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關(guān)鍵詞:藍莓產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
中圖分類號:S-9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-09-0036-1
1 主要做法
1.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化管理責(zé)任
將藍莓種植作為全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的重點狠抓落實,成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長的藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣果品辦負責(zé)科研、技術(shù)推廣、商業(yè)運作、產(chǎn)品營銷等工作,藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開協(xié)調(diào)會,加強組織協(xié)調(diào),認(rèn)真研究和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。并將藍莓種植納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合目標(biāo)考核,強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.2 科學(xué)規(guī)劃,著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
按照《貴州省黔東南苗族侗族自治州藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,以打造全國藍莓示范縣為工作目標(biāo),突出集藍莓種植、加工銷售與農(nóng)業(yè)旅游為一體的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,擬定了《麻江縣藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃“下司―龍山―宣威一線”重點發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè),到2015年,力爭全縣種植基地達到5萬畝;到2020年,種植面積達6萬畝。豐產(chǎn)期(2024年后)年產(chǎn)藍莓鮮果將達6萬噸,將帶動投資13.445億元,年產(chǎn)值達42.47億元,新增500個就業(yè)崗位,同時,藍莓的采摘可解決3.75萬農(nóng)民的三個月就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1.3 強化科研推廣,提高產(chǎn)業(yè)科技含量
繼藍莓引種試驗成功以來,麻江縣針對種苗價格昂貴,難以在貧困山區(qū)推廣的難題,通過建立200萬/年的藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷加大科研攻堅力度?!笆晃濉逼陂g,積極組織技術(shù)力量先后完成了藍莓繁殖和早期豐產(chǎn)栽培技術(shù)等7項技術(shù)攻關(guān),先后取得了“美國藍漿果(藍莓)引種試驗研究”、“藍漿果引種繁殖及早實豐產(chǎn)無公害栽培技術(shù)研究”、“藍莓種苗高效培育技術(shù)研究”和“兔眼藍莓品種篩選及栽培應(yīng)用技術(shù)研究”等5項國內(nèi)領(lǐng)先科研成果。截至目前,全縣共建成藍莓苗圃2個,200畝;建成200組織培養(yǎng)室1個;今年,與貴州科學(xué)院和瑞藍公司達成合作協(xié)議,計劃于年內(nèi)啟動實施投資5000萬元的藍莓產(chǎn)學(xué)研科技研發(fā)中心項目建設(shè),為我縣藍莓規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1.4 整合資源,扶持發(fā)展
縣委、政府每年都出臺藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,提出對藍莓發(fā)展的貸款貼息、獎勵等扶持政策,整合水利、交通、國土、林業(yè)、扶貧等部門資源和石漠化綜合治理、退耕還林及國際農(nóng)發(fā)項目等項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,大力發(fā)展藍莓基地建設(shè)。同時,鼓勵縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工從事全民創(chuàng)業(yè)活動,選派8名科技特派員帶頭種植藍莓,建立示范基地帶動群眾發(fā)展藍莓種植。
1.5 加強招商引資,借力做大做強藍莓產(chǎn)業(yè)
充分利用我縣獨特的資源條件,明顯的區(qū)域優(yōu)勢,特定的市場目標(biāo),充足的母本資源,打造特優(yōu)品牌效應(yīng)。通過擴大開放,制定出臺以藍莓產(chǎn)業(yè)為重點的招商引資政策,不斷改善投資環(huán)境,積極把發(fā)展藍莓可持續(xù)發(fā)展的項目作為招商引資重點,先后引進了香港百花發(fā)展公司、寧波以勒食品公司(與日本西本貿(mào)易公司合資)、江蘇連云港如意集團、麻江正祥公司、凱里園林綠化公司等10家企業(yè)發(fā)展藍莓種植,種植藍莓5100畝。為進一步延伸藍莓產(chǎn)業(yè)鏈,目前已開發(fā)了藍莓果酒、藍莓青酒、果醬、飲料、果凍等近10個系列產(chǎn)品,今年,簽約引進了投資2億元年產(chǎn)6萬噸藍莓深加工項目入駐建設(shè),為麻江藍莓產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間實現(xiàn)產(chǎn)、供、加、銷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局奠定了基礎(chǔ)。
2 存在的困難問題及工作建議
2.1 藍莓產(chǎn)業(yè)未納入省發(fā)展規(guī)劃,缺乏項目支撐
近年來,我縣雖然通過整合石漠化治理、退耕還林、土地開發(fā)等項目來幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但因藍莓產(chǎn)業(yè)還未列入省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因而缺乏上級大項目的直接支持,做大做強藍莓產(chǎn)業(yè)受到一定制約,建議上級將藍莓產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,為發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)提供支撐點。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,滿足不了規(guī)模擴產(chǎn)需要
