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關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià)預(yù)算 控制策略
引言
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行概預(yù)算,是通過一定的計(jì)劃文件對(duì)建筑工程進(jìn)行劃價(jià),預(yù)算出投資項(xiàng)目所需要的預(yù)算造價(jià),確定建筑工程計(jì)劃投資額,是企業(yè)進(jìn)行投資的依據(jù)。工程概預(yù)算編制的依據(jù)和所起的作用在不同的階段是不同的,但是,它們都是對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)控的計(jì)劃文件。對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行審定后,投資方可以確定整個(gè)工程的投資額,簽定合同,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算等。
一、建筑工程造價(jià)概預(yù)算的意義
1.建筑工程施工圖概預(yù)算
對(duì)工程施工圖預(yù)算是指在工程施工圖的設(shè)計(jì)階段,計(jì)算、評(píng)定、核算工程的預(yù)期造價(jià)的對(duì)應(yīng)文件的編制。對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),首先要依據(jù)已被批準(zhǔn)的施工圖紙,按照國家的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算出各工程項(xiàng)目的工程量,然后按照相應(yīng)的預(yù)算定額,算出全部直接費(fèi)用,再通過各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),得出工程的間接費(fèi)用,通過這些,得出單位工程的造價(jià),以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。企業(yè)可以以此來進(jìn)行成本考核,確定工程標(biāo)底和報(bào)價(jià),進(jìn)行撥款和結(jié)算。[1]
2.建筑工程施工預(yù)算
對(duì)工程進(jìn)行施工預(yù)算就是為了對(duì)施工成本的控制而編制的,它是由施工企業(yè)依據(jù)施工圖預(yù)算的前提下,靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計(jì),計(jì)算出工程所消耗和費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它在一定程度上就是企業(yè)的成本計(jì)劃文件。施工預(yù)算它要通過一定的實(shí)物數(shù)量的形式來表示出來,像用工數(shù)量、用料數(shù)量、機(jī)械用量等都要按照不同的要求一一表示出來。施工預(yù)算是施工單位具體計(jì)算施工過程中所需的用工、用料以及機(jī)械的消耗的數(shù)量,它是依靠施工圖紙、定額結(jié)合組織設(shè)計(jì)等情況進(jìn)行編制的,它更是成本的預(yù)算計(jì)劃文件。
二、工程造價(jià)概預(yù)算的影響因素
1.概預(yù)算人員的素質(zhì)
由于概預(yù)算的工作內(nèi)容較多開展周期較長,因而編制概預(yù)算的人員除了具備必須的專業(yè)知識(shí)及技能外,還需要有較高的心理素質(zhì)和細(xì)膩的心思,另外在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料采購、整體結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場控制和投資分析等方面都要有足夠的了解,隨時(shí)觀察和了解市場情況,不斷的學(xué)習(xí)和充實(shí)自己。不僅如此概預(yù)算工作人員還需進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察,因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際場地總會(huì)存在一定的差距,例如在填補(bǔ)尺寸大小和地質(zhì)不同的地下洞穴時(shí)應(yīng)選用怎樣的填充材料。當(dāng)然在概預(yù)算的編制中概預(yù)算人員的職業(yè)道德也很重要,巧立名目項(xiàng)目增加這些都是影響工程質(zhì)量和造價(jià)的重要因素。[2]
2.建筑工程材料的信息變化
一個(gè)工程的建設(shè)往往需要較長的一段時(shí)間,而建設(shè)需要使用的材料會(huì)隨著物價(jià)的上漲發(fā)生波動(dòng),所以有時(shí)候概預(yù)算并不能將所有材料的金額詳細(xì)準(zhǔn)確的計(jì)算出來,只能將使用量較大或者較小的材料作為概預(yù)算的主材,如鋼材、水泥、木材等。預(yù)算員在記性材料預(yù)算錢通常會(huì)收集基本的市場資料,根據(jù)工程所在地的交通情況、建材市場地點(diǎn)以及價(jià)格等多方面因素綜合考慮,選取性價(jià)比最高的供貨點(diǎn),并選擇合理的運(yùn)輸方式,以此提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性。
三、控制的策略
針對(duì)以上問題,筆者結(jié)合自己的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制,可以采取如下幾種方式:
1.最大限度地考慮相關(guān)不確定因素,降低該因素對(duì)工程實(shí)際支出的影響,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。首先,要最大限度地減少工程建造工程中相關(guān)環(huán)節(jié)變動(dòng)對(duì)預(yù)算造成的影響。造價(jià)預(yù)算編制人員要對(duì)可能發(fā)生的變化環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證,盡可能地減少工作人員的變化,施工環(huán)境的變化等引起的造價(jià)超支。針對(duì)變化的環(huán)節(jié),要嚴(yán)格審批,注重事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查,對(duì)于相關(guān)具體因素的變化調(diào)整要嚴(yán)格控制,盡可能地降低變化對(duì)工程造價(jià)的不利影響。其次,要降低市場對(duì)預(yù)算的影響。以材料價(jià)格為例,預(yù)算編制人員可以收集近幾年來該材料市場價(jià)格,分析不同年份、同一年份不同季度的價(jià)格波動(dòng)情況,找出大致規(guī)律,最大限度地降低因價(jià)格因素而造成的超預(yù)算的情況。除此之外,可以建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測系統(tǒng),對(duì)材料的進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測,降低不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響。
2.要注重對(duì)工程實(shí)施過程中造價(jià)的有效控制。工程的實(shí)施階段是整個(gè)工程建設(shè)資金投入最大的階段,相應(yīng)地造成浪費(fèi)的可能性很大。這要求造價(jià)預(yù)算人員在工程實(shí)施過程中在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格觀測,通過實(shí)地考察,掌握工程的費(fèi)用支出狀況,對(duì)一些隱形支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免其任意支出而造成的預(yù)算超支情況。例如,造價(jià)預(yù)算人員可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面著手,嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)預(yù)算的規(guī)定,對(duì)施工過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行合理正確計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算。同時(shí)還可以建立相關(guān)監(jiān)督程序,專門派人員進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)費(fèi)用在造價(jià)預(yù)算這一大框架之下合理支出。除此之外,如果發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)超支或可能超支的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)措施,對(duì)這種情況作出處理,力求把超支的數(shù)額降到最低。通過施工時(shí)的實(shí)地考察、嚴(yán)格監(jiān)督以及對(duì)超支情況的及時(shí)掌握和積極應(yīng)對(duì),就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工過程中造價(jià)的有效控制,確保實(shí)際支出與預(yù)算的一致性。[3]
參考文獻(xiàn):
[1]馬濤.淺議公路工程概預(yù)算控制和管理[J]經(jīng)營管理者,2011,(07).
