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      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容

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      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容

      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容范文第1篇

      21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展迅速地占據(jù)了人類社會生活的大部分并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢。當(dāng)今社會是一個(gè)高度“媒體化”的社會,以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為基礎(chǔ)興起的網(wǎng)絡(luò)媒體和隨身媒體等新媒體手段使得當(dāng)今社會處于一個(gè)媒介高度飽和的狀態(tài),“人人都是記者、人人都是CCTV”幾乎成為現(xiàn)實(shí)。尤其是微博和微信的出現(xiàn)徹底改變了信息傳播的方式。比如,郭美美事件、“到保定來看海”及“吃一盒老酸奶等于吃掉了一只破皮鞋”事件和影響都體現(xiàn)了微博作為新媒體手段的“實(shí)時(shí)和海量”特征;再者就是微信當(dāng)中的一些微商鋪也正在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,將農(nóng)產(chǎn)品搬上網(wǎng)絡(luò),放到微信中去宣傳和經(jīng)營正在慢慢影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。而這種時(shí)代所表現(xiàn)出來的趨勢也必然會影響農(nóng)村的發(fā)展,尤其是會重新定義農(nóng)村文化的發(fā)展形式和內(nèi)容。因此,推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)依靠網(wǎng)絡(luò)媒體傳播已經(jīng)是無法扭轉(zhuǎn)的歷史趨勢。但是,當(dāng)下中國農(nóng)村文化建設(shè)普遍落后于城市,這其中也一定的歷史原因,但是現(xiàn)實(shí)所表現(xiàn)出來的一個(gè)重要原因就在于推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,技術(shù)支撐缺乏,形式陳舊,單一,無法滿足現(xiàn)代文化發(fā)展和信息傳播的要求。因此,建設(shè)新的文化發(fā)展形式,提高農(nóng)村文化設(shè)施的科技含量對于推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展,使得農(nóng)民對提高農(nóng)村文化設(shè)施科技含量的要求日益強(qiáng)烈。

      2推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)是廣大農(nóng)村改變發(fā)展思維,接受、認(rèn)同和使用網(wǎng)絡(luò)媒體并積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求的文化環(huán)境和基礎(chǔ)

      農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,對于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)媒體來說是巨大的阻礙。新的發(fā)展手段沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)作為支撐很難發(fā)揮作用。中國廣大農(nóng)村總體上落后于城市,歷史上形成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)仍然存在,尤其是文化發(fā)展方面表現(xiàn)尤為明顯。而且由于廣大農(nóng)村文化建設(shè)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致廣大農(nóng)村不具備良好的文化發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)。農(nóng)民的思維陳舊、落后,對新生事物接受速度慢,認(rèn)可時(shí)間長,導(dǎo)致信息的傳播和接收遇阻,其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展明顯與時(shí)代脫節(jié),跟不上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展速度和要求,從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展及農(nóng)民自身的進(jìn)步。當(dāng)今時(shí)代,信息化、網(wǎng)絡(luò)化和媒體化高度發(fā)展,隨之而來的就是海量的信息的產(chǎn)生、傳播,這些信息正是時(shí)展和中國農(nóng)村發(fā)展所必須的要素。而為適應(yīng)這種時(shí)代的要求除了要有新型的傳播方式外,現(xiàn)代化的文化環(huán)境也是必須的。因此,推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展,打造較為雄厚的文化基礎(chǔ)和現(xiàn)代良好的文化環(huán)境,不斷豐富農(nóng)村文化的形式和內(nèi)容是中國廣大農(nóng)村適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和媒體化時(shí)代和建設(shè)新型的文化發(fā)展形式的必然要求。隨著農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升、農(nóng)民發(fā)展思維進(jìn)一步現(xiàn)代化,這些都是適應(yīng)時(shí)代和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的前提條件,也是農(nóng)村發(fā)展的必備要素。