一方面,全縣目前僅有2個苗圃基地,年可產(chǎn)出苗木120萬株,只能擴大5400畝的種植面積;另一方面,因藍莓種植受坡度、灌溉等條件因素制約,且要求遠離污染源,大部分藍莓基地建設(shè)選址一般距村寨較遠,水、電、路和鮮果儲藏等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,懇請上級將藍莓項目列為省、州重點扶貧項目,減輕規(guī)模擴產(chǎn)壓力,推動藍莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著我國航空運輸業(yè)的飛速發(fā)展,以及首都機場航空運輸能力的日漸飽和,北京新機場的建設(shè)迫在眉睫。2011年11月北京市政府、民航總局和軍方簽訂三方協(xié)議,解決了制約新機場建設(shè)的重大問題,新機場的選址及建設(shè)方案研究也取得了顯著的進展。國家相關(guān)部委、民航部門及北京市政府等紛紛組織開展了新航城建設(shè)前期各項準(zhǔn)備工作,北京市政府還專門成立了新機場建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對新機場建設(shè)前期的主要工作進行部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,確保新機場建設(shè)工作的順利推進。按照規(guī)劃,未來北京新機場將承擔(dān)1億人次以上的客流量,機場占地面積超過40km2。如何圍繞新機場更好地發(fā)展臨空經(jīng)濟,進而建設(shè)北京新航城將是規(guī)劃工作者面臨的重大挑戰(zhàn)。綜觀荷蘭史基輔、韓國仁川、迪拜國際中心等全球知名航空城的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)一個具有國家戰(zhàn)略高度的、統(tǒng)一完整的綜合性發(fā)展規(guī)劃是推動航空城發(fā)展邁向成功的第一步。
北京新航城發(fā)展規(guī)劃依據(jù)我國臨空經(jīng)濟區(qū)(航空城)的規(guī)劃體系要求,結(jié)合新機場及區(qū)域的特點,以綜合性發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指引,對戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、生態(tài)建設(shè)和交通體系等專項規(guī)劃展開研究。
戰(zhàn)略定位是北京新航城本質(zhì)特點的體現(xiàn),也是其未來發(fā)展方向的指引,在發(fā)展規(guī)劃中有著至關(guān)重要的地位。在北京新航城的定位研究中,詳細分析了世界航空城的典型案例,剖析了新航城在北京建設(shè)世界城市的背景下?lián)?dāng)?shù)慕巧?,總結(jié)出新航城在未來發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的角色:不僅是世界交通樞紐,更是以擁有科學(xué)有序的產(chǎn)業(yè)體系、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境、優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境及中西結(jié)合的時尚氛圍為特色的,世界科技、信息、資本、人才、物流的樞紐,以及中國對外交流的門戶和區(qū)域發(fā)展的增長極。為此,從國家戰(zhàn)略層面考慮,新航城的定位為“世界樞紐、中國門戶、區(qū)域引擎、生態(tài)新城”。這種宏大的戰(zhàn)略定位承載著國家的戰(zhàn)略意圖。新航城的建設(shè)發(fā)展將對“首都經(jīng)濟圈”乃至整個京津冀地區(qū)產(chǎn)生重大影響,在促進區(qū)域經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、社會事業(yè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面發(fā)揮巨大作用。
新航城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是解決臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)“發(fā)展什么、怎么發(fā)展”的問題?!鞍l(fā)展什么”重點解決產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型和發(fā)展方向等方面的問題,其中,產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建是重中之重。新航城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃須充分依托樞紐機場,重點發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),并結(jié)合國家戰(zhàn)略及區(qū)域自身特點,發(fā)展國家和區(qū)域戰(zhàn)略導(dǎo)入的特色產(chǎn)業(yè),從而構(gòu)建既能體現(xiàn)國際化、高端化特點,又有鮮明的臨空指向性和區(qū)域特色的科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)體系。新航城產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要在四個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開,分別是樞紐機場自生產(chǎn)業(yè)、典型臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、世界城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和都市生態(tài)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)(表1)。“怎么發(fā)展”重點解決新航城產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序的問題。通過實施高端化的國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)與文化驅(qū)動發(fā)展等措施來提升新航城產(chǎn)業(yè)的競爭力。新航城產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序結(jié)合新機場的建設(shè)進程及北京世界城市整體戰(zhàn)略部署,從初期的臨空典型產(chǎn)業(yè)、衍生臨空產(chǎn)業(yè)到形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈集群,進而發(fā)展壯大新航城,從而使得新航城臨空產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱。在新航城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,特別注重從全局出發(fā),整體把握新航城在京津冀經(jīng)濟圈中的功能定位,協(xié)調(diào)與區(qū)域特別是北京與河北環(huán)首都經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)分工,形成良好互動。積極發(fā)揮新航城的輻射帶動作用,引導(dǎo)新航城產(chǎn)業(yè)、人才及經(jīng)濟向區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“正外溢”,在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上與其他區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與協(xié)作,營造新航城與區(qū)域雙贏的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)臨空經(jīng)濟不同單元與機場之間聯(lián)系緊密程度的不同,不同產(chǎn)業(yè)在機場周邊空間中表現(xiàn)為不同的區(qū)位選擇,使得產(chǎn)業(yè)空間布局呈現(xiàn)出一定的空間圈層結(jié)構(gòu)特點,通常包括四個圈層區(qū)域,即空港區(qū)、緊鄰空港區(qū)、空港相鄰地區(qū)與空港交通走廊沿線區(qū)、輻射區(qū)。但該結(jié)構(gòu)圖2北京新航城空間布局結(jié)構(gòu)圖3北京新航城功能分區(qū)會隨著機場周邊交通干道及自然條件等因素的限制和變化出現(xiàn)不同程度的變形,從而形成圓形模式、偏側(cè)模式、線形模式和星形模式等不同的空間分布形式(圖1)。新航城的空間布局規(guī)劃遵循航空港發(fā)展的基本規(guī)律,以發(fā)展臨空經(jīng)濟為基本要務(wù),結(jié)合產(chǎn)城融合、建設(shè)生態(tài)宜居新航城的理念,合理地將臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合,提出了“一核、一軸、環(huán)狀組團”的“中”字形新航城空間發(fā)展戰(zhàn)略空間結(jié)構(gòu),形成了“點軸布局、星狀模式、圈層結(jié)構(gòu)、組團發(fā)展”的空間布局模式(圖2)?!耙缓恕?,指新航城中心城區(qū),包括新機場以及新機場北側(cè)的臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、保稅加工區(qū)、航空物流區(qū)、國門商務(wù)區(qū)、國際居住城、榆垡鎮(zhèn)和禮賢鎮(zhèn)?!耙惠S”,指北京南中軸,通過新航城的建設(shè),加強北京南中軸的世界城市職能—國際交往職能、文化與傳媒職能、國際性金融職能、國際性商貿(mào)職能和洲際交通樞紐職能?!碍h(huán)狀組團”,指圍繞新機場,按照職能分工合作建設(shè)的多個組團,包括龐各莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、霸州市和涿州市等。在具體空間布局上,北京新航城臨空經(jīng)濟區(qū)既要立足產(chǎn)業(yè)理想布局,又要堅持區(qū)域統(tǒng)籌,強化北京與河北區(qū)域的聯(lián)動與協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)對機場的需求程度以及區(qū)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)分工,在整個區(qū)域內(nèi)進行合理的功能布局(圖3)。
當(dāng)前,全球低碳生態(tài)發(fā)展?jié)u成趨勢,機場作為一個高碳排放的區(qū)域,應(yīng)在保證“發(fā)展是第一要義”的前提下,提高區(qū)域的生態(tài)容量和碳匯能力,建立區(qū)域生態(tài)安全格局。從機場運營安全及新航城環(huán)境保護的角度考慮,新航城發(fā)展的制約性因素不僅包括機場噪聲、電磁環(huán)境保護和鳥害防治等諸多方面,還包括基本農(nóng)田、河流水系、綠地走廊、林地和濕地所構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境。這就要求新航城的建設(shè)要堅持生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并重,遵循“低影響開發(fā)”的理念,維護區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的連續(xù)性和完整性,維護區(qū)域生態(tài)安全格局。為此,本研究在新航城區(qū)域生態(tài)環(huán)境本底調(diào)查的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了新航城發(fā)展的資源環(huán)境稟賦,并依據(jù)生態(tài)適宜性分析的結(jié)果,提出了區(qū)域生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)(圖4)。首先,在保障區(qū)域生態(tài)安全底線的基礎(chǔ)上,提煉生態(tài)敏感要素,進行生態(tài)敏感區(qū)劃分,對生態(tài)網(wǎng)絡(luò)進行連接修復(fù),盡量拉長生態(tài)網(wǎng)絡(luò)長度,以保障區(qū)域生態(tài)安全格局。在保證現(xiàn)狀廊道和斑塊連通的基礎(chǔ)上,將新航城劃分為禁建區(qū)和功能區(qū)。其次,在區(qū)域生態(tài)安全格局建立的基礎(chǔ)上,進一步劃分新航城功能區(qū)的生態(tài)格局,建設(shè)生態(tài)新航城。通過類比目前國內(nèi)較具示范意義的生態(tài)新航城,以及根據(jù)國家對于生態(tài)城市的政策、評價指標(biāo)體系,分析新航城建設(shè)用地與生態(tài)城市用地比例的關(guān)系,在滿足生態(tài)資源承載力的要求的情況下,進行新航城建設(shè)用地的選擇。最后,在新航城建設(shè)用地內(nèi),采用生態(tài)、低碳的規(guī)劃設(shè)計策略和技術(shù)方法,創(chuàng)建以人為本的生態(tài)宜居城市,如基于TOD創(chuàng)建緊湊的城市形態(tài),建設(shè)步行優(yōu)先、多功能混合的鄰里社區(qū),優(yōu)先發(fā)展自行車網(wǎng)絡(luò)等慢行交通等。
