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中醫(yī)藥發(fā)展工作方案范文第1篇

一、總體思緒

充分應(yīng)用本區(qū)域中醫(yī)藥衛(wèi)生資源、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策系統(tǒng)和服務(wù)收集，結(jié)合實(shí)踐，落實(shí)完成發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形式的規(guī)劃，完成中醫(yī)藥收集二次掩蓋即融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”工作之中，知足群眾分歧條理的中醫(yī)藥需求，推進(jìn)全區(qū)中醫(yī)藥治理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

二、創(chuàng)立目的

經(jīng)過(guò)創(chuàng)立，力爭(zhēng)2012歲尾，構(gòu)成以現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為基本，分工合理、便利快捷、中醫(yī)與西醫(yī)相結(jié)合的新型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，將中醫(yī)藥特征融入預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、方案生育技能指導(dǎo)之中，為社區(qū)居民供應(yīng)“安全、可及、價(jià)廉、便利”的中醫(yī)藥特征醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)緩解社區(qū)居民看病難、看病貴問(wèn)題，完成全區(qū)居民可以享有社區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)的工作目的，然后構(gòu)成現(xiàn)代醫(yī)學(xué)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥并舉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新形式。

三、創(chuàng)立準(zhǔn)則

（一）堅(jiān)持公益性準(zhǔn)則。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)不以營(yíng)利為目標(biāo)具有中醫(yī)藥特征的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）堅(jiān)持以人來(lái)源則。增強(qiáng)、拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能，保證群眾享有中醫(yī)服務(wù)的公道性和可及性。

（三）堅(jiān)持合理結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持原有結(jié)構(gòu)的基本上，統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃，設(shè)立富有中醫(yī)特征、便利群眾診療的中醫(yī)康復(fù)科。

四、首要任務(wù)

（一）堅(jiān)持較為完善的中醫(yī)藥特征社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策系統(tǒng)。嚴(yán)厲依照國(guó)家中醫(yī)藥治理局以及省、市相關(guān)部分制訂的政策和規(guī)范，具體打造符合我區(qū)實(shí)踐的中醫(yī)藥特征社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展設(shè)置規(guī)劃，構(gòu)成功能健全、特征光鮮、群眾承認(rèn)度較高的社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)收集，構(gòu)建中醫(yī)藥“15分鐘健康圈”的內(nèi)在，為社區(qū)居民供應(yīng)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的零間隔優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）逐漸構(gòu)成具有武昌區(qū)特征品牌的中醫(yī)藥服務(wù)。針對(duì)我區(qū)老年人多、貧窮人群多的特點(diǎn)，充分應(yīng)用湖北省中病院對(duì)口幫扶的優(yōu)勢(shì)，延聘高年資的中醫(yī)科主任到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)坐診，知足居民群眾的中醫(yī)診療需求。以運(yùn)用中醫(yī)藥適合技能為打破口，圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、方案生育技能指導(dǎo)“六位一體”服務(wù)功能，重點(diǎn)推行針灸、按摩、拔罐、刮痧、薰洗、敷貼等中醫(yī)藥適合技能，普遍使用于社區(qū)經(jīng)常見病、多發(fā)病、慢性病的診療服務(wù)。

（三）加速社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)用省、市級(jí)中病院技能資源，打造全區(qū)基層中醫(yī)藥人才培育基地，為構(gòu)成合理的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)夯實(shí)基本。經(jīng)過(guò)有方案地增強(qiáng)對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥人員中醫(yī)藥常識(shí)的培訓(xùn)，開展在職人員繼續(xù)教育，加速中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合技能主干隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培育，不斷提高中醫(yī)醫(yī)療保健的技能質(zhì)量及服務(wù)程度。

（四）堅(jiān)持規(guī)范化的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管體制。嚴(yán)厲中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員等服務(wù)要素的準(zhǔn)入準(zhǔn)則，制訂中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作準(zhǔn)則、相關(guān)職責(zé)、服務(wù)規(guī)程，探究完善中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作監(jiān)督評(píng)價(jià)規(guī)范。

五、施行步調(diào)

（一）預(yù)備階段：（2012年3月---4月）

成立區(qū)創(chuàng)立全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位指導(dǎo)小組，組建創(chuàng)立工作專班，制訂創(chuàng)立工作方案及有關(guān)文件，召開發(fā)動(dòng)部署大會(huì)，做好各類材料預(yù)備工作。

（二）施行階段：（2012年4月---5月）

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全力打造中醫(yī)藥服務(wù)硬件設(shè)備，營(yíng)建優(yōu)越的中醫(yī)藥服務(wù)氣氛。區(qū)創(chuàng)立辦對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）功能建設(shè)階段：（2012年5月---6月）

增強(qiáng)中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)、實(shí)踐工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合本社區(qū)狀況進(jìn)行中醫(yī)藥“六位一體”功能建設(shè)，還針對(duì)本單位特有的中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)進(jìn)行提煉深化，全力打造出符合武昌區(qū)實(shí)踐的中醫(yī)藥特征社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（四）增強(qiáng)階段：（2012年6月---7月）

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成響應(yīng)的中醫(yī)藥特征，并在區(qū)創(chuàng)立辦統(tǒng)一部署下著手開端進(jìn)行大規(guī)劃的中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)健康教育及宣傳工作。

（五）迎檢階段：（2012年7月---8月）

區(qū)創(chuàng)立辦進(jìn)行具體督導(dǎo)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲自查復(fù)審，迎接檢查驗(yàn)收。

六、保證機(jī)制

（一）堅(jiān)持工作協(xié)調(diào)機(jī)制。按期召創(chuàng)始建工作指導(dǎo)小組大會(huì)，研討創(chuàng)立有關(guān)事宜，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展中碰到的問(wèn)題，保證創(chuàng)立工作有序進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。區(qū)創(chuàng)立辦詳細(xì)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)立工作任務(wù)進(jìn)行分化，明確工作目的，落實(shí)工作責(zé)任，并隨時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