      3二者統(tǒng)一于中國“三農(nóng)”現(xiàn)代化的進(jìn)程中

      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容范文第2篇

      必須提高法制宣傳教育服務(wù)保障

      現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)定位一是指導(dǎo)思想要有新提高。要結(jié)合新的形勢和任務(wù),全面分析法制宣傳工作面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固確立抓法治建設(shè)就是抓生產(chǎn)力,加強(qiáng)法制宣傳就是營造發(fā)展軟環(huán)境的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展在在實(shí)踐中形成的“以人為本、求實(shí)服務(wù);文化引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展;關(guān)口前移、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);重心下移、加強(qiáng)基層”等法制宣傳教育的工作理念,以高度的歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感把法制宣傳工作做深入、做扎實(shí)、做到位。要緊貼江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)涵和指標(biāo)體系的主要內(nèi)容,以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn),對法制宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容設(shè)置、活動(dòng)安排以及職能定位進(jìn)行重新審視,凡符合現(xiàn)代化建設(shè)要求的就要堅(jiān)持,不符合的就要修正,確保法制宣傳的指導(dǎo)思想、工作原則、目的指向等更加符合現(xiàn)代化建設(shè)的客觀實(shí)際。二是推進(jìn)工作要有新舉措。要把現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)作為我們制定工作方法和強(qiáng)化措施手段的基本依據(jù),特別是結(jié)合形勢任務(wù)的變化賦予新的內(nèi)容。首先,要關(guān)口前移打好主動(dòng)仗?,F(xiàn)代化建設(shè)過程中,各種社會問題交織在一起,熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)性事件增多。法制宣傳教育工作要關(guān)口前移,研究人們思想行為發(fā)展變化的新規(guī)律,強(qiáng)化信息獲取能力,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,適時(shí)調(diào)整法制宣傳教育的工作內(nèi)容、重點(diǎn)方向和宣教形式,努力使法制宣傳教育工作更加貼近人民群眾的需求,貼近現(xiàn)代化建設(shè)的需要。其次,要分層施教抓好主群體。要把特殊性和廣泛性結(jié)合起來,區(qū)分不同層次和不同需求,分門別類的開展有針對性的法制宣傳教育,尤其是要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和農(nóng)民工的學(xué)法用法工作,突出在重點(diǎn)對象學(xué)法用法的體制機(jī)制和方法手段上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。同時(shí)還要密切關(guān)注現(xiàn)代化建設(shè)過程中新產(chǎn)生的社會群體,確保法制宣傳工作對社會各個(gè)領(lǐng)域的全面覆蓋和滲透。再次,要壯大隊(duì)伍建好主力軍。法制宣傳要發(fā)展并更好的服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè),必須致力于建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的法制宣傳工作隊(duì)伍。各級司法行政部門要強(qiáng)化法制宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)配齊人員,加大培訓(xùn)力度,不斷提升其綜合素質(zhì),確保在戰(zhàn)略思維、謀劃發(fā)展、協(xié)調(diào)組織、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)等方面有更高水平。三是推動(dòng)落實(shí)要有新起色。要認(rèn)真總結(jié)改革開放以來法制宣傳教育服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由單純普及法律知識向培育公民法治精神轉(zhuǎn)變,由灌輸式教育向互動(dòng)性宣傳轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)方法向利用現(xiàn)代手段的轉(zhuǎn)變,由階段性成果向可持性發(fā)展的轉(zhuǎn)變。更加注重謀劃布局,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重組織領(lǐng)導(dǎo),更加注重制度建設(shè),以實(shí)實(shí)在在的法制宣傳教育工作業(yè)績讓黨委、政府看到實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠。要在深化“法律六進(jìn)”上狠抓落實(shí)?!胺闪M(jìn)”是確保法制宣傳教育覆蓋全社會的重要載體和抓手,要深入貫徹司法部、全國普法辦關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)的通知精神,并結(jié)合江蘇實(shí)際在全省開展“深化‘法律六進(jìn)’服務(wù)‘兩個(gè)率先’”主題宣傳活動(dòng),把法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位做的更加扎實(shí)有效,進(jìn)一步推動(dòng)普法向全社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。

      牢牢把握法制宣傳教育服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)

      當(dāng)前,法制宣傳教育工作服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè),就是要堅(jiān)決執(zhí)行中央和江蘇省委關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)決策部署,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到加快轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。要緊緊圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等戰(zhàn)略任務(wù),大力宣傳有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村改革發(fā)展、資源環(huán)境建設(shè)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技進(jìn)步、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政稅收金融管理、國有企業(yè)改制等法律法規(guī),為全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量水平、切實(shí)增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要始終抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,為現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的人力智力服務(wù)。要圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,堅(jiān)持以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,始終抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,在堅(jiān)持和完善人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考核制度,探索創(chuàng)新依法行政情況考察和法律知識測試制度,鞏固完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,建立健全公務(wù)員學(xué)法登記和學(xué)法用法通報(bào)等制度,通過嚴(yán)格的督查考核和評比檢查,不斷推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。要深入實(shí)施普法惠民工程,為現(xiàn)代化建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。普法惠民工程要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的切入點(diǎn),大力宣傳規(guī)范公權(quán)運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī),突出有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、住房改善、收分配等法律法規(guī)的宣傳,突出有關(guān)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)用工、醫(yī)患糾紛、城鎮(zhèn)改造等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾依法表達(dá)訴求和依法維護(hù)合法權(quán)益能力素質(zhì),不斷彰顯法制宣傳工作以人為本,服務(wù)群眾、倡導(dǎo)公平、匡扶正義的內(nèi)在品質(zhì),努力為現(xiàn)代化建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,讓人民群眾在法律的護(hù)佑下安居樂業(yè),真正享受到現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。五是要大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁的精神文化動(dòng)力。要把加強(qiáng)法治文化建設(shè)作為法制宣傳服務(wù)和保障現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和重要載體,大力落實(shí)江蘇法治文化“建設(shè)年”、“推進(jìn)年”、“提升年”、“優(yōu)化年”“成果展示年”的五年總體部署,逐步構(gòu)建與中國特色社會主義法律體系相適應(yīng)、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)、與法治江蘇建設(shè)進(jìn)程相呼應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相一致,集知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化體系,努力為現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的精神文化動(dòng)力。

