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貫徹執(zhí)行國、省、市食品安全法律法規(guī)和決策部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校食品安全保障體系,全面提升監(jiān)督管理能力和保障服務(wù)水平,努力確保廣大師生身體健康和生命安全,切實維護(hù)學(xué)校社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以“夯實基礎(chǔ)、完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管、提升效能”為工作主線,全面推行食堂自辦自管、成本經(jīng)營、營養(yǎng)配餐模式,著力強(qiáng)化責(zé)任落實和風(fēng)險防控,著力解決突出問題,杜絕食品安全責(zé)任事故和管理服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力辦安全優(yōu)質(zhì)、服務(wù)一流、師生滿意食堂,解決好師生“吃”的民生。
三、主要工作
(一)促進(jìn)食堂建設(shè),努力筑牢食品安全承載實力
1.嚴(yán)格按照教育廳等六部門《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)>的通知》等文件要求,促進(jìn)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突出幼兒園食堂改造重點,指導(dǎo)各地抓2-3個成片連線幼兒園“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”示范點改造建設(shè)。
2.繼續(xù)全力做好第三批約10個“關(guān)愛廚房”項目的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)備配置和使用管理等一系列工作。
3.建立與教育內(nèi)部計財、項目部門和規(guī)劃設(shè)計部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立學(xué)校食堂建設(shè)改造設(shè)計需教育內(nèi)部食品安全管理部門和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審查程序,確保新建和改擴(kuò)建食堂符合餐飲服務(wù)許可要求,從硬件布局上消除食品安全隱患。
(二)規(guī)范證照管理,堅決杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為
1.督促學(xué)校(幼兒園)食堂取得有效《餐飲服務(wù)許可證》,堅決杜絕無證運(yùn)營。
2.嚴(yán)格學(xué)校食品從業(yè)人員持證上崗制度,確保從業(yè)人員持有效健康證和培訓(xùn)合格證上崗率達(dá)到100%,堅決杜絕從業(yè)人員先上崗后辦健康證和培訓(xùn)合格證。
3.依法執(zhí)行勞動用工制度,落實從業(yè)人員勞動保障待遇,建立員工激勵機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,杜絕勞資糾紛和可能導(dǎo)致的不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)重視教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全意識應(yīng)急能力
1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全教育宣傳。以食品安全“進(jìn)學(xué)?!被顒訛樽ナ?,將食品安全納入中小學(xué)相關(guān)課程,堅持上好食品安全課;開展食品安全宣傳周、3·15消費者權(quán)益日等活動;做好食品安全法律法規(guī)特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及,增強(qiáng)師生食品安全意識,培養(yǎng)少年兒童良好飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防護(hù)能力。
2.持續(xù)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節(jié)糧、感恩教育和首屆征文活動,辦“節(jié)約型”食堂、樹“光盤族”典范,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)。
3.分解落實宣傳目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步做好在各級媒體加強(qiáng)學(xué)校食品安全的宣傳報道工作。
4.大力開展食品安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。制定培訓(xùn)計劃,分層舉辦學(xué)校食品安全管理和從業(yè)人員培訓(xùn)班,突出幼兒園培訓(xùn)專題,啟動首批營養(yǎng)師、食品安全師培訓(xùn)工程。
5.召開學(xué)校食品安全專題工作會議;精心培育和打造幼兒園、職業(yè)院校食品安全現(xiàn)場看點并召開全市現(xiàn)場會。
6.組織開展“走出去、請進(jìn)來”學(xué)教、培訓(xùn)活動。
7.完善各級食品安全應(yīng)急預(yù)案和以學(xué)校食堂停水電氣為重點的后勤保障應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
