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城管的工作要求范文第1篇

在詳細(xì)聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)后，對(duì)市城管局今年以來(lái)的工作表示充分肯定。他說(shuō)，市城管局以“兩創(chuàng)”工作為中心，不斷提升城市管理質(zhì)量，強(qiáng)化市容市貌保障機(jī)制，推進(jìn)重大工程建設(shè)進(jìn)度，整體工作進(jìn)展順利，工作成效明顯。

指出，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，廣大群眾對(duì)城市管理、宜居宜業(yè)的要求越來(lái)越高。隨著城市規(guī)劃水平、建設(shè)水準(zhǔn)的不斷提高，對(duì)城市管理也提出了更高更嚴(yán)的要求，市城管局要充分認(rèn)識(shí)城市管理和執(zhí)法工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，不斷提高做好城市管理工作的主動(dòng)性和積極性。

強(qiáng)調(diào)，城市管理是政府的重要職能，要抓住城管體制改革的有利契機(jī)，全面落實(shí)新的城管體制，確保城管工作與城市化進(jìn)程同發(fā)展共進(jìn)步。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照省里批復(fù)落實(shí)法定職能，認(rèn)真做好行政執(zhí)法局成立前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人員、職能、責(zé)任到位；二是要按照精細(xì)化、以人為本和規(guī)范嚴(yán)格的要求，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)新，建立符合實(shí)際的先進(jìn)城市管理模式，不斷提升城市管理水平、執(zhí)法水平和服務(wù)水平；三是要全面加強(qiáng)數(shù)字城管建設(shè)，健全城市管理處置機(jī)制，完善考核監(jiān)督機(jī)制，不斷提高城市管理效能；四是要積極探索，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，降低行政成本，提升服務(wù)效率，努力創(chuàng)造城管工作亮點(diǎn)，為打造宜居宜業(yè)城市作出新的貢獻(xiàn)。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)在市城管局調(diào)研時(shí)要求，要抓住城管體制改革的有利契機(jī)，按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，提升工作效能，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，確保城管工作與城市化進(jìn)程同發(fā)展共進(jìn)步，為打造宜居宜業(yè)城市作出新的更大貢獻(xiàn)。副市長(zhǎng)戚興初參加調(diào)研。

在詳細(xì)聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)后，對(duì)市城管局今年以來(lái)的工作表示充分肯定。他說(shuō)，市城管局以“兩創(chuàng)”工作為中心，不斷提升城市管理質(zhì)量，強(qiáng)化市容市貌保障機(jī)制，推進(jìn)重大工程建設(shè)進(jìn)度，整體工作進(jìn)展順利，工作成效明顯。

城管的工作要求范文第2篇

一、城管和諧執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)意義

（一）城管和諧執(zhí)法是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

城管執(zhí)法部門是構(gòu)建法制社會(huì)、法制政府的重要載體，其執(zhí)法水平也反映了一個(gè)城市的文明程度。我們所建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵，為我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域工作的開(kāi)展提出了全新的要求。城管執(zhí)法肩負(fù)著依法履行城管執(zhí)法職責(zé)、解決矛盾沖突、消除不和諧因素、維持社會(huì)良好秩序的重要職責(zé)。執(zhí)法的目的是通過(guò)樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，提高城市管理水平；通過(guò)文明執(zhí)法展現(xiàn)城市形象，并以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和提高人民群眾遵紀(jì)守法的意識(shí)，從而達(dá)到提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目的。

（二）城管和諧執(zhí)法是依法行政的必然要求

依法行政是黨的基本治國(guó)方略，也是城管執(zhí)法隊(duì)伍健康發(fā)展的根本所在。做好城管綜合執(zhí)法工作，必須樹(shù)立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，推動(dòng)城管執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。因此，城管綜合執(zhí)法必須摒棄過(guò)去“重管理、輕人性”的執(zhí)法模式，通過(guò)“為民、親民、愛(ài)民”的具體行動(dòng)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的透明度，體現(xiàn)政府以人為本、執(zhí)政為民的理念，樹(shù)立黨和政府在群眾中的威信。