為貫徹落實省委省政府“文化強省”戰(zhàn)略做好必要的前期準(zhǔn)備工作,邵陽××縣組織開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,調(diào)研表明:近幾年來,××縣文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,對促進××經(jīng)濟和社會建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了積極的推進作用。但文化產(chǎn)業(yè)總值偏低、結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模程度不高、整體影響力和競爭力不強的問題仍然比較突出。總體上說離國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相距甚遠。
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況
1、文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分類及布局
按照國家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分類分項要求劃分,××縣文化產(chǎn)業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網(wǎng)絡(luò)文化游戲服務(wù)業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設(shè)備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個大類。文化演藝類有國有劇團1個,即××劇團,但只保有牌子,人員老化,現(xiàn)已全部退休,由縣財政全額供養(yǎng);民間文藝演出團體42個,從業(yè)人員520人;專門表演場所2個,其中××劇院為國有單位,兼有大會堂功能,從業(yè)人員3人,××電影院改制后為個體所有制企業(yè)。文化休閑娛樂業(yè)有游戲廳22家、歌舞廳2家、文化休閑廣場1處、個體書店12家。網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)主要有縣電視臺1家,有線電視臺、廣電網(wǎng)絡(luò)公司1家(兩塊牌子,一套人馬),網(wǎng)吧37家,其中縣城內(nèi)11家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)中心26家。文化旅游業(yè)主要有白云巖和白水洞2個旅游景區(qū)、賽雙清公園和龍山國家森林公園2個公園、1家旅行社。文化用品設(shè)備銷售業(yè)主要有8家音像制品銷售店。印刷業(yè)有10家印刷包裝廠,主要生產(chǎn)文化用品和商業(yè)包裝用品。
2、文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
××文化產(chǎn)業(yè)國有成份較少,以個體工商戶為主體,生產(chǎn)經(jīng)營以市場為主導(dǎo),政府進行必要的指導(dǎo)和調(diào)控。經(jīng)濟指標(biāo)完成情況如下:
①演藝類:年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值(收入)523萬元,其中國有文化館從事文藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn),年收入3萬元,民間演藝團體年收入520萬元。
②文化休閑娛樂業(yè)年收入136萬元,其中游戲廳收入66萬元,歌舞廳收入10萬元,書店收入60萬元。
③網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)年收入1684萬元,其中××電視臺廣告收入95萬元,廣電網(wǎng)絡(luò)公司收入1295萬元,網(wǎng)吧收入294萬元。
④文化旅游業(yè)創(chuàng)收入238萬元。
⑤文化用品設(shè)備銷售創(chuàng)產(chǎn)值28萬元。
⑥印刷業(yè)總產(chǎn)值800萬元。
綜上,全縣文化產(chǎn)業(yè)解決勞動力就業(yè)1600人,實現(xiàn)產(chǎn)值總計為3409萬元,占全縣國民生產(chǎn)總值的0.071%。文化產(chǎn)業(yè)對××經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
關(guān)鍵問題:尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏社會動力。
一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能合理進入決策層面的議事空間??h級黨委政府注重縣域經(jīng)濟社會發(fā)展是完全正確的。問題是,作為社會事業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,往往處于被忽略狀態(tài),無論地方發(fā)展方略,甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標(biāo),較少見到“文化產(chǎn)業(yè)”字眼,縣財政亦沒有編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項預(yù)算,難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農(nóng)業(yè)的認(rèn)識高度”促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府導(dǎo)向,以致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展明顯不同步。
二是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的工作定位。文化、廣電行政管理部門往往側(cè)重于文化、廣電行政日常管理,更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展,對于主要依托市場運作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,缺乏足夠合理的科學(xué)認(rèn)識,較少關(guān)注,:請記住我站域名較少研究,沒能理直氣壯地、科學(xué)合理地向( )黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能進入地方發(fā)展規(guī)劃籠子,未能引起決策層面的高度重視,與主管部門積極 宣傳造勢、主動爭取支持作為力度不到位不無關(guān)系。
