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學生是祖國的未來,民族的希望,關注學生飲食安全是食品藥品稽查工作非常重要的一項內(nèi)容。 做好學校食品安全綜合整治工作,凈化學校食品安全,從源頭消除食品安全隱患,有效扼制學生食物中毒事件發(fā)生,是保障學生飲食安全的具體體現(xiàn),也是我們不可推卸的責任。針對校園及周邊食品安全存在的問題和的薄弱環(huán)節(jié),結合食品藥品稽查工作的性質和職責,我們堅決做到一下幾點:
一、提高認識,加強領導
學校是就餐人群最密集的場所,學生在學校就餐可選擇行很小,學校學生又是弱勢群體,一旦校園發(fā)生食品安全事故,給國家、給社會、給家庭都會帶來不可估量的損失,也是社會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的一項重要內(nèi)容,近年來,針對我縣學校學生食堂及周邊餐飲服務業(yè)存在的諸多問題,在縣委政府的領導下,我們和教育局等相關部門做了大量的工作,使學校學生食堂及周邊餐飲環(huán)境得到了極大的改善,使一些食品安全隱患有所消除,截至目前無一起食物中毒事件發(fā)生,但是學生食堂及周邊餐飲環(huán)境仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是一些偏遠山區(qū)學校食堂的硬件設施還很差,就連最基本的一般許可條件都達不到,因為種種原因提出的整改措施得不到落實。二是一些學校食堂周圍環(huán)境比較差,使用地表井水作為食品加工用水,個別學校學生就餐后到村子周圍有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校學生的自我保護意識不強,個人飲食衛(wèi)生有待提高。四是一些學校食堂食品從業(yè)人員個人素質低,食品安全意識差。五是有的學校缺乏辨別食品安全事故,以及食品安全事故應急處理的基本技能。六是個別學校食堂食品加工操作規(guī)程還不夠規(guī)范,食品安全制度有待進一步落實。七是校園周邊一些餐飲攤販以利益為目的,以次充好,加工場所簡陋,個人衛(wèi)生極差,不懂得食品安全的一般知識和食品加工操作技能,沒有接受食品安全培訓,違規(guī)加工供學生食用的食品等等問題,給在校學生食品安全帶來隱患。這些問題如果得不到整改,在校學生的食品安全就得不到保證。因此,加強學校學生食品安全的稽查管理,是擺在我們面前的一項艱巨、長期而光榮的任務,我們每一位食品藥品監(jiān)督管理和稽查人員,一定要充分認識到學校食堂食品安全監(jiān)管的重要性和必要性,全局上下一盤棋,把大部分的人力、精力和物力,用到校園及周邊餐飲業(yè)的監(jiān)管上,為國家培養(yǎng)人才的食品安全保駕護航。首先我們將成立校園及周邊餐飲環(huán)境專項治理工作領導小組,由局長任組長,副局長、稽查大隊大隊長為副組長,辦公室、食品藥品各股室負責人為成員,負責此項工作的組織領導。其次由縣食品藥品稽查大隊制定專項整治方案,抽調八名稽查人員組成專項整治工作隊,分片包干,落實任務和責任,每年至少開展四次專項整治,對全縣所有學校及校園周邊餐飲單位開展拉網(wǎng)式集中整治,徹底改變校園周邊餐飲環(huán)境不良的局面。三是在集中整治的同時建立長效機制,把校園周邊餐飲環(huán)境作為食品藥品監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容,列入議事日程常抓不懈。
二、加強治理,突出重點
我們決心立足校園,著眼未來,本著關心下一代,對下一代負責的態(tài)度,全面開展治理工作,在對餐飲單位檢查的基礎上進一步突出重點。重點加強學校食堂和距學校200米范圍內(nèi)的餐飲服務單位的監(jiān)管,做好餐飲單位量化分級管理。針對餐飲服務許可情況、食品原輔材料與添加劑、購進臺帳、索票索證、從業(yè)人員健康培訓狀況、食品加工流程、食品加工環(huán)境和存貯條件進行檢查,重點查看豬肉食用油牛奶等特殊品種以及餐飲單位使用的原、輔料產(chǎn)品是否具備正規(guī)商標、批準文號、產(chǎn)址、日期,是否違法使用非食用物質及非食用添加劑,是否存在使用“三無”產(chǎn)品及過期產(chǎn)品等情況。對檢查中存在的問題責令及時改正,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、督促及時整改,不合格產(chǎn)品及疑似產(chǎn)品當場銷毀,未取得健康合格證、培訓上崗證的食品從業(yè)人員不得上崗,對無證經(jīng)營及不符合餐飲業(yè)基本要求的飲食攤點將一律取締,對不按要求經(jīng)營直接入口食品的依照相關法律法規(guī)進行處罰或處理,確保學生飲食安全衛(wèi)生和身體健康。
三、加大培訓和宣傳力度,確保校園及周邊餐飲單位從業(yè)人員熟練掌握食品操作規(guī)程、食品安全知識和校園及周邊食品安全的重要性。在加強對校園周邊餐飲業(yè)進行集中整治的同時,不斷加大從餐飲業(yè)人員食品安全培訓和食品安全知識宣傳教育力度。每年將利用七、十月兩個月全縣餐飲業(yè)從業(yè)人員集中培訓和專項整治面對面培訓等,使餐飲業(yè)從業(yè)人員熟練掌握食品加工操作規(guī)程和食品安全知識,同時開展一系列有規(guī)模、有影響、有效果的食品安全宣傳活動,對從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識及職業(yè)道德宣傳教育,督促經(jīng)營者格守職業(yè)道德,明確校園及周邊餐飲業(yè)規(guī)范操作和食品安全的重要性,有效預防食物中毒事件發(fā)生。
四、加強對在校學生食品安全知識和意識的教育,提高學生的自我防范能力和自我保護意識。我們將在今后每年學生寒暑假剛開學進校園,進一步加大對在校學生的食品安全知識和意識的培訓和教育,從而有效提高學生的自我防范能力和自我保護意識。
