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醫(yī)療安全措施方案范文第1篇

1．切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣大職工進(jìn)一步樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境。充實(shí)門診醫(yī)師，合理安排工作時(shí)間，堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)開診，保證病人及時(shí)就診。建立醫(yī)療費(fèi)用公開透明制度，住院病人實(shí)行一日一清單制度，病人可以隨時(shí)查詢藥品價(jià)格、住院費(fèi)用等詳細(xì)情況，深受病人的好評(píng)。

加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果，結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用的監(jiān)督管理。

2、切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危，是醫(yī)療服務(wù)的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)首先要提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持“以病人為中心”，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量安全為主題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī)，把各項(xiàng)制度落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。成立謝橋衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理小組,加強(qiáng)醫(yī)療文書質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范（試行）》，對(duì)病案質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控和管理。制定謝橋衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員考核方案，以落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保獎(jiǎng)懲到位，對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績(jī)優(yōu)異的科室或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的科室或個(gè)人除給予經(jīng)濟(jì)處罰和全院通報(bào)批評(píng)外，并將處罰結(jié)果記入個(gè)人技術(shù)檔案，與個(gè)人晉升、年終考核等掛鉤。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，不定期舉行各級(jí)各類人員三基考核，將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能進(jìn)行綜合評(píng)定，并將考核結(jié)果與個(gè)人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3．依法妥善處置醫(yī)患糾紛

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》成立了謝橋衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理小組，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，周密落實(shí)相關(guān)防控措施，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)和惡性事件。

醫(yī)療安全措施方案范文第2篇

一、總體要求

通過安全生產(chǎn)大檢查，有效落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，徹底排查事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、檢查范圍和重點(diǎn)

檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點(diǎn)檢查建設(shè)施工、交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實(shí)情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，專（兼）職安全管理人員的配備，安全生產(chǎn)大檢查工作臺(tái)賬，安全生產(chǎn)檔案的管理。

2.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備（如電梯、氧氣）、危險(xiǎn)物品設(shè)施（精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗(yàn)科的傳染性病原微生物標(biāo)本等）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求；危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。

4.應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容：

1.道路交通。首先是重點(diǎn)檢查單位的救護(hù)車、公務(wù)車輛是否納入重點(diǎn)管理，駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；其次是檢點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管情況；第三是重點(diǎn)檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。

2.建筑施工。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的設(shè)備配置和維護(hù)情況。

3.消防。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。

四、檢查方式和工作分工

本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會(huì)監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

五、工作步驟

全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開始，到9月底結(jié)束，主要分為四個(gè)階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員和部署階段（7月1日-7月25日）

各單位要迅速貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、要求等，結(jié)合單位實(shí)際，分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，并通過會(huì)議、專欄、通信等各種形式開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳，將大檢查工作要求傳達(dá)到全體醫(yī)務(wù)人員。

第二階段：自查階段（7月26日-8月15日）

各單位按照通知要求，對(duì)照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況全面徹底自查，自查情況要求存檔備查。

第三階段：檢查、督查階段（8月15日-8月26日）。

一是局機(jī)關(guān)檢查。局機(jī)關(guān)組織督查組到各單位開展安全生產(chǎn)督查。

二是迎接上級(jí)督查。各單位按上級(jí)通知和本方案要求開展工作，并建立健全相應(yīng)安全臺(tái)帳，隨時(shí)迎接上級(jí)督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，把它作為防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實(shí)，各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自深入一線開展安全生產(chǎn)督促檢查。

（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達(dá)到每一位醫(yī)務(wù)人員，督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式，加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，發(fā)動(dòng)職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來。要鼓勵(lì)各類從業(yè)人員舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。

醫(yī)療安全措施方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 拆除爆破；安全管理

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)速度越來越快，一些老舊的建筑設(shè)施隨著更新?lián)Q代的需要及地價(jià)的飛漲，必須進(jìn)行拆除重建。而在對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的拆除施工中，拆除爆破以其安全、快速、高效及經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)而被普遍廣泛地應(yīng)用。然而，控制爆破的安全是相對(duì)性的，若是對(duì)拆除爆破的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，設(shè)計(jì)及施工控制不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生比其他拆除施工方法更大的危害。因此，必須重視并加強(qiáng)從爆破設(shè)計(jì)到實(shí)施過程的整個(gè)拆除爆破工程的安全管理工作。

拆除爆破工程的安全管理措施主要包括嚴(yán)密可靠的拆除爆破設(shè)計(jì)方案、有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控，可靠有效的安全防護(hù)措施、突發(fā)事件處理預(yù)案等幾個(gè)方面。

