銷(xiāo),可能會(huì)形成壞賬。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,必要時(shí),可考慮在審計(jì)報(bào)告中披露。
3.僅有貸方發(fā)生額的賬戶。應(yīng)收賬款只有貸方發(fā)生額,相當(dāng)于客戶的預(yù)收賬款,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于此類(lèi)賬戶需要審查相關(guān)合同、協(xié)議,并結(jié)合存貨審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注是否存在已將存貨發(fā)出,而未確認(rèn)收入,偷漏稅款等。如果存在以上的情況,需提請(qǐng)客戶進(jìn)行調(diào)整。若客戶拒絕調(diào)整,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮是否在審計(jì)報(bào)告中披露。
(二)非正常賬戶的審計(jì)重點(diǎn)
賬齡超過(guò)1年的應(yīng)收賬款貸方余款,對(duì)方會(huì)催促結(jié)算,一般不會(huì)長(zhǎng)期掛賬,即使有,所占比例也非常小,根據(jù)重要性原則,不予考慮。本文所述的應(yīng)收賬款非正常賬戶均指賬齡超過(guò)1年的有借方余額賬戶,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
1.對(duì)到期的應(yīng)收賬款,客戶是否及時(shí)提請(qǐng)對(duì)方依約付款;對(duì)逾期的應(yīng)收賬款,客戶是否采取多種方式催收;對(duì)重大的應(yīng)收賬款,客戶是否通過(guò)訴訟方式解決等。
2.客戶是否在年度終了組織專(zhuān)人全面清查應(yīng)收賬款,債權(quán)是否清晰,賬賬、賬實(shí)是否相符。
3.對(duì)于確實(shí)不能收回的應(yīng)收賬款,要注意如下內(nèi)容:是否取得法院判決書(shū)或裁定書(shū),是否取得注銷(xiāo)工商登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明或政府責(zé)令關(guān)閉的文件資料,是否取得已經(jīng)死亡或依法被宣告失蹤、死亡的債務(wù)人用其財(cái)產(chǎn)或者死者遺產(chǎn)不足清償且無(wú)繼承人的相關(guān)法律文件,是否取得境外中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見(jiàn)書(shū)或我國(guó)駐外使(領(lǐng))館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明等,作為確認(rèn)壞賬損失的依據(jù)。
4.壞賬損失是否經(jīng)過(guò)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),壞賬損失財(cái)務(wù)處理意見(jiàn)是否按照程序提交股東會(huì)、董事會(huì)或經(jīng)理(廠長(zhǎng))辦公會(huì)等類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)審定。
5.對(duì)逾期3年應(yīng)收賬款處理的壞賬損失,是否實(shí)行賬銷(xiāo)案存,繼續(xù)保留追索權(quán)。
6.客戶處理的全部應(yīng)收賬款壞賬,是否已在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告附注中充分披露。
三、執(zhí)行替代性審計(jì)程序重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題
(一)非結(jié)算債權(quán)在應(yīng)收賬款中核算。例如:一些客戶將應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等賬戶反映的內(nèi)容計(jì)入應(yīng)收賬款,造成核算不真實(shí)、不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)信息失真。
(二)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)告,虛掛應(yīng)收賬款。例如:一些客戶特別是上市公司,為粉飾會(huì)計(jì)報(bào)告,編造銷(xiāo)售合同,虛構(gòu)銷(xiāo)售業(yè)務(wù),虛掛應(yīng)收賬款,或者把不符合銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)條件的作銷(xiāo)售處理,虛增收入和應(yīng)收賬款。
(三)長(zhǎng)期投資在應(yīng)收賬款中核算。例如:一些客戶為隱匿投資收益,把長(zhǎng)期投資納入應(yīng)收賬款核算。在收到投資收益時(shí),直接沖減應(yīng)收賬款以達(dá)到偷稅之目的,或者直接將投資收益轉(zhuǎn)存“小金庫(kù)”進(jìn)行非法活動(dòng)或舞弊。