為進一步抓好學校食堂食品安全工作,加強學校食堂食品安全管理,堅決杜絕重特大食品安全事故,經(jīng)食藥監(jiān)局和教育局研究,決定對轄區(qū)學校食堂、幼托機構食堂食品安全工作聯(lián)合進行專項檢查,現(xiàn)將相關事項通知如下。
一、檢查時間
年2月19日至2月29日。
二、檢查內(nèi)容
1、食品安全責任落實情況;
2、食品安全管理制度建設情況;
3、《餐飲服務許可證》申領、換況;
4、食堂環(huán)境衛(wèi)生情況;
5、食堂從業(yè)人員的管理與培訓情況;
6、原輔料索證索票制度情況;
7、重點檢查食品及食品原料:食鹽、發(fā)芽土豆、四季豆、野蘑菇、黃花菜、甘蔗、肉、蛋、奶、豆?jié){等高危食品;
8、食品加工制作管理情況;
9、炊餐具清洗消毒保潔和食堂衛(wèi)生制度落實情況;
10、檢查中發(fā)現(xiàn)有過期及無索證索票的食品及食品原料予以封存。
三、檢查方式
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)教育局組織相關人員進行檢查。
四、檢點
1、取締無證經(jīng)營企業(yè),并依法處罰;
2、硬件設施不到位、安全工作存在隱患的單位一律限期整改,逾期達不到標準者一律取締經(jīng)營資格;
3、無索證、索票的食品及食品原料予以先行登記保存并處罰。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各學校、幼托機構要進一步強化學校校長做為食品安全第一責任人的責任意識,成立食品衛(wèi)生安全工作領導小組,簽訂食品安全責任合同,切實加強食堂食品安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則,通過深化學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全整治,督促學校、施工單位進一步增強食品安全意識,不斷完善硬件設施,切實加強自身管理,及時消除食品安全隱患,凈化餐飲服務消費環(huán)境,防控食物中毒事件發(fā)生,全面保障我市學生和建筑務工人員的飲食安全和身體健康。
二、整治范圍
全市所有學校、托幼機構和建筑工地食堂。
三、整治內(nèi)容
(一)餐飲服務許可證情況。認真核查學校、托幼機構和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發(fā)《餐飲服務許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲服務的,嚴格依法進行查處。
(二)食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發(fā)事件應急預案和食品安全責任制,食品安全管理制度是否健全,學校是否建立食品安全校長負責制并有管理組織,食堂是否設有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包(托管)經(jīng)營,應明確學校和建筑企業(yè)與承包方在食品安全管理中的職責。
(三)從業(yè)人員健康及培訓情況。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位;是否開展食品安全知識培訓。
(四)索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否驗收、索證,是否具有進貨臺賬,是否在保質期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透,是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜;認真核查食堂是否配備有效消毒設施;消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握消毒基本知識;餐飲具消毒是否符合相關要求。
(六)食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學性物質和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。
(七)餐飲服務食品安全量化分級管理情況。加快推進學校食堂食品安全量化分級管理。根據(jù)《關于實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》(國食藥監(jiān)食〔〕5號)的要求,按照省、市級食品藥品監(jiān)管部門的部署,加快推進學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,并及時將量化分級情況向社會公示,接受社會監(jiān)督。
(八)餐飲服務食品安全監(jiān)管信用檔案建立情況。建立健全學校、托幼機構和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管信用檔案。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要按照《餐飲服務單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定,建立健全轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構和建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時,要進行重點監(jiān)管。
四、整治時間
本次專項整治從年3月至12月底,分3個階段進行,具體時間安排如下:
(一)全面排查和自查自糾階段(月—月底和月—月底)。