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;逆反性;控制策略
在實(shí)際工作中,人們一般都會(huì)以貨幣的形式來對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行編制,了解一個(gè)單位在未來某一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)以及資源配置。而預(yù)算管理則是從預(yù)算編制開始,然后對(duì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)施、控制以及評(píng)價(jià)等一系列管理活動(dòng)。在企業(yè)管理過程中,預(yù)算管理作為最有效的管理方法在各個(gè)單位中受到了廣泛的關(guān)注與應(yīng)用。但是我們還需要從多個(gè)方面來對(duì)其進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),預(yù)算管理在執(zhí)行過程中還存在著很多問題,需要采取有效的措施進(jìn)行解決。
一、預(yù)算管理出現(xiàn)逆反現(xiàn)象的原因
預(yù)算是企業(yè)在運(yùn)行與發(fā)展過程,為了使現(xiàn)金流量達(dá)到平衡的一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。而在過去的預(yù)算管理過程中,我們不僅需要對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行管理,從而優(yōu)化資源配置,還需要對(duì)預(yù)算的實(shí)施進(jìn)行全面的管理。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中,管理人員需要考慮到兩個(gè)方面,一方面需要將企業(yè)的規(guī)??紤]在其中,企業(yè)經(jīng)營者需要通過重點(diǎn)管理與例外管理來促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,而預(yù)算管理是將這兩者結(jié)合的有效手段另一方面還需要將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)等考慮在其中,避免企業(yè)遭到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的威脅。目前,我國企業(yè)開始不斷將預(yù)算管理運(yùn)用在其中,但是由于各種原因的影響,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)逆反現(xiàn)象,不利于企業(yè)健康的發(fā)展。
1.因技術(shù)能力不足而導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)逆反現(xiàn)象
在預(yù)算管理過程中,預(yù)算編制時(shí)如果基數(shù)的精度存在問題,那么預(yù)算管理也就會(huì)出現(xiàn)逆反現(xiàn)象,其主要原因是由于預(yù)算管理與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)存在著密切的聯(lián)系。早在上個(gè)世紀(jì)中期,中國企業(yè)分權(quán)化明顯,管理層的權(quán)利不斷擴(kuò)大,在實(shí)際工作中也開始對(duì)經(jīng)營活動(dòng)做出相應(yīng)的決策。此時(shí),如果管理層的工作人員沒有掌握到有些小的會(huì)計(jì)信息,那么他們就會(huì)在預(yù)算管理當(dāng)中尋求機(jī)會(huì)。等到第二年開始時(shí),企業(yè)經(jīng)營者需要下屬企業(yè)以報(bào)表的形式來填寫真實(shí)的技術(shù),調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。但是在企業(yè)當(dāng)中,上級(jí)組織結(jié)構(gòu)可以通過計(jì)劃來了解每年的工作量以及預(yù)算目標(biāo),但是他們并不會(huì)向下級(jí)組織機(jī)構(gòu)說明這一情況,他們只會(huì)不斷討價(jià)還價(jià)來盡量壓低編制中的預(yù)算技術(shù),以此來謀取更多的利益。
2.因思想觀念落后而導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)逆反現(xiàn)象
在過去的財(cái)務(wù)管理過程中,管理層并沒有以長遠(yuǎn)的眼光來看,而只是注重短期的目標(biāo),雖然在某一時(shí)刻對(duì)財(cái)務(wù)有了一定的控制,但是極容易導(dǎo)致經(jīng)營者產(chǎn)生誤區(qū)。在實(shí)際工作中,導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)問題主要有以下幾點(diǎn)原因:(1)人們無法通過預(yù)算管理來估算出單位未來的發(fā)展情況;(2)很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算管理是一個(gè)舒服,不利于他們對(duì)某項(xiàng)管理進(jìn)行研究與創(chuàng)造,使他們錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì);(3)人們并不能夠?qū)挝粌?nèi)外部環(huán)境因素進(jìn)行預(yù)測,這就不利于單位的長期發(fā)展;(4)由于工作人員的報(bào)表不準(zhǔn)確,導(dǎo)致在實(shí)際工作中預(yù)算管理的成本過高。
二、預(yù)算管理逆反性的控制策略
預(yù)算的編制是為了反映單位未來的發(fā)展情況的,在編制過程中,預(yù)算管理人員需要對(duì)預(yù)算管理明確的定位,使其充分發(fā)揮其功能,保證預(yù)算管理科學(xué)合理的進(jìn)行。為了避免預(yù)算管理出現(xiàn)逆反現(xiàn)象,我們需要做到以下兩點(diǎn):
1.技術(shù)上的對(duì)策――參與預(yù)算和準(zhǔn)確核定基數(shù)
對(duì)于預(yù)算管理中存在的逆反現(xiàn)象(如預(yù)算滯后問題),學(xué)術(shù)界存在不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者對(duì)此持肯定態(tài)度,認(rèn)為預(yù)算滯后調(diào)整了管理者個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)間的矛盾,或者說緩和了因環(huán)境變動(dòng)形成不確定性而給預(yù)算執(zhí)行者帶來的影響等。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,過度超越正常范圍的預(yù)算滯后,對(duì)組織來講是有害的。因此,有必要從以下兩個(gè)方面尋求對(duì)策,并加以解決。
第一,提倡參與型預(yù)算的編制。由單位各層次人員參與制定的預(yù)算具有激勵(lì)(促進(jìn)接受)的功能,早期開展參與型預(yù)算,強(qiáng)調(diào)的是管理者的心理效果(即具有參與的動(dòng)機(jī))。在預(yù)算制定中,如何排除人們的擔(dān)憂是極為重要和關(guān)鍵的,預(yù)算體系是否具備有效的功能,取決管理者以及員工對(duì)預(yù)算的理解和接受程度,事實(shí)證明,單位全體員工積極參與的主動(dòng)預(yù)算與單純由上級(jí)分配下達(dá)的預(yù)算相比,雖然實(shí)施比較復(fù)雜,但往往更具效率性。
第二,引入真實(shí)誘導(dǎo)預(yù)算。所謂“真實(shí)誘導(dǎo)預(yù)算”就是從第三方入手設(shè)計(jì)預(yù)算基數(shù)的博弈規(guī)則,即通過引入激勵(lì)約束機(jī)制,誘導(dǎo)第三方向著委托人預(yù)期的目標(biāo)提供預(yù)算基數(shù),使委托方與第三方達(dá)到博弈均衡。
2.管理上的策略――構(gòu)建預(yù)算管理的前饋機(jī)制