(四)突出制度執(zhí)行,扎實抓好食品安全規(guī)范管理
1.統(tǒng)一修訂完善制度、規(guī)程、要訣、臺賬,強(qiáng)化執(zhí)行和落實。嚴(yán)格依法亮證經(jīng)營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執(zhí)行力度,全面提升抗食品安全風(fēng)險能力。嚴(yán)格系列臺賬使用管理,突出校長監(jiān)管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。
2.建立全市學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)商名錄制,逐步規(guī)范食品原料定點采購,確保采購源頭可控,降低采購成本。
3.嚴(yán)把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程關(guān),實施全過程無縫監(jiān)管。
4.學(xué)校食堂和食品賣場經(jīng)營者以及大宗食品供應(yīng)商,應(yīng)按資教發(fā)〔2011〕179號文件投保校(園)食品安全責(zé)任保險。
(五)把握重點關(guān)鍵,持續(xù)開展食品安全專項整治
1.深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死(害)畜禽、不合格調(diào)味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規(guī)處置餐廚廢棄物等突出問題。
2.開展重大節(jié)假日、重大活動、重要時期、季節(jié)交替期和重點學(xué)校、重點區(qū)域、重點部位的專項整治和明查暗訪。
3.加大對學(xué)校食堂、宿舍消防、水電氣設(shè)備設(shè)施的巡查、校驗和檢修力度,確保消防設(shè)施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設(shè)備設(shè)施安全使用。嚴(yán)格相關(guān)從業(yè)人員持證上崗、安全責(zé)任人信息、崗位職責(zé)和設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程上墻制度,加強(qiáng)檢查和值班記錄,規(guī)范資料歸檔。
(六)實行民主監(jiān)督,完善學(xué)校食堂服務(wù)保障體系
1.規(guī)范食堂財務(wù)。堅持“公益性”和“非盈利”原則,嚴(yán)格成本核算、實施精細(xì)化管理、降低營運(yùn)成本,穩(wěn)定飯菜質(zhì)量和價格,公示食堂財務(wù)。
2.建立監(jiān)管機(jī)制。成立食堂管理委員會、學(xué)生膳食委員會、食堂值班崗等校內(nèi)組織以及學(xué)生家長、有關(guān)專業(yè)人士和社會人士參與的校外監(jiān)督組織;公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構(gòu)成,監(jiān)督飯菜質(zhì)量,檢查飯菜份量;建立滿意度評價體系與常態(tài)評價制度;推進(jìn)完善學(xué)校食堂社會監(jiān)督試點工作。
3.暢通訴求渠道。設(shè)立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺,及時掌握學(xué)生思想動態(tài),有效化解問題矛盾;加強(qiáng)與食堂管理、經(jīng)營者信息溝通,隨時查找整改問題隱患;加強(qiáng)與從業(yè)者的溝通交流,關(guān)心他們疾苦,幫助解決實際困難,激勵員工用熱心和愛心從業(yè),安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)師生;加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負(fù)面影響,消除隱患和不穩(wěn)定因素。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任
1.市、縣、學(xué)區(qū)、校(園)層層簽訂學(xué)校食品安全責(zé)任書,分解落實目標(biāo)任務(wù)。
2.教育主管部門應(yīng)將學(xué)校食品安全工作列入重要議事日程,納入目標(biāo)考核重要指標(biāo),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,制定并組織實施學(xué)校食品安全工作規(guī)劃和年度計劃;完善校(園)長第一責(zé)任人責(zé)任體制,配備首席食品安全官或?qū)<媛毠芾砣藛T,落實監(jiān)管責(zé)任。
3.組建市、縣、學(xué)區(qū)三級專家骨干團(tuán)隊,充分發(fā)揮專家骨干在食堂規(guī)劃設(shè)計建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、規(guī)范化管理、人員隊伍培訓(xùn)等方面的作用。
(二)嚴(yán)格保障機(jī)制,提高監(jiān)管能力
1.全面落實首席食品安全官工作要求,強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保充分履行崗位職責(zé),提升食品安全管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、各位同學(xué):
您們好!下面讓我來為大家講一下如何做好食品安全的問題。
一、食品衛(wèi)生安全的重要性[本文來源于--,幫您找文章]