各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要按照“屬地化管理”的原則,結合實際,制定工作方案,聯(lián)合教育和城建部門開展全面排查,掌握轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構和建筑工地食堂的動態(tài)底數(shù),督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務食品安全自查自糾工作,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。積極做好自查自糾結果的搜集、統(tǒng)計、分析和建檔工作,督促指導填寫《學校(托幼機構)食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-2),并將自查結果上報轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管部門。
(二)集中整治和指導整改階段(月和月)。
各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要結合自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題認真查找薄弱環(huán)節(jié),針對轄區(qū)內(nèi)社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風險以及日常監(jiān)管中存在突出問題,組織教育和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組成聯(lián)合工作組,分別對轄區(qū)各學校、托幼機構和建筑工地食堂進行集中整治,監(jiān)督整改突出問題,落實食品安全管理責任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等,指導督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真落實整改措施,填寫《學校(托幼機構)食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》(附件2-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》(附件2-2)。對于存在突出問題的學校、托幼機構和建筑工地食堂,要采取措施,加強檢查和督促力度,并限期進行整改,對嚴重違法違規(guī)行為、需追究其法律責任的,要及時從快、從重、從嚴查處。
(三)督導檢查階段(月和月底)。
市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設委員會將分別于6月和12月組成聯(lián)合督導組,對各區(qū)、縣專項整治工作開展情況進行督導檢查,查找各區(qū)縣餐飲服務食品安全薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風險以及日常監(jiān)管中存在突出問題,市食品藥品監(jiān)督管理局將會同市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設委員會進一步梳理存在問題,制定出臺相應的監(jiān)管辦法和規(guī)定,采取切實措施,有針對性地開展餐飲服務食品安全監(jiān)管工作,建立并完善學校、托幼機構和建筑工地食堂監(jiān)管的長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導、提高認識。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食堂食品安全工作,把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結合,監(jiān)督指導各餐飲經(jīng)營單位認真落實食品安全第一責任人的責任,切實做好食品安全管理工作,保證食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治。
(二)深入開展培訓,建立健全制度。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓工作,督促學校、托幼機構和建筑工地食堂認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》,督促學校與建筑企業(yè)切實承擔起食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面排查、嚴格執(zhí)法。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)學校、托幼機構和建筑工地食堂進行全面排查,排查率要達到100%,摸清各類食堂開辦數(shù)量,督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應急處置方案,提高食品安全事故防控水平及應對能力。對不具備基本衛(wèi)生條件,無證經(jīng)營要堅決依法取締,嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為,對性質惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。市局餐飲許可監(jiān)管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區(qū)、縣排查情況進行檢查督導。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,切實加強食品安全工作,維護消費者的合法權益。堅持“政府統(tǒng)一領導,負總責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的工作機制,堅持因地制宜、分類監(jiān)管、預防為主、源頭治理的方針,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合的原則,抓好食品安全專項整治,強化日常監(jiān)管,確保兩節(jié)期間及今后一個時期食品安全專項整治工作取得實效。
二、整治目標
