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      農(nóng)村危房改造措施

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      農(nóng)村危房改造措施

      農(nóng)村危房改造措施范文第1篇

      經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣農(nóng)村危房改造工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全省農(nóng)村危房改造工作會議精神,全面總結(jié)年全縣危房改造工作,安排部署今年我縣農(nóng)村危房改造工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

      一、年工作回顧

      年我縣被列為全省37個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣之一,對我縣下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1413戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶平6000元,中央危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金848萬元。去年9月以來,我縣啟動農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的共同努力取得了較好的成績。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專班。省住建廳9月17日全省危房改造試點(diǎn)工作會議后,縣政府高度重視,迅速組織摸底調(diào)查,了解情況,并于9月28號組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人赴秭歸縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。9月29日組織召開了全縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會議,討論確定實(shí)施方案,成立組織工作機(jī)構(gòu),制定政策措施,安排工作任務(wù),明確責(zé)任,簽訂責(zé)任書。

      (二)目標(biāo)明確,落實(shí)任務(wù)。通過調(diào)查了解,根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象、危房情況和工作基礎(chǔ)等實(shí)際情況,集中安排在等7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、試驗(yàn)區(qū)和危房比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      (三)積極探索,完善機(jī)制。農(nóng)村危房改造時(shí)間緊,任務(wù)重,工作量大,資料繁瑣。我們在確定不同類型農(nóng)戶對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造方式、建設(shè)方式上進(jìn)行了認(rèn)真探索,做到了讓每一個(gè)改造農(nóng)戶都滿意。我們還制定全縣統(tǒng)一的檔案表、申請書、危房鑒定報(bào)告、協(xié)議書、竣工驗(yàn)收表等系列紙質(zhì)檔案樣表,規(guī)范了工作程序。同時(shí)對農(nóng)村房屋進(jìn)行危房鑒定、在建工程進(jìn)行管理、組織竣工驗(yàn)收等進(jìn)行了大量的工作,確保了在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)。

      雖然去年的危房工作取得了一定的成績,也還存在一定的問題。一是由于我縣農(nóng)村實(shí)際危房改造數(shù)量大,但因上級下達(dá)改造任務(wù)有限,不能做到全覆蓋;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房工作進(jìn)展緩慢,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作不夠扎實(shí)。

      二、切實(shí)把握農(nóng)村危房改造工作要點(diǎn)

      年是我縣農(nóng)村危房改造的第二年,今年全縣改造任務(wù)是1427戶,涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),改造要求更高、難度更大、覆蓋面更廣,需要全縣上下共同努力,集中力量加以推進(jìn)。省《關(guān)于進(jìn)一步做好年農(nóng)村危房改造工作的通知》已明確了實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的任務(wù)、試點(diǎn)對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求、實(shí)施步驟、保障措施,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大工作力度,扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

      (一)農(nóng)村危房改造工作的系統(tǒng)性。農(nóng)村危房改造不能搞單打一,必須按照系統(tǒng)的思維,統(tǒng)籌兼顧,與相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合。具體來講,就是把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,幫助農(nóng)民群眾改善供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善村容村貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

      (二)農(nóng)村危房改造工作的科學(xué)性。在推進(jìn)農(nóng)村危房改造的過程中,一定不能盲干蠻干、急于求成,必須科學(xué)把握工作節(jié)奏和力度,既要積極又要穩(wěn)妥,既要全面又要突出重點(diǎn),既要堅(jiān)定目標(biāo)又要講究方法,穩(wěn)扎穩(wěn)打、好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的規(guī)劃上,要先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本著集約節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;二是在實(shí)施農(nóng)村危房改造的時(shí)序上,要先解決重度危房、五保戶危房、孤兒危房、低保戶危房、貧困戶危房。相對而言,這幾類危房的鑒定比較容易,群眾也不會有太大爭議,先從這幾類搞起,既是解決受危房威脅最大、最困難群眾住房問題的迫切需要,同時(shí)便于統(tǒng)一各方認(rèn)識特別是群眾意見,保證農(nóng)村危房改造工作順利有序推進(jìn);三是在農(nóng)村危房改造的操作上,一定要公正透明。農(nóng)村危房改造工作涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益,必須堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開。要準(zhǔn)確界定農(nóng)村危房改造對象,對危房戶的等級評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要逐級審核,張榜公布,單獨(dú)建檔立冊。

      (三)農(nóng)村危房改造工作的原則性。農(nóng)村危房改造工程,最終必須經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐的檢驗(yàn)。避免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。一要堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的直接受益者,也是主體。必須尊重群眾意愿,決不能搞強(qiáng)迫命令。同時(shí),要充分調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮其主體作用;二要切實(shí)保證農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。這是農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的基本原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