中醫(yī)藥發(fā)展工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)〔〕6號(hào)文件為綱領(lǐng),以《湖北省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，滿足城、鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求為目標(biāo)，以保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身體健康為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到2012年把我縣建成中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。

二、主要目標(biāo)

把我縣中醫(yī)院建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)院(100張床位標(biāo)準(zhǔn))；縣醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中心中醫(yī)科、中藥房達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；縣中醫(yī)院建成3個(gè)重點(diǎn)專科，縣醫(yī)院建成1個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)?？?，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成專病專藥特色；鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠使用中醫(yī)中藥實(shí)用技術(shù)；培養(yǎng)一支廣受群眾信任的中醫(yī)中藥人才隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

(一)建好縣中醫(yī)院

1、房屋建筑面積達(dá)到9000平方米，開放病床120張，急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、藥劑室、院內(nèi)生活服務(wù)區(qū)綜合配套，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、人才隊(duì)伍建設(shè)形成梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)讀經(jīng)典、拜名師、做臨床等方式培養(yǎng)一批優(yōu)秀中青年名醫(yī)，引進(jìn)一批中醫(yī)中藥人才，返聘一批知名老中醫(yī)做臨床、帶徒弟。

3、在消化內(nèi)科和慢病治療上形成特色，建成?？?。

4、運(yùn)用中醫(yī)中藥特色文化，對(duì)居民開展健康教育。

(二)建好中醫(yī)科和中藥房

縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在中醫(yī)科和中藥房建設(shè)上要做到房屋、設(shè)施、人才三配套。

(三)做好中醫(yī)藥的繼承工作

組織專人開展中醫(yī)藥古典醫(yī)籍、歷代醫(yī)家學(xué)術(shù)思想、民間醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)的整理研究和利用。

(四)加快培養(yǎng)中醫(yī)藥臨床骨干人才和科技創(chuàng)新人才

5年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1人掌握10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)；全縣每年要引進(jìn)3—5名中醫(yī)中藥大學(xué)本科畢業(yè)生；全縣每年要選送10人以上到上級(jí)中醫(yī)院接受培訓(xùn)；每年對(duì)村醫(yī)開展2項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)；每?jī)赡觊_展一次縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)普及

加強(qiáng)中醫(yī)藥科普工作，縣科協(xié)和衛(wèi)生部門要通力協(xié)作，把中醫(yī)藥科普納入全縣科普規(guī)劃之中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實(shí)施。

(六)積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

創(chuàng)造條件在1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立創(chuàng)建中醫(yī)先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，每年研究1次創(chuàng)建工作，解決1—2個(gè)突出問(wèn)題。

(二)加大投入

堅(jiān)持中醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實(shí)中醫(yī)院和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助政策。支持中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，在國(guó)家給予項(xiàng)目支撐的同時(shí)，適當(dāng)給予資金配套，并減免有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。設(shè)立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)政府專項(xiàng)基金，支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)名中醫(yī)。

(三)完善政策

符合規(guī)定的中醫(yī)診療項(xiàng)目和中醫(yī)藥適宜技術(shù)優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支付范圍，并合理確定費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，鼓勵(lì)患者使用中醫(yī)藥。

五、具體工作

(一)準(zhǔn)備階段：年1月至6月

1、納入規(guī)劃：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府把中醫(yī)工作列入政府工作目標(biāo)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

2、成立組織：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分別成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

3、調(diào)查摸底：按照全縣統(tǒng)一制定的調(diào)查表，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)狀全面系統(tǒng)的進(jìn)行調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在調(diào)查中，要摸清當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植情況底子。

4、制定方案：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，按照標(biāo)準(zhǔn)要求制定印發(fā)轄區(qū)創(chuàng)建工作方案，并按方案組織實(shí)施。

5、宣傳發(fā)動(dòng)：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別召開創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究創(chuàng)建工作措施，解決創(chuàng)建工作有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)分別召開轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作意義，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，分解創(chuàng)建工作指標(biāo)，簽訂創(chuàng)建工作責(zé)任書。

6、制定相關(guān)工作計(jì)劃：①根據(jù)中醫(yī)藥資源現(xiàn)狀，制訂“中醫(yī)藥資源配置計(jì)劃”，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。②按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定“中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃”，參加省、市舉辦的高等函授教育和中醫(yī)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，辦好縣中醫(yī)院開辦的中醫(yī)藥普及班，采取多種層次、多種形式對(duì)中醫(yī)藥人才進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)提高。③根據(jù)醫(yī)學(xué)會(huì)的職能和特點(diǎn)，制定“中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)掘和整理名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)和民間土單驗(yàn)方。以中醫(yī)院為中心每年召開中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動(dòng)兩次，編輯出版縣中醫(yī)藥期刊。④根據(jù)中醫(yī)特色，制定?？茖２〗ㄔO(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建周期內(nèi)全縣要建成4個(gè)重點(diǎn)?？?，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有1—2個(gè)專病專藥特色。

(二)實(shí)施階段：年6月至年6月

全縣上下按照《方案》、《標(biāo)準(zhǔn)》、中醫(yī)院建設(shè)等有關(guān)要求，全面組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中將長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃與短期安排有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照先急后緩、先易后難的原則，突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。對(duì)各級(jí)職能單位的工作職責(zé)明確如下：

1、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府

①有計(jì)劃、分步驟組織好中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)召開年度中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，安排落實(shí)有關(guān)中醫(yī)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