      作者:姜金兵 單位:江蘇省司法廳副廳長

      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容范文第3篇

      關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官;現(xiàn)代化建設(shè);作用

      新農(nóng)村建設(shè)為廣大的大學(xué)生村官提高了一個(gè)提升自己的平臺,不但可以讓他們把在學(xué)校幾年的科學(xué)文化知識學(xué)有所用,也可以利用自身的優(yōu)勢幫助農(nóng)村加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐??梢哉f大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的智力和人才保證,他們是真正的開拓者,領(lǐng)頭羊,不僅僅是全國的希望,也是全國各級政府深化農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基本政策,因此,不管從哪個(gè)角度,大學(xué)生村官在農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中都發(fā)揮了不可估量的作用。

      一、大學(xué)生村官在新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用

      1.可以優(yōu)化農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)

      就目前我國的農(nóng)村形勢而言,大部分基層干部不僅文化水平比較低,而且年齡偏大,他們在很多方面思想上還比較陳舊,選拔優(yōu)秀大學(xué)生去農(nóng)村的基層工作,正好可以彌補(bǔ)現(xiàn)在有農(nóng)村干部的不足之處,為新農(nóng)村的建設(shè)注入新鮮的血液,不但可以優(yōu)化農(nóng)村的干部結(jié)構(gòu),還可以提升農(nóng)村基層干部組織的戰(zhàn)斗力。

      2.大學(xué)生可以利用自身所長,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

      大學(xué)生經(jīng)過幾年的大學(xué)生鍛煉學(xué)習(xí)都具有相當(dāng)水平的專業(yè)知識,他們可以依靠自己活躍的思維適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò),遠(yuǎn)程教育的方式向廣大農(nóng)民普及科學(xué)文化知識,讓先進(jìn)的思想深入農(nóng)村,用科技致富這一手段改變農(nóng)村的現(xiàn)有生活,為農(nóng)民辦實(shí)事,辦好事,開展科學(xué)調(diào)研,加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),從而完成自己的人生目標(biāo)。

      3.大學(xué)生村官可以讓新農(nóng)村的文明建設(shè)步伐加快

      大學(xué)生是現(xiàn)代農(nóng)民中的知識分子,他們的一言一行對當(dāng)代農(nóng)民都有著深遠(yuǎn)的影響,大學(xué)生村官通過自己的言行讓群眾在不知不覺中就接受了高素質(zhì)的文化熏陶,讓農(nóng)民逐步樹立起崇尚科學(xué),抵制迷信的思想,從而建設(shè)農(nóng)村成為一個(gè)文明,健康的新型小康社會。

      二、大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的困難

      1.大學(xué)生村官很多理想與現(xiàn)實(shí)有所差距

      每一名大學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候心里都有很多的理想,都有著自己的報(bào)復(fù)和遠(yuǎn)大目標(biāo),他們被分配到農(nóng)村基層是去鍛煉自己,開創(chuàng)自己的事業(yè),但是理想和現(xiàn)實(shí)總是有很大的差距,大學(xué)生村官要實(shí)現(xiàn)自己的偉大理想,就需要發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累,敢于艱苦奮斗的準(zhǔn)備,在新農(nóng)村建設(shè)中要學(xué)會運(yùn)用自己的知識去改變農(nóng)村的面貌。

      當(dāng)然,在這個(gè)過程中需要各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的支持,因?yàn)楫吘罐r(nóng)村的生活是很艱苦的,雖然這些大學(xué)生有著強(qiáng)大的闖勁,但是熱情和信心與現(xiàn)實(shí)很多時(shí)候都有著很大的差距,完全依靠大學(xué)生的力量太單薄了,這也就是大學(xué)生村官理想和現(xiàn)實(shí)的差距。