“前饋”與“反饋”是“控制”的兩大基礎(chǔ)概念。前饋控制是一種基于對(duì)脫離規(guī)范的情況通過事前的行為加以防范的路徑,而反饋控制則是對(duì)脫離規(guī)范的行為進(jìn)行反作用的治療性路徑而設(shè)置的。將“前饋與反饋”應(yīng)用于控制時(shí)點(diǎn),這樣在時(shí)點(diǎn)這一軸心上就會(huì)有“事前控制/事后控制”,它豐富了管理框架,由此可進(jìn)一步劃分為前饋系統(tǒng)的預(yù)算編制和反饋系統(tǒng)的預(yù)算控制兩個(gè)管理階段。這表明,傳統(tǒng)管理思想在這個(gè)新框架下將被重新定位,有助于糾正預(yù)算管理的逆反性現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
這種“部分預(yù)算一綜合預(yù)算一戰(zhàn)略預(yù)算”的發(fā)展軌跡,從根本上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)預(yù)算管理功能的不足,克服了預(yù)算管理的逆反性,提高了預(yù)算管理的科學(xué)性和有效性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)結(jié)算作用;控制策略
Abstract: the mechanical and electrical engineering accounting settlement audit is a policy and technical very strong job, as for the significance of the project cost accounting settlement, with the rapid development of the domestic economy in recent years, have promote the design, construction and supervision units, such as strengthening management and so on a more positive significance, not just in order to control investment, this makes the human, financial and material resources has made full use of resources, and then get the best social and economic benefits. Because the relationship to the contractor and the interests of investors, accounting settlement audit work is very important. Therefore, at this stage of project management important topic is how to complete the project with high quality and efficient.
Key words: engineering cost; Accounting settlement; The control strategy
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.工程結(jié)算的作用
1.1.工程造價(jià)預(yù)算的重要性
(1)有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益
隨著建筑業(yè)和房產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、造價(jià)管理體制的變化,經(jīng)濟(jì)的全球化及投資的多元化,目前工程造價(jià)預(yù)算控制已成為機(jī)電工程體系的重要組成部分。工程造價(jià)預(yù)算控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,因此只有加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制,只有在工程建設(shè)過程中,把造價(jià)預(yù)算控制工作作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)管理,才能合理有效地控制造價(jià),提高各方的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
傳統(tǒng)的工程審價(jià)是竣工結(jié)算時(shí)的一次性投入,其實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵屬于靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的造價(jià)控制,而全過程造價(jià)預(yù)算控制是在整個(gè)建設(shè)期間,對(duì)項(xiàng)目的整體工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的控制,就更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下價(jià)格的變化滿足委托方的各類需求。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來有效控制項(xiàng)目造價(jià)、降低工程成本,最大限度地提高投資效益。
(3)有利于有效配置建筑資源
當(dāng)前,我國正式納入了世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍,開放的市場突破了封閉條件下需求和資源的制約,極大地提高了我國的建筑資源配置,由社會(huì)資源有效利用原則決定使得建設(shè)項(xiàng)目全過程預(yù)算造價(jià)控制的重要性不斷增長。
1.2工程造價(jià)結(jié)算的重要性
工程結(jié)算的目的是為了完成“商品銷售”,施工單位向建設(shè)單位索取工程款,因此其主體就是施工與建設(shè)單位。而辦理工程結(jié)算對(duì)于施工企業(yè)具有十分重要的意義是因?yàn)闄C(jī)電工程往往周期長,占用資金金額大。
(1)工程進(jìn)度的主要指標(biāo)由工程結(jié)算體現(xiàn)
工程結(jié)算的主要依據(jù)是施工過程中施工企業(yè)已經(jīng)完成的工程量。應(yīng)結(jié)算的工程款隨著施工企業(yè)完成的工程量增多而增多。所以,為了有利地的準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度,比較準(zhǔn)確地體現(xiàn)工程的進(jìn)度情況,可以根據(jù)累計(jì)的工程結(jié)算款占工程合同造價(jià)的比例進(jìn)行推算。
(2)資金周轉(zhuǎn)加速的重要環(huán)節(jié)是工程結(jié)算
為了保證施工正常進(jìn)度,甚至縮短工期,同時(shí)也為了提高資金使用率,需要加速資金周轉(zhuǎn)。因此,為了降低企業(yè)運(yùn)營成本,加速資金回籠,需要及時(shí)辦理工程結(jié)算。
(3)經(jīng)濟(jì)效益考核的重要指標(biāo)是工程結(jié)算
施工企業(yè)為了達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益,獲得相應(yīng)的利潤,需要如數(shù)辦理工程結(jié)算,這樣也才代表企業(yè)避免了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),完成了經(jīng)營成果。我國的建設(shè)工程目前是賣方市場,雖然施工企業(yè)由于以上種種原因想盡快完成工程結(jié)算,但一般都是建設(shè)單位等到工程全部完工后才進(jìn)行工程結(jié)算。
2.工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的有效控制策略
2.1施工材料概預(yù)算得到加強(qiáng)
提升機(jī)電工程投資效益的重要方法就是加強(qiáng)施工材料的概預(yù)算。加強(qiáng)建筑施工占有投資費(fèi)用中相當(dāng)大比例的材料投資的價(jià)格預(yù)算,對(duì)機(jī)電工程材料費(fèi)用的節(jié)約有著重要的意義。概預(yù)算編制人員在進(jìn)行概預(yù)算的編制時(shí),要對(duì)材料的出處、材料的運(yùn)輸成本、管理手段等進(jìn)行實(shí)地考察,并進(jìn)行深入的了解。因此,建筑施工材料成本的可控性與有效使用,可以通過通過做好施工材料的管理和購買得到保證。
2.2建筑結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)科學(xué)化程度得到提高
