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財(cái)務(wù)收支管理建議范文第1篇

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)收支;管理;審計(jì)

一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的主要方法

第一,轉(zhuǎn)變觀念,合理定位。目前,在作為審計(jì)主體的審計(jì)人員中,有些人對(duì)管理審計(jì)存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為在企業(yè)管理活動(dòng)中,管理審計(jì)是服務(wù),財(cái)務(wù)收支審計(jì)是監(jiān)督,擔(dān)心管理審計(jì)會(huì)削弱審計(jì)監(jiān)督的職能。事實(shí)上,管理審計(jì)是監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,財(cái)務(wù)收支審計(jì)與管理審計(jì)都兼有監(jiān)督與服務(wù)的職能,監(jiān)督與服務(wù)可以統(tǒng)一于一種審計(jì)形式之中。管理審計(jì)從財(cái)務(wù)審計(jì)入手,在搞好財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上,先披露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,再披露管理方面的問(wèn)題,然后分析原因,找出對(duì)策和方法,提出改進(jìn)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。因此,審計(jì)人員要引入先進(jìn)的審計(jì)理念,樹(shù)立管理審計(jì)的思想。

審計(jì)客體即被審計(jì)單位也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,不能認(rèn)為審計(jì)就是查問(wèn)題的,不能真正解決企業(yè)存在的管理問(wèn)題。審計(jì)客體必須認(rèn)識(shí)到:審計(jì)行為真正的目的是促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到效益最大化,與管理者、被審者的根本目標(biāo)是一致的,應(yīng)支持配合審計(jì)工作,共同解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題?？傊?審計(jì)的主、客體應(yīng)努力進(jìn)行觀念自我更新,建立審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)對(duì)象、業(yè)務(wù)部門(mén)的伙伴關(guān)系,使審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)管理相結(jié)合,避免孤軍作戰(zhàn),使審計(jì)工作難以開(kāi)展。

第二,提高內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是通過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和審計(jì)的客觀性來(lái)體現(xiàn)的。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)在整個(gè)組織或單位中處于較高的權(quán)威位置,直接受最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)。只有這樣,審計(jì)業(yè)務(wù)才會(huì)不受其他部門(mén)的干擾和限制,從而有效地行使審計(jì)職權(quán)。審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性有利于審計(jì)的客觀性。審計(jì)部門(mén)應(yīng)獨(dú)立于管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)之外,審計(jì)部門(mén)只有獨(dú)立于被審計(jì)活動(dòng),才能做到審計(jì)結(jié)論的客觀、真實(shí)、公正。

第三,內(nèi)部審計(jì)要立足“內(nèi)向服務(wù)”。管理審計(jì)的目的是提高被審計(jì)單位的管理水平,幫助他們挖掘提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力,主要做法是提出改進(jìn)管理工作的建議。這就要求審計(jì)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),立足于企業(yè)內(nèi)向服務(wù),對(duì)于企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制,真正服務(wù)于管理層;要發(fā)揮獨(dú)立的監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能,正確理解審計(jì)的獨(dú)立性原則,堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)與積極參與管理相結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)審貼近經(jīng)營(yíng)、熟知管理的優(yōu)勢(shì)。審計(jì)人員要擴(kuò)大視野,將審計(jì)視點(diǎn)和分析問(wèn)題的著眼點(diǎn)從具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到管理過(guò)程上來(lái),運(yùn)用各種分析性審計(jì)程序,將傳統(tǒng)的直觀反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉治鲈u(píng)價(jià)內(nèi)部控制,揭示經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)控體系中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的普遍性問(wèn)題,分析其深層次原因,提出建設(shè)性意見(jiàn),提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量。

第四,從內(nèi)部控制入手,加強(qiáng)事前事中審計(jì),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。內(nèi)部控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種管理控制系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。審計(jì)人員在進(jìn)行管理及效益審計(jì)時(shí),應(yīng)按照內(nèi)部控制評(píng)審的要求,采用靈活多樣的審計(jì)方法,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行功能性測(cè)試和遵循性測(cè)試,找出管理上存在的問(wèn)題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,從而促進(jìn)企業(yè)健全和完善內(nèi)部控制,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。