      2.大學(xué)生村官深入農(nóng)村的建設(shè)所能發(fā)揮的空間有限

      很多大學(xué)生初到農(nóng)村工作時(shí),他們并沒有被賦予實(shí)際權(quán)力,不能完全的參與到村委會的管理和決策工作中,即便有作用也不大,很多大學(xué)生的工作都是從農(nóng)村生活的瑣事做起,很多農(nóng)村的基層干部也都形成了這樣的一種認(rèn)識,大學(xué)生在農(nóng)村干不長,早晚要離開農(nóng)村的工作,不會長期在這里駐留。另外一方面,很多農(nóng)村干部心胸狹窄,他們都認(rèn)為大學(xué)生村官有學(xué)識,和現(xiàn)有的農(nóng)村干部比起來,早晚會顯出它們的優(yōu)越性,讓現(xiàn)在的農(nóng)村基層干部存在危機(jī)感,擔(dān)心自己被淘汰,所以很多現(xiàn)在的村干部對大學(xué)生村官不支持,不給他們施展才能的機(jī)會。

      3.大學(xué)生村官的自身能力有待提高

      雖然大學(xué)生村官在學(xué)校的幾年生活積累了很多的科學(xué)文化知識,但是他們剛從學(xué)校畢業(yè)走向社會,尤其是剛剛深入農(nóng)村這樣的環(huán)境中生活,對工作環(huán)境還有工作內(nèi)容都不熟悉,先關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)也不足,面對農(nóng)村這樣的復(fù)雜工作環(huán)境,自己的工作能力有待提高,他們一方面需要利用所學(xué)知識解決實(shí)際工作問題,還要學(xué)會改好人際溝通能力,拉近大學(xué)生和農(nóng)民的思想水平差距。

      三、大學(xué)生在新農(nóng)建設(shè)中的未來工作方向

      大學(xué)生村官是農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)的主力軍,他們需要在農(nóng)村的這篇廣闊天地上不斷的磨煉自己,把自己打造成國家需要的人才,成為黨的后備干部。如何才能讓走出校園的大學(xué)生吧村官工作做好,發(fā)揮大學(xué)生村官的建設(shè)推動(dòng)作用?在未來的工作中主要從以下幾個(gè)方面著手。

      1.解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中各種實(shí)際問題

      在新農(nóng)村建設(shè)中,各級政府部門要大力新興對農(nóng)村有利的建設(shè)項(xiàng)目,從林業(yè),交通,水利,民政多方面加大資金投入,大學(xué)生村官要根據(jù)每個(gè)地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況考察調(diào)研,上報(bào)未來的發(fā)展方向,爭取利用最少的資金投入取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,加大對薄弱環(huán)節(jié)的資金投入,運(yùn)用自己的聰明才智和工作熱情投入到新農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中。至于這樣,才可以圓滿的完成祖國和人民賦予的重大使命。

      2.大學(xué)生村官在農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中要勇于承擔(dān)具體的工作內(nèi)容

      現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)的村官選舉都是政府部門參與換屆完成,在農(nóng)村的村民中往往引起很多糾紛,大學(xué)生村官的加入何以彌補(bǔ)選舉工作方面的不足,也可以讓大學(xué)生村官在實(shí)踐中得到鍛煉。在工作中,大學(xué)生村官要勇于承擔(dān)具體的工作,在具體工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高自己的處理事事物能力,從而樹立起基層工作的信心。大學(xué)生村官的專業(yè)特長可以再具體的工作中得到運(yùn)用,選擇適合自己的生產(chǎn)項(xiàng)目,積極指導(dǎo)農(nóng)村的具體工作,也堅(jiān)定了自己的工作信心,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)出自己最大的力量。

      3.加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高建設(shè)新農(nóng)村的工作能力

      大學(xué)生村官缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和熟練的農(nóng)村工作方法,應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)意識,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部學(xué)習(xí),向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),了解村情、民情,在新農(nóng)村建設(shè)中理論聯(lián)系實(shí)際,在一點(diǎn)一滴的實(shí)踐中去認(rèn)真感悟、細(xì)心體會,積累知識、增長才干、提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作能力。

      四、結(jié)束語

      在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中,已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官。只要國家、社會、農(nóng)村基層為大學(xué)生村官提供良好的發(fā)展空間,進(jìn)一步健全各種保障制度、激勵(lì)措施,做好各項(xiàng)配套改革,大學(xué)生村官一定能夠在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮更加積極的作用。(作者單位:唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

      參考文獻(xiàn):

      [1] 李佳,卞穎桃,邵晶晶.我國大學(xué)生村官的現(xiàn)狀分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊.2010(17)