一、嚴(yán)密可靠的拆除爆破方案

正確地設(shè)計(jì)拆除爆破方案， 是保證工程順利進(jìn)行的有效途徑。不斷細(xì)化爆破設(shè)計(jì)方案，是確保拆除爆破成功的前提性保障。拆除爆破方案包括爆破方法、爆破參數(shù)的確定和爆破器材的選用、起爆網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)、組織施工方案等。

根據(jù)《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》，所有的爆破工程必須經(jīng)安全評(píng)估、監(jiān)理方能作業(yè)。未經(jīng)安全評(píng)估的爆破設(shè)計(jì)， 任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤Ｍ瑫r(shí)，應(yīng)根據(jù)爆破對(duì)象的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、爆破技術(shù)的要求、周圍環(huán)境對(duì)爆破對(duì)象的影響，制定出合理、科學(xué)的爆破設(shè)計(jì)方案。爆破方案主要包括優(yōu)化爆破參數(shù)，確定爆破倒塌方式、設(shè)定爆體與保護(hù)對(duì)象之間的安全距離、采取安全防護(hù)措施及組織施工管理方案，使安全評(píng)估及監(jiān)理機(jī)制貫穿在爆破設(shè)計(jì)方案始終。拆除爆破是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、不允許出絲毫差錯(cuò)的工作，嚴(yán)密可靠的拆除爆破方案是確保拆除爆破工程順利完成的關(guān)鍵。因此，在設(shè)計(jì)方案時(shí)要嚴(yán)格按照拆除爆破設(shè)計(jì)的規(guī)章制度進(jìn)行，按照誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則， 把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人， 在實(shí)施爆破作業(yè)前， 要組織有關(guān)高級(jí)技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行復(fù)審。只有這樣， 才能確保拆除爆破方案的科學(xué)性和可行性。

二、有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控

拆除爆破工程的特殊性決定了整個(gè)行業(yè)必須以安全為第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控對(duì)拆除爆破的施工安全有著極其重要的意義， 甚至決定了拆除爆破的成敗。由于拆除爆破涉及面廣、人員多、工序多、有時(shí)交叉作業(yè)， 因此， 有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控是保證拆除爆破順利完成的重要一環(huán)。

1、對(duì)爆破作業(yè)人員和爆破器材的嚴(yán)格管理

拆除爆破風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、技術(shù)強(qiáng)、事故后果嚴(yán)重， 這就需要對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，組織施工人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《爆破安全規(guī)程》等有關(guān)法律文件，提高安全意識(shí)；在施工方法上，要提高工程預(yù)處理處置力度，做到提前防范，心中有數(shù)；在施工責(zé)任上，做到分工明確，責(zé)任到人，各盡其責(zé)；在爆破器材管理上，也要嚴(yán)格按照爆破規(guī)程實(shí)施專職專責(zé)，并做好爆破器材的使用記錄。

2、施工過程的管理與檢查

施工過程的管理與檢查要貫穿于整個(gè)施工過程， 嚴(yán)格有序的管理、檢查工作是爆破安全的保障。安全檢查包括起爆藥包的加工安全、裝藥安全、網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)安全、防護(hù)和警戒安全、爆破器材的使用安全等。施工過程的安全管理，可從鉆孔、炮孔驗(yàn)收、起爆藥包的加工、裝藥、炮孔堵塞、網(wǎng)絡(luò)連接、安全警戒、起爆信號(hào)等方面進(jìn)行逐一監(jiān)控。施工過程的管理與檢查兩個(gè)方面中各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)上都包含著直接對(duì)爆破全局造成影響的因素，每一個(gè)因素都可能直接影響爆破質(zhì)量與效果，由此樹立全局意識(shí)顯得尤為必要。

三、可靠有效的安全防護(hù)措施

安全防護(hù)既包括預(yù)處理階段的防護(hù)， 又包括設(shè)計(jì)、施工過程中的防護(hù)，是拆除爆破作業(yè)中必不可少的環(huán)節(jié)。在拆除爆破中， 防護(hù)的對(duì)象主要是爆破飛石和爆破震動(dòng)。產(chǎn)生飛石的原因很多， 主要有炮孔堵塞、長(zhǎng)度不夠或堵塞質(zhì)量不好、抵抗線偏小、單耗大、被爆介質(zhì)不均勻等。防護(hù)的方式主要有主動(dòng)防護(hù)和被動(dòng)防護(hù)。主動(dòng)防護(hù)是指設(shè)計(jì)和施工時(shí)， 采用合理的爆破參數(shù)， 優(yōu)化爆破方案， 控制堵塞質(zhì)量。被動(dòng)防護(hù)是指在被保護(hù)體上直接覆蓋或遮擋的防護(hù)。