（三）城管和諧執(zhí)法是建設(shè)和諧城市的客觀需要

走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整諸多內(nèi)在因素外，城市的綜合治理、城市的治安狀況等，也直接決定了這個(gè)城市的發(fā)展后勁。因此，城管部門和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法對(duì)于城市發(fā)展無(wú)疑是十分重要的。從這個(gè)角度上看，全面提高城管執(zhí)法水平，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，也是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。

二、當(dāng)前影響和制約城管和諧執(zhí)法的主要因素

在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，城管執(zhí)法工作總體上是和諧的。但隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張，大量外來(lái)人員涌入城市，使城管綜合執(zhí)法面臨著許多新的情況和問(wèn)題。這些問(wèn)題可從內(nèi)、外因兩方面進(jìn)行分析：

（一）影響城管和諧執(zhí)法的內(nèi)部因素

1、城管執(zhí)法體制尚不完善，為城管和諧執(zhí)法帶來(lái)體制上的障礙。我國(guó)城管執(zhí)法起步較晚，雖然由于城市快速發(fā)展等原因，許多城市成立了城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但國(guó)家至今尚未有專門機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行管理。目前從各省、市情況看，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)基本由省、市政府政府主管，但職責(zé)不統(tǒng)一，處于各自為政、單打獨(dú)斗的狀態(tài)。由于其職能得不到有效發(fā)揮，極大地制約了城管綜合執(zhí)法的發(fā)展。

2、城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，遲滯了城管綜合執(zhí)法的進(jìn)程。城管執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章多大十幾部，處罰項(xiàng)目達(dá)百余項(xiàng)，這就要求執(zhí)法人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)。縱觀全國(guó)情況，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建時(shí)間普遍較短，而現(xiàn)有的城管執(zhí)法人員多來(lái)自城管監(jiān)察隊(duì)伍及城市管理相關(guān)部門（如市政、園林、規(guī)劃、建筑、人防等），由此帶來(lái)人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。雖然各地城管執(zhí)法部門加大了對(duì)人員的培訓(xùn)力度，但執(zhí)法人員的素質(zhì)仍然不能適應(yīng)當(dāng)前城管執(zhí)法工作的需要。而執(zhí)法人員中還有極少數(shù)徇私枉法、野蠻執(zhí)法者，嚴(yán)重地?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

（二）影響城管和諧綜合執(zhí)法的外部因素

1、城市管理有關(guān)法律、法規(guī)不健全。目前進(jìn)行城管執(zhí)法的依據(jù)散見(jiàn)于十部法律法規(guī)之中，且在實(shí)際管理中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)間互相沖突的現(xiàn)象。加之城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能是從原來(lái)城市管理相關(guān)部門中剝離出來(lái)的，職能交叉等現(xiàn)象嚴(yán)重存在，難以形成執(zhí)法合力。而相關(guān)部門攬權(quán)握責(zé)，也給城市管理執(zhí)法工作帶來(lái)較大困難和阻力。

2、執(zhí)法環(huán)境不好，暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。在城市管理中由于沒(méi)有從理念上解決管理的根本問(wèn)題，因此不同程度的存在著為管理而管理、“重建設(shè)、輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”的現(xiàn)象，突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理方法普遍存在。在執(zhí)法過(guò)程中，流動(dòng)商販與執(zhí)法人員間的關(guān)系常被稱之為“貓鼠關(guān)系”，就是突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理的直接表現(xiàn)。對(duì)于部分下崗職工和外來(lái)人員的小本經(jīng)營(yíng)，如執(zhí)法不慎，相關(guān)法規(guī)極易演變?yōu)楸┝狗ㄊ录?/p>

三、構(gòu)建和諧城管執(zhí)法新模式

營(yíng)造和諧的生活、工作、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，它對(duì)城管執(zhí)法提出了更高的要求。這是構(gòu)建和諧城管執(zhí)法的根本要求，更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。為此，我們必須努力做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）建立健全城管執(zhí)法的法律、法規(guī)，使城管綜合執(zhí)法工作邁向正規(guī)化

建立健全城管執(zhí)法的法律、法規(guī)是搞好城管綜合執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。因此，應(yīng)建立從中央到地方的城管執(zhí)法體系，以避免因體

