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關(guān)鍵詞 深圳地鐵 運(yùn)營安全 管理體系 構(gòu)建
深圳地鐵一期工程已于2004年12月28日如期開通了,且基本實(shí)現(xiàn)了深圳市委市政府要求的“高質(zhì)量、高水平、一次性全面開通”。在運(yùn)營初期,經(jīng)受了人員新、設(shè)備新、工期緊、任務(wù)重、設(shè)備安裝調(diào)試時(shí)間短的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)營100天,這是深圳地鐵人幾年來辛勤努力的結(jié)晶,同時(shí)也是運(yùn)營分公司構(gòu)筑運(yùn)營安全體系、實(shí)施有效安全管理的成果之一。
地鐵運(yùn)營是一個(gè)復(fù)雜聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的統(tǒng)一運(yùn)作,所涉及的專業(yè)多,自動(dòng)化程度高,運(yùn)營安全可靠度要求高,要想實(shí)現(xiàn)安全可靠運(yùn)營,提供快捷、舒適、正點(diǎn)、大客運(yùn)量服務(wù),安全是基礎(chǔ)、是保證。
作為一個(gè)新建的提供客運(yùn)服務(wù)的企業(yè),安全管理體系的構(gòu)建及安全管理起點(diǎn)的高低,是運(yùn)營管理水平和服務(wù)水平的最直接體現(xiàn)。由于與公眾、員工的人身安全悠關(guān),又是一個(gè)資產(chǎn)密集型企業(yè),構(gòu)建運(yùn)營安全體系、提高運(yùn)營安全水平,是運(yùn)營籌備中最重要的工作之一。在深圳地鐵運(yùn)營籌備期內(nèi),分公司領(lǐng)導(dǎo)始終把安全當(dāng)作重中之重,未雨綢繆,加快構(gòu)建運(yùn)營安全管理體系,使運(yùn)營一開始就實(shí)現(xiàn)了安全管理體系的成熟運(yùn)作,確保了地鐵運(yùn)營安全。
1 構(gòu)建管理機(jī)構(gòu),提供組織保障
根據(jù)運(yùn)營分公司整體運(yùn)作的模式,結(jié)合“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,設(shè)立了專門的以預(yù)防、監(jiān)督、檢查、落實(shí)為責(zé)任主體的安全歸口管理部門,成立了以分公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理及專職安全管理人員為管理主體的分公司安全管理委員會(huì),同時(shí)成立了以各部門專(兼)職安全員、各專業(yè)技術(shù)骨干為核心力量的安全管理工作網(wǎng)絡(luò),各部門也分別成立了部門安全工作小組,為運(yùn)營安全管理的有序進(jìn)行,提供了組織保障。
2 確定安全理念,制定安全管理總目標(biāo)
運(yùn)營分公司成立以來,安全管理籌備工作就緊鑼密鼓地開展起來。同時(shí),運(yùn)營分公司領(lǐng)導(dǎo)極力倡導(dǎo)“安全是運(yùn)營的生命線”、“運(yùn)營安全無小事”、“安全第一、預(yù)防為主”、“地鐵你我他,安全靠大家”等理念,讓“安全第一”的思想植根于每一個(gè)運(yùn)營人的心中,并提煉出“時(shí)時(shí)講安全、事事講安全、處處講安全、人人講安全”的運(yùn)營分公司安全工作理念,制訂了“以高水平的管理、合理的成本投入,實(shí)現(xiàn)安全、正點(diǎn)、可靠運(yùn)行,完成各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)”的安全總目標(biāo),確立了全員、全過程參與安全的文化基調(diào)。
3 管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
運(yùn)營籌備期內(nèi),運(yùn)營分公司就按國家安全生產(chǎn)法要求和國際職業(yè)安全與健康管理標(biāo)準(zhǔn)(OHSAS18000)要求,制定了以安全責(zé)任制為核心的安全管理制度共28個(gè),其中包括安全責(zé)任的劃分、安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容及要求、安全檢查制度、安全例會(huì)制度、消防安全管理、承辦商安全管理、風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)、安全事故管理等內(nèi)容,使公司各項(xiàng)活動(dòng)的安全管理,做到了有章可循、有法可依,為運(yùn)營安全提供了制度保障。
4 加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員安全防范能力
為規(guī)范安全培訓(xùn)工作,安全主管部門,首先制定了《運(yùn)營分公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》,該辦法規(guī)定了作為一個(gè)新建企業(yè)的各級(jí)、各崗位工作人員應(yīng)該進(jìn)行的安全教育種類、內(nèi)容、方式、方法及應(yīng)達(dá)到的水平和效果等,特別突出了安全專兼職人員及特殊工種人員的安全培訓(xùn)要求。確立了以分公司、車間、班組為主的三級(jí)安全教育模式;同時(shí),按崗位分工不同,有計(jì)劃有步驟地開展送香港地鐵、廣州地鐵、上海地鐵的學(xué)習(xí),參加有關(guān)設(shè)備廠商舉辦的培訓(xùn);開展分公司內(nèi)部培訓(xùn)及班組內(nèi)師帶徒培訓(xùn)。多種培訓(xùn)使員工提高了安全操作技能、安全管理水平及安全防范意識(shí)。對(duì)特殊工種人員還進(jìn)行專門的培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員,持證上崗率達(dá)100%。這種舍得花費(fèi)巨資用于培訓(xùn)員工的運(yùn)營籌備教育模式,是實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營的基礎(chǔ)和條件,是安全運(yùn)營的成功經(jīng)驗(yàn)之一。
5 健全責(zé)任體系,確立安全考核指標(biāo)
通過制定運(yùn)營安全管理責(zé)任制,把安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,各崗位各司其職,各負(fù)其責(zé),形成“安全重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)”的管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制。每年分公司總經(jīng)理與各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任狀,把安全指標(biāo)層層分解、層層落實(shí),把安全指標(biāo)作為否決性指標(biāo),并與部門績(jī)效直接掛鉤,形成管理上的約束機(jī)制,使員工始終注意把安全擺在第一位。
6 引進(jìn)先進(jìn)管理思想,提高安全管理水平
在運(yùn)營籌備期內(nèi),提前引進(jìn)OHSAS18000職業(yè)安全與健康管理標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)事后管理變事前預(yù)防。通過培訓(xùn),讓安全骨干人員和安全專兼職人員了解職業(yè)健康管理體系的安全控制模式;通過制定分公司危險(xiǎn)源分析與控制程序,確定了運(yùn)營分公司危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式。開通前組織對(duì)運(yùn)營活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備及各個(gè)管理環(huán)節(jié)上潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別,識(shí)別出2000多個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行了初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制訂了防范措施,有效地減少了安全隱患。