四、突發(fā)事件處理預(yù)案

突發(fā)事件處理預(yù)案是對(duì)拆除爆破安全措施的再細(xì)化和再補(bǔ)充，是拆除爆破工程設(shè)計(jì)的必備環(huán)節(jié)。對(duì)于爆破工程這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)來說，突發(fā)事件處理預(yù)案的準(zhǔn)備是應(yīng)對(duì)偶然和不可控事件發(fā)生最有效的辦法。一般來說，突發(fā)事件的產(chǎn)生原因可分為主觀和客觀兩類：主觀原因是方案設(shè)計(jì)偏差、施工不細(xì)致或不周密、過程管理和監(jiān)控不到位等；客觀原因是爆破對(duì)象的資料不完整、結(jié)構(gòu)有變化且無法準(zhǔn)確估計(jì)等。

針對(duì)不同的突發(fā)事件應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件處理預(yù)案：對(duì)于建筑物、構(gòu)筑物爆破倒塌方向偏離設(shè)計(jì)范圍的突發(fā)事件， 主要是準(zhǔn)備好掘土機(jī)， 以便做到及時(shí)清理， 疏通道路。對(duì)于爆破后爆體不倒情況， 應(yīng)根據(jù)爆體的實(shí)際狀況實(shí)施二次爆破或機(jī)械拆除。對(duì)于高層建筑物坍塌時(shí)飛濺物造成人員傷亡事故， 應(yīng)配備醫(yī)療救護(hù)裝置。由于任何突發(fā)事件都有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失， 因此拆除爆破時(shí)， 都需要配備醫(yī)療裝置和財(cái)產(chǎn)損失賠償方案， 以防萬一。

通過對(duì)以上四個(gè)方面的考察，我們剖析了拆除爆破工程安全管理工作的各環(huán)節(jié)，下面我們結(jié)合案例進(jìn)一步在實(shí)踐中檢驗(yàn)以上理論的可行性。案例取自2015年4月我司實(shí)施的廣州番禺國(guó)泰路項(xiàng)目交聯(lián)電纜車間拆除爆破工程。

醫(yī)療安全措施方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)安全；基層醫(yī)院；權(quán)限

【中圖分類號(hào)】TP393.08 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01―0087-02

中央縣醫(yī)院能力建設(shè)使基層醫(yī)院信息化建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，醫(yī)院信息系統(tǒng)已成為建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境。隨著越來越多的傳統(tǒng)的手工流程逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐浖畔⑻幚砹鞒?，醫(yī)院業(yè)務(wù)對(duì)于信息系統(tǒng)的依賴也越來越強(qiáng)，但信息安全是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代產(chǎn)生的一個(gè)困擾所有使用者的問題，尤其是醫(yī)院業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)具有隱私程度更高的特點(diǎn)，對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性的要求更高，因此保障醫(yī)院信息的安全性成為醫(yī)院信息化建設(shè)過程中必須重視的關(guān)鍵問題。信息安全管理是通過維護(hù)信息的機(jī)密性、完整性與可用性來管理并保護(hù)組織所有的信息資產(chǎn)的一項(xiàng)體制。

1 醫(yī)院信息安全現(xiàn)狀

文獻(xiàn)對(duì)湖北省醫(yī)院信息安全狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析，調(diào)查結(jié)果如下：

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全措施方面，湖北省98.10%的二級(jí)及以上醫(yī)院已采用網(wǎng)絡(luò)安全措施，其中應(yīng)用情況比較好的有防火墻設(shè)備、上網(wǎng)行為管理和域用戶管理模式，應(yīng)用比例如圖1所示。

體系結(jié)構(gòu)安全措施方面，醫(yī)院信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)安全措施主要包括服務(wù)器雙機(jī)熱備、服務(wù)器集群、容錯(cuò)機(jī)、服務(wù)器負(fù)載均衡等，湖北省二級(jí)及以上醫(yī)院信息系統(tǒng)總體采用率如圖2所示。

數(shù)據(jù)安全措施方面，數(shù)據(jù)安全是通過數(shù)據(jù)冗余、密碼認(rèn)證等措施以防數(shù)據(jù)因系統(tǒng)硬件或軟件故障而引起數(shù)據(jù)丟失或泄漏的一種措施。調(diào)查結(jié)果顯示：應(yīng)用率較高的安全措施，如數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像備份、數(shù)據(jù)冷備份和數(shù)據(jù)離線存儲(chǔ)的應(yīng)用率如圖3所示。