二、完善機(jī)制,提高審計(jì)人員素質(zhì)

第一,建立完善的審計(jì)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。財(cái)務(wù)收支審計(jì)簡(jiǎn)單易行且審計(jì)結(jié)果直觀,成果易見(jiàn)。管理審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比,側(cè)重點(diǎn)有所不同,不僅花費(fèi)力氣大,且直接成果相對(duì)不大,但間接成果即審計(jì)建議被采納帶來(lái)的效益卻可能非常大。由于審計(jì)人員的工作質(zhì)量和成效考核指標(biāo)偏重于審計(jì)結(jié)果,使得審計(jì)人員人為地將管理審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)混淆起來(lái),一方面講管理審計(jì)很重要,另一方面又講企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,先搞好財(cái)務(wù)收支審計(jì),再向管理審計(jì)延伸,使管理審計(jì)停留在口頭上。針對(duì)這種情況,須在激勵(lì)和約束機(jī)制上做文章,在對(duì)審計(jì)人員考核時(shí),應(yīng)加大對(duì)管理審計(jì)的傾斜,引導(dǎo)審計(jì)人員在這方面下功夫,為搞好管理審計(jì)提供保障。

第二,審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。審計(jì)業(yè)務(wù)涉及企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是專業(yè)性很強(qiáng)且依賴于審計(jì)人員審慎性、創(chuàng)造性的勞動(dòng)。管理審計(jì)與財(cái)務(wù)等管理部門(mén)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,在性質(zhì)上是不相同的,前者是一種具有獨(dú)立性的間接經(jīng)濟(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià),其本身不具有管理職能,不是直接的管理活動(dòng),不能替代管理部門(mén)的工作,后者是管理部門(mén)結(jié)合各自的業(yè)務(wù)所進(jìn)行的一種管理活動(dòng),兩者的目的和程序也不盡相同。這就要求進(jìn)行審計(jì)人員必須具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),在掌握財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)知識(shí)的同時(shí),還需掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)。這樣才能找出管理中存在的問(wèn)題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并據(jù)此提出建議,幫助被審計(jì)單位改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

第三,抓住重點(diǎn),改進(jìn)方法。首先要選好審計(jì)項(xiàng)目,結(jié)合本單位特點(diǎn)有針對(duì)性選擇內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)及營(yíng)銷審計(jì)等類型審計(jì)項(xiàng)目。一般情況下按照調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)的方法,可以查出管理上存在的問(wèn)題,找出問(wèn)題的癥結(jié)及原因,進(jìn)一步確定審計(jì)重點(diǎn)。也可以采用對(duì)比法、系統(tǒng)分析法,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、組織、方法、程序、業(yè)務(wù)流程及營(yíng)銷效果等進(jìn)行綜合檢查,尋找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出審計(jì)建議。

總之,將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸,應(yīng)作為內(nèi)部審計(jì)工作的核心和今后的發(fā)展方向,審計(jì)工作的目標(biāo)應(yīng)放在提高管理水平和提高經(jīng)濟(jì)效益上,其定位應(yīng)放在“管理、效益”四個(gè)字上。

參考文獻(xiàn):

1、孫愛(ài)文,尹質(zhì)榮.財(cái)務(wù)收支審計(jì)的“四個(gè)著力點(diǎn)”[J].審計(jì)與理財(cái),2008(10).

財(cái)務(wù)收支管理建議范文第2篇

第二條本準(zhǔn)則所稱審計(jì)報(bào)告，是指審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，就審計(jì)實(shí)施情況和審計(jì)結(jié)果向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)提出的書(shū)面報(bào)告。

第三條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)，并完成既定的審計(jì)目標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告。

第四條審計(jì)報(bào)告包括下列基本要素：

（一）標(biāo)題；

（二）主送單位；

（三）審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容；

（四）審計(jì)組組長(zhǎng)簽名；

（五）審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告的日期。

第五條審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)包括被審計(jì)單位名稱、審計(jì)事項(xiàng)的主要內(nèi)容和時(shí)間。