②立足本地中草藥資源優(yōu)勢(shì)，將適宜種植、適銷對(duì)路的中草藥種植和藥源開發(fā)利用列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目。建立比較穩(wěn)定的藥材種植基地，同時(shí)給各衛(wèi)生院、所及村衛(wèi)生室劃撥0.5—1畝固定的藥材種植地，采取自種自采中草藥的方式，降低醫(yī)藥費(fèi)用成本，受益于廣大農(nóng)民。

③向人大匯報(bào)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

④反饋人大提出的有關(guān)中醫(yī)藥建設(shè)方面的意見和建議落實(shí)情況。

2、縣衛(wèi)生局

①當(dāng)好縣政府參謀，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的各種情況和問(wèn)題。

②將中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入年度綜合目標(biāo)工作考核，并及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

③按計(jì)劃組織開展中醫(yī)藥人員培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動(dòng)。

④對(duì)中醫(yī)藥?？啤２〗ㄔO(shè)及時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

⑤每年安排實(shí)施中醫(yī)藥、科研項(xiàng)目1—2項(xiàng)。

⑥及時(shí)填報(bào)有關(guān)創(chuàng)建工作表冊(cè)。

3、有關(guān)部門

藥監(jiān)部門要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)改部門要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；科技部門要為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)中藥材種植規(guī)劃制定和生產(chǎn)技術(shù)推廣，抓好中藥材規(guī)范化種植和板塊基地建設(shè)；林業(yè)部門要指導(dǎo)木本中藥材生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)珍貴稀有藥材的保護(hù)；財(cái)政部門要保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入；稅務(wù)、宣傳、人事、國(guó)土資源、物價(jià)等部門都要在支持中醫(yī)藥發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、縣中醫(yī)院

①制定年度中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃及學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。

②每年?duì)款^開展1—2項(xiàng)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目。

③年1—2個(gè)重點(diǎn)?？七_(dá)標(biāo)，年2—3個(gè)重點(diǎn)?？仆ㄟ^(guò)市級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。并帶動(dòng)5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有?？茖２√厣?。

④建設(shè)周期內(nèi)引進(jìn)中醫(yī)藥診療新技術(shù)、新方法2項(xiàng)以上，并收到良好的效益。

⑤設(shè)立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，每年下基層指導(dǎo)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)工作不少于6次，組織基層培訓(xùn)不少于10人次。及時(shí)指導(dǎo)中藥材種植，為當(dāng)?shù)刂胁菟幏N植提、供、銷服務(wù)。

⑥周期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備總值達(dá)每床位6000元以上，建設(shè)中醫(yī)藥制劑室并投入使用。

⑦鞏固充實(shí)二級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)院內(nèi)涵，按中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分達(dá)280分以上。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

①當(dāng)好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，及時(shí)向政府匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

②抓中醫(yī)科室、中醫(yī)藥人員配套建設(shè)。年各院中醫(yī)科室落實(shí)到位，2010年中醫(yī)藥人員到位，人數(shù)達(dá)醫(yī)藥人員總數(shù)的10%以上。

③按計(jì)劃落實(shí)中醫(yī)藥人員進(jìn)修、培訓(xùn)，積極參與中醫(yī)藥科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

④制定轄區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室人員進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

⑤按計(jì)劃組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)訓(xùn)對(duì)象，及時(shí)參加縣以上培訓(xùn)。

⑥因地制宜開展中醫(yī)專科專病特色建設(shè)。

⑦充分利用當(dāng)?shù)刂胁菟庂Y源，建好藥材基地，采取自種、自采、自用中草藥的方式，降低醫(yī)藥成本，惠及于民。

⑧周期內(nèi)評(píng)分達(dá)165分以上。

6、村衛(wèi)生室

①按時(shí)參加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組織的技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)和中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)。

②接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，做到門診有登記、用藥有處方、收費(fèi)有發(fā)票、出診有記錄、傳染病有報(bào)告。

③種好藥材基地，充分利用中醫(yī)藥大力開展預(yù)防保健活動(dòng)。

④面向村民積極開展健康教育，每年舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳專欄不少于4期。

⑤周期內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分不少于130分。

(三)自查階段：年6月至12月

各級(jí)按照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，規(guī)范整理相關(guān)資料編印成冊(cè)，各單位寫出自查報(bào)告。未達(dá)標(biāo)的查找原因并限期整改。

中醫(yī)藥發(fā)展工作方案范文第3篇

一、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)管制度，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)等工作，推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革工作。

（一）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備必要的人員力量，理順工作關(guān)系，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任，積極開展工作。

（二）研究建立醫(yī)院評(píng)價(jià)體系

1.深入總結(jié)“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，提高效率，改善服務(wù)，控制費(fèi)用。

2.逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作。探索建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、財(cái)務(wù)管理（與財(cái)務(wù)部門配合）的評(píng)價(jià)檢查和監(jiān)管工作。開展大型公立醫(yī)院巡查工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)。

4.開展對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物應(yīng)用、醫(yī)療服務(wù)公平、患者權(quán)益維護(hù)、人力資源管理和綜合績(jī)效（與人事部門配合）的評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管

1.建立市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量安全控制評(píng)價(jià)體系。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞診療服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，制定醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)方案，開展質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2.探索建立區(qū)域醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。分級(jí)、分類開展醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的收集、匯總、分析工作。組織、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)采取處置措施并提出改進(jìn)和防范建議，切實(shí)保障醫(yī)療安全。

3.完善藥品、醫(yī)療器械不良事件信息收集、分析和警戒、應(yīng)急處理機(jī)制和制度。根據(jù)不良事件的性質(zhì)、范圍和嚴(yán)重程度，分級(jí)分層采取有效措施，降低對(duì)醫(yī)療安全和患者健康的不利影響。

4.加大對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)各種媒體醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)管理和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)師定期考核工作，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和檢查。