在機(jī)電工程概預(yù)算編制的實(shí)施中,概預(yù)算編制人員在充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)機(jī)電工程項(xiàng)目的了解和分析,使解析水平達(dá)到熟練。而對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的各個(gè)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)說明、定額等基本內(nèi)容做到十分的了解和熟悉,是對(duì)機(jī)電工程概預(yù)算編制人員的要求。同時(shí),為了做到針對(duì)性和準(zhǔn)確性,保證機(jī)電工程概預(yù)算能夠遵循設(shè)計(jì)的意圖,必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙做到十分熟悉。
2.3預(yù)結(jié)算要事先動(dòng)態(tài)管理
在設(shè)計(jì)階段要充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性并選擇好的工藝流程,這次能使最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案在項(xiàng)目開始時(shí)就得到合理選擇。而在施工階段,要做好現(xiàn)場簽證的管理以及其他協(xié)調(diào)工作,為了減少可能出現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)的多余支出,需要開展材料、設(shè)備采購的市場調(diào)研。同時(shí)還要預(yù)防和減少索賠事件發(fā)生。
2.4監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng)
施工期間需要對(duì)變更進(jìn)行重點(diǎn)控制,同時(shí)要認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證,然后主要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面來采取相關(guān)措施。為了防止過量或超強(qiáng)支付,需要通過對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量、結(jié)算程序、督其費(fèi)用如期正常發(fā)生。
2.5預(yù)結(jié)算管理制度需要得到健全
一成不變、僵化的預(yù)結(jié)算體現(xiàn)是不允許的。為了及時(shí)把當(dāng)初預(yù)結(jié)算確定時(shí)未能預(yù)見的市場或內(nèi)部環(huán)境的變化因素納入考慮范圍,所以在工程進(jìn)展中,預(yù)結(jié)算項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整,這樣才能使確定的目標(biāo)和實(shí)際更加結(jié)合。因此,我們必須同時(shí)抓好預(yù)結(jié)算編制管理和審核管理。
2.6審核人員需明確預(yù)結(jié)算經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)意識(shí),細(xì)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),及時(shí)掌握市場價(jià)格變動(dòng)
在很多機(jī)電工程預(yù)結(jié)算審核中,由于審核限定時(shí)間和預(yù)結(jié)算編制水平,審核人員的技術(shù)力量等因素的影響,審核人員不可能采用全面審查法等審查方法,這樣,為了快速又盡可能多地找出預(yù)結(jié)算中存在的問題,這樣就需要預(yù)結(jié)算審核人員不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)水平和預(yù)結(jié)算方面的業(yè)務(wù)能力,還要求審核人員對(duì)各種建筑結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有深刻而全面的了解,對(duì)材料市場價(jià)格的變化了如指掌,這樣才能快速地找到預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題?;蛘唠m說某些項(xiàng)目審核人員對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行了全面審查,但由于疏忽等原因,難免不犯錯(cuò)誤,如果此時(shí)審核人員對(duì)各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的了解不深,就很難發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤,如工程量計(jì)算匯總時(shí),因輸入失誤,致使匯總錯(cuò)誤,但如果此時(shí)審核人員對(duì)這方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)了解不夠,勢必出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤而不覺。因此預(yù)結(jié)算編審人員在平時(shí)的工作中,應(yīng)該養(yǎng)成良好的習(xí)慣,按一定的方式建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫,每做完一個(gè)工程的預(yù)結(jié)算編審,都應(yīng)當(dāng)仔細(xì)而詳盡地做該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析,并與其他類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較,或同一項(xiàng)目中對(duì)相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行相互比較,如發(fā)現(xiàn)可疑的偏離,應(yīng)找出偏離的原因。另外,預(yù)結(jié)算編審人員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入材料市場進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)掌握各種材料的市場變化行情,特別是一些用市場價(jià)結(jié)算的材料,要適時(shí)進(jìn)行調(diào)研并記錄,以提高審核價(jià)格的準(zhǔn)確度。
3.結(jié)束語
總之,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,需要預(yù)結(jié)算編審人員在工作中不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié),這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)建筑行業(yè)預(yù)結(jié)算編審人員的審核能力不斷提升。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)預(yù)算;實(shí)施要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:
工程造價(jià)與市場商品價(jià)格密切相關(guān),主要由工程成本費(fèi)用、工程利潤和稅金構(gòu)成,在工程立項(xiàng)決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程竣工階段整個(gè)過程中都有所涉及,具有動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性等特點(diǎn),是工程項(xiàng)目決策和募集資金的重要依據(jù),是工程投招標(biāo)的重要前提,是為企業(yè)獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,同時(shí)也可以保證工程建設(shè)的質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。由此可見,加強(qiáng)土建工程造價(jià)是十分重要且必要的。
一、工程造價(jià)管理中存在的問題
1、工程造價(jià)管理體制不健全