第六條審計(jì)報(bào)告的主送單位是派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān)。

第七條審計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容主要包括：

（一）審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、起訖時(shí)間；

（二）被審計(jì)單位的基本情況，財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支狀況等；

（三）被審計(jì)單位對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性的承諾情況；

（四）實(shí)施審計(jì)的步驟和采取的方法及其他有關(guān)情況的說(shuō)明；

（五）被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況及其評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（六）審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)以及定性、處理、處罰的法律、法規(guī)規(guī)定；

（七）對(duì)被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見(jiàn)和建議。

第八條審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，結(jié)構(gòu)合理，觀點(diǎn)明確，條理清楚，用詞恰當(dāng)，格式規(guī)范。

第九條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)工作底稿以及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，編制審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿。

第十條審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

審計(jì)人員和審計(jì)組組長(zhǎng)均不得將審計(jì)過(guò)程中查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為隱瞞不報(bào)。

第十一條審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組集體討論并由審計(jì)組組長(zhǎng)定稿，按照規(guī)定及時(shí)征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。

第十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)；被審計(jì)單位自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議，并由審計(jì)人員予以注明。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究、核實(shí)。如有必要，應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。但是征求被審計(jì)單位意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)予保留，不得遺棄、增刪或者修改。

第十三條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告；提出的時(shí)間一般不得超過(guò)六十日。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)及審計(jì)組的書(shū)面說(shuō)明或者修改意見(jiàn)，一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)，由審計(jì)組所在部門(mén)接收。

第十四條審計(jì)組所在部門(mén)收到審計(jì)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)工作底稿進(jìn)行審核，提出書(shū)面審核意見(jiàn)。

審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告的審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。審計(jì)組所在部門(mén)根據(jù)審計(jì)報(bào)告及審核意見(jiàn)提出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，連同審計(jì)報(bào)告及審核意見(jiàn)報(bào)送復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員復(fù)核。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿進(jìn)行審定。一般審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，可以由審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審定；重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿中的下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；

（二）被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)是否恰當(dāng)，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者復(fù)核人員提出的復(fù)核意見(jiàn)是否正確；

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)；

（四）定性、處理、處罰意見(jiàn)是否準(zhǔn)確、合法、適當(dāng)；

財(cái)務(wù)收支管理建議范文第3篇

團(tuán)場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)單位，其財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，同一般的企業(yè)有著較大差異。團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)，涉及到的內(nèi)容眾多，成員單位也較多。其中主要是收入支出資金合規(guī)、合法性問(wèn)題，以及賬務(wù)管理操作程序是否正確等。因?yàn)閳F(tuán)場(chǎng)內(nèi)部包含的組織較多，審計(jì)工作量較大，所以團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)也一直是團(tuán)場(chǎng)管理工作的重要點(diǎn)。雖然近些年團(tuán)場(chǎng)在財(cái)務(wù)收支審計(jì)方面，做了不少改進(jìn)，提高了收支審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，但是還是存在一些問(wèn)題。

二、團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

（一）團(tuán)場(chǎng)收入缺乏完整性

團(tuán)場(chǎng)的收入復(fù)雜卻不夠完整，由于團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、牧場(chǎng)、企業(yè)等較多，收入來(lái)源比較廣泛，但是在實(shí)際收入審計(jì)工作中，缺乏完整的審計(jì)。一些收入來(lái)源的界定，有時(shí)也會(huì)混淆。

（二）成本開(kāi)支范圍混亂，致使成本失真

團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部一些企業(yè)，在遇到經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)較低的情況下，或者因一些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人業(yè)績(jī)考核壓力，可能會(huì)故意隱瞞一部分成本費(fèi)用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的成本不能真正反映單位的實(shí)際情況。而一些經(jīng)濟(jì)效益較好的單位，也會(huì)擔(dān)心年底收支結(jié)余較多，而影響上級(jí)單位的財(cái)務(wù)補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)自己的成本進(jìn)行擴(kuò)大，降低本單位的利潤(rùn)，這種做法也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的開(kāi)支出現(xiàn)混亂，不能反映真實(shí)的成本情況。

（三）財(cái)務(wù)核算和管理不夠規(guī)范

團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部一些企業(yè)存在多計(jì)少計(jì)收入和成本、少計(jì)費(fèi)用、少計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金、少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金等情況。財(cái)務(wù)核算和管理，反映團(tuán)場(chǎng)的整體財(cái)務(wù)管理水平，由于內(nèi)部機(jī)構(gòu)眾多，人事系統(tǒng)復(fù)雜，在財(cái)務(wù)管理效率和管理的專業(yè)性方面，還存在一定的差距。