6.系統(tǒng)總結(jié)醫(yī)療事故處理工作的有益經(jīng)驗(yàn)，探索醫(yī)患糾紛的第三方協(xié)調(diào)處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)患者投訴處理的規(guī)范和監(jiān)管工作，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（四）開展醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管

1.建立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管的制度框架。擬訂醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管的中長(zhǎng)期工作規(guī)劃。研究制定針對(duì)不同所有制、不同級(jí)別、不同地區(qū)醫(yī)院管理政策和運(yùn)行機(jī)制。

2.配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管工作。擴(kuò)大患者就診預(yù)約服務(wù)，推廣醫(yī)院運(yùn)行管理的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

3.開展醫(yī)院運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施安全使用和后勤服務(wù)保障情況的監(jiān)管。配合財(cái)務(wù)部門強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)管。

（五）推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)信息監(jiān)管

1.指導(dǎo)和推動(dòng)信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)，為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管提供信息支持平臺(tái)。

2.健全評(píng)價(jià)監(jiān)督信息制度。

3.配合市衛(wèi)生信息中心開展醫(yī)院信息化工作評(píng)估,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高信息工作水平。配合建立醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息定期制度，完善信息統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

（七）組織實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和衛(wèi)生支農(nóng)工作

1.進(jìn)一步豐富支援工作的內(nèi)涵，提高支援效果。

2.堅(jiān)持城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援制度,繼續(xù)通過(guò)組派醫(yī)療隊(duì)、舉辦培訓(xùn)班和接收人員進(jìn)修等形式，幫助提高受援醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理能力。

3.推動(dòng)加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)，不斷提高區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平，切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)組織工作，研究建立城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期下鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、醫(yī)療質(zhì)量管理

（一）繼續(xù)深化醫(yī)院管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷提高醫(yī)院管理水平，探索建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善醫(yī)療技術(shù)臨床準(zhǔn)入和適宜性、安全性、有效性評(píng)價(jià)的制度。

（三）加強(qiáng)臨床合理用藥指導(dǎo)。抓好《加強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作方案》在本市實(shí)施，繼續(xù)貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》，開展臨床合理用藥知識(shí)培訓(xùn)。

（四）推進(jìn)醫(yī)政工作法制化和規(guī)范建設(shè)。一是配合人大進(jìn)行醫(yī)療糾紛處理立法有關(guān)工作；積極為上級(jí)制訂有關(guān)規(guī)范性文件提供意見和建議。二是利用衛(wèi)生日等時(shí)機(jī)和新聞媒體等宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范的宣傳培訓(xùn)工作，推動(dòng)貫徹落實(shí)。三是進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公示，方便社會(huì)監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（六）做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。一是繼續(xù)做好艾滋病、人禽流感和其他重大傳染病的醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。二是推動(dòng)緊急醫(yī)療救援體系建設(shè)，不斷提高院前急救體系應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救治水平。

（七）加強(qiáng)血液管理，保證用血安全。一是全面落實(shí)《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》，提高血液質(zhì)量，保證血液安全。二是鞏固無(wú)償獻(xiàn)血工作，注重固定自愿無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍的建設(shè)和管理，并做好數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展檢查評(píng)估，進(jìn)一步推動(dòng)臨床合理用血，落實(shí)《臨床輸血技術(shù)操作規(guī)范》。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行《護(hù)士條例》，切實(shí)維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范護(hù)理執(zhí)業(yè)行為。

（九）繼續(xù)做好防盲治盲和戒毒康復(fù)等項(xiàng)工作。一是貫徹落實(shí)全省防盲治盲工作會(huì)議精神和《廣東省防盲治盲工作規(guī)劃（2009-2010）》，積極開展宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)防盲治盲工作。二是貫徹執(zhí)行《禁毒法》，規(guī)范自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)康復(fù)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，推動(dòng)唇腭裂救治和防聾治聾等公益項(xiàng)目工作。

三、中醫(yī)藥工作

（一）加強(qiáng)改革探索。

1.積極探索建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的投入補(bǔ)償機(jī)制、體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格機(jī)制、有利于中醫(yī)藥人員專心提供中醫(yī)藥服務(wù)的分配機(jī)制和有利于中醫(yī)人才成長(zhǎng)的用人機(jī)制。

2.在推進(jìn)“全民醫(yī)保”制度中，研究制定既能鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供，又能引導(dǎo)患者選擇中醫(yī)藥服務(wù)的相關(guān)政策。

3.進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢(shì)的途徑和方法。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作。

1.參照國(guó)家和省的政策文件，制訂農(nóng)村中醫(yī)藥工作整體規(guī)劃與實(shí)施方案，制定農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣計(jì)劃，制定農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)。加快推進(jìn)斗門區(qū)僑立中醫(yī)院建設(shè)為市第二中醫(yī)院，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)用房建設(shè)、中藥房建設(shè)、急診急救能力建設(shè)、醫(yī)療儀器裝備。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)；明確村衛(wèi)生站中醫(yī)藥服務(wù)基本要求，在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心配置中藥柜。

3.加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人員隊(duì)伍建設(shè)。將中醫(yī)類別全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師納入定向培養(yǎng)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計(jì)劃；繼續(xù)選派人員參加縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目以及農(nóng)村基層中醫(yī)在崗人員的中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育試點(diǎn)項(xiàng)目。

4.加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村的推廣力度。開展“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的深入開展。

（三）提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。

1.推進(jìn)省中醫(yī)院*醫(yī)院擴(kuò)建，切實(shí)改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高對(duì)重大、疑難、傳染性疾病治療、研究、評(píng)價(jià)、規(guī)范的能力與水平。

2.繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)。開展中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師崗位培訓(xùn)和社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3.發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。擴(kuò)大“治未病”試點(diǎn)到所有三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，推廣“治未病”服務(wù)的方法、技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)新服務(wù)模式。