我國的工程造價(jià)管理,從監(jiān)管者的角度看,存在多種標(biāo)準(zhǔn),多頭管理的局面。以工程定額為例,全國、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)都有定額,而省的定額是由省級(jí)單位統(tǒng)一制定的。但對(duì)于政府投資的市政工程,有的項(xiàng)目的工程造價(jià)我國實(shí)行行政指令直接管理,急切建立工程項(xiàng)目指揮部,工程計(jì)劃不完善情況下急切施工,嚴(yán)重違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序以及施工中大幅變更設(shè)計(jì);盲目更改致使工程造價(jià)難以得到有效的控制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響;項(xiàng)目監(jiān)理在施工階段的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目的造價(jià)、進(jìn)度以及質(zhì)量,這三大目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互控制,監(jiān)理工程師對(duì)三大目標(biāo)中任何一項(xiàng)目標(biāo)失去監(jiān)控就意味著對(duì)既定目標(biāo)失去控制,質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
2、缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
隨著對(duì)于工程造價(jià)管理的重視,工程造價(jià)的咨詢機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般發(fā)展起來。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行市場調(diào)查與投資方面的預(yù)估,確定出該項(xiàng)目的實(shí)際功能需求與規(guī)模;通過分析風(fēng)險(xiǎn)、籌措資金、項(xiàng)目的盈利以及分析企業(yè)償還資金能力,對(duì)需要決策的項(xiàng)目根據(jù)選定以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的擬定來提供多個(gè)選擇方案。方便投資方在經(jīng)濟(jì)上對(duì)項(xiàng)目做出合理、準(zhǔn)確的投資決策,進(jìn)而選出最佳的投資方案。要避免引發(fā)整個(gè)工程造價(jià)不必要的浪費(fèi),注意超規(guī)模建設(shè)和功能過剩這兩種情況的出現(xiàn)。減少投資方的資金成本以避免投資的浪費(fèi)與充分發(fā)揮資金的效能,但是在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展的過程中,相應(yīng)的管理制度得不到及時(shí)的更新與發(fā)展,使得工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在著實(shí)力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革不到位等問題,另外,現(xiàn)階段從事咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員雖然具備造價(jià)員及以上的執(zhí)業(yè)資格,但因?yàn)閭€(gè)人工作態(tài)度的問題,使得公正性缺乏。并且,行業(yè)內(nèi)部管理體制也不完善,在有的行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)也不夠完善,沒有相關(guān)的責(zé)任制與賠償制。
3、對(duì)工程造價(jià)控制力度不夠
建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行的全過程,對(duì)工程造價(jià)的控制與管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。而目前,缺乏對(duì)于工程造價(jià)的全過程監(jiān)控,當(dāng)前工程造價(jià)管理缺乏全面系統(tǒng)的定位,缺乏對(duì)工程全過程全方位動(dòng)態(tài)的管理,對(duì)建筑工程造價(jià)的控制主要側(cè)重于事后核算,對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱,從而造成工程建設(shè)項(xiàng)目投資超支的問題。
二、做好造價(jià)預(yù)算工作的相關(guān)措施
1、做好造價(jià)預(yù)算資料收集工作
在進(jìn)行土建工程造價(jià)預(yù)算管理前,要對(duì)工程項(xiàng)目可行性報(bào)告、投資、工程項(xiàng)目內(nèi)容等資料進(jìn)行全面的收集和分析,為工程造價(jià)預(yù)算管理提供重要依據(jù),為后面的土建工程施工打下良好的基礎(chǔ)。具體來說,工程造價(jià)預(yù)算管理員要進(jìn)行市場調(diào)查,充分了解和掌握相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格,同時(shí)要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的考察,加強(qiáng)與施工人員的溝通交流,掌握施工最新動(dòng)態(tài),對(duì)重要資料(如施工檔案、設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)、施工工藝等)進(jìn)行詳細(xì)的搜集和整理,保證資料的全面性和正確性,為造價(jià)預(yù)算工作的開展作鋪墊。
2、對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控
工程造價(jià)最重要的工作內(nèi)容之一就是控制成本,而建筑材料、設(shè)備、工作人員費(fèi)用等在工程成本中所占比例較大,在60%至80%之間。而建筑材料、設(shè)備等價(jià)格深受市場經(jīng)濟(jì)的影響,且土建工程建筑材料和設(shè)備型號(hào)比較多且雜,價(jià)格有高有低,差異比較大,會(huì)影響到土建工程造價(jià)預(yù)算管理,因此造價(jià)預(yù)算工作人員要做好全面的市場調(diào)查,對(duì)建筑材料型號(hào)、種類和價(jià)格做到心中有數(shù),同時(shí)對(duì)市場相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)掌握最新資訊,嚴(yán)格控制報(bào)價(jià),保證報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性,降低成本。
3、進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)預(yù)算編制
在造價(jià)預(yù)算相關(guān)資料搜集、市場動(dòng)態(tài)檢測等完成后,形成造價(jià)預(yù)算可行性方案,然后進(jìn)行科學(xué)、合理的造價(jià)預(yù)算編制,為預(yù)算計(jì)算提供正確的方法。目前建筑工程造價(jià)預(yù)算編制中常出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算等現(xiàn)象,給工程造價(jià)預(yù)算帶來一定的麻煩,因此要加強(qiáng)預(yù)算編制建設(shè),合理加大預(yù)算編制監(jiān)管力度,保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),要以工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更單、招投標(biāo)文件、現(xiàn)場簽證單等為依據(jù),切忌遺漏數(shù)據(jù);為了減少漏算、錯(cuò)算等現(xiàn)象的發(fā)生,除預(yù)算的編制人員充分掌握工程量計(jì)算規(guī)則外,還要能熟練運(yùn)用電腦算量軟件(魯班算量軟件、廣聯(lián)達(dá)算量軟件等)。此外,要采用合理的預(yù)算審計(jì)方式,根據(jù)土建工程建設(shè)實(shí)際情況結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套行之有效的預(yù)算管理制度,讓預(yù)算工作人員有章可循,提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