目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,食源性疾病也不斷出現(xiàn),如濫用農(nóng)藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質(zhì)奶粉事件,蘇丹紅事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報道,對人民生命和健康造成了危害。
按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品應(yīng)該無毒無害,具有一定的營養(yǎng)價值,既是從營養(yǎng)與衛(wèi)生二方面來保證食品安全。
食品安全事件容易造成群體性發(fā)病,引起較大的社會和心理影響。如何保證食品安全已越來越受到政府和人們的重視。
二、學(xué)校食品衛(wèi)生安全的重要性
學(xué)校食品的衛(wèi)生安全關(guān)系到學(xué)生的健康與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,學(xué)校食物中毒事件頻頻發(fā)生,為學(xué)校安全敲響了警鐘。學(xué)生是祖國的未來,學(xué)生的健康牽動著千萬個家庭的心,學(xué)校一旦發(fā)生食品衛(wèi)生問題往往影響到一個大群體,輕者影響學(xué)生學(xué)習(xí),重者影響社會的穩(wěn)定性。同時發(fā)生食品衛(wèi)生問題也影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序,使學(xué)校聲譽(yù)下降,可能還會進(jìn)而影響學(xué)校的招生及經(jīng)濟(jì)利益。
三、縣內(nèi)學(xué)校食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀
縣內(nèi)學(xué)校食品安全衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀,主要的不安全因素有:
1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制。
2、制度措施落實不到位,甚至很薄弱;如學(xué)校所采購的食品質(zhì)量不高,所經(jīng)銷食品常忽略了供餐食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證等資質(zhì)條件的審查,對其加工場所的衛(wèi)生狀況、加工能力不能做到認(rèn)真考察,只考慮到其價格因素,由于加工能力所限,導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),極易使所加工的食品腐敗變質(zhì)而引起食物中毒;有的標(biāo)識不清,有的無索證等,存在著各種食品不安全隱患。
3、食堂硬件設(shè)施、功能區(qū)劃分等衛(wèi)生設(shè)施條件不符合衛(wèi)生要求,餐具消毒、保潔設(shè)施和措施不落實,無專用售菜配餐間,無防蠅、防塵設(shè)施,配餐間中無紫外線消毒燈等。
4、從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡漠,崗位責(zé)任制不明確;法律、法規(guī)衛(wèi)生意識差,不注重個人衛(wèi)生,長指甲、留胡須、操作時抽煙等時有發(fā)生。
5、有些學(xué)校將小賣部全部承包給個人,個體承包商受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,重經(jīng)營、輕衛(wèi)生安全,不顧食品安全因素,置法律法規(guī)不顧,從事違法經(jīng)營活動,有的未按衛(wèi)生許可核定項目經(jīng)營,制售盒飯、煮粉等。
6、學(xué)生食品安全知識水平偏低和防范意識不強(qiáng)。
四、學(xué)校常見食源性疾病發(fā)生的種類、原因及預(yù)防
食源性疾?。菏侵赣蓴z食進(jìn)入人體內(nèi)的各種致病因子引起的、通常具有感染性質(zhì)或中毒性質(zhì)的一類疾病。它包括食物中毒、經(jīng)食物中感染的腸道傳染病、食源性寄生蟲病以及食物中有毒、有害污染物所引起的中毒性疾病。
引起食源性疾病的主要危害包括生物性危害、化學(xué)性危害、物理性危害
(一)生物性危害
1、食源性細(xì)菌病原體。最常見,在夏秋季節(jié)多發(fā),引起中毒的食品常常是動物性食品。
A、沙門氏菌病
1)病原與中毒食品:包括僅感染人的傷寒、副傷寒沙門氏菌和引起人食物中毒的鼠傷寒沙門氏菌、腸炎沙門氏菌、豬霍亂沙門氏菌等。多發(fā)生在夏季,傳播可通過水和食物,中毒食品主要是肉類食品,常由于食物存放不當(dāng),食用前未燒熟煮透所致。
2)臨床表現(xiàn):
腸熱型(傷寒、副傷寒):開始出現(xiàn)發(fā)熱不適、全身疼痛,此后患者出現(xiàn)持續(xù)高熱、相對緩脈、肝脾腫大,外周白細(xì)胞下降、皮膚出現(xiàn)玫瑰疹。嚴(yán)重腸局壞死和潰瘍,有出血、穿孔等并發(fā)癥。
急性胃腸炎型(食物中毒):潛伏期12~24小時,突然惡心,嘔吐,腹痛,腹瀉,發(fā)熱,重者有寒戰(zhàn),驚厥,抽搐與昏迷,病程3~7天,預(yù)后良好。其他類型:類霍亂型,類傷寒型,類感冒型,敗血癥型。
其他還有葡萄球菌腸毒素食物中毒、副溶血性弧菌屬食物中毒、蠟樣芽孢桿菌屬食物中毒等等。
B、志賀菌感染(痢疾)
由于進(jìn)食被志賀菌污染的食物和水而引起,常常由于不衛(wèi)生的加工人員接觸食品所致。表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹瀉(有里急后重、粘液血便)、發(fā)熱、發(fā)汗、腹部疼痛和肌肉酸痛。
C、霍亂