中醫(yī)藥發(fā)展工作方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：中藥學(xué)；創(chuàng)新能力；本科生

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）23-0153-02

高等院校作為國(guó)家人才培養(yǎng)的重要載體，是培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)創(chuàng)新型人才的直接來(lái)源，我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)體制、提升科學(xué)研究水平、支持學(xué)生參與科學(xué)研究。我校在2013年修訂的中藥學(xué)人才培養(yǎng)方案中，進(jìn)一步明確了以“創(chuàng)新型、實(shí)用型專門人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，并將科學(xué)研究活動(dòng)作為學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新思維培養(yǎng)的重要途徑?，F(xiàn)結(jié)合湖湘中醫(yī)藥文化特色、中藥學(xué)專業(yè)特色，以及社會(huì)對(duì)人才的需求，以我校中藥學(xué)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)為例，從以下幾方面探索人才培養(yǎng)途徑。

一、政策保障

學(xué)校已制定了“湖南中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作方案（校行教字[2015]號(hào)）”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)本?？飘厴I(yè)論文管理辦法”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理k法（試行）”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法”、“湖南中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目選派辦法”等制度，為學(xué)生參與科學(xué)研究和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)提供政策支持和保障措施。

二、中醫(yī)藥理論思維的培養(yǎng)

學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中逐步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力，加大中藥學(xué)本科專業(yè)中藥鑒定學(xué)、中藥炮制學(xué)、中藥藥劑學(xué)、中藥化學(xué)、中藥藥理學(xué)等核心課程的綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的開出比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)開出比例已達(dá)到96%，并有63%核心課程已開設(shè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。學(xué)校在系統(tǒng)開設(shè)中藥學(xué)相關(guān)的基礎(chǔ)課和專業(yè)課的基礎(chǔ)上，增加《中醫(yī)診斷學(xué)》、《方劑學(xué)》和《湖湘中醫(yī)藥文化》等特色課程，逐步培養(yǎng)學(xué)生的中醫(yī)藥理論思維。

三、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技能培養(yǎng)，牢固專業(yè)知識(shí)

在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校重視中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，注重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)生的綜合能力，培養(yǎng)符合市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展需求的畢業(yè)生。

學(xué)校有效利用藥學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和藥學(xué)技能教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，在完成基本教學(xué)的同時(shí)，作為開放性平臺(tái)，制定相關(guān)開放制度和助研計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)中心具體的科學(xué)研究項(xiàng)目和課題，提升學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能和科研思維能力。

學(xué)校模擬藥廠、藥房和藥檢所，為學(xué)生提供開放的實(shí)踐平臺(tái)和自由發(fā)揮的空間，讓學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)藥品生產(chǎn)、臨床用藥和藥品質(zhì)量檢測(cè)等方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生具有從事中藥生產(chǎn)、藥學(xué)服務(wù)和中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)的能力，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

我校松霖藥用植物園實(shí)行中藥專業(yè)班級(jí)負(fù)責(zé)制，每班負(fù)責(zé)一塊地，進(jìn)行種植、田間養(yǎng)護(hù)等。這發(fā)揮了學(xué)生主觀能動(dòng)性，幫助他們將理論聯(lián)系實(shí)際，牢固專業(yè)知識(shí)，并調(diào)動(dòng)了他們?cè)谒幱弥参锓N植和開發(fā)方面的創(chuàng)新性思維。同時(shí)，借助中藥標(biāo)本館，老師實(shí)物指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生辨別中藥真?zhèn)蔚哪芰?，并使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用發(fā)展思維觀辨別現(xiàn)代的野生物種和人工種植品。

學(xué)校建立衡山藥用植物實(shí)踐和瀏陽(yáng)大圍山道地藥材兩個(gè)大型野外見習(xí)基地。通過(guò)野外見習(xí)，學(xué)生鞏固和提高課堂所學(xué)知識(shí)，觀察、比較分析植物界各大類群的典型藥用植物代表，正確認(rèn)識(shí)植物與環(huán)境之間的關(guān)系，并在野外艱苦環(huán)境中培養(yǎng)了艱苦樸素、吃苦耐勞和勇于實(shí)踐的優(yōu)良作風(fēng)。

四、科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)

1.建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。我校成立了中藥技能大學(xué)生創(chuàng)新性訓(xùn)練中心，中心制定完善的開放制度，為參與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)、院級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性項(xiàng)目，各類競(jìng)賽訓(xùn)練以及自行選題的學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和科研條件。由專業(yè)老師專項(xiàng)負(fù)責(zé)，通過(guò)具體的項(xiàng)目和課題，學(xué)生參與其中，從選題立項(xiàng)―收集查閱資料―制定方案―實(shí)施―總結(jié)，提高各方面的能力素質(zhì)。

2.實(shí)施中藥學(xué)本科生導(dǎo)師制。我校實(shí)施了中藥學(xué)本科生導(dǎo)師制制度，即本專業(yè)學(xué)生從大二開始與專業(yè)老師結(jié)對(duì)指導(dǎo)，課余時(shí)間參與老師的科研實(shí)驗(yàn)。通過(guò)專業(yè)老師對(duì)基本實(shí)驗(yàn)技能，安全意識(shí)，實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)等方面的系統(tǒng)指導(dǎo)，系統(tǒng)地培養(yǎng)了學(xué)生科研和創(chuàng)新能力。近五年來(lái)，我校中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，共有近30余人獲得湖南省和校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性研究性科研項(xiàng)目的資助，完成科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，并50余篇。