制斷層而造成的各自為政、令出多門的混亂局面，形成全國(guó)城管綜合執(zhí)法一盤棋。對(duì)此，一是要加快立法步伐，盡快改變城市管理行政執(zhí)法主體不明確、城管執(zhí)法無(wú)法可依的狀況；二是要加強(qiáng)立法解釋工作，使法律規(guī)范更加切合實(shí)際，操作性更強(qiáng)，以解決有法難依問(wèn)題。修改現(xiàn)行的法律、規(guī)章中。與構(gòu)建和諧社會(huì)相符合或不相適應(yīng)的內(nèi)容。三是要抓緊制定統(tǒng)一的城管執(zhí)法法律、規(guī)章，改變目前的城管執(zhí)法缺乏法律規(guī)范和錯(cuò)位的現(xiàn)狀應(yīng)避免各種法律、規(guī)章在調(diào)整社會(huì)事務(wù)時(shí)發(fā)生重復(fù)、沖突或疏漏，以維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。四是實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全城管部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，從根本上構(gòu)建和諧城管執(zhí)法的體制機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)知度

人民群眾對(duì)城管執(zhí)法的認(rèn)知度，直接反映城管執(zhí)法的社會(huì)基礎(chǔ)。因此，政府和城管執(zhí)法部門必須千方百計(jì)加大對(duì)城管綜合執(zhí)法的宣傳力度，將人性化管理、人性化執(zhí)法貫穿執(zhí)法的全過(guò)程，要充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化全民普法教育，使公眾了解城管執(zhí)法。通過(guò)宣傳不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，為城管執(zhí)法奠定廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念，探索城管綜合執(zhí)法新模式

城管執(zhí)法隊(duì)伍要始終樹(shù)立以人為本的理念，正確處理好文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法、管理與服務(wù)、教育與處罰之間的關(guān)系。在執(zhí)法中，應(yīng)充分考慮相對(duì)人的實(shí)際情況和實(shí)際困難，堅(jiān)持以“疏”為主，“疏、堵”相結(jié)合堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主；堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，以妥善解決困難為主。要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，堅(jiān)持“執(zhí)法就是服務(wù)”的宗旨，切實(shí)改變“執(zhí)法就是處罰”的舊觀念，不斷強(qiáng)化“為民、親民、愛(ài)民”理念，在執(zhí)法過(guò)程中以理服人、以法服人。如在執(zhí)法中對(duì)輕微的違法行為，實(shí)行“首犯不罰”，告知相對(duì)人違法的事實(shí)與危害，講明其行為導(dǎo)致的后果，從而使當(dāng)事人自覺(jué)接受和配合城管執(zhí)法工作。

（四）打造城市綜合執(zhí)法的過(guò)硬團(tuán)隊(duì)

城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到黨史和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍需要做好三個(gè)方面的工作：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。城管綜合執(zhí)法起步晚，社會(huì)認(rèn)知度較低，且工作性質(zhì)要求執(zhí)法人員必須具備一定的綜合素質(zhì)。這就要求我們加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)把城管執(zhí)法工作與黨史和政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，做到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，保持城管綜合執(zhí)法工作旺盛的生命力和創(chuàng)造力。能夠靈活應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員以積極的心態(tài)投身城管綜合執(zhí)法事業(yè)。

二是要逐步提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。執(zhí)法人員要加強(qiáng)對(duì)黨史的政策的學(xué)習(xí)，夯實(shí)政治基礎(chǔ)；要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，不斷提高理論素質(zhì)和執(zhí)法能力；系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城管業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，學(xué)會(huì)在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境下妥善處理各種矛盾和問(wèn)題。

城管的工作要求范文第3篇

一、總體概況

2016年以來(lái)，為全面做好政府信息公開(kāi)工作，城管局以“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、提標(biāo)準(zhǔn)、上水平”為主線，不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)力度，加深政府信息公開(kāi)程度。2016年城管局通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)政府信息115條，政府信息公開(kāi)工作的全面性、時(shí)效性得到了有效提升。

二、主要做法

今年以來(lái)，城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照省、市、縣對(duì)政府信息公開(kāi)工作的部署，積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展，主要做法如下：

一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，保障政府信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行。逐步完善了政府信息主動(dòng)公開(kāi)，保密審查等制度，成立了城管局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌城管局政府信息公開(kāi)工作，安排專人專職負(fù)責(zé)城管局政務(wù)公開(kāi)工作。