      三、對今年農(nóng)村危房改造工作的幾點(diǎn)要求

      農(nóng)村危房改造工程是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的重大民生工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)、以尊重民意為著力點(diǎn)、以注重實(shí)效為落腳點(diǎn),統(tǒng)籌聯(lián)動,又好又快地推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,讓人民群眾得實(shí)惠。避免將農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作停留在會議上、文件上、口號上。

      (一)進(jìn)一步明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本地危房改造工作的主體和責(zé)任人,今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要根據(jù)本地實(shí)際情況,迅速編制切實(shí)可行的危房改造實(shí)施方案??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,研究解決工作中遇到的全局性問題;住建局具體指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房的鑒定普查、建檔立案、技術(shù)培訓(xùn)、計(jì)劃分配等工作;民政局具體負(fù)責(zé)困難戶的認(rèn)定,并提供詳實(shí)的困難戶名單;財(cái)政局負(fù)責(zé)改造資金籌措;規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制村莊規(guī)劃,頒發(fā)選址意見書;其他相關(guān)部門也要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)支持農(nóng)村危房改造工作。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,合力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

      (二)進(jìn)一步規(guī)范工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作的責(zé)任主體,要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好危房改造工作的責(zé)任感和緊迫感,特別是要負(fù)起危房改造資金分配、管理、使用的責(zé)任,認(rèn)真履職,落實(shí)政策,嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用、貪污危房改造專項(xiàng)資金行為的發(fā)生,確保資金安全、及時(shí)到戶。不要因?yàn)楣ぷ鞯氖д`,造成新的上訪事件。

      農(nóng)村危房改造措施范文第2篇

      一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,制定規(guī)劃和實(shí)施方案;充實(shí)專班,明確責(zé)任,嚴(yán)密組織,抓緊抓好??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、民政、扶貧、農(nóng)辦等部門,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

      二、進(jìn)一步嚴(yán)把補(bǔ)助對象審核關(guān)。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格補(bǔ)助對象的審核、審批和公示制度,要把危改指標(biāo)向居住在D級危房中的困難戶傾斜,決不允許拿指標(biāo)做人情,切實(shí)把有限的補(bǔ)助資金用于經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶。

      三、進(jìn)一步嚴(yán)格控制D級危房的改造面積。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部的通知要求,D級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內(nèi),但從實(shí)地抽查和網(wǎng)上核查來看,去年我縣有30%的D級危房改造后的面積超過70平方米。因此,各鎮(zhèn)今年要從嚴(yán)控制D級危房的改造面積,凡是D級危房改造超過兩層的,不予驗(yàn)收,不給予資金補(bǔ)助。

      四、進(jìn)一步嚴(yán)把危改質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,確保危房改造的工程質(zhì)量。特別是D級危房改造必須有上下圈梁,防止改成新的危房;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),為農(nóng)村危房改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)保證。

      危房改造完成后,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要聯(lián)合有關(guān)部門,組織鎮(zhèn)政府和村委會逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括改造任務(wù)完成情況、改造工程質(zhì)量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實(shí)情況等??h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)的驗(yàn)收情況報(bào)告,按一定比例抽查。

      五、進(jìn)一步規(guī)范檔案信息管理。網(wǎng)上信息錄入要及時(shí)準(zhǔn)確,今年將采取實(shí)地檢查與網(wǎng)上查詢相結(jié)合,凡有不符合危改政策要求的,特別是D級危房改造面積、建筑總投資等重要數(shù)據(jù)不符合要求隨意錄入的,下年度將按1:2的比例裁減危改指標(biāo)。每月25日之前,各鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工作信息和進(jìn)度情況報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

      農(nóng)村危房改造措施范文第3篇

      縣住建局嚴(yán)格按照上級要求實(shí)施x年度農(nóng)村危房改造工作,確保各項(xiàng)危房改造政策落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報(bào)如下:

      一、工作基本情況。x年計(jì)劃完成危房改造x戶,其中x戶為建檔立卡貧困戶,截止目前,共驗(yàn)收合格x戶,正在進(jìn)行縣級公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū))正在積極準(zhǔn)備撥款申請材料。

      二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題”的原則,合理確定補(bǔ)助對象,重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險(xiǎn))的,原則上應(yīng)拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險(xiǎn))的,應(yīng)修繕加固。

      x.核實(shí)貧困戶信息。按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困戶信息,將改造對象身份、貧困類型、經(jīng)濟(jì)收入、危房鑒定等指標(biāo)信息錄入危房改造信息系統(tǒng),做到一戶一檔。

      x.分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素,結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。