3.利用科研平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生科研創(chuàng)新能力。我校已有湖湘中藥種質(zhì)資源保護(hù)與利用2011協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家中藥超微技術(shù)工程中心、省級(jí)中藥不良成分快速檢測(cè)及脫除工程技術(shù)研究中心、省級(jí)中藥活性物質(zhì)篩選工程技術(shù)研究中心、中藥配方顆粒工程研究中心等國(guó)級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)和科研中心?？蒲衅脚_(tái)的建設(shè)在促進(jìn)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用，現(xiàn)已經(jīng)成為培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的基地。科研平臺(tái)通過(guò)“一對(duì)一”指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、組會(huì)匯報(bào)討論等形式，系統(tǒng)指導(dǎo)學(xué)生科研思維、動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。以湖南省中藥活性物質(zhì)篩選工程技術(shù)研究中心為例，中心每年通過(guò)中藥學(xué)本科生導(dǎo)師制、本科畢業(yè)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)、興趣小組專業(yè)指導(dǎo)等途徑，指導(dǎo)學(xué)生共計(jì)40人。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，教師有效利用平臺(tái)的資源，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好，針對(duì)每一個(gè)同學(xué)的特點(diǎn)，確定研究課題，并制定實(shí)施方案，從文獻(xiàn)查閱、技能培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、論文書寫等方面進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)，讓學(xué)生在良好的學(xué)術(shù)氛圍中學(xué)習(xí)，并培養(yǎng)學(xué)生科研能力和提升科研素質(zhì)。

4.鼓勵(lì)學(xué)生積極參加課外科技活動(dòng)。我校鼓勵(lì)學(xué)生參加各級(jí)各類科技創(chuàng)新活動(dòng)和傳統(tǒng)中藥應(yīng)用技術(shù)傳承活動(dòng)。中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生已參與的課外科技活動(dòng)包括：“康緣杯”中藥傳統(tǒng)技能大賽、全國(guó)中醫(yī)藥高等教育技能大賽、2015中醫(yī)藥社杯中藥類專業(yè)學(xué)生知識(shí)技能大賽、“遠(yuǎn)志杯”全國(guó)高等中醫(yī)藥院校大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“岐黃杯”首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“萬(wàn)眾一網(wǎng)通杯”湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、湖南省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“天堰挑戰(zhàn)杯”全國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校中醫(yī)藥創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽、長(zhǎng)沙市大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖南中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生中醫(yī)藥創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新學(xué)術(shù)論文大賽、大學(xué)生開放性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、杏林講壇、化學(xué)實(shí)驗(yàn)技能競(jìng)賽、藥學(xué)院藥師精英賽、暑期“三下鄉(xiāng)”、中藥綜合知識(shí)挑戰(zhàn)賽、百草課堂等活動(dòng)。學(xué)生通過(guò)參與這些活動(dòng)，不僅開拓了視野，而且提升了專業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和思維能力。

5.校內(nèi)外名師名家為學(xué)生講座。學(xué)校開設(shè)杏林講壇、百草講堂等講座，并聘請(qǐng)多位國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者為本專業(yè)客座教授，定期為學(xué)生開展學(xué)術(shù)講座，使本專業(yè)學(xué)生能夠及時(shí)了解到本學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)；同時(shí)，本專業(yè)聘請(qǐng)了九芝堂藥業(yè)、紫光古漢、千金藥業(yè)、漢森藥業(yè)、方盛制藥等中藥企業(yè)的知名校友和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者來(lái)校開展講座；與韓國(guó)圓光大學(xué)和美國(guó)密西西比大學(xué)建立本科學(xué)生學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目，已有10名學(xué)生獲批至美國(guó)密西西比大學(xué)、韓國(guó)圓光大學(xué)進(jìn)行長(zhǎng)短期研習(xí)交流，為我校中藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的國(guó)際化提供更加廣闊的空間。

五、存在的不足

在學(xué)校政策保障下，學(xué)校通過(guò)多種途徑培養(yǎng)中藥學(xué)本科專業(yè)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新能力，F(xiàn)已取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足的方面，如：（1）本科畢業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)中，學(xué)生實(shí)習(xí)期短，部分實(shí)習(xí)生涉及找工作、考研等事務(wù)，因此，在培養(yǎng)過(guò)程中，常出現(xiàn)學(xué)生專注力差、實(shí)驗(yàn)技能和科研思維能力的培養(yǎng)不系統(tǒng)等問(wèn)題；（2）部分帶教老師是年輕的專業(yè)老師，主要從事教學(xué)，無(wú)科研課題和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，無(wú)法真正指導(dǎo)學(xué)生；（3）藥學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心、藥學(xué)技能教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和科研平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生多為短暫的，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制；（4）部分專業(yè)老師專業(yè)指導(dǎo)能力欠缺；等等。因此，在學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校還需從學(xué)生管理、指導(dǎo)老師遴選和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行制度的完善和實(shí)施。

Study on Cultivating Ways of Innovative Ability for Undergraduates of Traditional Chinese Medicine

LI Juan，LI Shun-xiang，XU Bo，QIN Li，ZHAO Xiao-fang

（College of Pharmacy，Hunan University of Chinese Medicine，Changsha，Hunan 410208，China ）

中醫(yī)藥發(fā)展工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想與黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，周密部署，從實(shí)際情況出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，把群眾利益放在首位，改善服務(wù)，提高質(zhì)量，確保農(nóng)民受益，解決農(nóng)村看病難，看病貴的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的步伐，爭(zhēng)取年再上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）任務(wù)和目標(biāo)

研究和探索適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力，醫(yī)療服務(wù)供需狀況的新農(nóng)合措施、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系和監(jiān)管方式，逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，減輕農(nóng)民因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平，全面促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則和要求

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織，引導(dǎo)、支持農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌安排為主的農(nóng)民醫(yī)療互助，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，遵循“自愿、互助、公開、服務(wù)”的原則。

