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防洪防汛安全預(yù)案范文第1篇

暴雨往往容易造成城市漬澇和洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等，甚至造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。下面是小編精心推薦的應(yīng)對(duì)暴雨山洪的防汛安全知識(shí)，僅供參考，歡迎閱讀！

暴雨山洪的防汛安全知識(shí)暴雨洪水發(fā)生前：

(1)要避免在低洼地帶、山體滑坡威脅區(qū)域活動(dòng)。每年夏初要對(duì)房前屋后進(jìn)行檢查，留心附近地質(zhì)變化，看是否有危險(xiǎn)跡象。

(2)要熟悉周圍環(huán)境，自備必要的防水、排水設(shè)施，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收聽當(dāng)?shù)貧庀蠓姥床块T的預(yù)報(bào)。特別是人群密集區(qū)要及時(shí)做好人員疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作。

暴雨洪水發(fā)生后：

(1)發(fā)現(xiàn)重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，盡快將消息傳遞出去，引起重視，爭(zhēng)取控制災(zāi)害發(fā)展和救援。

(2)在緊急情況下，頭腦冷靜，行動(dòng)快速，果斷放棄。暴雨洪水突發(fā)性強(qiáng)，陡漲陡落，持續(xù)時(shí)間短。當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道漲水，要迅速撤離，不可麻痹遲疑。汛期河道漲洪時(shí)，千萬不要強(qiáng)行過河，要耐心等河水退了以后過河，或長(zhǎng)距離繞行過河。

(3)在發(fā)生暴雨洪水時(shí)，行人避雨要遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備等危險(xiǎn)區(qū)域，雷雨時(shí)要關(guān)閉手機(jī)。

(4)及時(shí)對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸等緊急救護(hù)等。

洪水將要來臨時(shí)，做哪些物資準(zhǔn)備?1、一臺(tái)無線電收音機(jī)，隨時(shí)收聽、了解各種相關(guān)信息;

2、飲用水、罐裝果汁和保質(zhì)期長(zhǎng)的食品，并捆扎密封，以防發(fā)霉變質(zhì);

3、保暖用的衣物及治療感冒、痢疾、皮膚感染的藥品;

4、通訊聯(lián)絡(luò)的物品，如手電筒、蠟燭、打火機(jī)等。

顏色鮮艷的衣物及旗幟、哨子等，以防不測(cè)時(shí)當(dāng)作信號(hào);

5、汽車加滿油，保證隨時(shí)可以開動(dòng)。

駕車時(shí)遭遇洪水怎么辦?1、在水中要非常小心的駕駛，觀察道路情況;

2、如果在洪水中出現(xiàn)熄火現(xiàn)象，應(yīng)立即棄車。

在不斷上漲的洪水中，試圖驅(qū)動(dòng)一輛拋錨的車，是十分危險(xiǎn)的;

3、不要企圖穿越被洪水淹沒的公路，這樣做的結(jié)果往往會(huì)被上漲的洪水困住。

行車時(shí)遇到暴雨如何應(yīng)對(duì)?(1)暴雨中行車，能見度下降，地面濕滑，應(yīng)打開汽車小燈，握好方向盤，小心駕駛，注意行人，低速行駛，慎用制動(dòng)。因輪胎附著系數(shù)低，制動(dòng)距離會(huì)更長(zhǎng)，極易出事。

(2)遇特大暴雨時(shí)，千萬不要冒險(xiǎn)行駛，應(yīng)選擇較高的安全地帶停車。

(3)不熟悉的路況，不了解積水深度，不要輕易地讓汽車涉水;如不小心車子進(jìn)水熄火后，千萬不能再進(jìn)行啟動(dòng)，否則發(fā)動(dòng)機(jī)將“報(bào)銷”。

(4)如遇有暴雨時(shí)出車，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施：先將空氣濾清器拆下或?qū)⑦M(jìn)氣軟管抬高，或?qū)⑴艢夤苡孟鹉z軟管接高。使汽車的進(jìn)、排氣口盡量遠(yuǎn)離水面，減少發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水的可能性。

(5)行車時(shí)，盡量躲避對(duì)方來車行駛時(shí)所擁起的水浪，必要時(shí)可停車讓對(duì)方汽車先通過。

防洪防汛安全預(yù)案范文第2篇

幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一

為確保幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示，結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李炳仁副組長(zhǎng)：烏日格、王健萍成員：全體行政班子人員組成園長(zhǎng)室為指揮部，康磊任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、分工見(消防緊急預(yù)案》。

2、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫房等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。

幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案二

為進(jìn)一步安排部署今年我園的防汛工作，確保安全度汛，我們?nèi)钡赜變簣@于7月30日召開我園防汛工作會(huì)議。

本園領(lǐng)導(dǎo)李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會(huì)議，向園內(nèi)所有工作人員通報(bào)了防汛工作情況。為確保汛期工程安全，避免發(fā)生水毀、財(cái)產(chǎn)損失及人身傷害，做到提前預(yù)防，有備無患。結(jié)合實(shí)際情況，制定本工作預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好本園的防汛工作，加強(qiáng)本園防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在此成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李清

副組長(zhǎng)：王聰、祝麗娜

成員：賈淑紅、林曉西、董志新、高健

二、職責(zé)分工

防汛領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防汛期間與各成員之間的聯(lián)系，接受其防汛工作指令，協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)各成員單位的防汛工作，做好防汛期間的信息傳遞工作，確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通，所有成員要24小時(shí)開手機(jī)，并設(shè)24小時(shí)值班電話，有專人看守，一旦有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄。如有汛情須在立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部，不得隱瞞不報(bào),遲報(bào)漏報(bào)。