7 強(qiáng)化消防安全管理,減少火災(zāi)隱患
火災(zāi)隱患是地鐵安全防范的重點(diǎn),為此,運(yùn)營分公司特別設(shè)立了消防安全工程師崗位,主管分公司消防管理,并編寫了《運(yùn)營分公司消防安全管理辦法》,規(guī)范了管理;按消防管理要求,成立了多個(gè)分公司義務(wù)消防隊(duì),并對(duì)其隊(duì)員進(jìn)行了多次手提式滅火器的消防實(shí)操培訓(xùn),全部取得安全上崗合格證。
8 建立突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,提高響應(yīng)能力
在運(yùn)營籌備階段,安全技術(shù)部組織分公司生產(chǎn)部門編寫了突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案及供電、機(jī)電、通信、信號(hào)、車輛、軌道、隧道及特種設(shè)備的應(yīng)急搶修預(yù)案,并根據(jù)預(yù)案進(jìn)行了近80次的演練,以此檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。通過演練對(duì)預(yù)案進(jìn)行了多次的完善、修改,形成了地鐵運(yùn)營的系統(tǒng)預(yù)案。通過預(yù)案的制訂和演練大大提高了分公司各級(jí)員工參與突發(fā)事件的響應(yīng)能力,為降低可能發(fā)生的突發(fā)事件所造成的損失和影響,做好了準(zhǔn)備。
9 堅(jiān)持例會(huì)制度,確保及時(shí)解決問題
運(yùn)營分公司在開通前一年,已經(jīng)實(shí)行安全檢查和安全例會(huì)制度。采用定期檢查及不定期抽查相結(jié)合的安全制度,堅(jiān)持每月、每季進(jìn)行安全自查和地毯式排查的檢查制度,并適時(shí)召開月度、季度安全例會(huì),分享安全管理成果和有效的安全防護(hù)措施,確定下一步工作重點(diǎn),指出存在的問題及解決的辦法,使安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)落實(shí),并不斷完善制度。
10 通過“6S”管理,減少安全隱患
地鐵開通前5個(gè)月,在運(yùn)營分公司管理范圍內(nèi),及時(shí)開展了整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全的“6S”活動(dòng),通過這項(xiàng)活動(dòng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的規(guī)范和排查,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各個(gè)方面深入查找不安全的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備和不安全環(huán)節(jié),對(duì)于與安全悠關(guān)的操作、作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)過程進(jìn)行必要的目視化提示與警示,對(duì)重要的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)目視化指引,通過劃分管理區(qū)域和確定管理責(zé)任人等措施,讓員工一開始就養(yǎng)成事事“講究”的習(xí)慣,減少了因現(xiàn)場(chǎng)混亂或誤操作造成的不安全故障或事故。
11 從技術(shù)上下功夫,以技術(shù)保安全
為保證安全生產(chǎn),運(yùn)營分公司按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求,組織編寫了20多個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的安全操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)章和維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書共180多份,通過編寫,不僅提高了編寫人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和對(duì)設(shè)備的駕馭能力,同時(shí)作為其他員工的崗位培訓(xùn)教材,讓其他員工學(xué)習(xí)掌握,并從一開始,就按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作,為安全運(yùn)營提供了技術(shù)保證。
12 開展安全推廣活動(dòng),培育安全文化
分公司定期組織安全文化活動(dòng),如進(jìn)行“安全月”和“安全百日”宣傳活動(dòng)、定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全“金點(diǎn)子”征集、舉辦安全??桶鍒?bào)、安全案例分析等。通過這些豐富多彩的活動(dòng),激發(fā)全員參與意識(shí)和安全意識(shí),讓員工認(rèn)同運(yùn)營安全文化,讓安全深入人心,讓員工自覺主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)身邊可能存在的不安全、不合理,并主動(dòng)去改善,進(jìn)而形成人人講安全、人人重視安全、人人促安全的安全文化環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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在生活、工作中地鐵扮演的角色愈加重要,是人們出行選擇的最佳方式。地鐵在便于生活同時(shí),還存在諸多安全隱患。如何確保地鐵運(yùn)營安全已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)部門關(guān)注的首要問題。為此,本文主要對(duì)地鐵安全管理的重要性、地鐵安全管理體系的建立與地鐵運(yùn)營安全管理措施進(jìn)行了分析與探究,以期有效提升地鐵運(yùn)營安全性能,推動(dòng)地鐵事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
地鐵工程;地鐵運(yùn)營階段;安全管理;措施;重要性;安全規(guī)章
現(xiàn)階段我國城市軌道交通建設(shè)發(fā)展速度越來越快,政府對(duì)城市軌道交通發(fā)展極為重視,明確提出必須逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系,建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式,以此為公眾提供更好的服務(wù)。字北京地鐵一期工程于1965年建設(shè)后,通過幾十年的快速發(fā)展,到2015年,全國地鐵運(yùn)營總里程將達(dá)3000公里。而2020年,將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵,總規(guī)劃里程達(dá)7000公里,是目前總里程的4.3倍。針對(duì)軌道交通發(fā)展問題,運(yùn)營安全管理工作也得到了人們的廣泛關(guān)注。
1地鐵安全管理的重要性