三、做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及造價(jià)預(yù)算管理的工作
做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙限額設(shè)計(jì)和工程施工過程中造價(jià)預(yù)算管理。
1、選擇最佳設(shè)計(jì)方案,規(guī)范工程招標(biāo)流程,采取招標(biāo)的形式選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格按照相關(guān)資料進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和效率,降低設(shè)計(jì)成本;合理編制概算,根據(jù)市場工程圖設(shè)計(jì)價(jià)格、材料價(jià)格等確定工程圖設(shè)計(jì)的價(jià)格,嚴(yán)格控制施工圖紙的設(shè)計(jì)成本;并將設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞與設(shè)計(jì)收費(fèi)及支付相掛勾,寫到設(shè)計(jì)合同中,使設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量進(jìn)一步得到保證,從而避免因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤變更導(dǎo)致施工階段的成本增加;
2、實(shí)行限額設(shè)計(jì),先根據(jù)估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì),接著在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更,避免不必要的設(shè)計(jì)成本浪費(fèi);若需要變更,建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行協(xié)商討論,確定最佳更改方案;
3、工程變更過程的造價(jià)控制。對(duì)于不得不進(jìn)行的變更,一定要由設(shè)計(jì)方、建設(shè)管理方(含監(jiān)理方或跟蹤審計(jì)方)和施工方進(jìn)行論證,防止對(duì)工程的任意變更,造成不必要的損失,以提高對(duì)造價(jià)的有效控制。防止施工單位自作主張,先干后變,干后再算,重復(fù)簽收;工程建設(shè)管理部門要做好材料、設(shè)備供應(yīng)的管理。建立嚴(yán)格的材料、設(shè)備采購制度,在采購過程中要貨比三家,對(duì)于大批量的建設(shè)材料,要引入競爭機(jī)制,進(jìn)行招投標(biāo)。在保證材料質(zhì)量的前提下,盡量控制材料成本。管理人員要做好材料、設(shè)備的價(jià)格管理,建立民主的采購制度,防止將采購權(quán)集中在個(gè)別人手上,造成拍腦袋決策。
4、重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段是工程資金投入最大的階段,而在這個(gè)階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,這也是造成工程造價(jià)上升的原因之一。工程建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在改進(jìn)的余地。因此,在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位必須重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制,并開展有效的管理活動(dòng),要有“五個(gè)禁止”思維,即項(xiàng)目規(guī)劃禁止貪大求全、倉促?zèng)Q策、隨意變更;項(xiàng)目設(shè)計(jì)禁止超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、用材不匹配、裝修奢華;項(xiàng)目實(shí)施禁止管理粗放、施工反復(fù);工程變更禁止不備案、不上報(bào)和先實(shí)施后審批;規(guī)劃設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式禁止過度包裝。在工程實(shí)施過程中,要?jiǎng)澇霾豢膳龅某绦颉凹t線”、不可踩的制度“雷區(qū)”,以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們需要對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量,并安排相關(guān)人員做好監(jiān)察工作,保證工程各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常發(fā)生,防止超前過量支付
四、提升造價(jià)管理的專業(yè)水平
一方面,加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算工作人員專業(yè)培養(yǎng),讓其更加熟悉造價(jià)預(yù)算工程流程,并根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況進(jìn)行造價(jià)管理工作,保證造價(jià)的正確性。另一方面,加強(qiáng)造價(jià)人員職業(yè)道德素質(zhì)教育,避免出現(xiàn)違反亂紀(jì)現(xiàn)象,提高造價(jià)預(yù)算人員整體素質(zhì)。此外,要實(shí)行考核及激勵(lì)機(jī)制,提高造價(jià)預(yù)算管理人員工作責(zé)任感,并鼓勵(lì)其進(jìn)行造價(jià)方法創(chuàng)新,促進(jìn)造價(jià)預(yù)算工作的進(jìn)一步完善。提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作是一項(xiàng)多學(xué)科、綜合性的工作,它具有專門性、知識(shí)性、政策性的特點(diǎn)。這對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的水平提出了很高的要求,要求造價(jià)預(yù)算管理人員不僅掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí),還要懂得相關(guān)的法律法規(guī)和政策,同時(shí)還得懂得設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識(shí)。工程造價(jià)預(yù)算管理人員的技術(shù)水平和綜合能力將決定著工程造價(jià)預(yù)算控制的成敗,所以,我們要不斷地提高對(duì)管理人員的技術(shù)水平,通過提高造價(jià)管理人員的水平,縮減工程成本投入。
五、結(jié)束語
總而言之,工程造價(jià)是工程項(xiàng)目的重要組成部分,其控制管理質(zhì)量在很大程度上影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,因此要重點(diǎn)做好工程造價(jià)預(yù)算管理工作。本文從做好造價(jià)預(yù)算資料收集工作、市場動(dòng)態(tài)檢測、科學(xué)的預(yù)算編制、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)和施工造價(jià)、提高造價(jià)人員綜合素質(zhì)等幾個(gè)方面論述了造價(jià)預(yù)算管理工作的重點(diǎn),希望能給相關(guān)工程造價(jià)提供一定的幫助。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;經(jīng)濟(jì)預(yù)算;成本控制;策略
隨著我國工程經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)發(fā)展迅速,建筑質(zhì)量水平不斷提升。從當(dāng)前建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本及管控體系進(jìn)行管理,以完善工程造價(jià)管控過程中相關(guān)建設(shè)體系存在的問題。同時(shí),要充分結(jié)合全過程建筑理念,融合工程造價(jià)管控理論,加強(qiáng)管控措施,為建筑行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及工程建設(shè)提供長遠(yuǎn)發(fā)展措施。