由于進(jìn)食被霍亂弧菌污染的食物和飲水而引起,常見引起傳播是由于海產(chǎn)品或海產(chǎn)品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮,以及制作食品過程或
存放時被污染所致。
防治:以預(yù)防為主,做好管水、管糞、管食品、滅蒼蠅的綜合防治措施。
1、細(xì)菌性食源性疾病的預(yù)防原則
1)防止病原菌污染及毒素產(chǎn)生
2)防止病原體繁殖及毒素的形成
3)殺滅細(xì)菌及破壞毒素
2、食源性病毒
D、甲型肝炎
病毒為單股RNA病毒,可感染不同動物和人。常年多發(fā),各種年齡均易感染,水源、食物均可造成暴發(fā)流行,常見污染的食品為冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、貝類和冷飲。
臨床表現(xiàn):潛伏期15-45天,平均30天。可有黃疸型和無黃疸型二種。
預(yù)防:主要切斷傳染途徑,控制傳染源,加強(qiáng)飲食、飲水、環(huán)境衛(wèi)生管理。個人養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
3.食源性寄生蟲
旋毛蟲病、絳蟲?。菏秤檬芨腥镜膭游镄允称匪?/p>
A、囊蟲病
豬囊蟲在半透明的水泡狀包囊中,肉眼為白色,比綠豆略大,包囊一端為乳白色不透明的頭節(jié),這種肉稱“米豬肉”。人吃了含囊尾蚴的肉后,囊尾蚴在腸道發(fā)育成蟲,引起人的絳蟲病;成蟲也可逆行入胃,經(jīng)消化孵出幼蟲,幼蟲入腸壁通過血液達(dá)到全身,使人患囊尾蚴病。因囊尾蚴寄生部位不同可致腦尾蚴病、眼囊尾蚴病、肌肉囊尾蚴病,嚴(yán)重?fù)p害人體健康。
B、旋毛蟲病,主要寄生在隔肌、舌肌、心肌
人食用含旋毛蟲包囊的肉后經(jīng)一周在腸道發(fā)育為成蟲,并產(chǎn)生大量新幼蟲鉆入腸壁,隨血入全身各部位,損害人體健康,人體得病與吃生食或半生食肉類有關(guān)。
預(yù)防:加強(qiáng)肉品檢疫;加強(qiáng)市場管理防止販賣病畜肉;加強(qiáng)宣教,糾正不良飲食習(xí)慣;烹調(diào)加熱要徹底,防止交叉污染。
4.天然毒素類
包括:1)海洋毒素:貝類毒素麻痹性貝類毒素;魚類毒素包括河豚毒素、西加毒素和鯖魚毒素;2)真菌毒素和;3)植物毒素:毒蕈中毒、豆類食物中毒、發(fā)芽馬鈴薯中毒。
A、毒蕈中毒常見原因及預(yù)防
蕈類又稱蘑菇,蘑菇的生長環(huán)境多種多樣,草原、樹林中菌菇生長較為集中。毒蘑菇又稱毒蕈,在我國,毒蘑菇有100種左右,但多數(shù)種類的毒性輕微或尚不能確定,常引起人嚴(yán)重中毒的有10種。分別是:褐鱗環(huán)柄菇、肉褐麟環(huán)柄菇、白毒傘、鱗柄白毒傘、毒傘、秋生盔孢傘、鹿花菌、包腳黑褶傘、毒粉褶菌、殘托斑毒傘等。臨床表現(xiàn)根據(jù)毒素成分,中毒癥狀劃分胃腸炎型、神經(jīng)精神型、溶血型、臟器損害型。預(yù)防措施應(yīng)加強(qiáng)宣傳、避免誤食。
B、菜豆類食物中毒
有毒成分可能是皂素和紅細(xì)胞凝集素,具有凝血作用。中毒原因是未煮透,含毒成分未徹底破壞。臨床表現(xiàn):潛伏期一般為2-4小時,有惡心嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭育、少數(shù)胸悶、心慌、出冷汗、四肢麻木、畏寒等,體溫一般正常,恢復(fù)快。預(yù)防:豆角易燉吃,炒食不要貪圖脆嫩。
C、發(fā)芽土豆中毒
有毒成分:龍葵堿C45H73NO15,土豆發(fā)芽其幼芽和芽眼部分龍葵素含量增加。臨床表現(xiàn)為潛伏期多數(shù)2-4小時,先有咽喉抓癢及燒灼感,其后出現(xiàn)胃腸道癥狀,劇烈吐、瀉致脫水、電解質(zhì)紊亂和血壓下降,可有頭暈、頭痛、輕度意識障礙、呼吸困難,重者因心臟衰竭、呼吸中樞麻痹而死亡。預(yù)防:低溫下貯藏土豆,防止發(fā)芽;不吃發(fā)芽、發(fā)綠色皮的土豆;生芽少的挖去芽和芽眼,宜燉、煮、紅燒吃,加食醋可破壞毒素。
(二)化學(xué)性危害
農(nóng)藥殘留、有毒金屬和化合物(鉛、鎘、汞、砷、氟、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、二惡英)、工廠化學(xué)藥品(劑、清潔洗消劑、油漆)、獸藥殘留。
1、亞硝酸鹽食物中毒
(1)中毒原因:誤食;食品中硝酸鹽轉(zhuǎn)變?yōu)閬喯跛猁};食品加工中加入過多硝酸鹽,亞硝酸鹽。
(2)中毒機(jī)制:氧化血紅蛋白中二價鐵為三價鐵,從而失去攜帶氧能力,造成機(jī)體組織缺氧。
(3)預(yù)防措施:嚴(yán)格管理亞硝酸鹽的保存與使用,防止誤食;限制食品中亞硝酸鹽的添加量;加強(qiáng)蔬菜運(yùn)輸保存衛(wèi)生管理;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。
2、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒
有機(jī)磷化合物是一類高效、廣譜殺蟲劑。廣泛用于農(nóng)林業(yè)。
(1)中毒的原因:中毒原因主要是有機(jī)磷農(nóng)藥污染食物引起。如用裝過農(nóng)藥的空瓶裝醬油、酒、食用油等;食物在運(yùn)輸過程中受到有機(jī)磷農(nóng)藥污染;剛施過有機(jī)磷農(nóng)藥的蔬菜水果,沒有到安全間隔期就采摘上市,或把有機(jī)磷農(nóng)藥和糧食、食品混放于同一倉庫保管,造成誤食或污染食品,投毒、自殺。
(2)中毒癥狀:潛伏期多在2小時以內(nèi),潛伏期越短,病情越重。中毒輕者表現(xiàn)為頭疼、頭暈、惡心嘔吐、出汗、視力模糊、無力等。還有肌束震顫、瞳孔縮小、胸悶或全身肌肉緊束感、出汗、流涎(口腔、鼻孔可有大量的白色或淡紅色泡沫樣分泌物)、腹痛、腹瀉。嚴(yán)重有心跳加快、血壓升高、發(fā)紺、瞳孔縮小如針尖、對光反向消失、呼吸極困難、肺水腫、大小便失禁、驚厥、患者進(jìn)入昏迷狀態(tài)。最后可因呼吸衰竭或循環(huán)衰竭而死亡。