三、排查工作

要牢固樹立保增長(zhǎng)更要保安全的思想，特別是要牢固樹立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們一定要把防汛工作做好，作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)，我們將立即研究單位所處的位置，要立即行動(dòng)起來，再深入排查問題和隱患，再細(xì)化防汛減災(zāi)的實(shí)施方案，再落實(shí)具體的整改責(zé)任和有效措施，確保萬無一失，確保安全度汛。要抓好危樓險(xiǎn)房的避險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)城市危樓險(xiǎn)房的排查尤其對(duì)單位周圍各類危房、險(xiǎn)房、偏墻、井蓋進(jìn)行認(rèn)真排查確認(rèn)。對(duì)排查出有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋，要抓緊做好修復(fù)工作，同時(shí)做好防雷防電工作。提高師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。做好重大險(xiǎn)情的搶護(hù)方案和幼兒園小朋友的的緊急轉(zhuǎn)移方案。

四、物資準(zhǔn)備

在防汛期間，高度重視防汛抗洪工作，把防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為汛期頭等大事來抓。落實(shí)供防汛用的物資，本單位準(zhǔn)備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報(bào)警設(shè)備等等，確保質(zhì)好、量足。

五、防汛措施

1、堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部聯(lián)系，按照單位部署，結(jié)合當(dāng)?shù)匮辞楹蛦挝粚?shí)際，分別制定并完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立了防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，緊急情況下突擊隊(duì)員實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無患，萬無一失。

2、注重安全，及時(shí)收集和掌握各地汛情和防汛工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)合理地制定調(diào)度方案，做好防汛保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。做好安置疏散工作。如果汛情來臨，我們將立即開啟警報(bào)器，把幼兒從安全出口帶到安全地帶安置，不慌亂，必要時(shí)我們將幼兒一個(gè)個(gè)背到安全地帶交給防汛人員。做好防汛安全工作同時(shí)，熱忱為幼兒排除恐慌，減少幼兒的恐慌感。

六、有關(guān)要求

1、、加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進(jìn)行推諉，以防延誤時(shí)機(jī)。各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，并認(rèn)真做好值班日記。

2、加強(qiáng)對(duì)園所災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)，要及時(shí)預(yù)報(bào)信息。防汛小組要按照實(shí)名制的要求，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和巡查，日夜值班，遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，正確選擇撤離路線和臨時(shí)安全避險(xiǎn)的地點(diǎn)。做到一有警報(bào)發(fā)出，所有群眾都能有序地按照逃險(xiǎn)線路撤離，確保安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實(shí)供防汛用的各項(xiàng)工作要求。各領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好各項(xiàng)防汛責(zé)任制，要對(duì)防洪隱患，要采取措施，及時(shí)整改，清除隱患，要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，要加強(qiáng)防汛值班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。一旦有災(zāi)害發(fā)生，確保能在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。

4、要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。從現(xiàn)在起，各類防汛責(zé)任人要按照職責(zé)分工，既要上崗到位，還要堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行防汛職責(zé)，做好防汛抗洪的有關(guān)工作。

5、積極做好宣傳教育工作，對(duì)有住房處于安全隱患處的幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行通話提醒，保證幼兒及家長(zhǎng)的人身安全。

幼兒園防洪防汛應(yīng)急預(yù)案三

時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損 失，特制定此預(yù)案。

一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮：園長(zhǎng)黃烏治擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應(yīng)急指揮小組：主要職能是

(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。

(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：主要職能是

(1)控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

(2)排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

(3)由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。

(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔(dān)任組長(zhǎng)。組員：保育員等。

主要職責(zé)有：

(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

(2)配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長(zhǎng)保持聯(lián)系。

(3)接待趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應(yīng)急小組： 主要職能

(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

(2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。

(3)做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組：由鄭惠茹老師擔(dān)任組長(zhǎng)。成員：陳翠容、黃添珍。 主要負(fù)責(zé)：汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。

三、 應(yīng)急疏散流程

1 、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

(1)遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2 、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。。

3 、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

防洪防汛安全預(yù)案范文第3篇

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作的嚴(yán)峻性防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。特殊的地理位置和氣候特點(diǎn)，決定了我省是一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份。切實(shí)做好防汛防旱工作，對(duì)于保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。各地各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，始終繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫放松，全面落實(shí)防大汛抗大旱的各項(xiàng)措施，牢牢把握防汛防旱工作的主動(dòng)權(quán)。

首先，今年的天氣趨勢(shì)要求我們必須高度警惕。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，旱澇災(zāi)害程度比去年重，年景總體比去年差。長(zhǎng)江中下游地區(qū)為主要多雨區(qū)之一，有可能發(fā)生洪澇。另外，從去冬以來的氣象水文實(shí)況看，已經(jīng)出現(xiàn)明顯異常。持續(xù)了十多年的暖冬突然中斷，1月至2月中句長(zhǎng)江以南大部地區(qū)出現(xiàn)了連陰雨，2月下旬至4月上旬以來天氣又明顯轉(zhuǎn)旱，全省降雨普遍偏少。多年防汛防旱工作實(shí)踐告訴我們，越是出現(xiàn)這些反常的氣候現(xiàn)象，就越容易發(fā)生大的水旱災(zāi)害。沒有發(fā)生洪水的時(shí)間越長(zhǎng)，洪水發(fā)生的機(jī)率就越高，發(fā)生大洪水的可能性就越大，必須引起高度警惕。當(dāng)然，這些分析和預(yù)測(cè)，還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。但是就防汛防旱工作而言，我們必需寧可信其有，不可信其無。無論出現(xiàn)怎樣的氣候現(xiàn)象，我們都必須把準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要充分考慮，認(rèn)真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