作為一項(xiàng)復(fù)雜性工程,地鐵由土建、設(shè)備等系統(tǒng)組成,企業(yè)健康發(fā)展的前提為“安全第一”,伴隨地鐵安全管理模式的不斷完善,將地鐵安全管理理念充分融入地鐵運(yùn)營管理,并結(jié)合線路實(shí)際情況及當(dāng)?shù)丨h(huán)境,才能確保地鐵運(yùn)營的安全性。第一,作為地鐵最大服務(wù)載體,運(yùn)營服務(wù)任何故障都會(huì)得到媒體、群眾的重視,將對(duì)地鐵運(yùn)營造成極大的社會(huì)壓力,并嚴(yán)重影響到地鐵的整體形象?;诖?,必須制定安全規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)運(yùn)營安全工作措施加以落實(shí),只有這樣才能打造平安地鐵。第二,作為地鐵運(yùn)營安全工作的主要保障群體,員工工作態(tài)度、效率能夠?qū)⑦\(yùn)營服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)出來,企業(yè)生存、發(fā)展和員工息息相關(guān)。通過對(duì)員工安全意識(shí)、工作技能進(jìn)行有效提升,及企業(yè)安全氛圍的合理培育,能夠形成良好的安全文化氛圍。第三,地鐵運(yùn)營事故中人為因素所占比例為98%,可對(duì)事故鏈與風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行主動(dòng)控制,達(dá)到安全隱患消除的目的。地鐵運(yùn)營單位需對(duì)事故、故障處理能力最大限度提高,達(dá)到“三個(gè)最低”,即最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、安全風(fēng)險(xiǎn)損失、安全干擾。
2地鐵安全管理原則
作為地鐵系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容,安全也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)水平不斷提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,地鐵安全管理水平高低與國民經(jīng)濟(jì)增長、人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有密切聯(lián)系。為保障乘客、員工安全,需遵循地鐵安全管理原則,建立與健全地鐵運(yùn)營安全管理制度,將安全管理貫穿于地鐵管理各個(gè)環(huán)節(jié),以此達(dá)到地鐵運(yùn)營安全管理目標(biāo)。(1)目標(biāo)性管理。在相關(guān)法律法規(guī)作用下,樹立正確的安全管理意識(shí),明確安全管理目標(biāo),并選取科學(xué)有效的管理機(jī)制,對(duì)各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升,保障乘客、員工的人身安全,實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營單位安全管理目的。(2)動(dòng)態(tài)性管理。作為單位運(yùn)營管理的重要構(gòu)成部分,安全管理是一門綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)。動(dòng)態(tài)安全管理要求地鐵運(yùn)營過程中,安全跟蹤、預(yù)測(cè)與控制現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的相應(yīng)措施,并建立與健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)全體員工實(shí)施全方位、全過程的管理,將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé),才能達(dá)到安全生產(chǎn)管理的最終目的。(3)制度性管理。遵循“縱向到底、橫向到邊”原則,公司和部門、部門和下屬各組,需進(jìn)行《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書》簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。在安全政策要求下,需進(jìn)行安全區(qū)域的合理劃分,并對(duì)責(zé)任人加以明確,通過區(qū)域安全責(zé)任人對(duì)某個(gè)區(qū)域安全進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域隱患整治工作加以落實(shí)。
3地鐵運(yùn)營安全管理的措施
針對(duì)地鐵運(yùn)營安全影響因素較多的現(xiàn)狀,為提高地鐵整體安全性能,要求相關(guān)單位必須重視地鐵安全管理體系建設(shè),并在目標(biāo)條件明確的前提下,利用安全規(guī)章、安全網(wǎng)絡(luò)與檢查制度等措施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。安全管理水平的不斷提升能夠推動(dòng)地鐵事業(yè)的高速發(fā)展,并在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有序性的基礎(chǔ)上,達(dá)到地鐵單位經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3.1安全規(guī)章的建立與完善
作為推動(dòng)運(yùn)營安全工作的重要保障,需對(duì)安全規(guī)章制度加以完善。作為管理工作的前提條件,規(guī)章制度建立的科學(xué)性、全面性、有效性,是安全生產(chǎn)有章可循的保證。地鐵運(yùn)營通車前,應(yīng)做好安全規(guī)章制度建立,通過規(guī)章制度對(duì)員工工作行為加以約束,指導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。在符合安全法規(guī)的前提下,需進(jìn)行各類安全制度的制訂與實(shí)施,如《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》等。
3.2三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的建立
地鐵運(yùn)營管理中,應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則,對(duì)《安全生產(chǎn)法》全面貫徹,以此對(duì)安全管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化加以強(qiáng)化。落實(shí)安全責(zé)任,將安全管理網(wǎng)絡(luò)作用充分發(fā)揮出來,形成完善的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系,由上到下逐層提升工作人員安全意識(shí),并在員工考核內(nèi)容納入安全生產(chǎn)目標(biāo),形成良好的安全管理氛圍。
3.3安全檢查制度的建立
作為提升地鐵運(yùn)營安全工作的重要內(nèi)容,必須建立安全檢查制度。按周、旬、月、季、年等定期對(duì)地鐵安全管理現(xiàn)狀加以全面監(jiān)督檢查,并有效結(jié)合檢查和專項(xiàng)抽查工作,以自查自糾為主實(shí)施安全檢查,并做好落實(shí)工作,如落實(shí)任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量及時(shí)間,根據(jù)規(guī)定時(shí)間完成整改規(guī)劃。作為一種動(dòng)態(tài)管理,安全管理具有發(fā)展、變化的特性,為與管理活動(dòng)相適應(yīng),必須對(duì)控制辦法進(jìn)行總結(jié),只有這樣才能提高安全管理水平。
3.4提升人員安全素質(zhì)
實(shí)施安全技術(shù)措施,必將對(duì)勞動(dòng)條件加以改善,必將對(duì)施工人員積極性加以調(diào)動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在安全管理中,應(yīng)重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,根據(jù)企業(yè)安全管理制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力,進(jìn)行安全管理人員的合理配置,確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合安全管理需求,加大培訓(xùn)力度,全面提升員工的整體素質(zhì)。
4結(jié)束語
綜上所述,作為服務(wù)于人民群眾的城市公共交通構(gòu)成部分,地鐵優(yōu)勢(shì)主要集中于容量大、速度快、時(shí)間短、安全性高等。為大眾出行提供了便利,更推動(dòng)了城市化進(jìn)程,是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要保障。為此,本文在全面分析地鐵安全管理重要性的前提下,通過建立與完善地鐵安全管理體系,提出了行之有效的管理措施,為實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營安全、提升安全管理水平提供了可靠的保障。