三是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多無有做大做強行業(yè)的追求愿景。由于以自主經(jīng)營、小本經(jīng)營、就業(yè)型經(jīng)營為主,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者往往但求小利潤、不求大效益,因而不能“放眼看世界”,緊跟時展脈絡(luò),不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)營養(yǎng),做強經(jīng)營行業(yè);不能增大行業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)強強聯(lián)合,形成集約優(yōu)勢,做大文化產(chǎn)業(yè)。面對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湖湘文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的大好發(fā)展機遇,既缺乏趁勢而上的動力感,也不具備必需的對接能力。
突出問題:尚未建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、結(jié)構(gòu)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。
一是沒有一個能發(fā)揮主導(dǎo)領(lǐng)軍作用的支柱文化產(chǎn)業(yè)?!痢量h經(jīng)濟欠發(fā)達,除賽雙清藝術(shù)節(jié)和全國詩詞之鄉(xiāng)以外,沒有典型的特色文化現(xiàn)象,培育主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)存在先天不足,只能任由市場調(diào)節(jié)。網(wǎng)吧業(yè)有利可圖,大家爭辦網(wǎng)吧,民間樂隊能謀生計,人人學(xué)吹小號。行業(yè)規(guī)模完全由民間組織或個人自發(fā)形成,自然不可能成規(guī)模、有水平、上檔次。要培育擬或包裝一個標(biāo)志性支柱行業(yè),發(fā)揮其主導(dǎo)領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)的作用,短時期內(nèi)恐難成軍。
二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學(xué)合理。××縣現(xiàn)有六大類文化產(chǎn)業(yè),多為傳統(tǒng)型消費類行業(yè),結(jié)構(gòu)單一,沒有適應(yīng)現(xiàn)展需要的科技含量高的產(chǎn)業(yè)。特別是文化科技新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用與推廣,文化市場創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)投資服務(wù),動漫文化、文化會展、文化旅游業(yè)開發(fā)等尚未起步,仍是盲點和空白。
三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏散。全縣文化產(chǎn)業(yè)除廣電網(wǎng)絡(luò)公司捆綁在省廣電網(wǎng)絡(luò)公司外,其余基本上是個體經(jīng)營、無文化產(chǎn)業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)公司。無論是單個企業(yè),或者在某個行業(yè)系列,沒有一家具有規(guī)模優(yōu)勢,文化部門曾在網(wǎng)吧業(yè)推行合并集約經(jīng)營,但仍未產(chǎn)生理想的集群效應(yīng)。目前為止,全縣沒有一家產(chǎn)值上千萬元的文化產(chǎn)業(yè)或文化項目。
重要問題:尚未整體性樹立適應(yīng)時展要求的現(xiàn)代經(jīng)營理念,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競爭活力
一是沒有樹立大市場集約化經(jīng)營意識。文化業(yè)主囿于小資本、小行業(yè)、小范圍“三小”經(jīng)營,既小氣無力,以致無序經(jīng)營,又缺乏協(xié)作,難已形成氣候。因而社會影響力小,市場競爭力弱,這種“弱小”型行業(yè),實難贏得更多、更優(yōu)的社會成果份額。
二是沒有樹立前瞻性市場評估意識。文化業(yè)主有的追求短期效應(yīng),熱衷于投資成本低、收效快的行業(yè)(如網(wǎng)吧、民間樂隊等),缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和規(guī)避風(fēng)險意識,導(dǎo)致爭占坐位甚至相互撞車。有的選業(yè)不準(zhǔn)(如印刷業(yè)),盲目上馬,一遇行政管理吃緊,出現(xiàn)經(jīng)營鏈條斷裂,甚至直接導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉。
三是沒有樹市場營銷創(chuàng)新意識。文化業(yè)主習(xí)慣于傳統(tǒng)化,一般性市場經(jīng)濟模式經(jīng)營,不能“走出××”求發(fā)展,積極引進科技含量高、規(guī)模效應(yīng)好的經(jīng)營項目,不斷學(xué)習(xí)外地同行業(yè)先進的經(jīng)營方式,積極引進先進經(jīng)營經(jīng)驗和優(yōu)秀經(jīng)營人才,幾年一貫制,甚至多年一個樣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生機和活力。
三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
一要抓住機遇,趁勢而上,合力營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。要認(rèn)真貫徹實施省委、省政府“文化強省”戰(zhàn)略,重點做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進領(lǐng)導(dǎo)議程、進發(fā)展規(guī)劃、進項目籠子“三進”工作,贏得話語權(quán),爭取發(fā)展空間。重點做好承接先進地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,提升承接能力。
二要培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目?!痢量h應(yīng)重點培育賽雙清藝術(shù)節(jié)、文化旅游、文化演藝和文化會展博覽等品牌項目和骨干企業(yè),出臺相關(guān)支持政策,成立相當(dāng)經(jīng)營團隊,引進戰(zhàn)略投資者。賽雙清藝術(shù)節(jié)是××縣的品牌文化,每2年一屆,在全市全省影響較大,過往九屆均為政府舉辦,交由民營團隊承辦,可期做大規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng);依托白云巖、白水洞2個旅游景區(qū)和龍山森林公園、資江風(fēng)光帶,打造邵陽市后花園;組建一個縣有演藝團體,規(guī)范指導(dǎo)民間演出活動;利用近城優(yōu)勢,建造會展博覽中心,承接全市文化會展和博物展覽。