根據(jù)兩節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點,采取有效措施,進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實改善生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生條件和環(huán)境,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全素質,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制,食品生產(chǎn)加工行為得到規(guī)范,食品經(jīng)營秩序明顯好轉,餐飲業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善,人民群眾食品消費安全感顯著增強,確保兩節(jié)期間不發(fā)生食品安全事故。
三、整治時間
年9月8日至年10月8日。
四、整治重點
(一)重點品種:月餅、水產(chǎn)品、豬肉、雞肉、羊肉、牛肉及各類肉制品、食用植物油、面粉、乳制品、豆制品、水果、飲料、即食食品、兒童食品、醬油、醋和藥品、醫(yī)療器械等。
(二)重點區(qū)域:旅游景點、車站、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和學校周邊等。
(三)重點單位:中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè),各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市(商店)、賓館、飯店、飲食攤點、學校食堂、建筑工地食堂等。
五、部門分工
(一)農(nóng)業(yè)部門:要認真搞好蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督,深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場的監(jiān)督檢查,強化種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留物、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質量安全例行監(jiān)測,加強動物產(chǎn)品檢疫和產(chǎn)地產(chǎn)品質量安全檢測,防止不合格產(chǎn)品流入節(jié)日市場。
(二)工商部門:負責食品流通領域的整治。嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,堅決依法取締無照經(jīng)營。加強市場食品的質量監(jiān)管,加大巡查力度,特別要加強旅游景區(qū)、游客集散地食品市場及食品經(jīng)營攤點的監(jiān)督檢查,強化對重點食品質量的監(jiān)督管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質食品以及對過期食品更換包裝和標簽等違法行為。
(三)質監(jiān)部門:負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,深入開展食品執(zhí)法打假,大力整頓食品生產(chǎn)小作坊,規(guī)范食品標簽標識,嚴厲打擊使用非食品原輔料加工食品的違法行為。強化食品生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質量不穩(wěn)定的企業(yè)的檢查,加大對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,對不具備生產(chǎn)條件的要堅決予以取締。加強日常監(jiān)管,沒有按規(guī)定標準生產(chǎn)的食品不得出廠、批發(fā)、銷售。對不符合肉食品生產(chǎn)和銷售條件規(guī)定的要停產(chǎn)整頓,仍不合格的要堅決取締。
(四)食品藥品監(jiān)管部門:進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。嚴格餐飲服務許可制度,查處無證經(jīng)營行為。以旅游景點、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和學校周邊等為重點區(qū)域,以飯店、飲食攤點、學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,強化餐飲消費環(huán)節(jié)整治和檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種開展專項抽查,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
(五)商務部門:整頓和規(guī)范生豬屠宰市場秩序,確保群眾吃上放心肉。重點加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉等不法行為,確保節(jié)日期間的放心肉供應。
(六)出入境檢驗檢疫部門:要嚴把進出口食品安全質量關,認真開展節(jié)日期間及前后出入境食品安全檢驗檢疫工作,加大口岸食品安全監(jiān)管工作力度。
(七)糧食部門:要進一步規(guī)范糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動,認真組織開展節(jié)日期間專項整治活動,確保糧油產(chǎn)品質量。
(八)教育部門:要會同食品藥品監(jiān)管部門對學校食堂衛(wèi)生狀況開展聯(lián)合檢查,加大學校內(nèi)部的自查力度,提高師生食品安全意識,建立和完善學校食品安全責任目標相關制度。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領導小組:要發(fā)揮組織和協(xié)調作用,積極協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管工作。健全節(jié)日期間值班制度,及時報告、處理食品安全事故。