其次，現(xiàn)有水利工程的抗災(zāi)能力要求我們必須高度戒備。多年來的大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在很大程度上提高了全省的防洪保安能力。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)為部分地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高，抗災(zāi)能力還不強(qiáng)。沂沫淚地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只有20年一遇，秦淮河、淤河、水陽江流域防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇，太湖的實(shí)際防洪能力仍低于50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江雖經(jīng)多年治理，防洪能力有所提高，但由于上中游水情、工情發(fā)生較大變化，高水位機(jī)率增加，河勢(shì)不穩(wěn)，部分河段江岸塌費(fèi)嚴(yán)重。一些流域性行洪通道能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。部分建筑物工程老化失修嚴(yán)重，存在不少隱患。滯洪區(qū)安全設(shè)施與滯洪要求差距較大，難以滿足安全滯洪需要。一些河湖淤積嚴(yán)重，降低了行洪和調(diào)蓄能力。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。中小水庫存在不少度汛隱患。非法采砂現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生等等。如果我們看不到這些薄弱環(huán)節(jié)，過高估計(jì)抵御災(zāi)害的能力，而不認(rèn)真做好抗災(zāi)準(zhǔn)備，一旦遇上大的災(zāi)害，就容易陷于被動(dòng)。

第二，部分干群存在麻痹僥幸思想要求我們必須高度重視。由于近年來全省汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒有遭受特別重大的災(zāi)害損失，部分干部群眾思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年的水利建設(shè)卓有成效，來點(diǎn)水飛出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存在盲目樂觀思想；有的認(rèn)為去年風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來大水，存在麻痹僥幸思想；有的認(rèn)為*只怕水、不怕旱，對(duì)做好抗旱工作缺少思想準(zhǔn)備；還有的認(rèn)為一些度汛隱患一時(shí)半會(huì)兒解決不了，面對(duì)問題不是立足自力更生來解決，存在等靠要思想。思想隱患比工程隱患更可怕，是我們防汛工作的大忌。各地要牢固樹立警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問題估計(jì)得更大一些，認(rèn)真做好防大汛飛抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到有備無患，安全度汛。

今年是我省推進(jìn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。做好今年的防汛防旱工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，對(duì)于鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村來之不易的大好形勢(shì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛防旱工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛防旱工作

今年我省防汛防旱工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)防洪，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，確保人民群眾生命安全。在任何情況下，必須確保洪澤湖大堤、里運(yùn)河大堤安全。在遭遇歷史和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，保證各類水利工程安全，以及大中城市和交通干線的安全。在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，采取應(yīng)急措施，把災(zāi)害損失減少到最低程度。確保城鄉(xiāng)居民生活用水需求，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。當(dāng)前，各地要抓住主汛到來之前的有限時(shí)間，立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛防旱工作。

（一）加快防洪工程建設(shè)，不斷提高防洪能力。今年，全省重點(diǎn)水利基本建設(shè)計(jì)劃完成投資40億元。主要是實(shí)施以治淮骨干工程建設(shè)為重點(diǎn)的流域防洪工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江節(jié)點(diǎn)整治工程、海堤達(dá)標(biāo)工程，大中型水庫除險(xiǎn)加固和小水庫消險(xiǎn)工程、城市防洪工程以及防汛歲修急辦工程建設(shè)等。各地要采取有力措施，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，在保證工程質(zhì)量的前提下加快工程實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)在汛前多做工程，盡可能地處理度汛隱患。洪澤湖周邊迎湖擋洪堤加固工程，安峰山和趙村水庫除險(xiǎn)加固的水下工程，以及海堤重點(diǎn)險(xiǎn)工段，秦淮河三漢河口閘、海堤燒香河北閘的水下工程、淮河災(zāi)后重建工程中的保莊抒掃尾工程等必須在主汛期之前全面完成。要進(jìn)一步加大對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理力度，針對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任，增加投入，逐一落實(shí)處理措施，限期完成。一時(shí)難以處理的，要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。對(duì)于跨汛期施工的在建工程項(xiàng)目，一定要落實(shí)施工導(dǎo)流方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。

（二）認(rèn)真做好水庫防汛工作，確保萬無一失。雖然近年來我省加大了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，但目前我省仍有300多座病險(xiǎn)水庫。各地要高度重視水庫的防汛工作，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類水庫防汛責(zé)任人，修訂完善每一座水庫的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，備足防汛物料，落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各類水庫都要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案運(yùn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)蓄水。要組織對(duì)所轄水庫，尤其是影響重要城鎮(zhèn)、交通干線和重點(diǎn)企業(yè)的水庫進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施。對(duì)汛前來不及處理的病險(xiǎn)水庫，一律要降低庫水位或空庫度汛，確保水庫度汛安全。要突出強(qiáng)化水庫防汛責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究制度，通過監(jiān)督和檢查，督促各級(jí)水庫防汛責(zé)任人、責(zé)任單位或部門認(rèn)真履行水庫度汛安全職責(zé)。