醫(yī)院信息安全制度和應(yīng)急預(yù)案方面，93.51的二級(jí)醫(yī)院已制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，其中制定比較完善的占30.93%；95.35%的三級(jí)醫(yī)院制定了醫(yī)院信息系統(tǒng)安全制度與措施，其中比較完善的占46.42%。

衛(wèi)生部印發(fā)的衛(wèi)辦綜發(fā)[2011]39號(hào)《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案（1.0版）》中對(duì)醫(yī)院信息平臺(tái)的安全體系框架給予了指導(dǎo)說明，如圖4所示。

基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)安全體系總體框架包括：安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理三部分：

（1）安全基礎(chǔ)設(shè)施主要為基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)安全運(yùn)行所需的防護(hù)部件，通過安全基礎(chǔ)設(shè)施的安全互聯(lián)、接入控制與邊界防護(hù)、區(qū)域安全、通信安全、數(shù)據(jù)傳輸安全和安全管理等，為形成一體化的安全防護(hù)體系奠定基礎(chǔ)。

（2）安全技術(shù)包含安全計(jì)算環(huán)境、安全區(qū)域邊界、安全通信網(wǎng)絡(luò)、屋里安全及安全管理中心五個(gè)方面。

（3）安全管理建設(shè)需建立相應(yīng)的信息安全管理機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)的信息安全管理制度、設(shè)置平臺(tái)運(yùn)行所需的人員、崗位，建立對(duì)系統(tǒng)在運(yùn)行開發(fā)過程中的制度，同時(shí)通過日常巡檢、咨詢、評(píng)估等運(yùn)行管理來發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以改進(jìn)與提升。

2 醫(yī)院信息安全管理實(shí)踐措施

孝感市某醫(yī)院自2008年起開始全面建設(shè)醫(yī)院信息化，在軟件信息系統(tǒng)功能不斷提升改進(jìn)的同時(shí)，也不斷地探索實(shí)踐信息安全保障的方式，形成了如圖5所示的醫(yī)院信息安全管理體系框架。

2.1 網(wǎng)絡(luò)安全管理

2.1.1 安全網(wǎng)關(guān)技術(shù)

采用路由器與防火墻相結(jié)合的Juniper SSG安全專用網(wǎng)關(guān)，通過網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用層防護(hù)技術(shù)，用于阻斷蠕蟲、間諜軟件、木馬、惡意軟件和其他新興攻擊。此外，SSG安全網(wǎng)關(guān)設(shè)備還整合了防火墻系統(tǒng)ScreenOS，Juniper J系列路由器的廣域網(wǎng)接口模塊以及JUNOS系統(tǒng)廣域網(wǎng)封裝協(xié)議，以提供整合的安全和路由特性，可同時(shí)部署為防火墻和路由設(shè)備。

（1）內(nèi)外網(wǎng)隔離：醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)與外部互聯(lián)網(wǎng)通過防火墻設(shè)置實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)隔離，保證內(nèi)網(wǎng)安全性。

（2）安全防護(hù)與效能：通過使用驗(yàn)證的防火墻與丨 PSec VPN，加上UTM安全防護(hù)功能，包括IPS、防毒（包括防間諜軟件、防廣告軟件、防釣魚攻擊）、防垃圾郵件，以及Web過濾。

（3）網(wǎng)路分段功能：提供一組網(wǎng)絡(luò)分區(qū)特性，如安全區(qū)域、虛擬路由器和虛擬局域網(wǎng)等，允許管理員將網(wǎng)絡(luò)分割成不同的安全區(qū)域以部署不同的安全策略，從而為不同的用戶群提供不同級(jí)別的安全性。

（4）防火墻技術(shù)：通過防火墻技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊檢測(cè)、DoS和DDoS防護(hù)、用于數(shù)據(jù)包碎片保護(hù)的TCP重組、異常數(shù)據(jù)包防護(hù)等功能。

（5）入侵檢測(cè)與防御系統(tǒng)：通過可定制的規(guī)則對(duì)本地的運(yùn)行程序、注冊(cè)表的讀寫操作、以及文件讀寫操作進(jìn)行判斷并允許或禁止。通過將入侵檢測(cè)與防御軟件安裝在硬件防火墻上，實(shí)現(xiàn)高端安全功能整合。

（6）日志記錄和監(jiān)視：日志記錄和監(jiān)視功能能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控多個(gè)服務(wù)器的系統(tǒng)日志，可進(jìn)行路由跟蹤，可使用VPN隧道監(jiān)視器。