      農(nóng)村危房改造措施范文第4篇

      以黨的十七屆三中全會和省十一屆五次全委會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生”三大任務(wù),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障機(jī)制為目標(biāo),從維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、為民解困”,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)我市全面建設(shè)和諧社會的進(jìn)程。

      二、基本原則

      (一)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,突出地方和民族特色,整體推進(jìn)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年度、分批實(shí)施。

      (二)突出重點(diǎn),合理布局。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等困難群體的住房問題。充分考慮當(dāng)?shù)氐乩淼孛埠妥匀画h(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,科學(xué)設(shè)計(jì),防震避災(zāi),突出特色,努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的要求。有條件的地方,提倡采用節(jié)能暖墻、太陽能等新材料、新技術(shù)。禁止在泄洪區(qū)、低洼區(qū)、斷層、泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶建房。

      (三)因地制宜,量力而行。堅(jiān)持近期恢復(fù)與長遠(yuǎn)減災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境相結(jié)合;堅(jiān)持適度集中和分散建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持就地改造和異地重建相結(jié)合。堅(jiān)持以方便群眾生活為原則,充分考慮當(dāng)?shù)亟ǚ匡L(fēng)俗和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力,引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造價(jià)適中的住房,切實(shí)改善居住條件。嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房,杜絕負(fù)債建設(shè)。

      (四)政府引導(dǎo),尊重群眾。堅(jiān)持屬地化管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合,危房改造必須以困難群眾為主體,建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮困難群眾的愿望和現(xiàn)實(shí)需求,應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和困難群眾的承受能力相適應(yīng)。在各區(qū)(縣)政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要引導(dǎo)和推動各部門對口幫扶和社會各界共建幫扶的積極性,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。動員農(nóng)戶鄰里相幫、籌資投勞和自己動手興建家園。

      (五)嚴(yán)格程序,公開透明。充分聽取群眾的意見和建議,堅(jiān)持民主評議,“三級審核、三榜公示”,做到對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、資金公開,確保危房改造工程公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督。

      (六)保證質(zhì)量,安全第一。在實(shí)施危房改造工程中,要堅(jiān)持安全第一,杜絕人身傷亡等安全事故的發(fā)生,要組織相關(guān)部門,對危房改造工程實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。

      三、救助范圍和目標(biāo)任務(wù)

      (一)救助范圍:全市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的住房困難群眾。重點(diǎn)是農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等困難群體中的住房困難戶,從住房最困難的特困戶著手,逐步推進(jìn)。

      住房困難戶是指目前沒有屬于自己的固定住房,借住在他人房屋中的困難家庭以及居住在主體結(jié)構(gòu)地基下陷、墻體裂縫、椽梁腐朽、瀕臨倒塌以及受地質(zhì)災(zāi)害影響威脅生命安全的住房家庭。

      (二)目標(biāo)任務(wù):2009年全市完成農(nóng)村困難群眾危房改造戶6000戶。

      四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      (一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)我省農(nóng)村實(shí)際情況和群眾生活習(xí)俗,危房改造原則上以磚木或磚混結(jié)構(gòu)、三間主房為主,建筑面積以60平方米左右為宜,具體由區(qū)(縣)根據(jù)群眾的意愿和習(xí)俗,經(jīng)濟(jì)狀況和扶貧整村推進(jìn)的規(guī)劃要求確定。

      (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省、市、區(qū)(縣)三級政府對困難群眾危房改造給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:省政府對每戶平均補(bǔ)助1.6萬元,市、區(qū)(縣)政府對每戶平均補(bǔ)助0.32萬元。各區(qū)(縣)政府要從實(shí)際發(fā),適當(dāng)增加補(bǔ)助資金;根據(jù)本級財(cái)力狀況,統(tǒng)籌調(diào)劑安排使用補(bǔ)助資金,針對不同對象的困難程度給予適當(dāng)?shù)膬A斜和支持;將政府補(bǔ)助資金、重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金、殘疾人住房補(bǔ)助資金、扶貧建房資金、社會捐助資金等結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,形成合力,提高資金使用效益。

      五、保障措施和工作要求

      各區(qū)(縣)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程的必要性和緊迫,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織、精心實(shí)施,切實(shí)做到責(zé)任到位、規(guī)劃到位、措施到位、投入到位、監(jiān)管到位,確保農(nóng)村困難群眾危房改造工程的順利進(jìn)行。

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

      在全市保障安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市民政局牽頭成立全市農(nóng)村危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)(縣)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域危房改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

      (二)明確職責(zé),密切合作

      農(nóng)村困難群眾危房改造工作必須在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,積極參與,密切配合,共同做好這項(xiàng)工作。