開展新農(nóng)合工作的要求是：一要堅(jiān)持農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，尊重農(nóng)民意愿。二是在農(nóng)民個(gè)人籌資的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府按要求、按時(shí)、按比例足額落實(shí)補(bǔ)助金。三是重點(diǎn)突出以大病統(tǒng)籌為主，對(duì)農(nóng)民的大額醫(yī)藥費(fèi)用或住院醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而導(dǎo)致的貧困問(wèn)題。四是以縣為單位統(tǒng)籌，提高農(nóng)民整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是要建立公開、透明的管理和辦事制度，賦予農(nóng)民知情、參與、監(jiān)管的權(quán)力，提高制度的公開、公平和公正性。六是要把農(nóng)民利益放在第一位，真正做到便民利民，讓利于民，得到比較滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七是要由各級(jí)政府組織建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管與領(lǐng)導(dǎo)。八是要建立醫(yī)療救助制度，通過(guò)民政、扶貧、計(jì)生部門資助貧困農(nóng)民參加合作醫(yī)療，并解決因病致貧的再補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在開展新農(nóng)合工作中，一定要從維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益出發(fā)，精心組織，認(rèn)真管理，務(wù)求實(shí)效，為新農(nóng)合工作健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、主要內(nèi)容

（一）組織管理

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年度要根據(jù)人動(dòng)情況與工作需要，及時(shí)調(diào)整“新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)”與監(jiān)督委員會(huì)，真正做好新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，管理、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要根據(jù)人動(dòng)情況與工作需要，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，參合農(nóng)民代表參加的新農(nóng)合管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案，并與年元月30日前上報(bào)縣合管辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)必須做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作；同時(shí)要做好各村委會(huì)的組織管理領(lǐng)導(dǎo)工作，成立各村委會(huì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組（與鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)級(jí)實(shí)施方案一并上報(bào)）。

2.辦事機(jī)構(gòu)?？h級(jí)由新農(nóng)合辦公室作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，必須配備1—2名專職人員，負(fù)責(zé)辦理合作醫(yī)療工作的日常業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)人均不低于1.2元的標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列入預(yù)算安排。保證合作醫(yī)療工作的正常運(yùn)行。

（二）基金籌集

新農(nóng)合基金實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

1.個(gè)人繳費(fèi)。年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于20元，年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于30元。持有相關(guān)證件的五保戶、低保戶、特困戶參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，個(gè)人籌資部分可由民政部門醫(yī)療救助基金中支出。

2.集體扶持。有備件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當(dāng)扶持，集體出資部分不得向農(nóng)民攤派。

3.政府補(bǔ)助。中央和自治區(qū)財(cái)政對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民按每人每年分別補(bǔ)為60元、30元，市級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助15元，縣級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助15元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全部劃入大病統(tǒng)籌基金。

（三）基金管理

新農(nóng)合基金按照以收定支，收支平衡，略有結(jié)余和公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理和使用。必須?？顚Ｓ茫瑢魞?chǔ)存，不得擠占挪用。

1.管理方式。新農(nóng)合基金由縣新農(nóng)合管理委員會(huì)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)綜合管理。合作醫(yī)療基金全部繳入財(cái)政部門在工商銀行開設(shè)的財(cái)政專戶。做到銀行管錢不管帳，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢。真正做到新農(nóng)合基金收支分離，封閉運(yùn)行。統(tǒng)籌模式實(shí)行大病住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌一種模式，住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌是指通過(guò)設(shè)立統(tǒng)籌基金分別對(duì)住院和門診費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。特殊慢性病納入門診統(tǒng)籌管理。

2.收繳方式。我縣農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)在自愿參加的前提下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收繳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專門收據(jù)，并負(fù)責(zé)將個(gè)人集體繳費(fèi)及時(shí)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，由財(cái)政部門根據(jù)我縣參加新農(nóng)合的實(shí)際人數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)劃撥新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

3.收繳期限。農(nóng)民繳納的下一年度基金要在當(dāng)年12月底前收繳完畢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于12月31日前上交縣財(cái)政專戶。

（四）補(bǔ)償范圍、比例、方式

1.補(bǔ)償范圍。合作醫(yī)療基金用于參合農(nóng)民住院和門診的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。（特殊病種大額醫(yī)療費(fèi)用列入門診補(bǔ)償范圍支付屬于非住院）

對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，在參合年度中連續(xù)兩年沒(méi)有獲得門診和住院補(bǔ)償者，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢工作的意見》要求，可獲得一次健康體檢（體檢辦法另行規(guī)定）。

孕產(chǎn)婦住院分娩。參合孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)住院分娩正常產(chǎn)每次補(bǔ)償300元，病理產(chǎn)科的住院分娩按疾病住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

白內(nèi)障門診手術(shù)補(bǔ)償。進(jìn)行門診人工晶體植入手術(shù)每一例患眼一次補(bǔ)償500元，住院手術(shù)按住院標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

市內(nèi)?？漆t(yī)院住院除病毒性肝炎（肝硬化）按二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)審核補(bǔ)償外其余疾病仍按同等級(jí)別補(bǔ)償比例補(bǔ)償。

對(duì)特殊人群中的五保戶，低保戶，殘疾人，特困戶，孤兒等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象憑有效證件報(bào)銷時(shí)，原則上不設(shè)起付線。

一年內(nèi)因不同疾病，在縣級(jí)以上醫(yī)院多次住院只計(jì)算首次住院的起付線，患同一種疾病在不同級(jí)別的醫(yī)院連續(xù)轉(zhuǎn)診住院，只計(jì)算最高級(jí)別醫(yī)院的一次起付線。

外出務(wù)工農(nóng)民，上學(xué)的學(xué)生憑外出務(wù)工地或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)務(wù)工證明或?qū)W校證明，在外地住院治療后，返回參合地按同等級(jí)別醫(yī)院予以審核報(bào)銷。