（7）管理：具有本地管理員數(shù)據(jù)庫(kù)與外部的管理員數(shù)據(jù)庫(kù)，用戶級(jí)別分為根管理員、管理員和只讀用戶級(jí)別。

2.1.2 上網(wǎng)行為管理

通過將上網(wǎng)行為管理硬件部署在防火墻與交換機(jī)之間，實(shí)現(xiàn)P2P流量管理、防止內(nèi)網(wǎng)泄密、防范法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)訪問行為記錄、上網(wǎng)安全等多個(gè)方面的功能。

（1）防止帶寬資源濫用：通過基于應(yīng)用類型、網(wǎng)站類別、文件類型、用戶/用戶組、時(shí)間段等的細(xì)致帶寬分配策略限制P2P、在線視頻、大文件下載等不良應(yīng)用所占用的帶寬，保障院內(nèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用獲得足夠的帶寬支持，提升上網(wǎng)速度和網(wǎng)絡(luò)辦公應(yīng)用的使用效率。

（2）防止無關(guān)網(wǎng)絡(luò)行為影響工作效率：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品可基于用戶/用戶組、應(yīng)用、時(shí)間等條件的上網(wǎng)授權(quán)策略可以精細(xì)管控所有與工作無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為，并可根據(jù)各組織不同要求進(jìn)行授權(quán)的靈活調(diào)整，包括基于不同用戶身份差異化授權(quán)、智能提醒等。

（3）記錄上網(wǎng)軌跡滿足法規(guī)要求：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品可以幫助組織詳盡記錄用戶的上網(wǎng)軌跡，做到網(wǎng)絡(luò)行為有據(jù)可查，滿足組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為記錄的相關(guān)要求、規(guī)避可能的法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）管控外發(fā)信息，降低泄密風(fēng)險(xiǎn)：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品充分考慮網(wǎng)絡(luò)使用中的主動(dòng)泄密、被動(dòng)泄密行為，從事前防范、事中告警、事后追蹤等多方面防范泄密，為組織保護(hù)信息資產(chǎn)安全，降低網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）為網(wǎng)絡(luò)管理與優(yōu)化提供決策依據(jù)：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品提供了豐富的網(wǎng)絡(luò)可視化報(bào)表，能夠提供詳細(xì)報(bào)告讓管理者清晰掌握互聯(lián)網(wǎng)流量的使用情況，找到造成網(wǎng)絡(luò)故障的原因和網(wǎng)絡(luò)瓶頸所在，從而對(duì)精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)并持續(xù)加以優(yōu)化提供了有效依據(jù)。

（6）防止病毒木馬等網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)：通過上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品，利用其內(nèi)置的危險(xiǎn)插件和惡意腳本過濾等創(chuàng)新技術(shù)過濾掛馬網(wǎng)站的訪問、封堵不良網(wǎng)站等，從源頭上切斷病毒、木馬的潛入，再結(jié)合終端安全強(qiáng)度檢查與網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入，DOS防御、ARP欺騙防護(hù)等多種安全手段，實(shí)現(xiàn)立體式安全護(hù)航，確保組織安全上網(wǎng)。

2.2 外部訪問安全控制管理

2.2.1 外部公眾訪問醫(yī)院宣傳網(wǎng)站的安全管理

對(duì)于醫(yī)院對(duì)外宣傳網(wǎng)站服務(wù)器，通過內(nèi)網(wǎng)IP映射為外網(wǎng)IP，實(shí)現(xiàn)外部訪問，同時(shí)也保證了內(nèi)部網(wǎng)站服務(wù)器的安全性。

2.2.2 外部開發(fā)與維護(hù)人員遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng)安全管理

醫(yī)院外部開發(fā)與維護(hù)人員遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng)皆通過VPN進(jìn)行訪問（虛擬專用網(wǎng)絡(luò)）。VPN主要采用了隧道技術(shù)、加解密技術(shù)、密鑰管理技術(shù)和使用者與設(shè)備身份認(rèn)證技術(shù)保證連接的安全。

（1）為不同接入用戶分別建立獨(dú)立的VPN連接用戶：不同類別用戶各自擁有獨(dú)立的VPN連接用戶，例如，對(duì)于信息中心人員，每位員工擁有各自VPN用戶名及密碼，對(duì)于外部廠商人員，為每個(gè)廠商分配了VPN連接用戶，以在需要時(shí)區(qū)分遠(yuǎn)程連接操作的操作者。