      市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村特困戶危房改造牽頭工作,具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,下達(dá)年度危房改造計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對各區(qū)(縣)農(nóng)村困難群眾危房改造工程的檢查、監(jiān)督、考核和驗(yàn)收工作;

      市發(fā)改委負(fù)責(zé)危房改造項(xiàng)目的審批;

      市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并按計(jì)劃安排撥付資金,監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用,參與項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作;

      市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)(縣)危房改造戶建房用地辦理有關(guān)手續(xù);

      市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)(縣)做好危房改造戶建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì),選址審查、質(zhì)量和安全監(jiān)督;

      市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)扶貧整村推進(jìn)、規(guī)劃和實(shí)施,扶貧住房資金的落實(shí);

      市殘聯(lián)負(fù)責(zé)參與危改對象的審核,殘疾人住房補(bǔ)助資金的落實(shí);

      市監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)對資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì);

      市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞媒體和各種宣傳工具,做好農(nóng)村特困戶危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍。

      各區(qū)(縣)政府對農(nóng)村危房改造工程負(fù)總責(zé),成立相應(yīng)的組織,認(rèn)真研究制定本地區(qū)困難群眾危房改造規(guī)劃及具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保農(nóng)村困難群眾危房改造工作的順利實(shí)施。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,市政府與區(qū)(縣)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)委會要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)和責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,全力支持危房改造工程的各項(xiàng)工作。

      (三)嚴(yán)格程序,規(guī)范管理

      1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。各區(qū)(縣)要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,以區(qū)(縣)為單位,制定農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序,并報(bào)省、市民政部門備案。對沒有規(guī)劃或規(guī)劃不合格的,一律不予安排和實(shí)施危房改造工程。要加強(qiáng)引導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一經(jīng)審定,任何人不得隨意變更。危房改造專項(xiàng)規(guī)劃要因地制宜、科學(xué)設(shè)計(jì),提倡在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

      2、嚴(yán)格審批程序。為使危房改造工程有序進(jìn)行,做到公開、公平、公正,各區(qū)(縣)民政等部門要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序確定危房改造對象,對住房檔案實(shí)行統(tǒng)一編號,對危房改造戶明確標(biāo)識,統(tǒng)一掛牌,確保客觀公正。

      3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級監(jiān)督檢查制度,由市農(nóng)村危房改造工程建設(shè)工作指導(dǎo)小組對各區(qū)(縣)危房改造工程進(jìn)行實(shí)地抽查和驗(yàn)收,依據(jù)規(guī)劃和實(shí)施方案對完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量符合建筑設(shè)計(jì)和使用要求。對完不成當(dāng)年危房改造建設(shè)任務(wù)的,市政府將予以通報(bào)批評,并核減下一年度農(nóng)村危房改造指標(biāo)。

      4、強(qiáng)化資金監(jiān)管。各區(qū)(縣)監(jiān)察、審計(jì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工程進(jìn)行全程監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理的有關(guān)規(guī)定,按照職責(zé)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,建立相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)管好用好建設(shè)資金,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用資金,確保資金的安全運(yùn)行。要定期向群眾公開資金管理和使用情況,接受社會和群眾的監(jiān)督,做到監(jiān)管到位、公開透明、??顚S谩?/p>

      (四)政府資助,社會幫扶

      各區(qū)(縣)要按照所要求的籌資比例切實(shí)做好資金籌措工作,確保按時(shí)到位。各區(qū)(縣)政府和各有關(guān)部門要加大對農(nóng)村困難群眾危房改造工程政策的支持力度,根據(jù)國家和我市的現(xiàn)行政策規(guī)定研究制定相關(guān)的稅費(fèi)減免和信貸支持等優(yōu)惠政策。組織開展機(jī)關(guān)單位、社會各界捐助,以及投工投勞、聯(lián)戶幫扶等活動。

      (五)組織動員,做好宣傳

      農(nóng)村危房改造措施范文第5篇

      剛才,副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),近期,縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當(dāng)前工作中存在問題,認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面,我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見:

      一、 提高

      認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

      危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一,也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識,克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責(zé)任意識,強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé),把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?,F(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間,要爭時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,對安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。

      二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管,全力打造”民心工程“”精品工程“

      質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命,工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高,擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至個(gè)別農(nóng)戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工,力爭將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,把任務(wù)分工明確到人,工程進(jìn)度明確到天,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制??h民政、建設(shè)等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,如果工程質(zhì)量出了問題,縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對失職、瀆職或違法違紀(jì)的,將從嚴(yán)、從重、從快查處,決不姑息。

      三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

      目前,危房改造工程已進(jìn)入沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣

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