      [2] 李澤鳳.新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官政策的意義[J].商場現(xiàn)代化.2010(25)

      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】四化兩型 農(nóng)產(chǎn)品流通 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)村金融

      一、引言

      “四化兩型”建設(shè)是湖南貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略抉擇,其中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化兩型”的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,而且還包括農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化??梢哉f,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是“四化兩型”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品流通體系運(yùn)作效率的高低,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的切身利益,也關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的利益。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域明顯的特點(diǎn)是“小而散”,主要表現(xiàn)為:農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品流通主體整體水平不高、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全、農(nóng)產(chǎn)品流通交易方式落后、農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平較低及農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)落后等,不但導(dǎo)致“賣難買貴”、“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”等問題的交替發(fā)生,而且影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,難以增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是伴隨工業(yè)化、信息化的發(fā)展,運(yùn)用先進(jìn)的流通技術(shù)設(shè)施、手段與現(xiàn)代化的流通方式、組織形式和管理方法對傳統(tǒng)流通體系進(jìn)行不斷改造與提升[1],從而降低流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。湖南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化不僅是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、開拓農(nóng)村市場的關(guān)鍵,也是增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,是湖南在新形勢下調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,推動(dòng)“四化兩型”建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

      二、“四化兩型”背景下制約湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的金融因素分析

      (一)“四化兩型”背景下湖南農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀

      近年來,湖南圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“雙百市場工程”、“農(nóng)超對接”、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主要抓手,采取若干措施,快速推進(jìn)農(nóng)村市場與流通體系建設(shè)。特別是2011年商務(wù)部、財(cái)政部確定湖南等省作為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)以來,省委、省政府高度重視,積極探索建立完善高效率、低成本、低損耗、安全通暢的湖南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,取得了較好的成效。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和中介組織加速成長;農(nóng)產(chǎn)品流通市場規(guī)模不斷擴(kuò)大;超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)產(chǎn)品市場中的地位日益提升;倉儲設(shè)施及市場配套功能進(jìn)一步改善;市場準(zhǔn)入和檢驗(yàn)檢疫制度已初步建立[2]。湖南初步形成了以運(yùn)作規(guī)范的鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為主體的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通市場網(wǎng)絡(luò)。

      但是總體而言,湖南農(nóng)產(chǎn)品流通體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還不相適應(yīng),離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“四化兩型”戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距。湖南農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)存在的問題主要有:農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售的高成本和低效率;農(nóng)產(chǎn)品流通主體仍以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、零售商販為主,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與中介流通組織處于起步階段,流通能力未能充分體現(xiàn)出來;農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運(yùn)輸?shù)任锪髟O(shè)施以及信息、檢測等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,流通技術(shù)落后,致使流通成本居高不下;農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后,信息化水平較低等。

      (二)制約湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的金融因素

      金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要任務(wù),其推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡具有重要的市場調(diào)控作用[3]。發(fā)揮好金融對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的支持,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè),是促進(jìn)湖南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)湖南省由農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省乃至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵。目前,湖南尚處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起始階段,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)都離不開金融的支持。湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè),一方面為承載農(nóng)產(chǎn)品資金流的農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展提供了市場空間,另一方面,也對當(dāng)前相對滯后的農(nóng)村金融發(fā)展格局提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前制約湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的金融因素主要有:

      1.農(nóng)村金融供給不足,金融資源供給的有效性較差,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化缺乏穩(wěn)定的“金融后盾”。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心和命脈,是貨幣化條件下工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的重要渠道。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,離不開農(nóng)村金融的有效支持。毫無疑問,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供主要資金支持和金融服務(wù)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和部門理所當(dāng)然地應(yīng)把工作重心和服務(wù)重點(diǎn)放到農(nóng)村。