依靠產(chǎn)業(yè)為動力建設(shè)城市,依托城市為載體支撐產(chǎn)業(yè),“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”是成都城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終宿求。成都當(dāng)前正處于工業(yè)化中期向后期發(fā)展的關(guān)鍵階段,工業(yè)與這座城市的融合、匹配發(fā)展顯得尤為重要。
“工城關(guān)系”是工業(yè)和城市關(guān)聯(lián)與發(fā)展關(guān)系的簡稱。之所以說“工城關(guān)系”是成都當(dāng)前最重要的產(chǎn)城關(guān)系,主要基于以下兩點:
從經(jīng)濟機理看,工業(yè)具有的細密化分工、大規(guī)模生產(chǎn)以及廣域化銷售的產(chǎn)業(yè)特征,在當(dāng)前全國市場經(jīng)濟不斷深化、全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快的背景下,是最能夠發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,實現(xiàn)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)種類;同時,其實體經(jīng)濟屬性與“接一連三”的產(chǎn)業(yè)形態(tài),決定了工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟與外部經(jīng)濟以及區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部的關(guān)鍵紐帶作用。
從發(fā)展實際看,在經(jīng)濟增長方面,2003-2012年,成都全口徑工業(yè)增加值年均增長18.8%,較GDP快4.7個百分點,較第三產(chǎn)業(yè)快6.3個百分點。工業(yè)對GDP的增長貢獻率從35.2%上升到47.7%,工業(yè)占GDP的比重從29.4%上升到38.4%;投資拉動方面,2003到2012年,成都工業(yè)投資年均增長30.8%,較全社會固定資產(chǎn)投資快7個百分點;對外貿(mào)易方面,2012年工業(yè)品進出口總額占全市對外貿(mào)易總額(含服務(wù)貿(mào)易)的89%,工業(yè)是成都經(jīng)濟聯(lián)系全球經(jīng)濟的主要紐帶。
從全市層面看,成都已經(jīng)發(fā)展成為西部特大中心城市和綜合性城市,具有強大的資源集聚與分配能力。應(yīng)該圍繞汽車、電子信息、軌道交通等具有很好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景、比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè),突破行政區(qū)劃和部門界限,整合配置土地、資金、科教、物流以及城市營銷等資源,促進重點產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高端化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,使之成為代表成都工業(yè)水平的支柱產(chǎn)業(yè)。
在區(qū)縣層面,成都大部分區(qū)縣仍處于功能型城市發(fā)展階段,應(yīng)該依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū),不斷強化配套設(shè)施及城鎮(zhèn)功能的嵌入建設(shè),堅持“一區(qū)一主業(yè)”特色化發(fā)展,圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和輕工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破和升級方向,以差異化為方向培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力,在實現(xiàn)特色發(fā)展的同時,依托市級重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)配套發(fā)展。
在鎮(zhèn)域?qū)用?,要抓住城?zhèn)化發(fā)展機遇,積極創(chuàng)新釋放制度紅利,充分利用好農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動力資源和農(nóng)村集體建設(shè)用地資源,先導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和手工業(yè),在確保環(huán)境安全的情況下,探索工業(yè)集中發(fā)展區(qū)輕型配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并以專業(yè)化分工推動鎮(zhèn)域之間一二三產(chǎn)關(guān)聯(lián)發(fā)展,在激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟的同時,不斷豐富成都工業(yè)發(fā)展的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”。
按照目前發(fā)展速度,預(yù)計到2015年成都工業(yè)用地將有5~8平方公里的缺口,同時每年的工業(yè)用地指標(biāo)只能滿足不足20%的項目用地需求。而成都的農(nóng)村集體建設(shè)用地資源較為豐富,初步估算有60萬畝的集體建設(shè)用地可供開發(fā)利用,農(nóng)村集體建設(shè)用地用于工業(yè)發(fā)展面臨新的形勢。
要抓住機遇加快推進。加快研究農(nóng)村集體建設(shè)用地用于工業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和實施推進方案,釋放政策紅利。
農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)有兩種方式,一是以區(qū)縣政府為主體,探索建立集體建設(shè)用地的非正式土地市場,主要開發(fā)工業(yè)廠房和配套設(shè)施租賃功能,此舉可以緩解年度土地指標(biāo)對工業(yè)發(fā)展的限制;另一種允許集體建設(shè)用地當(dāng)中的工業(yè)用地上市流轉(zhuǎn),其政策突破在于繞過須經(jīng)征轉(zhuǎn)國有用地的傳統(tǒng)流程,只須繼受單位亦即土地的實際使用方和國土部門簽訂補償協(xié)議即可實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓。