（2）安全特性：VPN后臺(tái)管理可以為設(shè)置VPN訪問策略；可以通過連接監(jiān)控器管理歷史VPN連接訪問記錄。

2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理

數(shù)據(jù)庫(kù)是醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的核心，數(shù)據(jù)不僅是各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是醫(yī)院的重要資源。數(shù)據(jù)安全是醫(yī)院信息系統(tǒng)安全的核心部分。

數(shù)據(jù)庫(kù)的安全威脅主要有三種：篡改、損壞、竊取。在數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理層面，提供4種安全管理策略。

2.3.1 用戶注冊(cè)管理

系統(tǒng)管理員為不同類別用戶注冊(cè)不同用戶名，以方面針對(duì)性地進(jìn)行權(quán)限管理與權(quán)限控制。

2.3.2 身份驗(yàn)證管理

身份驗(yàn)證管理包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器登錄的身份驗(yàn)證管理與數(shù)據(jù)庫(kù)本身的登錄身份驗(yàn)證管理。所有的用戶登錄均需要通過驗(yàn)證用戶名與密碼。系統(tǒng)管理員按操作規(guī)程定期修改數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器密碼。

2.3.3 存取控制管理

對(duì)分配給數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作的用戶根據(jù)用戶類型進(jìn)行存取權(quán)限控制管理。例如管理員類用戶具有最高的讀寫、刪除權(quán)限。

2.4 應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限管理

醫(yī)院所有應(yīng)用系統(tǒng)通過集成平臺(tái)集成到統(tǒng)一的醫(yī)院門戶中。門戶下的應(yīng)用權(quán)限分為兩級(jí)權(quán)限管理：門戶權(quán)限管理與應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)限管理。門戶系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置基于用戶角色進(jìn)行權(quán)限分配，醫(yī)院?jiǎn)T工通過分配相應(yīng)角色使用門戶功能；系統(tǒng)功能權(quán)限主要控制操作人是否可以進(jìn)入該功能。

2.4.1 角色設(shè)置

醫(yī)院對(duì)相關(guān)的角色進(jìn)行整體分類，劃分了以下角色：醫(yī)生、護(hù)士、藥劑科、門辦、醫(yī)務(wù)處、醫(yī)保辦等、職能科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)院副職領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)、系統(tǒng)管理員、其他角色。

2.4.2 系統(tǒng)功能權(quán)限設(shè)置

將系統(tǒng)功能進(jìn)行類別的劃分，例如業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)狀況、醫(yī)療動(dòng)態(tài)、藥品信息、病人資料、人事行政、總務(wù)后勤、其他信息、系統(tǒng)維護(hù)。

2.4.3 角色具體權(quán)限分配

對(duì)所建立的角色分配權(quán)限，當(dāng)新用戶加入時(shí)，通過為用戶分配角色，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能權(quán)限的分配。例如000586王新軍藥劑科管理員，具有藥庫(kù)系統(tǒng)；藥庫(kù)查詢；藥庫(kù)報(bào)表；藥庫(kù)維護(hù)；門診發(fā)藥；工作報(bào)表；統(tǒng)計(jì)查詢等權(quán)限。

2.5 院內(nèi)終端設(shè)備安全管理

2.5.1 操作系統(tǒng)登錄用戶設(shè)置

院內(nèi)所有終端電腦登錄用戶設(shè)置為不具有操作系統(tǒng)管理權(quán)限，同時(shí)對(duì)涉及安全操作功能對(duì)登錄用戶進(jìn)行了屏蔽。保證了用戶登錄操作系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)操作的同時(shí)，也不會(huì)因其他誤操作引起終端電腦產(chǎn)生安全漏洞。

2.5.2 終端電腦設(shè)置不能訪問外網(wǎng)

院內(nèi)所有終端電腦安裝默認(rèn)設(shè)置為不能訪問外網(wǎng)，只需接入醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)以滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)應(yīng)用操作需要。如因業(yè)務(wù)需要確實(shí)需要接入外網(wǎng)的終端，須經(jīng)院內(nèi)審核后進(jìn)行設(shè)置。防止因終端電腦任意訪問外網(wǎng)所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)病毒的威脅及黑客攻擊。

2.5.3 終端電腦禁用USB接口

院內(nèi)所有終端電腦操作系統(tǒng)設(shè)置為禁止使用USB接口。如因業(yè)務(wù)需要確實(shí)需要開通USB接口，須經(jīng)院內(nèi)審批后進(jìn)行設(shè)置開通。防止因接入可能存在病毒及木馬的USB設(shè)備而引起的終端電腦病毒感染，避免終端電腦的文件及信息被竊取。