二是強(qiáng)化監(jiān)督考核，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。2016年，根據(jù)縣政府下發(fā)加強(qiáng)信息工作文件要求，城管局提高了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)考核要求，修改完善了城管局“政務(wù)公開(kāi)考核細(xì)則”，將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了重點(diǎn)領(lǐng)域及信息的質(zhì)量上。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)一年來(lái)的大力推進(jìn)，城管局政務(wù)公開(kāi)整體水平得到了有效提升，公開(kāi)信息的質(zhì)量也取得了質(zhì)的飛躍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，我們的政務(wù)公開(kāi)工作還存在許多問(wèn)題，還需要我們做出更多的努力，通過(guò)梳理，具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）政府信息公開(kāi)的時(shí)效性有待增強(qiáng)。信息公開(kāi)機(jī)制缺乏，沒(méi)有把政府信息公開(kāi)作為一項(xiàng)日常性工作，未按照“隨生成隨公開(kāi)”原則，在信息生成20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。

（二）政府信息公開(kāi)的規(guī)范性有待進(jìn)一步提升，存在信息目錄分類雜亂，公開(kāi)內(nèi)容與目錄說(shuō)明不相符，信息格式不規(guī)范等問(wèn)題。

四、下一步努力方向

2017年城管局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)的工作力度，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。全面提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)職能，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實(shí)”的工作體系，確保工作常態(tài)化。

城管的工作要求范文第4篇

城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，是針對(duì)城管工作的階段性和連續(xù)性特點(diǎn)，以行政管理的長(zhǎng)期效益為評(píng)判指標(biāo)，由城管部門通過(guò)發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實(shí)現(xiàn)行政管理效率的一種工作機(jī)制。建立城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，是新時(shí)期城市管理工作的基本要求，是事關(guān)城管事業(yè)能否邁入良性發(fā)展軌道的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。所以，必須引起我們的高度重視。

一、當(dāng)前影響城管工作長(zhǎng)效管理的主要問(wèn)題

城管工作效率，是衡量城市管理行政活動(dòng)優(yōu)劣的綜合指標(biāo)，它是我們城管部門一切管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。城管工作效率主要包括短期效率和長(zhǎng)期效率兩個(gè)方面，它的體現(xiàn)是多方面因素綜合作用的結(jié)果。從我市的情況來(lái)看，嚴(yán)重影響長(zhǎng)效管理的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1.效率觀念淡薄，城管執(zhí)法缺乏內(nèi)在動(dòng)力。城市管理關(guān)鍵靠人。當(dāng)前，我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)不錯(cuò)，但也存在著一些問(wèn)題：一是思想上不求進(jìn)步，充“阿混”。有的隊(duì)員認(rèn)為城管工作地位低待遇差，干不出什么花頭。這些同志沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，思想不穩(wěn)定，態(tài)度不端正，混一天算一天，不求有功但求無(wú)過(guò)，做天和尚撞天鐘，得過(guò)且過(guò)。二是工作上不肯主動(dòng)，當(dāng)“跟班”。一些隊(duì)員認(rèn)為城管工作是一項(xiàng)得罪人的苦差使，小地方人面熟，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，管理少種刺遇事多栽花，故對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題熟視無(wú)睹、敷衍了事，在工作上不主動(dòng)、不熱情、不負(fù)責(zé)。三是學(xué)習(xí)上不下功夫，學(xué)“南郭”。個(gè)別隊(duì)員把城管工作看成是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，認(rèn)為只不過(guò)是“耍耍嘴皮子、動(dòng)動(dòng)手腕子、跑跑腳板子”，干這種粗活是沒(méi)有必要進(jìn)行學(xué)習(xí)的，或者說(shuō)是學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣的。這些問(wèn)題的存在，不利于積極性的調(diào)動(dòng)，不利于主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，嚴(yán)重地影響著城管工作的有效開(kāi)展。是建立城管長(zhǎng)效工作機(jī)制，所必需解決的一個(gè)首要問(wèn)題。