為充分保障農(nóng)民利益,要高度重視農(nóng)村集體建設(shè)用地開發(fā)在“確權(quán)賦能”與“保權(quán)增能”兩個方面的統(tǒng)籌推進。建議先期應(yīng)以國有平臺公司為市場主體加以推進,農(nóng)村集體及個人收入方式避免一次性賣斷,倡導(dǎo)股份式聯(lián)建聯(lián)營,在經(jīng)驗積累成熟時,再面向社會資金開放。
從成都情況看,“大城市病”日趨嚴(yán)重,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展卻不充分;工業(yè)園區(qū)發(fā)展與周邊城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào),互動發(fā)展不足;工業(yè)園區(qū)內(nèi)部服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,配套能力不足等現(xiàn)象都是具體表現(xiàn)。雖然規(guī)劃的前瞻性不可能與現(xiàn)實發(fā)展一一對應(yīng),但完善規(guī)劃制定流程及相互銜接機制無疑可以減少偏差。
要高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)城關(guān)系中最活躍的因素,什么樣的產(chǎn)業(yè)成就什么樣的城市,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中應(yīng)具有先導(dǎo)性。雖然土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃中都有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,但總體來看產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究還不深、不細,尤其表現(xiàn)在縣域和鎮(zhèn)域規(guī)劃當(dāng)中,相關(guān)規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性上的不足將直接導(dǎo)致產(chǎn)城脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象。
一、××廣播電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
××廣播電視臺自廣播、電視合并及原瓊山廣播電視臺劃歸之后,我臺為適應(yīng)廣電產(chǎn)業(yè)化改革與發(fā)展將產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃之中,2004年機構(gòu)改革時設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展部,主要是規(guī)劃運營××廣電的第三產(chǎn)業(yè),開發(fā)和利用現(xiàn)有的電視媒體資源,實行公司市場化運作,有效地利用其廣電媒體相關(guān)資源和現(xiàn)有的人力、物力、財力,實現(xiàn)少投入高利用率的目的,充分發(fā)揮電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體的復(fù)合效益,走多樣化經(jīng)營的道路。
從2005年起,我臺根據(jù)實際情況需要,在原有的××廣視實業(yè)有限公司(1997年8月成立)的基礎(chǔ)上,陸續(xù)成立了××廣電傳媒營銷有限公司、××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司及××廣電傳媒影視有限公司等臺里控股企業(yè)。其中:
××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司2005年6月成立,公司注冊資金50萬元,根據(jù)協(xié)議臺里以無形資產(chǎn)投入占51﹪股份,海南兆豐和文化傳播有限公司以現(xiàn)金24.5萬現(xiàn)金投入占49﹪股份組成,由于投資股東現(xiàn)金投入只有部分到位,始終未能履行協(xié)議屬于違約,目前公司處于虧損狀態(tài)。
××廣電傳媒影視有限公司公司注冊資金80萬元,我臺以固定資產(chǎn)投資,作價48萬元,另一自然人股東以現(xiàn)金32萬元投資。2005年至2008年末的股東權(quán)益總額為:56.10萬元,處于虧損狀態(tài)。
××廣視實業(yè)有限公司注冊資金50萬,主營網(wǎng)絡(luò)電視工程安裝,中央電視臺三、五、六、八套節(jié)目及境外衛(wèi)星電視安裝。近幾年來未向臺里上交過經(jīng)營管理費。
××廣電傳媒營銷有限公司因經(jīng)營不善,2008年已注銷。
二、××廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題
經(jīng)過近幾年的運作,整體情況不理想,大致存在以下幾個問題:
一是缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢缺乏足夠的調(diào)研、分析,對廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、區(qū)域性、市場定位缺少科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局限于依賴資源的短期開發(fā),整合資源力度不夠。
二是缺乏投入,整體實力不強,競爭力弱。
臺里對各公司缺少資金和資源的投入,致使企業(yè)缺乏足夠的競爭實力。各公司的規(guī)??傮w是處于弱、小、散的狀態(tài),無法形成集約化、系統(tǒng)化的競爭能力。
三是體制、機制不靈活。
體制改革推進較慢,未能以完善的市場機制和靈活的管理機制相配合,現(xiàn)有資源未優(yōu)化整合,條塊分割、各自為營的現(xiàn)象突出。
四是產(chǎn)業(yè)人才緊缺。
因為缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才,特別是懂得市場、懂得經(jīng)營的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才,經(jīng)營項目受限,經(jīng)營范圍也局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域,經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)突破。
三、推進廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和對策建議