2.5.4 終端電腦安裝安全防護(hù)軟件

院內(nèi)所有終端電腦上都安裝安全防護(hù)軟件對(duì)終端電腦進(jìn)行系統(tǒng)與文件的安全保護(hù)，對(duì)有威脅的文件進(jìn)行過濾及清除。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定位及清除病毒文件，為終端電腦提供實(shí)時(shí)的安全防護(hù)。

3 結(jié)束語

醫(yī)院信息安全作為醫(yī)院信息化管理的關(guān)鍵工作之一，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，醫(yī)院需要建立一套完整的信息安全管理體系，采用多種技術(shù)手段，建立有效、健全的安全防御體系來全方位的防止來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的威脅，最終達(dá)到保護(hù)醫(yī)院信息安全的目的。

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醫(yī)療安全措施方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急演練；方案；組織；策劃

1 項(xiàng)目概況

湖北省麻竹高速宜城至?？刀蜯ZTJ-4合同段位于湖北省保康縣，是《湖北省公路水路交通發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃》中規(guī)劃的“七縱五橫三環(huán)”是骨架公路第一橫，也是湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈綜合交通規(guī)劃的“六大綜合運(yùn)輸通道”之橫一，麻竹高速公路是橫貫湖北省中北部的一條東西向省際通道。本合同段共有18座隧道，單洞總長(zhǎng)41945m，占路線全長(zhǎng)的45.2%；其中分離式隧道8座、連拱隧道1座、小凈距隧道9座。地質(zhì)條件差，主要為頁(yè)巖，且IV、V級(jí)圍巖占85%，安全風(fēng)險(xiǎn)高。為了切實(shí)提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的水平，項(xiàng)目及時(shí)制訂了《隧道坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并組織了多次現(xiàn)場(chǎng)演練，為項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2 應(yīng)急演練的作用

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事件或事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷， 使其更具有可行性；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件或事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)而減少和降低人員財(cái)產(chǎn)損失。

3 應(yīng)急演練的組織

應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。

演練前應(yīng)詳細(xì)制定方案，在人員、裝備、資金、通訊等方面提供有力的保障，同時(shí)分解任務(wù)，并落實(shí)到部門和具體經(jīng)辦人。

應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果做出評(píng)價(jià)，提交演練報(bào)告，并詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。按照對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度，將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。

演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識(shí)別符。

（1）參演人員

參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員，相當(dāng)于是通常所說的演員（本次演練中的五個(gè)專業(yè)職能組）。參演人員所承擔(dān)的具體任務(wù)主要包括：

①救助傷員或被困人員；

②保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康；

③獲取并管理各類應(yīng)急資源；

④與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。

（2）控制人員

控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員?？刂迫藛T根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策。其主要任務(wù)包括：

①確保規(guī)定的演練項(xiàng)目得到充分的演練，以利于評(píng)價(jià)工作的開展；

②介紹整個(gè)演練活動(dòng)過程情況；

③確保演練的進(jìn)度。

（3）模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務(wù)包括：

①扮演、替代正常情況或響應(yīng)實(shí)際緊急事件時(shí)應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門。由于各方面的原因，這些機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門并不參與此次演練；

②模擬受害或受影響人員。

（4）評(píng)價(jià)人員

評(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。主要任務(wù)：觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果。

（5）觀摩人員

觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。

4 峰兒埡隧道防坍塌安全演練組織策劃

隨著現(xiàn)場(chǎng)施工的全面展開，18座隧道基本轉(zhuǎn)入洞內(nèi)作業(yè)，為檢驗(yàn)《隧道坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)提高預(yù)防和處置突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急救援水平，全面檢閱項(xiàng)目各部門“以人為本，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致”能力，計(jì)劃于2013年11月21日上午10時(shí)，在峰兒埡隧道出口舉行隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練。

4.1 精心策劃

項(xiàng)目部由安全部牽頭于演練開始前一個(gè)月便著手制定峰兒埡隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練的《實(shí)施方案》、《演練腳本》，同時(shí)分解任務(wù)，成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組，下設(shè)應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、技術(shù)保障組、綜合協(xié)調(diào)組五個(gè)專業(yè)職能組，扎實(shí)做好籌劃準(zhǔn)備工作。

演練實(shí)施的基本過程：

峰兒埡隧道出口右洞正在進(jìn)行掌子面鉆爆施工，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員突然發(fā)現(xiàn)距掌子面約10米處初支拱頂開裂、變形，并有擴(kuò)大趨勢(shì)，安全員馬上發(fā)出報(bào)警信號(hào)，通知掌子面作業(yè)人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)查看進(jìn)出洞人員登記表，確定洞內(nèi)被困人員。與此同時(shí)，安全員向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告情況。