作者:張紅欣 李貝 單位:鄭州市軌道交通有限公司運(yùn)營分公司
關(guān)鍵詞:信息安全管理;ISO/IEC 27001;PDCA;資產(chǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2011)30-0034-02
一、項(xiàng)目背景
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),電力工業(yè)的安全問題直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平,關(guān)系到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前流行的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用大大改變了電力企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式和手段,支撐著電力生產(chǎn)、營銷和管理的全過程。如何有效保障信息安全,從而保證整個(gè)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,成為電力行業(yè)目前積極探索的新課題。
在這個(gè)大環(huán)境下,玉溪供電局作為云南電網(wǎng)的改革試點(diǎn)單位,大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,引入國際信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 27001,建立了完整的信息安全管理體系,有效的保證了信息安全,取得了很好的收效。
二、ISO/IEC 27001簡(jiǎn)介
ISO/IEC 27001是有關(guān)信息安全管理的國際標(biāo)準(zhǔn)。最初源于英國標(biāo)準(zhǔn)BS7799,經(jīng)過十年的不斷改版,終于在2005年被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)轉(zhuǎn)化為正式的國際標(biāo)準(zhǔn),于2005年10月15日為ISO/IEC 27001:2005。該標(biāo)準(zhǔn)可用于組織的信息安全管理體系的建立和實(shí)施,保障組織的信息安全。標(biāo)準(zhǔn)的要求主要包括11個(gè)安全控制域、39個(gè)安全控制目標(biāo)和133項(xiàng)安全控制措施。標(biāo)準(zhǔn)采用PDCA過程方法,基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,全面系統(tǒng)地持續(xù)改進(jìn)組織的安全管理。其正式名稱為:《ISO/IEC 27001:2005 信息技術(shù)―安全技術(shù)―信息安全管理體系―要求》。
三、項(xiàng)目實(shí)施方法論
玉溪供電局在整個(gè)信息安全體系建設(shè)過程中,根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的和動(dòng)態(tài)的基本概念,遵循P(Plan 計(jì)劃)-D(Do 實(shí)施)-C(Check 檢查)-A(Act 持續(xù)改進(jìn))的方法論,見下圖:
四、項(xiàng)目實(shí)施中若干重要環(huán)節(jié)
標(biāo)準(zhǔn)中只是提出了一些原則性的建議和要求,但是如何按照這些要求建立一套符合局實(shí)際情況,能夠順利推行和實(shí)施的信息安全管理體系是非常具有挑戰(zhàn)性的。局項(xiàng)目組成員與上海天帷公司的同事一起積極探索,緊密結(jié)合局信息安全建設(shè)的現(xiàn)狀和要求,認(rèn)為資產(chǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、文件編制、運(yùn)行實(shí)施、審核等是整個(gè)過程的重要環(huán)節(jié)。
(一)資產(chǎn)識(shí)別
資產(chǎn)識(shí)別是信息安全管理工作的重要步驟和基礎(chǔ),信息安全就是要保證信息和資產(chǎn)的安全。所謂資產(chǎn)識(shí)別就是要識(shí)別ISMS管理范圍內(nèi)的信息資產(chǎn)以及這些資產(chǎn)的所有者,形成資產(chǎn)清單。玉溪供電局在資產(chǎn)識(shí)別中把資產(chǎn)分為5類:文檔和數(shù)據(jù)、軟件和系統(tǒng)、硬件和設(shè)施、人力資源、其他等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是信息安全工作的一個(gè)重要步驟,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找到組織在信息安全方面的差距,才能有針對(duì)性的制定相應(yīng)的策略和改進(jìn)措施。
通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃》等。為了保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的客觀性和可操作性,建立了一個(gè)定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法論。
風(fēng)險(xiǎn)值=威脅發(fā)生可能性×影響程度等級(jí)×現(xiàn)有控制措施有效性賦值。通過制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。將等級(jí)劃分為五級(jí),等級(jí)越高,風(fēng)險(xiǎn)越高。
對(duì)于不可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定和處理要慎重,不要一味的將所有的風(fēng)險(xiǎn)都?xì)w為不可接受風(fēng)險(xiǎn),要時(shí)刻牢記風(fēng)險(xiǎn)的處理是要付出成本的,所以需要綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)控制成本與風(fēng)險(xiǎn)造成的影響來制定風(fēng)險(xiǎn)的可接受準(zhǔn)則。風(fēng)險(xiǎn)的處置有4種方式:規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)根據(jù)選擇的風(fēng)險(xiǎn)處理方式控制殘余風(fēng)險(xiǎn)。
(三)文件編制
為了響應(yīng)云南電網(wǎng)公司的一體化管理制度,在信息安全建設(shè)中將針對(duì)信息安全標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 27001要求的文件進(jìn)行統(tǒng)一整理,對(duì)原有《信息安全管理辦法》的修編。形成了新版的《信息安全管理辦法》,覆蓋了27001的11個(gè)安全領(lǐng)域的要求。
另外,為了使新版的《信息安全管理辦法》能夠更好的落地執(zhí)行,在信息安全體系建設(shè)過程中,制定了60多個(gè)操作性很強(qiáng)的記錄表格表單,以輔助各部門能夠更好的執(zhí)行信息安全體系的要求,比如:《機(jī)房巡檢記錄表》、《防范病毒管理表》、《重要應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限評(píng)審表》等。
(四)運(yùn)行實(shí)施
我局在信息安全體系運(yùn)行實(shí)施的過程中采取了多種措施來促進(jìn)體系的落地工作,比如進(jìn)行信息安全意識(shí)和知識(shí)培訓(xùn),張貼宣傳海報(bào),在電梯口液晶電視和LED大屏上播放信息安全宣傳視頻,進(jìn)行模擬審核和安全工作檢查等,真正做到了全員參與。