(3)預(yù)防
有機(jī)磷農(nóng)藥專人保管,單獨貯存;器具專用;噴灑農(nóng)藥須遵守安全間隔期;噴過農(nóng)藥和播過毒種的農(nóng)田,要樹立標(biāo)志提示群眾;配藥拌種要遠(yuǎn)離畜圈、飲水源和瓜果地,以防治污染;噴灑藥作業(yè)必須注意個人防護(hù),噴藥后用肥皂水洗手、臉;蔬菜水果在食用前洗凈。
五、學(xué)生食品衛(wèi)生安全預(yù)防措施
近年來,衛(wèi)生部根據(jù)《食品衛(wèi)生法》,有針對性地加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的法規(guī)和制度建設(shè),先后制定并了《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食物中毒事故處理辦法》,教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《學(xué)生食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理、食物中毒事故的處理提供了有力的法律依據(jù),為消除可能發(fā)生的食物中毒隱患,確保學(xué)生的身心健康與生命安全提供了有力保障。
作為學(xué)生,應(yīng)掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識,做好個人防護(hù)。在此,我向大家提出以下幾點建議:
1.購買食物時,注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期,是否超過保質(zhì)期限,食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明,有無QS標(biāo)識,不能購買三無產(chǎn)品。
2.打開食品包裝,檢查食品是否具有它應(yīng)有的感官性狀。不食用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品,若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘,油脂類食品有哈拉味,碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。
3.不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,減少食物中毒的隱患。
4.注意個人的清潔衛(wèi)生。飯前便后洗手,自己的餐具洗凈消毒,不用不潔容器盛裝食品,不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
5、不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物;
6.少吃油炸、油煎食品。
學(xué)生是國家未來的建設(shè)者,是中國特色社會主義的接班人;學(xué)生的健康成長,涉及千千萬萬家庭的幸福。確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。安全責(zé)任重于泰山,食品安全無小事,只有提高安全意識,堅持預(yù)防為主、常抓不懈、警鐘長鳴、群防群策的工作方針,才能消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。讓我們團(tuán)結(jié)起來,一起為促進(jìn)我縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作再上新臺階而奮斗吧!
堅持“學(xué)習(xí)食品安全教育法規(guī)知識,提高管理水平,培養(yǎng)學(xué)生的自護(hù)能力,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化校園安全工作責(zé)任制,落實“制度保證,重在預(yù)防”的工作措施,創(chuàng)建“平安和諧校園”,辦人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
1、參與并力爭通過食品衛(wèi)生分級量化考核,爭取食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
2、全面落實學(xué)生食品配送工程和校園放心店建設(shè)工作。
3、推行“五常法”食品管理模式,完成飲食放心工程示范學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)。
4、加大經(jīng)費投入,改善學(xué)校食品安全環(huán)境。
5、健全機(jī)制,力保學(xué)校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點
1、認(rèn)真貫徹上級主管部門有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學(xué)校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度和各項規(guī)章制度,配備相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對學(xué)校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓(xùn)與安全教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展學(xué)校食品衛(wèi)生量化分級考核。