（三）加強(qiáng)城市防洪建設(shè)切實(shí)做好城市防洪工作。自*2年全面實(shí)施城市防洪工程建設(shè)以來我省的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了一定的提高。但從汛前檢查的情況來看，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。去年北京、上海、廣州等地突降暴雨，城市大面積受淹。如果遇上同樣的大暴雨，我們的南京、無錫、蘇州、徐州等大城市是否能夠迅速排澇，能否保證不受淹，這方面應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。各地要把城市防洪建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增加投入，加快建設(shè)進(jìn)度，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪工作的統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)城市防洪的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，抓緊修訂完善城市防洪預(yù)案。特別是要解決好連續(xù)強(qiáng)降雨情況下，城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題。要對(duì)穿越城區(qū)的具有防洪功能的流域性、區(qū)域性河道及水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊處理，確保城市防洪安全。

（四）制定完善各類預(yù)案，做到有備無患。各地要針對(duì)自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善工程調(diào)度方案和各種防洪預(yù)案。徐州、宿遷、淮安等市要進(jìn)一步做好滯（行）洪區(qū)滯（行）洪預(yù)案、安全撤退預(yù)案的修訂完善，做好滯（行）洪區(qū)啟用的各項(xiàng)準(zhǔn)備。沿江各市要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江易堤岸段的監(jiān)測(cè)工作，修訂完善長(zhǎng)江江心洲人員安全撤退方案。要做好各種搶險(xiǎn)預(yù)案，尤其是潰口性險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)預(yù)案。沿江沿海地區(qū)要抓緊制定完善防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案，落實(shí)好臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)惡劣條件下的應(yīng)急措施。預(yù)案的制定，要具有科學(xué)性和可操作性，確保在實(shí)際工作中真正發(fā)揮作用。

（五）加大防汛物資儲(chǔ)備，全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，建立健全國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。要對(duì)現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行一次徹底清查，抓緊補(bǔ)足消耗、變質(zhì)的物料，滿足防汛搶險(xiǎn)需要。防汛物資儲(chǔ)備要做到數(shù)量充足，布局合理，規(guī)范管理，調(diào)運(yùn)快捷。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍與群眾組織相結(jié)合。防洪任務(wù)重的地區(qū)，要積極籌建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，提高科學(xué)搶險(xiǎn)水平。各地務(wù)必要將地方搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村組，落實(shí)到人。要加強(qiáng)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和群眾搶險(xiǎn)骨干的防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。前不久，我省4支省級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)與省軍區(qū)舟橋旅在南京八卦洲舉行了軍地聯(lián)合抗洪搶險(xiǎn)演練，效果很好??高實(shí)戰(zhàn)能力，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

（六）堅(jiān)持依法防洪，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。各地要根據(jù)《防洪法》飛《*省防洪條例》、《長(zhǎng)江防洪工程管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)水政監(jiān)察工作，堅(jiān)決查處各種涉水違法案件。特別是在行洪河道和湖泊內(nèi)違法設(shè)障的，必須限期在汛前拆除。要進(jìn)一步加強(qiáng)清障工作，組織開展突擊清障行動(dòng)，鞏固清障成果，確保今年清障計(jì)劃任務(wù)的完成。要繼續(xù)開展打擊長(zhǎng)江和沂沫沭地區(qū)河道內(nèi)的非法采砂活動(dòng)，維持江岸穩(wěn)定，保證堤防安全。

(七）加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高科學(xué)決策水平。防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)是提高科學(xué)決策水平的重要手段。近幾年來，全省防汛指揮決策系統(tǒng)一期工程在防汛抗旱科學(xué)決策中發(fā)揮了重要作用。今年，省里將加大投入，重點(diǎn)建設(shè)防汛指揮決策系統(tǒng)二期工程和長(zhǎng)江河道管理系統(tǒng)等。要抓緊完成列入計(jì)劃的防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。各地也要加快實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用軟件的開發(fā)，努力提高災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、信息處理、洪水調(diào)度、決策指揮和災(zāi)后評(píng)價(jià)等方面的科技水平，為防汛科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。

（八）堅(jiān)持防汛防早兩手抓，認(rèn)真做好抗旱工作。目前，淮北“三湖一庫”除微山湖、石梁河水庫蓄水較正常略偏多外，洪澤湖、駱馬湖水位均已低于正常蓄水位。“三湖一庫”蓄水總量為55．7億立方米，比正常蓄水總量少5．7億立方米。大中小型水庫蓄水也比常年偏少。各地在做好防汛工作的同時(shí)，也要做好防旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備?；幢备鞯匾^續(xù)做好湖庫蓄水保水工作，嚴(yán)格控制湖庫出流。沿運(yùn)省屬抽水站要做好長(zhǎng)期抽水的準(zhǔn)備，有關(guān)市縣要抓緊維修抽水機(jī)組，疏淡淤積引河隨時(shí)準(zhǔn)備投入翻水運(yùn)行。要根據(jù)當(dāng)前湖庫蓄水不足的形勢(shì)，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮垂┬枨闆r，分階段制定供水計(jì)劃和抗旱預(yù)案，優(yōu)化調(diào)度水源，強(qiáng)化用水管理，大力推廣節(jié)水灌溉，減少水量消耗，合理統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，確保人民群眾生活、航運(yùn)、電廠等用水。要充分利用現(xiàn)有氣象基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展人工影響天氣工作，不斷提高人工影響天氣的能力和水平，嚴(yán)重干旱缺水地區(qū)要適時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保今年防汛防旱工作取得全面勝利防汛防旱工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)要求高，工作責(zé)任大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是堅(jiān)持以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。防汛防旱工作做得好不好，能不能有效落實(shí)責(zé)任制是關(guān)鍵。近年來，我省的防汛防旱工作之所以取得顯著的成績(jī)，重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是防汛責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。各地要進(jìn)一步全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將責(zé)任狀中規(guī)定的防汛責(zé)任與任務(wù)，逐條落實(shí)到人飛到基層、到工程。今年，有不少地方的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，新上任的同志要熟悉和掌握本地區(qū)防汛工作情況特點(diǎn)，盡快進(jìn)入角色。各地要加強(qiáng)對(duì)防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，將防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和輿論的監(jiān)督，確保防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二是堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。洪水是不分行政界限的，上下游飛左右岸防汛抗洪是一個(gè)整體。要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)持顧全大局，堅(jiān)持局部利益服從整體利益。現(xiàn)在，全省各個(gè)流域的防汛調(diào)度都有預(yù)案，這些預(yù)案經(jīng)過多年運(yùn)用，實(shí)踐證明是比較成熟的，在今年的防汛抗災(zāi)中要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行?；春?、沂沭泗、太湖、淤河等流域的防汛調(diào)度，我省要堅(jiān)決服從國(guó)家防總的調(diào)度命令；省內(nèi)各流域的防汛調(diào)度，由省防汛防旱指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮，各地必須嚴(yán)格執(zhí)行。要維護(hù)防汛指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)威，下一級(jí)防汛指揮部要服從上一級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度，地區(qū)防汛指揮部要服從聯(lián)防指揮部的指揮和調(diào)度，地方各部門要服從當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的指揮和調(diào)度，不允許有令不行、有禁不止。對(duì)于拒不執(zhí)行調(diào)度方案，造成重大損失的，要依法查處。