為了充分利用文化體制改革帶來的機遇,根據(jù)我臺實際情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是創(chuàng)新觀念、用足資源、完善機制、拓寬渠道,實現(xiàn)“沒有票子靠點子、沒有股金有股權(quán)、沒有資金用資源”,實現(xiàn)從廣播電視媒體向集群化傳媒轉(zhuǎn)變,從宣傳媒體向文化媒體轉(zhuǎn)變,從意識形態(tài)的媒體向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的媒體轉(zhuǎn)變,從單一主業(yè)向集群化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,要充分利用社會資源和自身優(yōu)勢、無形資產(chǎn),積極探索產(chǎn)業(yè)運作模式,整合現(xiàn)存企業(yè)化公司資源,加大產(chǎn)業(yè)市場研發(fā)力度,以品牌作為做強的主線,以資本運作為做大的手段,建設(shè)以跨媒體整合、跨區(qū)域運作、跨行業(yè)經(jīng)營,做好新媒體開發(fā)、新模式運行、新平臺打造,做寬產(chǎn)業(yè)范圍、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目的運營平臺,提升文化產(chǎn)業(yè)擴張力,取得強勢控制力,打造核心競爭力,成為推動城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
1、充分發(fā)揮“××廣播電視臺文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用。目前是××市文化體制改革的關(guān)鍵時期,加強對廣電文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),非常必要。應(yīng)及時充分發(fā)揮廣電文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,明確廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路、方針政策,整合各方面的力量,協(xié)調(diào)各部門的工作。并針對廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和發(fā)展要求,及時制定新的政策措施,跟蹤協(xié)調(diào),確保落到實處。
2、制定“××廣播電視臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣,必須要有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展布局。要組織相關(guān)部門進行專題調(diào)查研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,最大限度地合理配置文化產(chǎn)業(yè)資源,有效節(jié)約成本,克服無序競爭,有效整合我臺現(xiàn)有的小型分散的文化產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的綜合集聚效應(yīng),避免低水平重復(fù)建設(shè)和低檔次開發(fā)項目。
3、構(gòu)建廣電文化產(chǎn)業(yè)集團。加快文化體制改革步伐,消除制約我臺廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制,實行事企分開、管辦分離。依托××廣電傳媒藝術(shù)培訓(xùn)有限公司、××廣電傳媒影視文化有限公司及××廣視實業(yè)有限公司等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn),通過市場運作,組建××廣電傳媒發(fā)展總公司,打造具有競爭實力的文化集團公司,使企業(yè)形成集約化、規(guī)?;?jīng)營。通過招商引資、包裝上市等辦法,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
4、實行重點項目帶動戰(zhàn)略。一是要根據(jù)我臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)市場評估確認(rèn),確定一批具有市場發(fā)展?jié)摿吞厣捻椖孔鳛榘l(fā)展重點和發(fā)展對象,集中財力和智力進行重點投入,實現(xiàn)效益最大化,使項目能夠利于培育和帶動文化產(chǎn)業(yè)市場,如三大論壇、城市電視等項目。二是要結(jié)合我臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況引進戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者擁有雄厚的資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢,能夠促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增強我臺文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力,拓展文化產(chǎn)業(yè)的市場占有率。
5、采取跨媒體整合、跨區(qū)域運作、跨行業(yè)經(jīng)營,做好新媒體開發(fā)、新模式運作、新平臺打造等方式,做寬產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目。
(1)跨媒體整合:從海南實際情況來看,廣電媒體的頻道、頻率資源與內(nèi)地相比較少,但已趨于飽和狀態(tài),因此,在合理配置資源、充分利用社會資本的原則下,以合作、參股、控股等方式,實現(xiàn)對報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源的整合;
(2)跨區(qū)域運作:充分利用節(jié)目生產(chǎn)優(yōu)勢,以智力輸出、管理輸出、合作經(jīng)營等方式運營其他區(qū)域的頻道、頻率資源,實現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容資源的多重利用;
(3)跨行業(yè)經(jīng)營:充分利用海南的自然資源優(yōu)勢、利用廣播電視的系統(tǒng)資源優(yōu)勢、利用媒體的宣傳推廣優(yōu)勢,在旅游高端產(chǎn)品、會展、房地產(chǎn)、海南特色產(chǎn)品等行業(yè)進行探索;
(4)新媒體開發(fā):以節(jié)目內(nèi)容提供、投資合作等方式開發(fā)城市電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字廣播等新媒體;
(5)新模式運行:圍繞市場需求、觀眾需求,針對具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的行業(yè),與房地產(chǎn)、旅游等方面具有較強實力的企業(yè)合作,以節(jié)目加產(chǎn)業(yè)的方式創(chuàng)新節(jié)目生產(chǎn)模式,強化節(jié)目的影響力、專業(yè)化和個性化,推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、品牌化;
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