1建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制基本理論
1.1重要性分析
以工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算及成本管控為前提,對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,不僅能夠有效提升工程經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)能夠提高工程經(jīng)濟(jì)核算過程中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精確性。因此,從工程經(jīng)濟(jì)收益的角度看,需要建立精確化的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制管理意識(shí),如果在工程施工過程中,出現(xiàn)預(yù)算和成本偏高的現(xiàn)象,需要及時(shí)分析原因,制定后續(xù)工程經(jīng)濟(jì)控制工作流程,以防由于工程經(jīng)濟(jì)成本過高導(dǎo)致的停工或者盈利水平過高的現(xiàn)象發(fā)生。與實(shí)際的工程經(jīng)濟(jì)收益相比,工程預(yù)算和成本管理不到位,不僅會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本數(shù)據(jù)審核不精確,或者預(yù)算偏差較大。因此,在建筑工程項(xiàng)目管理的過程中,應(yīng)重視成本與預(yù)算管控過程,以提高工程經(jīng)濟(jì)審核工作,實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量管理及企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的平衡發(fā)展。
1.2工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的作用
首先,要充分結(jié)合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本,以確定預(yù)算成本的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)為主,充分結(jié)合成本管理措施,加強(qiáng)施工材料、施工管理技術(shù)等,從而將建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制作用放大化處理。其次,要充分結(jié)合施工企業(yè)的相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)管理流程,對(duì)預(yù)算和成本管控的方法、方案等進(jìn)行充分解析,從施工技術(shù)人員的合理配置、施工材料及設(shè)備的合理選擇等方面,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,要充分依據(jù)建筑工程預(yù)算管理體系,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性和強(qiáng)制性為主,為實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理的精確化、精準(zhǔn)化提供理論支撐。最后,在建筑工程經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算管理的過程中,要通過工程預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體成本的優(yōu)化,并不斷提升自身預(yù)算管理水平。
2建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的主要原則
2.1全過程控制貫穿始終
在建筑工程全過程管理的過程中,不僅會(huì)涉及較大的物資管理、人力資源及設(shè)備的管理,同時(shí)對(duì)于后勤維護(hù)工作的落實(shí)也具有重要意義。在實(shí)際的作業(yè)過程中,要依據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理成本控制及分析原理,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)基礎(chǔ)理論,從項(xiàng)目采購、設(shè)計(jì)及后期的驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,以體現(xiàn)出全過程管理最基礎(chǔ)的理論意義,并可通過制定高效控制管理措施,增加管理途徑。
2.2綜合性
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理與成本管控之間是相互關(guān)聯(lián)的,因此在施工技術(shù)應(yīng)用的過程中,要充分結(jié)合建筑工程經(jīng)濟(jì)的綜合性,并在構(gòu)建施工工作主體的環(huán)節(jié)中把握成本支出與管理細(xì)則,及時(shí)控制成本預(yù)算管理工作量,借助計(jì)算機(jī)技術(shù),如造價(jià)管控軟件等,以提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理為主體,促進(jìn)和保障工程預(yù)算與成本管控的高效化。同時(shí),應(yīng)將建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比,包含整體項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的核算、質(zhì)量監(jiān)督管理、工期的合理化控制等環(huán)節(jié),因此在建筑工程管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)有效實(shí)施,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本的合理化控制。
2.3全員參與
全員參與的根本是工程經(jīng)濟(jì)、預(yù)算管控等相關(guān)知識(shí)體系建立的過程,需要多個(gè)部門相互聯(lián)系、互相配合,以多部門聯(lián)合的形式,構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的突破式發(fā)展,并力爭為建筑工程經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供必要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制存在的問題
3.1不完善的預(yù)算管理體系
我國建筑工程施工中,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,這不僅對(duì)工程預(yù)算管理的相關(guān)工作帶來較大的難度,同時(shí)隨著相關(guān)研究的不斷深入,對(duì)建筑工程施工中造成的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本管理的相關(guān)措施也更加難以把握,因此導(dǎo)致建筑工程預(yù)算管理體系不完善、管理工作難以達(dá)標(biāo)。對(duì)此,應(yīng)充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本管控理論,結(jié)合定額換算,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體預(yù)算管理工作的高效開展。同時(shí),由于相關(guān)管理工作研究的不斷深入,在成本預(yù)算與管控的過程中,導(dǎo)致相關(guān)成本與預(yù)算管理理論不深入,不能形成全面化、規(guī)范化的預(yù)算管理理念,難以滿足提升預(yù)算與成本管控需求。
3.2管理工作權(quán)責(zé)不明確