      近年來,湖南農(nóng)村金融改革發(fā)展取得了一定的成績,已初步形成以農(nóng)村信用合作社為主體,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等聯(lián)手服務(wù),村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系。但從總體上看,農(nóng)村金融仍然是湖南金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。湖南農(nóng)村金融體系中,目前還沒有保險(xiǎn)、證券、期貨、投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、信托等單位參與支農(nóng)資金的供給。有數(shù)據(jù)顯示:截至2011年10月末,湖南省農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款余額1508億元,占全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的比例達(dá)85%以上??梢?,農(nóng)村信用社仍然是湖南農(nóng)村金融的主力軍,而以商業(yè)銀行和股份制銀行為代表的現(xiàn)代金融體系還未真正在農(nóng)村扎根。在湖南農(nóng)村地區(qū),對于大多數(shù)農(nóng)村居民和農(nóng)村商貿(mào)組織而言,零星借貸主要依靠親朋好友,一般大額借款主要通過農(nóng)村信用社,金融資源供給明顯不足。同時(shí),由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)種類相對單一,地區(qū)壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提高運(yùn)營效率的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力,導(dǎo)致金融供給效率低下,阻礙農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      2.農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新針對性不強(qiáng),金融服務(wù)單一,與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的金融需求不匹配。農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化打破了行業(yè)和地區(qū)界限,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工到倉儲、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢測等,涉及到眾多的環(huán)節(jié),需要金融機(jī)構(gòu)提供從貸款融資、貸款結(jié)算到保險(xiǎn)咨詢等全方位的金融服務(wù)。然而,目前湖南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品以小額信用貸款、個(gè)人商務(wù)貸款、存單質(zhì)押貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)訂單貸款、企業(yè)聯(lián)保貸款等為主,貸款針對性不強(qiáng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì):近80%的農(nóng)戶和個(gè)體工商戶希望金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多種形式的貼近農(nóng)村的金融產(chǎn)品,如全省部分地區(qū)出現(xiàn)了通過土地流轉(zhuǎn)方式將土地向?qū)I(yè)種植大戶集中、通過土地入股參與股份合作組織等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)象,但大部分金融機(jī)構(gòu)針對這種農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的貸款以及對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)擔(dān)保的貸款的探索仍基本空白[4]。同時(shí),農(nóng)村金融服務(wù)主要集中于農(nóng)業(yè)貸款,而針對農(nóng)產(chǎn)品流通中的倉儲、加工、運(yùn)輸、配送以及零售環(huán)節(jié)的融資、保險(xiǎn)以及等金融創(chuàng)新嚴(yán)重不足,缺乏較為完整的金融服務(wù)體系。

      3.農(nóng)村金融市場滯后于農(nóng)產(chǎn)品流通市場的發(fā)展。近年來,湖南省積極推動(dòng)“雙百市場工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的支持范圍和規(guī)模,大力實(shí)施產(chǎn)銷互動(dòng),走以市場為龍頭、市場連基地、基地連農(nóng)戶的一體化經(jīng)營之路,加快以農(nóng)產(chǎn)品基地為中心的產(chǎn)地批發(fā)市場和以城市為中心的銷地批發(fā)市場建設(shè),已初步形成了現(xiàn)貨市場和期貨市場、專業(yè)市場與綜合市場、批發(fā)市場與零售市場共同發(fā)展的多層次現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。而與之不相稱的是,農(nóng)村金融市場形態(tài)低級、割據(jù)明顯。目前,湖南農(nóng)村金融市場以信貸市場為主,證券、期貨市場還基本上是空白。農(nóng)村信貸市場割據(jù)明顯,競爭不充分,導(dǎo)致農(nóng)村貸款利率定價(jià)機(jī)制單一,貸款成本高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、完善農(nóng)村金融市場的重要工具,是農(nóng)村金融不可缺少的組成部分。目前,湖南正在逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,已開展包括水稻、棉花、油菜、能繁母豬、奶牛、育肥豬、玉米、甘蔗等的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼品種最多的省份之一。但這些保險(xiǎn)主要針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,而農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的保險(xiǎn)還未起步。這與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對金融的需求不相適應(yīng)。

      三、“四化兩型”背景下湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的金融創(chuàng)新

      (一)創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系,提高金融供給效率

      資金互助合作社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等是增加農(nóng)村金融供給,增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)力度的有效方式。這類新型的金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)實(shí)體,一方面可以廣泛地調(diào)動(dòng)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本為農(nóng)村服務(wù);另一方面可以有效增加農(nóng)村金融供給,增強(qiáng)競爭,激活農(nóng)村金融市場。因此,湖南可以考慮借鑒美國的稅收優(yōu)惠政策、法國的貼息貸款等方式,通過財(cái)政的適當(dāng)?shù)亩愂昭a(bǔ)貼、收入補(bǔ)償、貸款利息補(bǔ)貼等多種形式,以及降低存款準(zhǔn)備金率、監(jiān)管費(fèi)率、資本金準(zhǔn)入門檻等政策,進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)實(shí)體。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)產(chǎn)品期貨公司、縣域金融租賃公司、信托公司等多種市場主體,增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)提供一攬子服務(wù)的功能。針對農(nóng)業(yè)投入少、農(nóng)民貸款難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺口大的情況,要加快建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制,拓寬金融支農(nóng)渠道,進(jìn)一步提高金融服務(wù)的效率。