現(xiàn)場(chǎng)指揮立即啟動(dòng)隧道坍塌應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級(jí)部門報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況，通知各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

首先安全保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即拉起警戒線，維持秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

技術(shù)保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，到洞內(nèi)查看坍塌情況，確定初步搶險(xiǎn)救援方案。

應(yīng)急救援組在醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，按照應(yīng)急救援原則以及技術(shù)組的方案立即組織搶救，并從逃生管道將被困工人救出。

醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即進(jìn)行簡(jiǎn)單的醫(yī)學(xué)檢查和急救，等待救護(hù)車的到來。

綜合協(xié)調(diào)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)救援情況，同時(shí)撥120急救中心請(qǐng)求救援，調(diào)配救援資源，開展專業(yè)救援。

安全保衛(wèi)組繼續(xù)做好保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)工作。同時(shí)，技術(shù)保障組組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息搜集，為事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報(bào)告做準(zhǔn)備。

現(xiàn)場(chǎng)指揮清點(diǎn)各職能組人數(shù)，確保全部安全歸隊(duì)。最后開展事故調(diào)查。

4.2 明確責(zé)任，組織有力，切實(shí)做好協(xié)調(diào)配合工作

為了既能保證安全，又能清楚觀看到坍塌演練過程和效果，項(xiàng)目部及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)洞口外場(chǎng)地布置、洞內(nèi)演練部位、觀摩臺(tái)設(shè)置距離等都進(jìn)行了詳細(xì)安排，并落實(shí)到部門和具體經(jīng)辦人，為演練成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，項(xiàng)目部多次組織召開演練專題會(huì)，使演練更具操作性和實(shí)效性，演練腳本及演練實(shí)施方案修改了五次，從時(shí)間上細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)，從內(nèi)容上深化各個(gè)階段，細(xì)化演練分工，從實(shí)戰(zhàn)上強(qiáng)化各種環(huán)節(jié)。在正式演練前進(jìn)行預(yù)演，以增強(qiáng)相互配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5 應(yīng)急演練取得的成效

本次演練參演人員共50余人，以峰兒埡隧道掌子面局部巖體坍塌，兩名作業(yè)人員被困受傷為背景，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)、部門協(xié)同救援為主線，人工施救、專業(yè)施救等手段展開救援。演練歷時(shí)30分鐘，達(dá)到了預(yù)期效果。

1）提高了應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了應(yīng)急演練的意識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以“以人為本、科技興企”為理念，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的重要體現(xiàn)。通過演練，讓我們看到重視應(yīng)急管理工作，開展經(jīng)常性、針對(duì)性的演練是十分必要的。演練還教育了廣大參建人員，對(duì)增強(qiáng)他們對(duì)隧道安全工作和應(yīng)急救援處置的認(rèn)識(shí)起到了積極的作用。

2）鍛煉了隧道救援隊(duì)伍的能力，提高了應(yīng)急救援的水平。通過演練，進(jìn)一步提高了隧道應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能熟練程度和專業(yè)水平，為隧道坍塌事故實(shí)際救援處置提供了經(jīng)驗(yàn)和方法，為確保建立一支拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝的優(yōu)秀應(yīng)急保障隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，通過演練，進(jìn)一步明確了各部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)，并熟悉掌握應(yīng)急救援處置程序、方法和注意事項(xiàng)，有效地提高了整體應(yīng)急救援的反應(yīng)、指揮和實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)了各部門、人員之間的協(xié)調(diào)性，以免延誤最佳救援時(shí)期。

3）完善了隧道應(yīng)急救援的體系，增強(qiáng)了預(yù)案的可操作性。事前預(yù)防固然重要，但事后救援也必不可少。演練可以發(fā)現(xiàn)問題、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，為實(shí)現(xiàn)“以人為本，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致”的應(yīng)急管理機(jī)制目標(biāo)和進(jìn)一步健全完善隧道事故應(yīng)急救援預(yù)案體系和處置程序探索了方法、提供了經(jīng)驗(yàn)、明確了目標(biāo)、找到了差距。通過演練和組織觀摩，進(jìn)一步促使各項(xiàng)安全措施、防范措施、應(yīng)急預(yù)案真正落到實(shí)處。

安全將是一個(gè)永恒的話題，隨著社會(huì)的發(fā)展、各項(xiàng)制度完善，安全管理工作所面臨的壓力和形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻，只有不斷的加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和應(yīng)急演練工作，才能真正起到預(yù)防的作用，有效降低損失，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

【參考文獻(xiàn)】