防洪防汛安全預(yù)案范文第4篇

在汛期來臨之際，市政府召開這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢(shì)，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，安排部署2009年防汛抗旱工作。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長(zhǎng)王栓虎親自出席會(huì)議，并將作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡(jiǎn)要總結(jié)，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

一、2008年的防汛抗旱工作

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防指和各縣區(qū)防汛抗旱指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為己任，扎實(shí)準(zhǔn)備，共克時(shí)艱，超前應(yīng)對(duì)，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，成功排除了震損水庫和堤防險(xiǎn)情，全力戰(zhàn)勝了洪澇及嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)了防洪抗旱工程和非工程設(shè)施建設(shè)，最大程度減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委唐俊昌書記在抗震救災(zāi)的繁忙時(shí)期，專門抽出時(shí)間，帶領(lǐng)市水利局、市防汛辦及有關(guān)縣區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，深入馮家山水庫、寶雞峽引渭工程等重要水利設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對(duì)防汛安全提出了具體要求。市長(zhǎng)戴征社專題聽取防汛工作匯報(bào)，深入金陵河牛寺廟堤防現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定防洪工程建設(shè)方案，解決市區(qū)洪水威脅問題。王拴虎副市長(zhǎng)在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫、石頭河水庫、市區(qū)渭河段及全市重點(diǎn)部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進(jìn)行。

（三）修訂預(yù)案。根據(jù)極端災(zāi)害天氣增多的形勢(shì)，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的新要求新任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際，全面完善修訂了江河、城鎮(zhèn)、水庫度汛預(yù)案，特別加大了對(duì)暴雨高值高發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)案的編制工作力度，使其更加符合實(shí)際。并經(jīng)過專家審查把關(guān)，提交上級(jí)審批后執(zhí)行，為抗洪搶險(xiǎn)打下了基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣區(qū)黨委、政府和各級(jí)防汛抗旱指揮部的充分準(zhǔn)備和科學(xué)指揮，得益于各級(jí)水利部門、防汛抗旱工作部門干部職工的盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)，得益于各有關(guān)部門的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運(yùn)用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯的慰問！向大力支持防汛抗旱工作的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：一是防洪工程設(shè)施建設(shè)投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫大多未經(jīng)系統(tǒng)治理，抗洪能力不高，遭遇持續(xù)性降雨和高強(qiáng)度暴雨易發(fā)生險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作難度較大。二是一些地方對(duì)防御突發(fā)性高強(qiáng)度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險(xiǎn)、保人員生命安全能力亟待增強(qiáng)。三是受地震影響，防汛抗旱設(shè)施損毀嚴(yán)重，防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛機(jī)構(gòu)不健全，防汛機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，防辦能力建設(shè)滯后，防汛應(yīng)急管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問題，必須引起各級(jí)的高度重視和警惕，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安定與和諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是各級(jí)高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會(huì)把加強(qiáng)大江大河大湖治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)放在了突出位置，省委十一屆三次全會(huì)要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設(shè)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施，為加快洪澇干旱災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，提供了新的機(jī)遇。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。今年全省防汛抗旱工作會(huì)議提出的新要求，為加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系指明了方向。三是近年來全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設(shè)施有了長(zhǎng)足發(fā)展，非工程建設(shè)成效顯著，對(duì)防汛抗旱的規(guī)律認(rèn)識(shí)日益深化，應(yīng)對(duì)洪旱災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，為防汛抗旱新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問題，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新防汛抗旱工作思路，努力開創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。

（一）把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過程。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，針對(duì)不同洪水和干旱情況，制訂、落實(shí)各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。在防洪調(diào)度中，要以人民群眾生命安全作為調(diào)度工作的最高原則，防洪搶險(xiǎn)時(shí)堅(jiān)持先保生命、后救財(cái)產(chǎn)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災(zāi)中，要妥善做好受災(zāi)群眾安置、生活保障、衛(wèi)生防疫和物資供應(yīng)工作，確保受災(zāi)群眾的基本需要。在抗旱救災(zāi)中，要始終把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。