4、實施“食品配送制度”。
5、加大食品安全設(shè)施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風(fēng)險系數(shù)。
6、開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,防止學(xué)校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
切實加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,層層抓落實,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局,有效預(yù)防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《街頭食品管理辦法》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,要加強(qiáng)教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識,提高自我保護(hù)的能力。
3、突出重點、狠抓落實
要始終把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營者采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負(fù)責(zé);積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)對健康體檢的把關(guān),有效防止病菌侵入。
(3)加強(qiáng)事前預(yù)防工作,嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。
要進(jìn)一步落實預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預(yù)防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入操作間,嚴(yán)防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴(yán)把房門關(guān)。
近來,我市第五中學(xué)、市婦聯(lián)幼兒園相繼發(fā)生學(xué)生、幼兒群體性食品安全事件,產(chǎn)生了較大的社會影響。為切實發(fā)揮工商職能,加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營違法行為,切實維護(hù)校園及周邊食品市場秩序,確保廣大師生的飲食安全及合法權(quán)益,市局決定在全市范圍內(nèi)開展校園食品安全專項執(zhí)法檢查。
一、檢查時間
2010年5月19日——5月31日。
二、檢查場所
全市各級各類學(xué)校、幼兒園及周邊食品經(jīng)營戶、“學(xué)生公寓”及小飯桌。
三、檢查內(nèi)容
1、嚴(yán)格學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶的市場準(zhǔn)入,檢查證照是否齊全,經(jīng)營的主體資格是否合法,是否屬超范圍經(jīng)營;
2、嚴(yán)格學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶的自律行為,檢查是否落實“進(jìn)貨檢查驗收制度”、“購銷臺帳登記制度”、“索票索證制度”、“質(zhì)量承諾制度”和“不合格商品退市、召回制度”;
3、檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品,看標(biāo)識是否真實,是否有“三無”、仿冒或過期失效食品;
4、檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品是否存在侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)及是否存在虛假、誤導(dǎo)宣傳行為;
5、依照工商職能,加強(qiáng)對學(xué)校周邊“學(xué)生公寓”、小飯桌的巡查,對有證無照的“學(xué)生公寓”、小飯桌及時引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照,對拒不辦理營業(yè)執(zhí)照的,堅決予以取締;對無證無照的“學(xué)生公寓”、小飯桌,要做好巡查記錄,并及時抄告同級公安、衛(wèi)生等行政主管部門予以堅決取締。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校食品安全事關(guān)兒童、青少年的身心健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)發(fā)展形象。各級工商部門要切實履行保障學(xué)校食品安全的政治責(zé)任,高度重視學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作,充分認(rèn)識此次專項檢查工作的重要意義。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實責(zé)任,組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹全市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作電視電話會議精神,迅速制定切實可行的實施方案,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施、有實效,確保專項執(zhí)法檢查工作落到實處。