2.管理模式陳舊，城管執(zhí)法缺乏社會(huì)基礎(chǔ)。許多同志都感到城管工作不好做，廣大市民似乎與我們隔著一堵墻，要么是漠不關(guān)心，要么是奇缺乏真心，要么是過(guò)于“熱心”。我們認(rèn)為，造成這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們的管理模式還不夠完善，缺乏堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第一，管理的重點(diǎn)還停留于面上，群眾性不強(qiáng)。管理工作以面上為主，嚴(yán)防嚴(yán)控，反映的僅僅是行政主管部門的意志，沒(méi)有把群眾的意愿結(jié)合到城管執(zhí)法工作中來(lái)，特別是一些階段性的環(huán)境整治活動(dòng)，聲勢(shì)大回潮快，極為市民所反感。第二，管理的力量還立足于專業(yè)隊(duì)伍，參與性不廣。沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾的熱情，將城管執(zhí)法置身于群眾之外，失去了與群眾必要的溝通和聯(lián)系，使城管工作處于一種“單打獨(dú)斗、孤軍作戰(zhàn)”的尷尬境地。第三，管理方式還倚重于管罰，親和力不足。由于我們的管理對(duì)象以弱勢(shì)群體為主，對(duì)這些特殊群體，稍有不注意方式方法和不講究工作策略的疏忽，就易引起對(duì)抗和沖突，給群眾留下不好的映象。應(yīng)該說(shuō)，這些年通過(guò)我們的自身建設(shè)，城管隊(duì)伍的社會(huì)形象有所提升，但“開(kāi)口訓(xùn)人、伸手奪秤”的問(wèn)題，還是時(shí)有發(fā)生。這是建立城管長(zhǎng)效工作機(jī)制，所必需解決的一個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題。

3.工作方法簡(jiǎn)單，城管執(zhí)法凸顯重復(fù)低效。認(rèn)為城管工作無(wú)非是糾糾章、罰罰款，對(duì)城市管理調(diào)查研究不夠，缺乏治本的辦法和措施。特別是對(duì)城市管理中暴露出來(lái)的一些“老、大、難”問(wèn)題，缺乏正確對(duì)待的態(tài)度、深入研究的耐心、徹底根治的決心。從目前的情況來(lái)看，我們的工作尚側(cè)重于治標(biāo)，追求的僅僅是當(dāng)前效益，這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，作用不大。首先，不利于城管工作的良性發(fā)展。城市管理具有階段性和連續(xù)性的特征，如果不能將短期效益與長(zhǎng)期效益結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行全面考慮和統(tǒng)籌安排，就容易產(chǎn)生只顧當(dāng)前效益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的問(wèn)題，這無(wú)益于整個(gè)城管事業(yè)的發(fā)展。其次，不利于深層次問(wèn)題的解決。常規(guī)的工作方法，只能使用我們浮于面上管理。這種治標(biāo)的“療法”，觸及不了管理領(lǐng)域中的一些深層次問(wèn)題，以致我們的工作重復(fù)低效，起色不大，效果不佳。這是建立城管長(zhǎng)效工作機(jī)制，所必需解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

二、建立城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制的一些膚淺想法

任何一項(xiàng)行政管理活動(dòng)，都必需追求行政效率，這是行政管理活動(dòng)的整體要求。為此，我們應(yīng)立足于當(dāng)前，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，以建立城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，充分發(fā)揮行政各要素及各環(huán)節(jié)的作用，著力提高城市管理的工作效率，使城管事業(yè)逐步跨入良性發(fā)展的軌道。

1.重點(diǎn)放到隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)合理的內(nèi)部管理機(jī)制