（二）把強(qiáng)化工程體系建設(shè)當(dāng)作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需增加水利投資的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，增加投入，大力推進(jìn)防汛抗旱工程體系建設(shè)，努力提高我市防御水旱災(zāi)害綜合能力。一要持續(xù)加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)及河道治理，如期完成中小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。二要加快推進(jìn)中小河流、中小水庫治理，抓緊實(shí)施全市小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，盡快提高小型水庫、中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。四要有效增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗旱保障能力，深入細(xì)致做好抗旱規(guī)劃編制，科學(xué)綢繆抗旱減災(zāi)手段，大力加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，健全完善抗旱調(diào)度決策體系，適應(yīng)新形勢(shì)下主動(dòng)、科學(xué)、全面抗旱的需求。

（三）把科學(xué)防控當(dāng)作防汛抗旱的關(guān)鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐證明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要在不斷完善現(xiàn)有預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，特別要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系；要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練、評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性；要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。在預(yù)報(bào)方面，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)雷達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作、特別要加強(qiáng)極端災(zāi)害性降雨監(jiān)測(cè)手段，提高汛旱情預(yù)報(bào)的精確度和預(yù)見期。在預(yù)警方面，要大力加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立覆蓋所有縣區(qū)的旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)，為旱情分析評(píng)估和抗旱決策提供現(xiàn)代化支持平臺(tái)。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

2009年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)年。做好今年防汛抗旱工作，對(duì)于保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要意義。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，2009年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性較大，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需歷史機(jī)遇，加快防汛抗旱基礎(chǔ)工程建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，提高防御洪澇干旱災(zāi)害綜合能力，為確保人民生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。主要目標(biāo)任務(wù)是：在防汛方面，確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全市主要江河堤防不決口、大中型水庫不垮壩、大中城市和重要設(shè)施不受淹、山洪災(zāi)害不死人；在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，全力組織搶險(xiǎn)避災(zāi)，千方百計(jì)確保江河沿岸、水庫下游、城鎮(zhèn)受淹區(qū)人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少山洪災(zāi)害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節(jié)城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，盡可能減少干旱災(zāi)害損失。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

第一、全面安排部署，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛抗旱責(zé)任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛工作全面負(fù)責(zé)制度，采取得力有效措施將分級(jí)分部門防汛行政責(zé)任層層落實(shí)到人。要逐個(gè)落實(shí)包河段、包水庫、包危重滑坡的防汛包干責(zé)任制，由分包責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛全過程負(fù)責(zé)。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實(shí)相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展。對(duì)各項(xiàng)防汛責(zé)任制都要現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，張榜公布，對(duì)落實(shí)的責(zé)任人員要分級(jí)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要建立嚴(yán)密細(xì)致的責(zé)任制考評(píng)辦法，對(duì)防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)工作不力或嚴(yán)重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究。

第二、搞好防汛安全檢查，認(rèn)真修編防洪預(yù)案。各縣區(qū)、各部門要抓緊組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)本縣區(qū)、本部門的防汛工作進(jìn)行一次全面細(xì)致檢查。檢查要立足于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)行檢查登記制度和復(fù)檢回訪制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記，落實(shí)整改責(zé)任和措施，定期回訪復(fù)查，確保整改措施落實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)以下加強(qiáng)河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門要認(rèn)真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對(duì)所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓，要堅(jiān)決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)，各級(jí)防汛和河道管理部門要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預(yù)案修編工作，在重點(diǎn)做好主要江河、重要城鎮(zhèn)防洪預(yù)案修編的同時(shí)，突出抓好防御山洪災(zāi)害預(yù)案編制，所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）今年都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其對(duì)涉及山洪、滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)和病險(xiǎn)水庫下游村鎮(zhèn)的防洪預(yù)案，更要細(xì)心編制落實(shí)，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。要強(qiáng)化預(yù)案的權(quán)威性，各級(jí)政府要按照分級(jí)責(zé)任對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行審批，印發(fā)各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行。

第三、加快防洪工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警手段。一要加快重點(diǎn)防洪工程建設(shè)。沿渭各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規(guī)劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設(shè)，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護(hù)。對(duì)2008年第四季度新增項(xiàng)目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗(yàn)收完畢。對(duì)已經(jīng)安排的建設(shè)項(xiàng)目，要千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前完成年度計(jì)劃確定的建設(shè)任務(wù)。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。各縣區(qū)對(duì)影響今年安全度汛的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要多方籌措資金開展修復(fù)，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫應(yīng)急掃尾總結(jié)，大汛前完成各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)任務(wù)。陳倉區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險(xiǎn)加固水庫要盡快開工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。三要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施工程帶水文、帶信息化建設(shè)戰(zhàn)略，依托江河防洪、病險(xiǎn)水庫治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)測(cè)報(bào)設(shè)備升級(jí)換代，提高水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)水平，真正做到“測(cè)得到，報(bào)得出，測(cè)得準(zhǔn)確，報(bào)得及時(shí)”，為防汛科學(xué)決策提供有力支撐。進(jìn)一步加快防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)縣區(qū)要盡快啟動(dòng)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)、市汛情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要盡快啟運(yùn)建設(shè)。各縣區(qū)要加快完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶防汛信息預(yù)警體系。要以強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組信息傳遞能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)偏遠(yuǎn)山區(qū)非常規(guī)的預(yù)警手段，保證汛情預(yù)警信息和防汛指令能及時(shí)傳達(dá)到千家萬戶。