三、團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的改進(jìn)措施建議

（一）加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度的審計(jì)

財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作之前，首先要對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審計(jì)。團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整，在很大程度上取決于財(cái)務(wù)管理制度是否健全。對(duì)團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度的有效審計(jì)，能夠大幅度地降低報(bào)表項(xiàng)目以及有關(guān)賬戶的測(cè)試工作量，進(jìn)而有效地提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

（二）嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)

對(duì)于兵團(tuán)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)是其發(fā)展過(guò)程中的重大事項(xiàng)。由于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目情況比較特殊，資金來(lái)源以及使用情況復(fù)雜，因此，在財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)，一定要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督核查。清楚明確各項(xiàng)資金支出情況，保證籌集資金渠道的公開(kāi)透明合法，用科學(xué)化的審計(jì)流程和操作方法，降低團(tuán)場(chǎng)收支風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，切實(shí)發(fā)揮好收支審計(jì)的作用和價(jià)值。

（三）會(huì)計(jì)工作崗位審計(jì)

財(cái)務(wù)收支審計(jì)，一個(gè)重要的審計(jì)事項(xiàng)，是對(duì)相關(guān)重要崗位的分離情況進(jìn)行審計(jì)，要對(duì)需要設(shè)置分離崗位的部門(mén)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)要求設(shè)立分類崗位的進(jìn)行通報(bào)。對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，憑證資料、收支款項(xiàng)資料是否真實(shí)合法進(jìn)行審計(jì)。

（四）健全審計(jì)整改工作機(jī)制

團(tuán)場(chǎng)要對(duì)審計(jì)整改的工作機(jī)制進(jìn)行不斷完善，審計(jì)工作的主要目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。但是沒(méi)，實(shí)際有不少單位在審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題后，提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn)措施，但是整改措施不能有效的落實(shí)。從這個(gè)角度分析，要對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行重新設(shè)定，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，整改的方向和措施辦法，列出清單，堅(jiān)持定期查報(bào)，對(duì)整改措施落實(shí)不到位的負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行必要懲戒，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)整改工作發(fā)揮作用。

財(cái)務(wù)收支管理建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)；綜合分析

對(duì)于經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作來(lái)講，盡管其同年度財(cái)務(wù)的收支審計(jì)在審計(jì)方向、計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、評(píng)估模式等方面存在區(qū)別，然而，在審計(jì)的方法及流程上存在一定的共同性。從本質(zhì)上來(lái)看，財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一部分，反之，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)就是對(duì)企業(yè)責(zé)任負(fù)責(zé)人履行職能情況的審計(jì)工作，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的財(cái)政收入及支出進(jìn)行審核。兩種審計(jì)共同具有確保財(cái)政收入及支出合理、合法、高效的監(jiān)管作用。假如可以將兩種審計(jì)結(jié)合起來(lái)，就能夠防止重復(fù)審核的麻煩，增快審計(jì)效率。以下簡(jiǎn)要論述了兩種審計(jì)進(jìn)行結(jié)合的相關(guān)內(nèi)容，目的在于進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量及效率，縮減企業(yè)審計(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)及財(cái)政的收支審計(jì)內(nèi)容及目的

對(duì)于財(cái)務(wù)的收支審計(jì)來(lái)講，其對(duì)財(cái)會(huì)核算的科學(xué)性、合理性，相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)的完善、高效性及財(cái)政資料的準(zhǔn)確性都具有監(jiān)管與評(píng)估的功能。其主要的目的在于對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行改進(jìn)，從而增加企業(yè)的資金收入。財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作重點(diǎn)在于對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析與審核。相對(duì)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作主要任務(wù)在于公平、客觀的對(duì)企業(yè)管理責(zé)任人在工作時(shí)的工作狀態(tài)、工作業(yè)績(jī)及相應(yīng)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，為相關(guān)部門(mén)及其他部門(mén)的考核提供數(shù)據(jù)參考。

二、將經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作與年度財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作結(jié)合起來(lái)的意義