      (二)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓展金融供給的多樣性

      針對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對農(nóng)村金融需求領(lǐng)域拓寬、項(xiàng)目增加與結(jié)構(gòu)升級的客觀要求,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須延伸服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面,探索適合農(nóng)村金融需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

      在金融產(chǎn)品配置上,加大對超市下鄉(xiāng)、農(nóng)資配送中心、集貿(mào)中心等的資金支持力度,支持農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的建設(shè);提供靈活多樣的期限、額度設(shè)置、還款方式和利率定價(jià)方式,使貸款使用周期與農(nóng)產(chǎn)品投資回報(bào)相適應(yīng);在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,根據(jù)目前全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)積極開展試點(diǎn)“合作組織+農(nóng)戶”貸款、土地流轉(zhuǎn)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品;針對一些地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈化和縱向一體化的趨勢,開展訂單信貸、產(chǎn)業(yè)鏈融資等,通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使原來分散的信貸主體相互合作、制約,達(dá)到降低信貸風(fēng)險(xiǎn)、增加對產(chǎn)業(yè)鏈條中的小微企業(yè)金融支持的目的。

      同時(shí),針對農(nóng)村金融需求時(shí)間急、金額小、用信頻、期限短的特點(diǎn),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融管理體制和業(yè)務(wù)流程,通過創(chuàng)新信貸審批體制和優(yōu)化管理流程,縮短貸款審批流程,切實(shí)提高金融服務(wù)的效率,增強(qiáng)金融服務(wù)的便捷性。另外,大膽創(chuàng)新金融服務(wù)渠道,可以考慮推行特許經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)大銀行和農(nóng)村小型金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作和資本聯(lián)合,延伸金融服務(wù)觸角。

      (三)創(chuàng)新農(nóng)村金融市場體系,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨、保險(xiǎn)市場

      農(nóng)產(chǎn)品期貨市場可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供價(jià)格信息和規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的渠道,也可以為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)或中介組織提供互換、期權(quán)等金融衍生工具,充分發(fā)揮其規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和套值保值的作用,解決“訂單農(nóng)業(yè)”中的履約與價(jià)格波動(dòng)問題。美國農(nóng)業(yè)流通的主要特點(diǎn)之一就是其發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。美國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場非常完善,比較著名的有主要交易牛肉、豬肉、黃油、活牛、木材的芝加哥商業(yè)交易所和以豆油、大豆、玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品交易為主的芝加哥期貨交易所。這些交易所充分運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段、便捷快速的信息網(wǎng)絡(luò),使交易的效率和速度大為提高。湖南應(yīng)盡快建立完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、引導(dǎo)生產(chǎn)的載體功能,實(shí)現(xiàn)千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化大市場的有效對接,穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。同時(shí),期貨合約的交割標(biāo)準(zhǔn)能引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營,迫使土地和勞動(dòng)通過各種方式與資本結(jié)合進(jìn)行集約化生產(chǎn)。

      進(jìn)一步完善湖南農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)市場。地方政府可以考慮出臺優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究開發(fā)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民投保,有條件的地方可對保費(fèi)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。地方商務(wù)主管部門要鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)積極利用國內(nèi)貿(mào)易險(xiǎn)這一金融工具,規(guī)范貿(mào)易行為,提高流通效率,降低交易成本,規(guī)避應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場流通秩序好轉(zhuǎn)。另外,保監(jiān)會在農(nóng)村保險(xiǎn)上應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策,如設(shè)立專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等。

      總之,農(nóng)產(chǎn)品流通是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁,農(nóng)產(chǎn)品流通體系的現(xiàn)代化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。湖南要充分利用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)這一契機(jī),深入開展農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,培育多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場主體,健全多層次的農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,從而提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

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      [2]賀慶祝.淺析湖南農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)[J].中國市場,2007(28):66-67.

      [3]鄭鵬,李崇光.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇——一個(gè)理論分析框架[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2012(5):24-29.

      [4]湖南省財(cái)政廳.湖南省農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)展情況調(diào)查[J].中國財(cái)政,2010(6):53-54.