第四、儲(chǔ)足備全防汛物料，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要按照《陜西省防汛物資儲(chǔ)備與管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，足額、足品種備齊防汛物料。要落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。要切實(shí)落實(shí)巡查險(xiǎn)隊(duì)伍，從防御大洪水、長(zhǎng)歷時(shí)洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險(xiǎn)組織，明確落實(shí)每一個(gè)單位，每一個(gè)村組戶巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任與任務(wù)，確保查險(xiǎn)人員和查險(xiǎn)工作落實(shí)。要有計(jì)劃、有組織地開展巡堤查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險(xiǎn)方法和報(bào)險(xiǎn)工作，使巡堤查險(xiǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立必要的巡堤查險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)查險(xiǎn)人員的積極性，使查險(xiǎn)工作真正有效落實(shí)。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，抓緊組建、完善群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。

第五、突出水庫安全度汛，夯實(shí)防御山洪措施。我市水庫量大面廣，加之去年震損嚴(yán)重，防洪保安任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)單位一定要高度重視水庫、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對(duì)各類水庫進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查，分析存在的問題，逐一研究落實(shí)度汛措施。切實(shí)加強(qiáng)水庫汛情測(cè)報(bào)工作，凡沒有汛情測(cè)報(bào)設(shè)施的水庫都要落實(shí)汛期臨時(shí)監(jiān)測(cè)手段和報(bào)汛人員，確保汛情快速測(cè)報(bào)傳遞。要精心搞好水庫汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，絕不能盲目超限蓄水，當(dāng)發(fā)生水庫高水位蓄水時(shí)，要組織力量對(duì)大壩設(shè)施進(jìn)行晝夜巡護(hù)值守，確保不出問題。要吸取3月27日海南省博馮水庫除險(xiǎn)加固施工放水時(shí)發(fā)生大壩潰決事故的教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)在建除險(xiǎn)加固水庫的安全度汛措施，制定水庫施工期安全度汛方案，對(duì)影響泄洪建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)。暴雨山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要?dú)⑹郑鞯乇仨毟叨染?，認(rèn)真防范，要采取得力措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組等基層干部和廣大群眾避險(xiǎn)意識(shí)，加大山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，爭(zhēng)取防洪抗災(zāi)主動(dòng)。要落實(shí)村組干部分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，逐戶制定落實(shí)防御山洪災(zāi)害預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬戶，使危險(xiǎn)區(qū)群眾能及時(shí)安全撤離，盡最大可能保證人員安全。

第六、加強(qiáng)防辦能力建設(shè)，提高組織指揮水平。各級(jí)防辦在防汛抗旱工作中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國(guó)家防總“建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣防辦組織機(jī)構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負(fù)的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“有專職人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)”的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在汛前完成建設(shè)任務(wù)，要切實(shí)搞好村級(jí)防汛抗旱組織體系建設(shè)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。

第七、做好應(yīng)對(duì)大旱準(zhǔn)備，主動(dòng)抗旱保豐收。去冬以來，我市冬小麥區(qū)發(fā)生了三十年不遇的嚴(yán)重旱情，全市各級(jí)堅(jiān)決貫徹市委、市政府抗旱減災(zāi)決策部署，適時(shí)啟動(dòng)抗干旱應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年伏期還有干旱發(fā)生。各級(jí)要全面貫徹《抗旱條例》各項(xiàng)要求，牢固樹立長(zhǎng)期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，大力推廣抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高抗旱減災(zāi)科技水平。要抓緊抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，加強(qiáng)抗旱期間水源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，堅(jiān)持計(jì)劃用水，節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大抗旱效益，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好抗長(zhǎng)旱、抗大旱各項(xiàng)措施。

第八、加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，全力抗洪搶險(xiǎn)保安全。防汛抗旱涉及方方面面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門在汛期要把防汛抗旱作為中心工作抓緊抓好。國(guó)土部門要把滑坡、泥石流預(yù)防工作放在首位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。氣象、水文部門要把防汛服務(wù)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，嚴(yán)密監(jiān)視汛情變化，及時(shí)提供參謀決策方案。各級(jí)防汛指揮部門要分工明確，堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行指揮職責(zé)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)信息，主動(dòng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)聯(lián)系，落實(shí)軍民聯(lián)防措施，積極協(xié)調(diào)組織

防洪防汛安全預(yù)案范文第5篇

（編號(hào)：**貫城河八標(biāo)防汛預(yù)000-2）

 

工程名稱：**貫城河綜合治理工程第八標(biāo)段工程

工程地點(diǎn)：**縣蓮城大橋起至K0+760M段

度汛時(shí)間：2010年5月1日至2010年9月30日

  

 

審核單位:

 

西南設(shè)計(jì)院監(jiān)理組                   審核人：

 

 

**縣城司                     審核人：

 

  

編制單位：貴州建工集團(tuán)第四建筑工程有限公司

**貫城河工程項(xiàng)目部

責(zé)任人：曾理

編制人：彭強(qiáng)  

                                  編制日期：2010年4月25日

第一章  現(xiàn)場(chǎng)施工度汛機(jī)構(gòu)及職責(zé)要求

一、職責(zé)要求：

我標(biāo)段機(jī)構(gòu)人員必須嚴(yán)格按照縣防洪辦文件要求,根據(jù)我標(biāo)段<<防汛應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案>>及防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格認(rèn)真地結(jié)合我標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)施工情況,抓住相關(guān)防洪薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按防洪指揮部的要求,作好以下工作:

一.提前作好天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確掌握,做好現(xiàn)場(chǎng)施工<<晴雨預(yù)測(cè)及施工安排計(jì)劃>>.