同時(shí)我局還建立了暢通的意見反饋機(jī)制,任何人對(duì)當(dāng)前的信息安全體系有意見和建議,都可以通過局OA系統(tǒng)提交。信息運(yùn)營中心會(huì)對(duì)所有提交的建議進(jìn)行整理和歸納,以發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì),真正實(shí)現(xiàn)了PDCA循環(huán),使局的信息安全管理工作持續(xù)改進(jìn)和螺旋式上升。
五、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)
玉溪供電局按照ISO/IEC 27001的要求建立了符合本局實(shí)際情況的信息安全管理體系,經(jīng)歷了資產(chǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系建設(shè)和實(shí)施、內(nèi)審和審核,最后取得了認(rèn)證證書。在這個(gè)過程當(dāng)中,總結(jié)了一些實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
信息安全管理工作是一項(xiàng)牽扯到局各部門的工作,需要投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力,所以必須有局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能順利的進(jìn)行和更好的實(shí)施。
(二)全員參與
安全不是某一個(gè)部門或者某一個(gè)人的事情,而是關(guān)乎全局所有部門。需要各個(gè)部門的共同努力和協(xié)調(diào)一致的工作,才能保證真正意義上的信息安全,任何一個(gè)部門出了問題都將對(duì)局信息安全構(gòu)成威脅。
(三)持續(xù)改進(jìn)
信息安全工作不是一朝一夕的事情,需要持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。而且風(fēng)險(xiǎn)也是動(dòng)態(tài)的,為了保證信息安全和控制風(fēng)險(xiǎn)始終在可接受的范圍內(nèi),信息安全工作應(yīng)當(dāng)是一件長期的工作。
(四)平衡原則
安全只是相對(duì)的,沒有絕對(duì)的安全,而且任何降低風(fēng)險(xiǎn)的措施都是需要一定的投資,可能是金錢的,也可能是人力資源的。所以一定要平衡投資和風(fēng)險(xiǎn)降低之間的關(guān)系,不要一味的為了降低風(fēng)險(xiǎn)而作一些不適當(dāng)?shù)耐度搿?/p>
六、結(jié)語
玉溪供電局通過ISO 27001的認(rèn)證并獲得證書,不僅是對(duì)前期信息安全體系建設(shè)工作的充分肯定,而且對(duì)后續(xù)信息安全管理體系運(yùn)行工作提出了新的更高的要求和目標(biāo)。局信息運(yùn)營中心要在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在以后局信息安全工作中,對(duì)現(xiàn)有體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),使本體系更加符合玉溪供電局的實(shí)際情況,為玉溪供電局的信息安全工作保駕
護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 地鐵 運(yùn)營安全 實(shí)踐
中圖分類號(hào):C931.3
一、地鐵運(yùn)營安全管理的理念
(一)企業(yè)文化 安全的先行者
對(duì)地鐵行車而言,實(shí)現(xiàn)安全行車是不言而喻的,但是,運(yùn)營服務(wù)也是地鐵行業(yè)的一項(xiàng)重要的軟硬兼有的行業(yè)指標(biāo),除行車之外,因服務(wù)造成的任何或大或小的影響都可能引發(fā)媒體和民眾的高度關(guān)注,對(duì)運(yùn)營造成巨大的社會(huì)壓力,甚至對(duì)地鐵的整體形象造成不良影響。所以必須要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的規(guī)章來抓安全工作,始終堅(jiān)守“沒有安全就沒有運(yùn)營”的理念,落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)營安全工作措施,打造平安地鐵。西安地鐵從定制優(yōu)秀的企業(yè)文化開始,凝聚員工的安全意識(shí),有效的提高了安全的防范意識(shí),截止2013年12月31日,實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)營837天的好成績(jī)。在其企業(yè)文化中,制定了傳承文明、提速西安的企業(yè)使命;制定了服務(wù)百姓、奉獻(xiàn)社會(huì)的核心價(jià)值觀;制定了求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新的企業(yè)作風(fēng)。通過制定企業(yè)文化的宣傳冊(cè),首先讓員工在思想上高度認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的內(nèi)涵所在,才可以做到愛企業(yè),才會(huì)以高效、安全的工作來報(bào)效企業(yè),體現(xiàn)出主人翁的責(zé)任意識(shí),讓企業(yè)文化處處深入的每名員工的心里,為安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)文化的制定對(duì)安全管理的效果也是不容忽視的。
(二)人人參與 安全的傳播者
任何一名員工都是運(yùn)營安全工作的重要力量,運(yùn)營服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)著每名員工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和工作水平。企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)營穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價(jià)值是一個(gè)共同體,是唇齒相依、唇亡齒寒的關(guān)系。安全運(yùn)營離不開每名員工的努力,企業(yè)和員工只有相互依存,才能共同發(fā)展。安全工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”,所以只有堅(jiān)持不懈地提高員工的安全意識(shí)和工作技能,培育企業(yè)安全氛圍,讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,才可以讓安全工作長久。
(三)嚴(yán)格管理 安全的奠基石
事實(shí)證明,絕大多數(shù)的事故是由人為因素引起的,主動(dòng)控制住事故鏈和風(fēng)險(xiǎn)源,消除安全隱患,事故是可以防止的。所以,對(duì)我們地鐵行業(yè)而言必須不斷加強(qiáng)運(yùn)營安全管理,提高防范和處理事故故障的能力,努力做到“三個(gè)最低”,將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低,將安全風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低,將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。這其中,管理工作是安全的奠基石,安全工作是否扎實(shí)有效,就看墊腳石是否穩(wěn)固了。只有擁有一定的管理制度來對(duì)各項(xiàng)工作做好規(guī)范,才可以做到有章可循,這塊奠基石才是安全的保障。
二、 地鐵運(yùn)營安全管理主要措施
(一)建立安全培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)有的放矢