（一）對(duì)年度審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)的基礎(chǔ)

企業(yè)的審計(jì)部門(mén)在創(chuàng)建年度審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)期間，都會(huì)把下屬部門(mén)的該年財(cái)務(wù)收入及支出標(biāo)準(zhǔn)劃分到審計(jì)的范圍內(nèi)，依照審計(jì)流程高效進(jìn)行審計(jì)工作。然而，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)與之存在區(qū)別，因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人的變更及離職都是由主管部分負(fù)責(zé)的，因?yàn)楦鞣N各樣因素，審計(jì)部門(mén)在創(chuàng)建年度的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不會(huì)將當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作劃分到審計(jì)范圍中，從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作存在一定的不確定性，對(duì)企業(yè)整體安排審計(jì)內(nèi)容，整合審計(jì)資源產(chǎn)生影響。假如可以在年度的財(cái)務(wù)收入及支出審計(jì)工作期間，同經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作結(jié)合在一起，全面思考經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)內(nèi)容及目的，就能夠預(yù)防發(fā)生重復(fù)審計(jì)的情況，減少了審計(jì)資源的消耗，如果主管人員向?qū)徲?jì)部門(mén)委托對(duì)企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，就能夠借用財(cái)務(wù)的收支審計(jì)結(jié)論與底稿進(jìn)行參考，從而加快了審計(jì)的速率，增強(qiáng)了審計(jì)的效率。

（二）增強(qiáng)審計(jì)工作時(shí)效及效率的前提

經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作通常為員工離職的審計(jì)，因?yàn)閷徲?jì)部門(mén)很難對(duì)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行確定，同時(shí)，主管人員在進(jìn)行干部提升及罷免時(shí)都?xì)w屬集中時(shí)段，經(jīng)常向?qū)徲?jì)部委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容很多。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作需要出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間同企業(yè)負(fù)責(zé)人離職的時(shí)間不可以間隔過(guò)長(zhǎng)，不然就喪失了審計(jì)的價(jià)值。部分責(zé)任人的工作時(shí)間少則2—3年，多則5—6年，想要在短期內(nèi)對(duì)人員工作期間的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并且確保審計(jì)質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公證、客觀的評(píng)估，就經(jīng)常需要審計(jì)從業(yè)人員將所有的審計(jì)內(nèi)容暫時(shí)放下，對(duì)審計(jì)的資源進(jìn)行集中，從事經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作。而假如可以在企業(yè)年度財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作期間就做好該方面的資料收集、底稿編訂等工作，就能夠全面進(jìn)行借鑒，從而增強(qiáng)審計(jì)工作的效率。例如：對(duì)某企業(yè)的責(zé)任人在工作期間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作。因?yàn)樵撈髽I(yè)的責(zé)任人工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年，假如依照傳統(tǒng)的審計(jì)方法，就需要3—4個(gè)人耗費(fèi)近半個(gè)月的時(shí)間才可以完成全部工作。而如果更改審計(jì)方法后，審計(jì)從業(yè)人員就可以先查看該企業(yè)6年期間財(cái)務(wù)的收入與支出審計(jì)報(bào)告表及審計(jì)的底稿，通過(guò)分析、探討，挑選出對(duì)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作有幫助的內(nèi)容，然后同企業(yè)多年的資產(chǎn)情況、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、分析，梳理重大的決定及事項(xiàng)，進(jìn)而在審計(jì)從業(yè)人員還沒(méi)對(duì)該企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作之前，就先做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)全面掌握該企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特征，明確了審計(jì)內(nèi)容的工作重點(diǎn)及范圍。進(jìn)而大大減少了審計(jì)前期的調(diào)查時(shí)間，降低了被審計(jì)企業(yè)需要出示資料的數(shù)量。在進(jìn)入該企業(yè)以后，依據(jù)審計(jì)的方案有條理的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)工作，防止發(fā)生重復(fù)審計(jì)的情況，增強(qiáng)了審計(jì)的工作效率。以下是某企業(yè)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)單獨(dú)數(shù)據(jù)及年度財(cái)務(wù)的收支審計(jì)結(jié)合生成的審計(jì)效率比對(duì)表，詳見(jiàn)表1。