繼續(xù)實(shí)行合作醫(yī)療補(bǔ)償向中醫(yī)藥傾斜政策。一是中醫(yī)門診補(bǔ)償，病種為上肢和下肢骨折等用中醫(yī)藥治療的非手術(shù)病人，在中醫(yī)藥門診進(jìn)行中醫(yī)藥治療不設(shè)起付線封頂為200元。二是中醫(yī)藥服務(wù)住院費(fèi)用占總費(fèi)用70%（含70%）以上的，住院報(bào)銷不設(shè)起付線，補(bǔ)償比例同時(shí)提高10%。三是中醫(yī)藥飲片除單味使用不予報(bào)銷外，處方使用均列入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《基本目錄》外的藥品，其費(fèi)用比例，一級(jí)醫(yī)院不超過(guò)5%，二級(jí)醫(yī)院不得超過(guò)10%，三級(jí)醫(yī)院不得超過(guò)25%，超過(guò)以上比例的目錄外藥品費(fèi)用從其藥品收入上交款中扣除，返還當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合基金專戶。

繼續(xù)執(zhí)行年“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍”，對(duì)于支付部分費(fèi)用在1000元以內(nèi)按60%，1000元以上按50%計(jì)入可補(bǔ)償費(fèi)用，單項(xiàng)、次特殊材料費(fèi)用，在1000元以內(nèi)按60%，1000元以上按50%計(jì)入補(bǔ)償費(fèi)用。

參合農(nóng)民既參加合作醫(yī)療，又參加社?；蛏虡I(yè)保險(xiǎn)的，可先在社?；虮ｋU(xiǎn)公司報(bào)銷，憑復(fù)印件加蓋社?；虮ｋU(xiǎn)公司證明性印章，按照新農(nóng)合相關(guān)政策報(bào)銷，同時(shí)提供原報(bào)銷單位的票據(jù)，其目的是防止合計(jì)補(bǔ)償超出實(shí)際住院費(fèi)用。

2.門診補(bǔ)償管理

保障門診基本醫(yī)療，滿足參合農(nóng)民常見病、多發(fā)病的診治需求。以鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體，引導(dǎo)病人就近就醫(yī)，門診統(tǒng)籌實(shí)行按比例補(bǔ)償，封頂?shù)姆绞?。?yán)格控制醫(yī)療費(fèi)的不合理增長(zhǎng)，保證基金安全（門診統(tǒng)籌方案另附）。

3.報(bào)銷比例

住院補(bǔ)償：住院補(bǔ)償封頂線4.5萬(wàn)元。住院補(bǔ)償比例：一級(jí)醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）75%，二級(jí)醫(yī)院（旗縣區(qū)級(jí)醫(yī)院）65%，三級(jí)醫(yī)院40%，一、二、三級(jí)醫(yī)院住院起付線分別為50元、100元、500元。

參加農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷公式：醫(yī)藥費(fèi)用總額—起付線—自費(fèi)部分—【（特檢費(fèi)+特治費(fèi)+血液費(fèi)）X60%+特材費(fèi)X50%】=統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)

門診統(tǒng)籌補(bǔ)償：門診補(bǔ)償不設(shè)起付線，每次門診補(bǔ)償比例為門診費(fèi)用的30%，村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償比例相同，封頂線相同。特殊病種（慢性?。╅T診補(bǔ)償實(shí)行按病種定額補(bǔ)償。

4.報(bào)賬方式：參加農(nóng)民在市旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在出院結(jié)賬時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月再與旗縣區(qū)合管辦結(jié)算。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用，旗縣區(qū)合管辦不予結(jié)算。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的門診費(fèi)用，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診后直接減免。

5.合作醫(yī)療基金不予補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療費(fèi)用

（1）未參合合作醫(yī)療的人員，醫(yī)藥費(fèi)用不予補(bǔ)償。

（2）在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或住院所發(fā)生是費(fèi)用，未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，自行在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或自請(qǐng)醫(yī)生會(huì)診手術(shù)所發(fā)生的一切費(fèi)用，不予報(bào)銷。

（3）合作醫(yī)療基金不予支付和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目與醫(yī)療服務(wù)范圍繼續(xù)執(zhí)行年辦法。

（五）監(jiān)督管理

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：縣鄉(xiāng)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)合基金的使用和管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

2.監(jiān)督措施：縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向合作醫(yī)療管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支、使用情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)行政村要設(shè)立合作醫(yī)療報(bào)銷公示欄，定期張榜公布農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支使用情況及農(nóng)民參合情況、醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況，保證參合農(nóng)民享有參與知情和監(jiān)督的權(quán)利，確保新農(nóng)合制度公開、公平、公正。建立舉報(bào)投訴制度，舉報(bào)電話為8822455。接受舉報(bào)后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投訴給予答復(fù)。審計(jì)部門要定期對(duì)新農(nóng)合基金收支和管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，并公示審計(jì)結(jié)果。

（六）醫(yī)療服務(wù)管理

年我縣將按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的要求，對(duì)全縣的鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一度的評(píng)審，簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)建立各項(xiàng)管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

新農(nóng)合工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、扶貧、審計(jì)、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、藥品管理、財(cái)政、民政各部門密切配合。各部門要將新農(nóng)合工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門工作內(nèi)容，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、資金保證、管理監(jiān)督四個(gè)方面明確責(zé)任，保證新農(nóng)合工作的順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)搞好新農(nóng)合工作管理隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員實(shí)行定期培訓(xùn)，就農(nóng)村衛(wèi)生的相關(guān)政策和新農(nóng)合的方案設(shè)計(jì)與補(bǔ)償測(cè)算，管理與監(jiān)督，評(píng)估與調(diào)查等有關(guān)知識(shí)分期舉行培訓(xùn)，提高新農(nóng)合干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。