2、規(guī)范管理,嚴(yán)格責(zé)任。要充分運(yùn)用《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)賦予的法律手段,加大對學(xué)校食品的監(jiān)督管理力度。要嚴(yán)把學(xué)校食品經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān),確保食品經(jīng)營者主體資格合法有效。要嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬等制度,完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量可追溯機(jī)制,有效規(guī)范校園及周邊食品經(jīng)營者經(jīng)營行為。各單位對學(xué)校食品經(jīng)營整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施,限期整改,涉嫌違法違規(guī)行為的,要依法予以處罰。同時,對整治活動中暴露出的問題,要深入開展調(diào)查研究,提出有針對性的整改意見和措施,并督促落實。對因履行職能不力,整治措施不實,而導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的,要依法查處直接責(zé)任人責(zé)任,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《意見》從9個方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,確保學(xué)校食堂食品安全的措施?!锻ㄖ访鞔_從5月到年底。通過整治消除學(xué)校食堂食品安全隱患,防控食物中毒事件發(fā)生,使學(xué)校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。
農(nóng)村學(xué)校食堂納入校舍安全工程
由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡,部分地區(qū)學(xué)校食堂,特別是農(nóng)村學(xué)校食堂的食品安全仍然存在著一些問題與隱患。
《意見》提出,要加大農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度,在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善,把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等相關(guān)教育工程。嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。同時,把農(nóng)村學(xué)校食堂作為重點監(jiān)管目標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對設(shè)施、條件達(dá)不到要求的,督促整改,并通報教育行政部門。抽樣檢驗時不得向?qū)W校收取費用。
嚴(yán)格許可管理未經(jīng)許可不得從業(yè)
《意見》明確,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,審查核發(fā)學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》。凡不符合許可條件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等設(shè)施設(shè)備不完善,食品安全管理制度不健全,從業(yè)人員健康條件無保證,貯存條件不符合要求等,一律不發(fā)許可證。對未辦理許可證經(jīng)營的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。
《意見》規(guī)定,學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制;配備專職或者兼職食品安全管理人員;建立健全食品安全管理制度,明確每個崗位每個環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任;建立從業(yè)人員健康管理檔案,每年督促從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作:加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓(xùn),確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控;加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護(hù),確保正常運(yùn)行。
規(guī)范承包經(jīng)營把食品安全作為承包合同內(nèi)容
不少學(xué)校食堂是對外承包經(jīng)營的,對此,《意見》要求,制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求,規(guī)范學(xué)校食堂的承包經(jīng)營活動,各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營的準(zhǔn)入要求,并加強(qiáng)管理。學(xué)校對外承包食堂的,必須把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人落實各項管理制度。
防控食物中毒建立責(zé)任追究制度