眾所周知,安全教育的基本原則就是教育和人的結(jié)合,這其中,多級(jí)管理是教育的核心。在西安地鐵新員工以及崗位晉升的員工作中,建立了三級(jí)安全教育。這里提到的三級(jí)安全教育是指:公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)。無論是新員工的入司教育還是在職員工的晉升工作,都需要按照完成三級(jí)教育并經(jīng)過專業(yè)知識(shí)考核之后,完全具備安全和技能雙向合格才可以得到崗位資格認(rèn)證,持證上崗。從地鐵安全運(yùn)營角度來考慮,要實(shí)現(xiàn)安全的目的,只有從最基本的安全教育把好關(guān),讓每個(gè)人從工作開始就牢牢記住安全的重要性,樹立安全第一的思想,才可以達(dá)到工作安全的最終目的。如同孩子的啟蒙教育一樣,從最開始的拼音字母開始學(xué)習(xí),才會(huì)學(xué)好母語,才能具備這個(gè)國家公民的基本要求。在安全教育工作中,有個(gè)名詞是熱爐定律,從中我們不難看出,安全是一項(xiàng)長久的,警鐘長鳴的教育工作,只有事先做好了安全教育的基本功,才可以將安全工作持久進(jìn)行,才可以讓工作做到有的放矢,不產(chǎn)生偏差。
(二)建立完善安全規(guī)章,安全生產(chǎn)有章可循
完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ),建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)有章可循,是非常重要的。在地鐵開通運(yùn)營前認(rèn)真全面的落實(shí)好安全規(guī)章制度的建設(shè),是保證安全運(yùn)營過程中基本運(yùn)營的依據(jù)和應(yīng)急故障處理的依據(jù),只有用規(guī)章制度約束員工的工作行為,為員工提供安全生產(chǎn)指引,才可以做到安全運(yùn)營的有序可控。有句話說:?jiǎn)T工培訓(xùn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小,收益最大的戰(zhàn)略性投資。西安地鐵在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時(shí),建立健全自我制度和各類操作規(guī)程,包括各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。公司的各個(gè)專業(yè)均結(jié)合崗位實(shí)際,制定出各自的安全管理及操作規(guī)程,為生產(chǎn)運(yùn)營的安全性把好關(guān),促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)?,F(xiàn)如今,在兩條線同時(shí)運(yùn)營的情況下,每條線都各自有各自的安全管理規(guī)章,切實(shí)做到了安全管理的細(xì)致化和規(guī)范化。
(三)建立安全檢查制度,預(yù)防運(yùn)營事故發(fā)生
管理就是追求一種調(diào)和;管理就是讓別人完成事情;管理就是激發(fā)人的潛能,以贏取目標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好運(yùn)營安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對(duì)安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立班組每周一查,中心每旬一查,專業(yè)管理系統(tǒng)每月一查,公司每季一查的制度,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,綜合檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式,堅(jiān)持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn),自下而上,查找不足。對(duì)與西安鐵而言,為全面落實(shí)好安全檢查力度,目前執(zhí)行的《地鐵運(yùn)營安全問題分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按照專業(yè)細(xì)化,將安全檢查由重至輕分為A\B\C三個(gè)等級(jí),各個(gè)等級(jí),又按照所有崗位通用、不同專業(yè)分類等細(xì)化,較全面的對(duì)安全檢查及考核進(jìn)行了制定。同時(shí),根據(jù)各個(gè)級(jí)別的崗位不同,從最高的管理層到最低的安全員,都分別作出了量化指標(biāo),從而對(duì)安全檢查起到了一定的監(jiān)督作用。
3 結(jié)束語
地鐵作為為大眾服務(wù)的城市公共交通的重要組成部分,對(duì)有效解決人民群眾出行,促進(jìn)城市健康發(fā)展,具有極其重要的作用。其牽一發(fā)而動(dòng)全身的安全要素,也是成為眾人矚目的焦點(diǎn),只有通過加大安全管理、安全檢查、安全行為規(guī)范等各項(xiàng)工作過,真正的實(shí)現(xiàn)安全的目的,才可以更好的為人民大眾服務(wù),才可以在城市交通服務(wù)中,起到主力作用。安全行車也不是一天兩天可以實(shí)現(xiàn)的,也不是一天兩天的事情,而是一項(xiàng)長久堅(jiān)持的事情,是要通過長久的經(jīng)驗(yàn)積累,通過合理的管理,才可以更長久。同時(shí),也要吸取其他兄弟單位的良好的安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善自己的安全管理體制,讓安全,成為生產(chǎn)的永恒主題。
參考文獻(xiàn)
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*******公司
二〇二一年四月三日
為及時(shí)獲取國家和政府頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī),查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營行為,2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對(duì)企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行了識(shí)別與符合性評(píng)價(jià)。
本次識(shí)別出適用法律法規(guī)及其他要求447項(xiàng),其中綜合法規(guī)15項(xiàng)、安全法規(guī)198項(xiàng)、環(huán)保法規(guī)21項(xiàng)、工藝能源法規(guī)25項(xiàng),質(zhì)監(jiān)法規(guī)33項(xiàng)、設(shè)備法規(guī)22項(xiàng)、電氣儀表法規(guī)41項(xiàng)、銷售法規(guī)85項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司生產(chǎn)運(yùn)營的管理,是各項(xiàng)制度的編制依據(jù),公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下:
二、安全法規(guī)本次辨識(shí)評(píng)價(jià)新增10項(xiàng)。
1、安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況:事業(yè)部能嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)衛(wèi)生等相關(guān)部門的法規(guī)性要求,勞動(dòng)用工和職業(yè)病防治各項(xiàng)工作符合要求,對(duì)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)能夠遵守,安全生產(chǎn)過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效;針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、工傷保險(xiǎn)條例、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例等安全生產(chǎn)行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品管控:結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法規(guī)辦理安全生產(chǎn)許可證、危化品登記證并按照三年延期與重新登記要求進(jìn)行了延期辦理與登記工作,符合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