城市管理要獲得成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是要調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，充分發(fā)揮他們的智慧和才能，這就是所謂的“人本原理”。因此，我們必須以造就一支高素質(zhì)的城管隊(duì)伍為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善人事管理環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。首先，要建立嚴(yán)格的人事錄用制度。城管人員肩負(fù)著管理城市的艱巨任務(wù)和光榮使命，他們的一言一行、一舉一動(dòng)，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，決不能允許有砸城管牌子、損政府聲譽(yù)的問(wèn)題出現(xiàn)。必須嚴(yán)把城管人員的“入口關(guān)”，切實(shí)做到“凡進(jìn)必考”，盡可能地把一些作風(fēng)正、文化高、素質(zhì)好，能認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的優(yōu)秀人才，充入到我們的這支隊(duì)伍中來(lái)。其次，要加強(qiáng)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)管理。要按照以人為本的原則，堅(jiān)持因人施教，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展城管法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高城管人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。具體可在“三個(gè)結(jié)合”上下功夫：一是要把崗位培訓(xùn)與日常的管理和執(zhí)法工作結(jié)合起來(lái)。執(zhí)法人員不僅要知法懂法，更要善于用法，要通過(guò)崗位培訓(xùn)，把學(xué)到的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)用到本職崗位的實(shí)踐中來(lái)，切實(shí)做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”，自覺(jué)按照法定程序處理各類行政事務(wù)和違法行為；二是要把崗位培訓(xùn)與解決城管疑難問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在城市管理中，有許多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，如跨門營(yíng)業(yè)、流動(dòng)攤販、亂停亂放、亂貼亂寫等城市六亂問(wèn)題，長(zhǎng)期來(lái)禁而不止、治而不絕，缺乏有效的管理辦法和根治對(duì)策，嚴(yán)重影響著城市管理的效果。我們可在崗位培訓(xùn)中，引導(dǎo)城管人員邊工作邊調(diào)查邊研究，集思廣益，深挖根源，巧治“頑癥”；三是要把崗位培訓(xùn)與鼓勵(lì)工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。城市管理是一門新的課題，它沒(méi)有理論可指導(dǎo)，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。特別是城市管理施行綜合執(zhí)法這一新體制后，更要求我們要“用創(chuàng)新的思維想城管、用創(chuàng)新的觀點(diǎn)看城管、用創(chuàng)新的精神干城管”。這是探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城管工作效率的關(guān)鍵所在。其三，要進(jìn)一步加強(qiáng)城管人員的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、升降等配套制度建設(shè)。以尊重人、信任人、關(guān)懷人和合理使用人為出發(fā)點(diǎn)，逐步完善城管隊(duì)伍的內(nèi)部管理制度，并通過(guò)制度的落實(shí)和調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮城管隊(duì)員的積極性及他們的特長(zhǎng)、能力和個(gè)性，使他們?cè)诔鞘泄芾淼膷徫簧铣浞质┱棺约旱牟湃A。特別是對(duì)熱愛(ài)崗位、主動(dòng)負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢抓敢管的優(yōu)秀人員，要敢于打破用人的身份界限，大膽提拔大膽使用。只有這樣，才能進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，不斷提高城市管理的工作效率。

2.重力轉(zhuǎn)到街段管理，建立高效務(wù)實(shí)的面上工作機(jī)制

城市管理的基礎(chǔ)在街段。一定要根據(jù)街段管理的復(fù)雜性和多樣性特點(diǎn)，把街段管理列為城市管理的基礎(chǔ)性工作來(lái)研究，并重新進(jìn)行定位和布局。第一，認(rèn)真貫徹《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。把落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，這是城管工作管理模式轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們可在原“門前三包”的基礎(chǔ)上，與臨街單位和個(gè)人簽訂《衛(wèi)生責(zé)任狀》，并責(zé)成街段管理人員加強(qiáng)日常的執(zhí)法監(jiān)察。同時(shí)，要設(shè)計(jì)一些載體，如開(kāi)展評(píng)比“一月一星”、“街段之星”等活動(dòng)，適時(shí)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)能自覺(jué)服從管理、履行衛(wèi)生區(qū)責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人，把衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作真正落到實(shí)處，使城管工作體現(xiàn)出廣泛的群眾參與性。第二，積極推進(jìn)勤務(wù)制度改革，盡快健全街段管理崗位目標(biāo)責(zé)任制。完善街段管理體制，關(guān)鍵要研究管理的方法、管理的內(nèi)容、管理的要求以及考核的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲的措施。一般可采取包路到人制，以徒步管理為主，輔之機(jī)動(dòng)巡邏。城管部門要將街段管理的具體職責(zé)、內(nèi)容和要求，以責(zé)任制的形式分解到人，同時(shí)建立督查考核機(jī)構(gòu)，加大考查力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，將街段管理人員的經(jīng)濟(jì)收入與工作實(shí)績(jī)掛起鉤來(lái)，促使管理人員全面擔(dān)負(fù)起街段管理的工作責(zé)任來(lái)，以改變過(guò)去那種“蜻蜓點(diǎn)水”式的管理方法。第三，仔細(xì)分析城管難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢把握城市管理的“主動(dòng)權(quán)”。要從長(zhǎng)效管理的高度出發(fā)，立足現(xiàn)狀，著力解決城市管理中牽制我們精力的疑難問(wèn)題。如車輛亂停放問(wèn)題、占道設(shè)攤問(wèn)題、城市“牛皮癬”問(wèn)題等等，這些問(wèn)題能否得到解決，將對(duì)城管工作能否擺脫目前的窘境，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制起到?jīng)Q定性的作用。各地可以從自身的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)挖掘潛力，多方入手多管齊下，通過(guò)借助各方面的條件和資源，認(rèn)真加以解決。如我市在處理流動(dòng)攤販這個(gè)棘手問(wèn)題時(shí)，就強(qiáng)調(diào)一個(gè)“疏”字，通過(guò)設(shè)立“二場(chǎng)二城（建材市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、夜宵城、洗車城）”以及鼓勵(lì)服務(wù)性攤點(diǎn)進(jìn)社區(qū)、開(kāi)辟水果經(jīng)營(yíng)一條街等措施，合理分流流動(dòng)攤點(diǎn)217只，有力地緩解了街段管理的壓力；在治理城市“牛皮癬”中，我們推出了重獎(jiǎng)措施（抓住1人獎(jiǎng)200元），鼓勵(lì)市民參與管理，使制癬者處于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大海之中，不敢再輕舉妄動(dòng)?？傊?，只有緊緊抓住了這些城市管理工作中和“牛鼻子”，才能使城管工作跳出被動(dòng)作戰(zhàn)、重復(fù)低效的“怪圈”，切實(shí)掌握工作的“主動(dòng)權(quán)”，并逐步實(shí)現(xiàn)管理正?；?、工作效能化。