(十)衛(wèi)生部門:要充分發(fā)揮政府“抓手”作用,在縣政府的領導下做好專項整治的組織協(xié)調工作,及時收集匯總節(jié)日期間的食品安全綜合信息,適時向社會。同時協(xié)調各部門做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報處理工作。
六、工作要求
(一)加強領導,強化責任。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步提高認識,切實加強領導,認真組織開展兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作,結合兩節(jié)期間市場供應、食品消費特點,進一步加強對重點品種、重點區(qū)域、重點單位的專項整治和監(jiān)管力度,做到任務明確,責權一致,務求實效。要切實強化行政執(zhí)法部門的責任,嚴格依法行政。按照誰主管、誰負責的原則,實行專項整治責任制和責任追究制,落實整治責任。凡因整治不力,走過場、搞應付,導致發(fā)生兩節(jié)期間食品安全事件的,要堅決按照有關規(guī)定,實行責任追究。
(二)明確措施,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關單位要按照本方案要求,結合本地區(qū)、本部門實際,制定具體整治措施,將整治任務層層分解,狠抓落實。各有關部門要各司其職,加強溝通與協(xié)作,密切配合,齊抓共管,形成監(jiān)管合力。各食品安全監(jiān)管部門要切實履行職責,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白,將管理責任、監(jiān)督責任落到實處,確保兩節(jié)期間的食品安全。
一、完善工作機制,健全食品安全監(jiān)管制度化建設
樹立政治意識、大局意識、責任意識,扎實開展工作,完善工作機制。落實食品安全監(jiān)管責任制,確保人員、責任、工作制度三落實。加大餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展專項執(zhí)法檢查,確保監(jiān)管責任到位,全年食品安全事故大事中事不發(fā),小事杜絕在萌芽狀態(tài)。
二、專項整治日常監(jiān)管相結合,凈化食品市場
6月份來,我局突出日常監(jiān)管長抓不懈,組織開展專項整治突出重點,共出動執(zhí)法人員258人次,檢查餐飲服務單位137戶次,責令改正58戶,查處無照經(jīng)營13戶。
(一)、開展節(jié)日食品市場整治。結合端午食品市場消費特點,以糧、肉、酒類及兒童食品、保健品等與群眾生活息息相關的食品為重點監(jiān)管品種,以農(nóng)村食品市場為重點整治區(qū)域,以小餐飲等為重點檢查對象,以“六查六看”為主要檢查內(nèi)容,做到“日常檢查抓規(guī)范,專項整治抓落實,聯(lián)合執(zhí)法抓成效”,確保節(jié)日食品市場消費安全。
(二)、開展學校食堂及考生就餐的餐飲單位進行了食品安全監(jiān)督檢查。共檢查學校食堂5戶,學生就餐餐飲單位1戶,督促7名食品從業(yè)人員進行了健康檢查,對不符合衛(wèi)生要求的單位下達監(jiān)督意見書4份。
(三)、全力排查“地溝油”,防范劣質油流入餐桌。對城鄉(xiāng)結合部區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查,重點對旅游景區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行全面的檢查,防止“地溝油”流入餐桌。檢查中未發(fā)現(xiàn)銷售或使用“地溝油”的違法行為。
(四)、加強食品專項整治。圍繞打擊餐飲環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作目標,加大巡查力度。一是查營業(yè)執(zhí)照,確保證照齊全;二是查經(jīng)營行為,依法查處假冒偽劣產(chǎn)品;三是積極引導和健全的購銷臺賬等制度,規(guī)范管理。四是加強食品安全法宣傳,餐飲經(jīng)營單位守法經(jīng)營。共檢查餐飲服務單位35戶次,未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
(五)、認真做好餐飲服務許可的發(fā)放工作。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,認真貫徹落實餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。嚴格把關餐飲服務許可證的發(fā)放工作。
(六)、積極引導和健全食品安全示范店工作。按照市藥監(jiān)局制定的《餐飲環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》要求,以創(chuàng)建、健全、規(guī)范相結合,及時總結去年以來農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建的經(jīng)驗做法,發(fā)揮食品安全示范店的示范引導作用。目前,我轄區(qū)共有食品安全示范店56戶,其中農(nóng)村食品安全示范店24戶。
三、加大農(nóng)村食品市場整治力度,確保農(nóng)民消費安全
加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,提升農(nóng)村食品質量。重點對小型餐館、夫妻店無照經(jīng)營開展查處取締,共出動執(zhí)法人員117人次,檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶43戶次,責令整改31戶。
四、加強宣傳,營造良好氛圍