于化學(xué)品登記有關(guān)問題的復(fù)函、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法、易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;開展了?;贩诸悺⒎旨?jí)并進(jìn)行了標(biāo)識(shí),規(guī)范了危化品安全標(biāo)志與包裝、存儲(chǔ)措施并進(jìn)行了落實(shí),編寫了?;钒踩夹g(shù)說明書,符合常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則、化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)、危險(xiǎn)貨物品名表、危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志、劇毒物品分級(jí)、分類與品名編號(hào)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、特種作業(yè)人員管控:根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)并定期進(jìn)行再培訓(xùn),按規(guī)定進(jìn)行取資格證并復(fù)審和換證,制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃并分解到月,分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),建立健全了安全培訓(xùn)各項(xiàng)臺(tái)賬,建立了一人一擋制,符合關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定等法規(guī)要求。
4、勞動(dòng)防護(hù)管理:制定了勞動(dòng)防護(hù)管理辦法,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)定,辨識(shí)確定了勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行發(fā)放,建立了發(fā)放臺(tái)賬,對(duì)各種防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常監(jiān)督檢查,確保了員工會(huì)使用與保持完好備用狀態(tài),對(duì)所有進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)以及進(jìn)入裝置現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方的管理,各裝置為從業(yè)人員提供了由定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、防塵口罩、工作服等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,并經(jīng)檢測(cè)符合《安全帽》(GB2811-2007)、《安全帶》(GB6095-2009)、《防護(hù)鞋》(GB21147-2007)、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651-89)、《焊接眼面防護(hù)用具》(GB/T3609.1-2008)、《勞動(dòng)防護(hù)手套通用技術(shù)條件》(GB12624-2006)、《呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB 2626-2006)等國家規(guī)范要求;各裝置通過對(duì)員工與相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn),提高了正確佩戴、使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的自覺性,正確佩戴、使用率達(dá)到了100%,基本符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、消防安全、防火防爆管理:根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對(duì)相應(yīng)管理工作進(jìn)行了規(guī)定,建立了消防設(shè)施臺(tái)賬并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了消防設(shè)施完好備用;制定了防火防爆管理辦法,規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,辨識(shí)確定了防火防爆區(qū)域重點(diǎn)管控;對(duì)重大危險(xiǎn)源、?;穫}庫、罐區(qū)消防工作重點(diǎn)關(guān)注,明確了管理責(zé)任,規(guī)范了標(biāo)識(shí)與標(biāo)志,對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢測(cè),消防部門定期進(jìn)行監(jiān)督檢查與維護(hù)保養(yǎng),開展了消防外部培訓(xùn),符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范、消防安全標(biāo)志、室外消火栓通用技術(shù)條件》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、職業(yè)安全健康裝置、設(shè)施、健康安全資金保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法,明確了管控責(zé)任,建設(shè)了廁所、更衣室,配備了急救藥箱及常用藥具,制定了防暑降溫措施,符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高溫作業(yè)分級(jí)》(GBT4200-2008)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司有專門的安全專項(xiàng)資金,用于改善安全生產(chǎn)條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障;辨識(shí)確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點(diǎn)管控,建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,每年組織涉及職業(yè)危害的員工進(jìn)行健康查體,并向員工告知了職業(yè)健康查體情況;對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了建檔控制并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了完好備用;每年對(duì)職業(yè)危害因素由法定單位進(jìn)行檢測(cè)并出具職業(yè)危害檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示并告知員工;符合《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法、有毒作業(yè)危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定、預(yù)防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)、有毒作業(yè)分級(jí)、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對(duì)職業(yè)危害與防護(hù)等進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)識(shí),對(duì)監(jiān)控點(diǎn)懸掛了安全標(biāo)志,按照導(dǎo)則要求使用安全色以更好的警示作用,對(duì)職業(yè)危害區(qū)域進(jìn)行了明確標(biāo)識(shí),符合《安全色、安全標(biāo)志、安全色卡、缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃?xì)怏w爆炸極限測(cè)定方法、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、安全控制技術(shù)保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求辨識(shí)確定了高危作業(yè)管控規(guī)范,對(duì)非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,制定了動(dòng)火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范,同時(shí)制定了臨時(shí)用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,對(duì)高危作業(yè)管控進(jìn)行了監(jiān)督管理,開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制,制定了安全考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督績(jī)效考核;符合《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù):根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求制定安全設(shè)施管理辦法,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)械設(shè)備防護(hù)工作進(jìn)行了重點(diǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)DNT禁止觸摸部位的管控,所有防護(hù)罩齊全完好有效,平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、直梯等防護(hù)到位,設(shè)計(jì)安裝符合要求,能夠起到安全防護(hù)的作用,在高點(diǎn)罐頂為防止人員滑落,在現(xiàn)有護(hù)欄的基礎(chǔ)上增加了不銹鋼防護(hù)網(wǎng),更有效的進(jìn)行安全防護(hù),對(duì)直梯進(jìn)行了上鎖封堵,防止了人員隨意攀爬;對(duì)各裝置界區(qū)進(jìn)行了圍欄防護(hù),防止外來人員隨意進(jìn)出裝置的行為,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)設(shè)備防護(hù)符合《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求、機(jī)械安全防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件、固定式鋼直梯安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)鋼平臺(tái)、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、不可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合規(guī)性情況:通過對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別,確定其危害性和管理方式,并采取有效措施進(jìn)行控制,符合具體要求。
10、不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制的效果:通過辨識(shí)和建立不可接受風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)清單中有害因素實(shí)行分類控制,重點(diǎn)監(jiān)控,使得辦公區(qū)、運(yùn)行活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)均控制在萌芽狀態(tài),安全事故隱患已得到有效遏制。
11、員工合法權(quán)益的維護(hù):為保障員工身體健康,公司每年適時(shí)組織員工進(jìn)行了健康體檢,并及時(shí)為員工購買了工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn),有效的維護(hù)了員工的合法權(quán)益。
二、其他職能法規(guī)
1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項(xiàng),包括新頒布的《民法典》及《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),適用法規(guī)及其他要求共計(jì)15項(xiàng)。及時(shí)與到期或新進(jìn)人員簽訂了勞動(dòng)合同,按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)廠員工均進(jìn)行了崗前培訓(xùn),考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運(yùn)行均符合要求。
2、設(shè)備職能本次識(shí)別出22項(xiàng)適用的綜合性法律法規(guī),新增法規(guī)1項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司設(shè)備管理、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等過程,是設(shè)備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設(shè)備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。
3、環(huán)保職能本次辨識(shí)出21項(xiàng)適用法律法規(guī)及其他要求,新增了《碳排放權(quán)交易管理辦法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《排污許可管理?xiàng)l例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項(xiàng)。公司環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、制度的制定、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及投用、環(huán)保監(jiān)測(cè)信息的公開符合法規(guī)要求。
4、電儀職能在去年29項(xiàng)適用法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,新增12項(xiàng),共計(jì)41項(xiàng),涉及內(nèi)容比較全面,涵蓋了電器儀表的所有工作過程,電氣儀表的安裝、檢測(cè)方法及頻次符合法規(guī)的要求。
5、工藝職能嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)要求,嚴(yán)控生產(chǎn)過程指標(biāo)與產(chǎn)品指標(biāo),組織進(jìn)行工藝流程HAZOP分析,不斷提升工藝安全管理和能源管理水平,結(jié)合部門實(shí)際情況認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳、教育并貫徹實(shí)施,對(duì)體系的運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。 本次辨識(shí)適用法規(guī)25項(xiàng)。
6、質(zhì)檢職能結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)行狀況,對(duì)33項(xiàng)法律法規(guī)及其他要求逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照、評(píng)價(jià),完善了質(zhì)量管理辦法及程序,每季度對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了出廠及中控產(chǎn)品的質(zhì)量符合法律法規(guī)的要求。
三、不足