城管的工作要求范文第5篇

在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，今天我們?cè)诙翁两值勒匍_(kāi)城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。剛才，段塘街道辦事處郁利祥主任介紹了段塘治安協(xié)防工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和基本情況，感到段塘在這方面確確實(shí)實(shí)做了大量的工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成效，其中“三抓三到位”，發(fā)揮三支隊(duì)伍的作用、形成治安信息員和協(xié)管員體系，建立完善一系列工作制度等做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)整個(gè)城管系統(tǒng)的治安協(xié)防工作具有積極的借鑒和指導(dǎo)意義，我代表城管局對(duì)段塘街道黨工委、辦事處在這方面工作的積極探索和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，表示衷心的感謝和真摯的祝賀。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，就如何整合資源、使全區(qū)城管系統(tǒng)形成積極參與治安協(xié)防工作體系講兩方面的意見(jiàn)：

一、為什么要開(kāi)展城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)工作。

全區(qū)城管系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)治安協(xié)防體系工作的重要性和必要性，強(qiáng)化工作的自覺(jué)性和制度性。建設(shè)城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系，主要有以下三方面原因：

（一）是進(jìn)一步整合管理資源，更廣泛系統(tǒng)地形成*創(chuàng)安特色的需要。省、市均提出了“平安浙江”、“平安寧波”創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)也于前幾年提出了創(chuàng)建“平安大區(qū)”，為維護(hù)*轄區(qū)治安安定和政治穩(wěn)定做了大量的工作，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的成效，但這項(xiàng)工作需要不斷進(jìn)行豐富和拓展。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求充分有效整合各方面力量，城管系統(tǒng)作為一支具有一定數(shù)量和影響力的力量，更要積極有效地參與平安大區(qū)建設(shè)工作。這方面工作各街道都在做，段塘街道做的更加充分、深入。

（二）是更加有效地參與平安大區(qū)建設(shè)，更好地回報(bào)政法、*等部門和街道對(duì)城管系統(tǒng)支持的有效途徑。城管系統(tǒng)工作人員包括城管執(zhí)法隊(duì)員、從事環(huán)衛(wèi)、綠化、市政設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)的工作人員和城管局、各街道從事城管（愛(ài)衛(wèi)）工作的機(jī)關(guān)工作人員，共有2000余人。如何統(tǒng)籌全系統(tǒng)工作人員，以便更加有效地融入到平安大區(qū)建設(shè)實(shí)踐中？應(yīng)該說(shuō)，街道、政法、*等為城管系統(tǒng)治安協(xié)防工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。通過(guò)資源的整合，積極參與治安協(xié)防工作，是對(duì)政法、*、街道等一直以來(lái)對(duì)城管工作支持的最好的回報(bào)。