加強(qiáng)和發(fā)揮建筑工程預(yù)算成本與管控措施是當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管控重點(diǎn)話題,但是在實(shí)際管理環(huán)節(jié)中沒有制定系統(tǒng)化、規(guī)范化及科學(xué)化的技術(shù)理論,經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理體系權(quán)責(zé)劃分不清,導(dǎo)致建筑工程施工技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,優(yōu)化管理流程模糊,成本管理細(xì)則建立難度加大,難以實(shí)現(xiàn)管理的相關(guān)性、連貫性內(nèi)容有效搭建。
3.3成本預(yù)算管控及協(xié)調(diào)能力較低
建筑工程施工類型及技術(shù)應(yīng)用較為廣泛,且不同工程體系其施工范圍及施工質(zhì)量難以保證,導(dǎo)致建筑工程等的預(yù)算管理工作存在很大誤區(qū),同時(shí)在工作實(shí)施的過程中,現(xiàn)有的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)存在的隱患現(xiàn)象及時(shí)調(diào)整,建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本管控工作存在的問題內(nèi)容合理分析力度不足等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.4沒有進(jìn)行完善的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑市場競爭日益激烈,在建筑工程施工管理中,部分企業(yè)對(duì)加強(qiáng)施工技術(shù)應(yīng)用的可行性的考察力度不足,針對(duì)施工技術(shù)質(zhì)量管理量化的管理目標(biāo)實(shí)施難度加大,沒有嚴(yán)格按照全面施工造價(jià)管控,進(jìn)行完善的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理。
4建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本控制質(zhì)量的改進(jìn)措施
4.1加強(qiáng)施工前的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作
建筑施工企業(yè)不僅要加強(qiáng)施工前的經(jīng)濟(jì)預(yù)算,同時(shí)要以實(shí)際的管理工作為前提,以經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本和高效的預(yù)算管理工作為基礎(chǔ),促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建筑施工企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建基于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的施工經(jīng)濟(jì)預(yù)算管控措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)及工程承包方成本控制的合理化應(yīng)用,以明確建筑工程施工技術(shù)應(yīng)用范圍與各個(gè)職能管控部門相互聯(lián)系,不斷適應(yīng)新建筑工程施工技術(shù)應(yīng)用體系,為明確建筑工程管理規(guī)范提供理論與技術(shù)支撐。
4.2權(quán)責(zé)分配制度應(yīng)細(xì)化、明確化
對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體的施工標(biāo)準(zhǔn),合理區(qū)分權(quán)責(zé)分配制度,并結(jié)合科學(xué)化的管理規(guī)定,明確管理規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理及成本管理的可控化,制定連續(xù)性、有效性的經(jīng)濟(jì)與預(yù)算成本工作細(xì)節(jié)的流程。促進(jìn)和保障建筑工程技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,以確保建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。如進(jìn)行施工項(xiàng)目及過程階段的合理劃分、準(zhǔn)確化收集相關(guān)管理工作內(nèi)容及管理工作體系,明確責(zé)任的有效劃分,并加大管理力度,同時(shí)需要明確權(quán)利與責(zé)任之間的關(guān)系,加大技術(shù)管理人員的合作意識(shí),對(duì)合作過程中存在的隱患,應(yīng)及時(shí)分析,查找問題所在,以保障建筑工程施工成本預(yù)算管控的合理化、科學(xué)化。
4.3加強(qiáng)成本控制
建筑工程施工技術(shù)應(yīng)用之初,應(yīng)按照工程施工方案的合理規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)化的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理,并以成本管控為基礎(chǔ),促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算成本管控工作合理化構(gòu)建。在建筑工程施工技術(shù)應(yīng)用的環(huán)節(jié)中,主要包含招投標(biāo)階段、可研設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目成本決策階段及施工環(huán)節(jié)中的成本管理方案。例如,在工程建筑施工環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分結(jié)合成本管控措施,以基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)體系為主,保障建筑工程施工技術(shù)成本管控的有效開展,并促進(jìn)其建筑工程經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)預(yù)算在規(guī)范化控制范圍內(nèi)。影響建筑施工質(zhì)量的材料,如水泥等的價(jià)格都是隨時(shí)變化的,同時(shí)由于施工技術(shù)的合理選擇,會(huì)形成工程實(shí)施過程中相關(guān)技術(shù)理論的合理化構(gòu)建,并不斷地促進(jìn)和提升施工過程中相關(guān)材料的成本預(yù)算管理的協(xié)調(diào)化、一致化。
4.4完善建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系
在建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量衡量的過程中,要以國家相關(guān)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)為主,將建筑工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,同時(shí)要建立成套化的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算成本管控措施,以加強(qiáng)工程預(yù)算及成本管控,需對(duì)現(xiàn)場施工技術(shù)的應(yīng)用及相關(guān)施工技術(shù)核算,制定標(biāo)準(zhǔn)化的施工技術(shù)應(yīng)用流程。在施工之初,要依據(jù)選址,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,并依據(jù)工程建設(shè)的方案和施工技術(shù)的特點(diǎn),制定與施工過程中相符合的項(xiàng)目管理方案。要認(rèn)真仔細(xì)地落實(shí)好施工技術(shù)管理方案,結(jié)合具體工程,加強(qiáng)工程技術(shù)管理中施工技術(shù)方案的細(xì)化,并將項(xiàng)目工程中的相關(guān)施工企業(yè)聯(lián)合起來,加強(qiáng)施工技術(shù)管理,以構(gòu)建不同建筑工程施工環(huán)節(jié)體系為基礎(chǔ),促進(jìn)和保障現(xiàn)有工程經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行分析,制定可行性高的項(xiàng)目成本預(yù)算管理方案。
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