二.提前進(jìn)行防洪預(yù)備人員的防洪知識(shí)教育及培訓(xùn).

三.每日作好防洪值班機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)真安排,并要求:檢查到位,認(rèn)真作好相關(guān)書面記錄.

四.切實(shí),認(rèn)真,有序地作好在建施工分部分項(xiàng)工程的組織安排.首先抓搶防洪薄弱環(huán)節(jié),杜絕施工所帶來的防洪安全隱患.

五.根據(jù)<<防汛應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案>>認(rèn)真結(jié)合現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)檢查,補(bǔ)充調(diào)整相關(guān)防洪措施所要求的材料及機(jī)械保養(yǎng)維修工作.

六.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全,特別是施工道路及施工用電的規(guī)范性.適用性.為在建施工及防洪防汛創(chuàng)造良好條件.

七.作好通訊,手電筒,水鞋等基本防洪工具的配備工作.

八.防洪期間,所有機(jī)械人員及防洪預(yù)備人員,非特殊情況,一律不準(zhǔn)請(qǐng)假.

 

 

二、防洪防汛機(jī)構(gòu)圖

 

曾理

組長(zhǎng)

彭強(qiáng)

副組長(zhǎng)

郭紹剛

副組長(zhǎng)

楊輝

副組長(zhǎng)

羅燦學(xué)  防洪一隊(duì)

機(jī)電組    6人

材料組    10人

后勤組    4人

搶險(xiǎn)組    30人

張耀庭  防洪二隊(duì)

機(jī)電組    6人

材料組    10人

后勤組    4人

搶險(xiǎn)組    30人

 

羅龍平  防洪三隊(duì)

機(jī)電組    6人

材料組    10人

后勤組    4人

搶險(xiǎn)組    30人

 

 

 

(注:各防洪防汛隊(duì),具體分工,整體合作,針對(duì)防洪情況,由指揮部統(tǒng)一調(diào)配)

 

第二章          現(xiàn)場(chǎng)施工度汛時(shí)間表

 

時(shí)間

月份

1日至10日

11日至20日

21日至31日

備注

五月

防洪一隊(duì)

彭強(qiáng)  羅燦學(xué)

防洪二隊(duì)

郭紹剛 張耀庭

防洪三隊(duì)

楊輝 羅龍平

組長(zhǎng)曾理及后勤組隨時(shí)配合監(jiān)督檢查

六月

防洪一隊(duì)

彭強(qiáng)  羅燦學(xué)

防洪二隊(duì)

郭紹剛 張耀庭

防洪三隊(duì)

楊輝 羅龍平

七月

防洪一隊(duì)

彭強(qiáng)  羅燦學(xué)

防洪二隊(duì)

郭紹剛 張耀庭

防洪三隊(duì)

楊輝 羅龍平

八月

防洪一隊(duì)

彭強(qiáng)  羅燦學(xué)

防洪二隊(duì)

郭紹剛 張耀庭

防洪三隊(duì)

楊輝 羅龍平

九月

防洪一隊(duì)

彭強(qiáng)  羅燦學(xué)

防洪二隊(duì)

郭紹剛 張耀庭

防洪三隊(duì)

楊輝 羅龍平

 

 

 

 

 

 

 

 

二.防汛防洪機(jī)構(gòu)人員通訊錄:

 

姓名

職務(wù)

電話

曾理

組長(zhǎng)

 

彭強(qiáng)

副組長(zhǎng)

羅燦學(xué)

防洪一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

郭紹剛

副組長(zhǎng)

防洪二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

楊輝

副組長(zhǎng)

羅龍平

防洪三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

楊云

后勤組

劉平

王應(yīng)發(fā)

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章  防洪度汛預(yù)案措施

一.遇緊急情況,按<<防汛應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案>>執(zhí)行.

二.防洪防汛材料及機(jī)械設(shè)備按<<防汛應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案>>第二章第二節(jié)執(zhí)行.準(zhǔn)備材料如下:

 

序號(hào)

名稱

數(shù)量

1

挖機(jī)

2臺(tái)

2

搶險(xiǎn)人員

60人

3

砂袋

200包

4

對(duì)講機(jī)

6臺(tái)

5

車輛

7臺(tái)

6

架料

2T

7

模板

200M2

 

三.本標(biāo)段防洪條件好,河道已按設(shè)計(jì)斷面土石方清運(yùn)完畢,河堤已基本砌完,現(xiàn)已步入道路及景觀施工階段.對(duì)在建施工及隱患已基本排除.只有重力壩和鋼化壩待建施工.由于其所處位置相對(duì)高程較低,所以對(duì)防洪也沒有任何不安全隱患.

四.實(shí)行巡查制度.

每天保證對(duì)工地各個(gè)部位進(jìn)行巡查,并作好巡查記錄.對(duì)發(fā)現(xiàn)對(duì)防洪行汛有不安全隱患的地方,及時(shí)上報(bào),及時(shí)處理.

在雨天及夜間,值班人員要對(duì)工地進(jìn)行定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知項(xiàng)目部.如有重大險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告防洪辦等相關(guān)部門.

四.防洪要求:

   提前預(yù)防,作好準(zhǔn)備,每日巡查,每日記錄,合理安排施工,嚴(yán)格在防洪防汛期間(2010年5月1日至2010年9月30日)認(rèn)真嚴(yán)格地全面進(jìn)入防洪防汛緊急準(zhǔn)備狀態(tài),確保安全施工,確保本標(biāo)段工程安全度過汛期.