（三）是豐富和拓展城市管理“*模式”的需要。這幾年不斷探索城市管理“*模式”的做法和經(jīng)驗(yàn)，感覺(jué)城管工作更要跳出城市管理、行政執(zhí)法和專業(yè)養(yǎng)護(hù)這一狹義的范疇，維護(hù)治安安定也是城管系統(tǒng)的本職工作和份內(nèi)事。區(qū)委、區(qū)政府確立了包括社區(qū)建設(shè)、市容環(huán)境管理、平安大區(qū)建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容的大城管概念，做好治安協(xié)防工作，也是實(shí)踐中對(duì)豐富和拓展“*模式”的有益探索。因此，城管系統(tǒng)各單位要把這項(xiàng)工作作為份內(nèi)事，明確工作任務(wù)職責(zé)，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，抓出成效。

二、怎樣做好城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)工作。

要建立完善體系，明確工作職責(zé)和措施，把城管系統(tǒng)治安協(xié)防工作切實(shí)落到實(shí)處。

（一）組織體系。區(qū)、街兩級(jí)建立由區(qū)政法委（綜治科）、*分局（派出所）指導(dǎo)，區(qū)城管局（街道城管科）具體組織，城管執(zhí)法隊(duì)伍、養(yǎng)管專業(yè)隊(duì)伍和系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)工作人員為網(wǎng)絡(luò)的全區(qū)（街道）城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系。建立區(qū)政法、*、城管和各街道參與的區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作。區(qū)城管局建立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科、隊(duì)和區(qū)屬專業(yè)養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作歸口局執(zhí)法科牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。各街道成立以分管城管工作的副主任為組長(zhǎng)，分管治安的派出所副所長(zhǎng)、綜治科、城管科、執(zhí)法中隊(duì)和相關(guān)養(yǎng)管單位負(fù)責(zé)人為成員的治安協(xié)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城管治安協(xié)防各項(xiàng)工作。

（二）人員構(gòu)成及工作職責(zé)。全區(qū)城管系統(tǒng)建立起由城管執(zhí)法隊(duì)員、養(yǎng)管單位（市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、公廁）工作人員、機(jī)關(guān)工作人員組成的協(xié)助治安防控隊(duì)伍，按照“以塊為主、分塊負(fù)責(zé)、通力協(xié)作、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”的工作方針和“管防并舉、一員多能、一崗多職”的原則，參與治安協(xié)防工作。街道執(zhí)法中隊(duì)（含五中隊(duì)）、養(yǎng)管單位工作人員納入各街道（天一廣場(chǎng)綜管辦）治安協(xié)防體系（人員分布表附后），執(zhí)法中隊(duì)要將路段（區(qū)域）執(zhí)法巡查與治安防控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和預(yù)防各類刑事治安案件的發(fā)生，使城管執(zhí)法隊(duì)伍真正成為我區(qū)治安防控的重要力量。養(yǎng)管單位的工作人員在履行好本職工作的同時(shí)，要了解工作區(qū)域范圍內(nèi)的治安管理情況，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即與當(dāng)?shù)嘏沙鏊騾^(qū)城管局指揮中心聯(lián)系（區(qū)城管局統(tǒng)一向養(yǎng)管人員發(fā)放《*城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系聯(lián)絡(luò)卡》）；發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在進(jìn)行違法行為立即撥打110報(bào)警，并跟蹤或及時(shí)制止抓獲；在處理過(guò)程中既要保證國(guó)家、人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，又要保護(hù)好自身安全，靈活處理各類問(wèn)題。各街道在建立治安協(xié)防體系的同時(shí)，要通過(guò)多種形式，積極開(kāi)展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng)，切實(shí)提高養(yǎng)管人員的協(xié)防能力。局機(jī)關(guān)工作人員（包括執(zhí)法科、監(jiān)管科的路面考核人員）、機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)員（包括隨隊(duì)民警）要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展治安協(xié)防工作，勇于與各類犯罪分子作斗爭(zhēng)，為我區(qū)平安大區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。