      農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容范文第5篇

      關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);土地整治;問題;對策

      中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的,它有效解決了“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)。而土地整治對新農(nóng)村建設(shè)過程起著重大作用,合理有效的土地整治有效促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

      1 土地整治概念及其內(nèi)容

      我國在土地整治方面的工作已經(jīng)開展了10余年。在這期間,社會各界對土地整治的概念并沒有明確而統(tǒng)一的認(rèn)識,這對社會健康的持續(xù)發(fā)展帶來了很大的不確定性。有關(guān)研究學(xué)者確定了一個(gè)完整的概念,土地整治是對低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行治理,對生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行恢復(fù)利用,以提高土地利用率的活動(dòng)。從這看,土地整治不再局限于農(nóng)用地,也不再局限于農(nóng)村土地,具有更好的“全域”性,它包括農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設(shè)用地整治、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治、土地復(fù)墾、未利用地開發(fā)這5種類型[1]。農(nóng)村土地整治包括對田、水、路、林、村的整治,土地整治的內(nèi)容是十分廣泛的,比如水土流失地、鹽堿地、風(fēng)沙地、沼澤地、被污染的土地的治理,改造中低產(chǎn)田,荒地的開發(fā),工礦(包括磚瓦窯)廢棄地的復(fù)墾,閑散地的開發(fā),圍海造田,灘涂的開發(fā),基本農(nóng)田的建設(shè)(排灌渠道,水利設(shè)施的配套和改造,機(jī)耕、林網(wǎng)條田的建設(shè),平田整地,插花地的調(diào)整等),改造舊村屯,建設(shè)小康村,村莊兼并集中,鄉(xiāng)村企業(yè)從分散轉(zhuǎn)向集中,土地結(jié)構(gòu)調(diào)整,小流域治理,改造舊城鎮(zhèn),調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)(包括工業(yè)倉儲外遷、平房改造),由水田林路村企的綜合治理等等[2]。

      2 新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村土地整治的意義

      “十一五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù);是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措;是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求;是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)任務(wù);是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力;是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。

      隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)用地的擴(kuò)張,引來了建設(shè)用地和耕地的矛盾日益尖銳,在土地利用結(jié)構(gòu)不變的情況下,要利用土地整治緩解這一矛盾。農(nóng)村土地整治的意義包括:推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,農(nóng)村土地整治工作有利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,它為增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地和農(nóng)村建設(shè)用地提供了有利的條件。全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)平臺。農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程,既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也要促進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展,綜合起來才能加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐[3]。

      3 土地整治在建設(shè)新農(nóng)村過程中的作用

      由于我國農(nóng)村普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差,住宅用地分散,容積率低,無人集中管理,公共管理秩序亂,居民生活環(huán)境差的現(xiàn)象,農(nóng)村土地整治變得尤為重要。實(shí)施農(nóng)村土地整治,可新增耕地,提高耕地質(zhì)量;可增加存量建設(shè)用地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模集中經(jīng)營,確保農(nóng)民增收,保持農(nóng)村特色[4]。

      土地整治在建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)過程中起著以下幾點(diǎn)作用:全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,土地整治為有效的解決途徑。對農(nóng)田質(zhì)量條件差的土地,土地整治可提高土地質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;土地產(chǎn)權(quán)集中管理,有利于土地的合理管理,生產(chǎn)效益的提高。土地整治為增加農(nóng)民收入,挖掘農(nóng)村生產(chǎn)潛力提供很好的途徑。適度的集中土地,可以將分散的土地集約利用,緩解用工數(shù)量,使農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,有利于城市化進(jìn)程的發(fā)展;不僅為城市企業(yè)多一份勞動(dòng)力,還為農(nóng)民自身帶來了多一份的收益。搞好挖潛。充分挖掘農(nóng)村非農(nóng)用地的潛力,對住宅建設(shè)用地進(jìn)行集體管理,緩解“空心村”現(xiàn)象,改善農(nóng)村公共環(huán)境,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量[5]。

      土地整治符合我國新時(shí)期新型城鎮(zhèn)化下的高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求,不僅使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而且使農(nóng)民個(gè)人收入不斷增加,保證了社會的健康持續(xù)的發(fā)展。

      4 現(xiàn)有土地整治過程中存在的問題及解決對策

      4.1 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地整治問題理解不深刻

      農(nóng)村土地整治有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。土地整治本身就是從個(gè)人利益出發(fā),按照“田、水、路、林、村綜合治理”原則,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,提高土地利用率和土地經(jīng)營水平,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對此,我國應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)及地方對土地整治的認(rèn)識,進(jìn)一步貫徹實(shí)施土地整治方案。

      4.2 土地整體的規(guī)劃不完善

      土地政管理的不嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中所標(biāo)注的內(nèi)容和實(shí)際施工圖紙之間存在一定的差異性;在招投標(biāo)的文件審核力度上存在嚴(yán)重的不足,原因在于沒有做好基礎(chǔ)的工作和各項(xiàng)工作深入程度不到位[3]。土地整治項(xiàng)目本身是一個(gè)較新的項(xiàng)目,其有關(guān)的規(guī)劃還存在比較大的問題,需結(jié)合實(shí)際,結(jié)合我國基本國情完善土地整治的規(guī)劃與實(shí)施。

      參考文獻(xiàn)

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