表1 某企業(yè)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)表

審計(jì)流程 沒(méi)有結(jié)合的審計(jì)項(xiàng)目 二者結(jié)合的審計(jì)項(xiàng)目 節(jié)省的時(shí)間

審計(jì)前調(diào)查 5天 2天 3天

現(xiàn)場(chǎng)審計(jì) 6天 3天 3天

需要審計(jì)人數(shù) 6人 3人 3人

（三）增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用的需求

原企業(yè)責(zé)任人在離開(kāi)崗位的同時(shí)，也到新企業(yè)進(jìn)行工作，只要保證經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作沒(méi)有存在較大的違背我國(guó)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，沒(méi)有在重大事件出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的現(xiàn)象，沒(méi)有損耗企業(yè)資源或者占主導(dǎo)責(zé)任的情況出現(xiàn)，那么，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)內(nèi)容對(duì)責(zé)任人在原企業(yè)工作的評(píng)估就是有效的。而任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程較為繁瑣，不但要同離職的責(zé)任人互換意見(jiàn)，同時(shí)也要同原企業(yè)互換建議，原責(zé)任人則以自己離開(kāi)崗位為由，對(duì)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作較不關(guān)注，經(jīng)常出現(xiàn)推遲、延期等情況，而新任命的責(zé)任人又認(rèn)為以前責(zé)任人出現(xiàn)的問(wèn)題同自身沒(méi)有關(guān)聯(lián)，對(duì)以往問(wèn)題的配合度較差，也缺少審計(jì)的熱情。假如可以在年度財(cái)務(wù)的收入與支出審計(jì)工作中依照經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，發(fā)覺(jué)大型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因?yàn)樨?zé)任人還沒(méi)有離開(kāi)企業(yè)，就能夠?qū)徲?jì)建議進(jìn)行落實(shí)，發(fā)揮審計(jì)的作用，保證企業(yè)健康發(fā)展。

三、將經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作同財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作結(jié)合起來(lái)的方法

（一）在設(shè)定審計(jì)項(xiàng)目期間二者兼顧

審計(jì)部門(mén)應(yīng)全面思考財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展需要，進(jìn)行統(tǒng)一安排，合理組織，將經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作及財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作共同劃分到審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃管理內(nèi)容中。將審計(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，盡可能保證一次審計(jì)，多種用途，防止出現(xiàn)再次審計(jì)的情況。在每年的年初，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)內(nèi)容安排時(shí)，同干部管理企業(yè)主動(dòng)商討，確定當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，將其劃分到審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中。對(duì)部分突然安排的內(nèi)容，也需要進(jìn)行重點(diǎn)選取，集中力量進(jìn)行突破，切不可將力量進(jìn)行平均。同時(shí)，在對(duì)財(cái)務(wù)的收支審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要同經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)規(guī)劃結(jié)合在一起，依據(jù)審計(jì)內(nèi)容的需求，對(duì)部分有關(guān)企業(yè)、部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性的安排財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）設(shè)定審計(jì)內(nèi)容時(shí)互相融入

審計(jì)部門(mén)在對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)展收支審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的方案進(jìn)行審計(jì)，全面思考將來(lái)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)及需求。在設(shè)定財(cái)務(wù)收入及支出審計(jì)內(nèi)容期間，將責(zé)任審計(jì)需求的相關(guān)數(shù)據(jù)，包含會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、營(yíng)利性的確定與評(píng)估、控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的情況、行業(yè)的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的廉政等情況，有針對(duì)性的書(shū)寫(xiě)到審計(jì)的方案內(nèi)。當(dāng)審計(jì)完成后，盡快依照企業(yè)創(chuàng)建資料數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)被審計(jì)企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)估、審計(jì)的結(jié)果和結(jié)論都可以當(dāng)做以后開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容之一。如果需要對(duì)某領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任審計(jì)，僅需要對(duì)平時(shí)沒(méi)有審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行審核，再結(jié)合歷年財(cái)務(wù)收支審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)定即可，從而提高工作效率。另外，在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注同財(cái)務(wù)收入與支出審計(jì)相關(guān)的流程、內(nèi)容、方法等不同處，創(chuàng)建責(zé)任審計(jì)同收入審計(jì)相融合的標(biāo)準(zhǔn)，找尋一審多用的審計(jì)方法。

（三）對(duì)審計(jì)的資料互相應(yīng)用

因?yàn)閮煞N審計(jì)的形式是基于會(huì)計(jì)有關(guān)信息的分析與掌握的檢查層面上。相關(guān)工作人員在日常，就需要將財(cái)務(wù)的收支審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行分類、整理，包含審計(jì)的報(bào)告、審計(jì)的建議、審計(jì)的決定等，每人創(chuàng)建一個(gè)檔案，為以后的責(zé)任審計(jì)奠定基礎(chǔ)。想要增強(qiáng)審計(jì)的工作效率，減少審計(jì)的資源損耗，那么，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作就需要同財(cái)務(wù)的收支審計(jì)結(jié)合在一起，全面應(yīng)用以往財(cái)務(wù)收支的審計(jì)結(jié)果。但凡收錄到財(cái)務(wù)的收支審計(jì)內(nèi)容中的項(xiàng)目，除了相應(yīng)的補(bǔ)充以外，不可以進(jìn)行重復(fù)審計(jì)?；诋?dāng)前審計(jì)人員數(shù)量不足的層面上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，審計(jì)部門(mén)應(yīng)全面發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)審計(jì)的功能。審計(jì)部門(mén)需要重點(diǎn)做好關(guān)鍵企業(yè)的審計(jì)工作，而降部分企業(yè)交給相應(yīng)的升級(jí)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。利用審計(jì)的信息對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。還可以將部分企業(yè)交由社會(huì)自身的審計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審計(jì)工作，并給予監(jiān)督及指導(dǎo)。

四、總結(jié)

總而言之，經(jīng)濟(jì)的責(zé)任審計(jì)工作同財(cái)務(wù)的收支審計(jì)工作之間存在密切的關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)實(shí)工作中，相關(guān)審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)二者的審計(jì)方法、模式、內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析，將二者結(jié)合起來(lái)，從而提高審計(jì)質(zhì)量及效率，縮減企業(yè)審計(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合進(jìn)行探討是值得相關(guān)工作人員深入思考的事情。

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財(cái)務(wù)收支管理建議范文第5篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;收支問(wèn)題;建議

一、前言

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制順利過(guò)渡,事業(yè)單位傳統(tǒng)的收支體系已經(jīng)越來(lái)越難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不但不能適合當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的需要,而且存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出,不但影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的使用實(shí)效,更生要是財(cái)務(wù)收支信息放緩,導(dǎo)致編制預(yù)算不及時(shí),給國(guó)家宏觀決策不能提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。全文針對(duì)目前事業(yè)單位收入管理狀況、支出管理狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)在日常管理中普遍存在收入管理不規(guī)范、支出管理控制不嚴(yán)、經(jīng)費(fèi)支出不合理等問(wèn)題,通過(guò)探討了產(chǎn)生問(wèn)題的根源,提出了相關(guān)的改進(jìn)和完善建議。

二、收支管理方面的問(wèn)題

筆者通過(guò)對(duì)自己所處事業(yè)單位的實(shí)際管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)其他事業(yè)單位進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)出我國(guó)事業(yè)單位收支管理中主要存在著以下問(wèn)題:

1、收入管理存在的問(wèn)題

(1)收入管理不規(guī)范

事業(yè)單位是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的,一直以來(lái)都有重收入輕支出的思想,特別是改革以后,一些單位就把效益看得更加重要,有些單位并沒(méi)有將應(yīng)算作單位預(yù)算管理的預(yù)算外資金統(tǒng)一算做單位預(yù)算,即統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。這樣造成單位的非稅收入制度紙上談兵,不但不能明確收支兩條線,更容易造成政府統(tǒng)籌調(diào)劑缺乏數(shù)據(jù)實(shí)證。人為因素影響被放大,成為誘發(fā)滋生源地。

(2)收入管理隨意性

為了提高效益,事業(yè)單位巧設(shè)名目,亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于人為增加這些收費(fèi)項(xiàng)目,并且還提高原有項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于非稅收入大部分是事業(yè)單位性的收入,可以為單位創(chuàng)收,所以少數(shù)單位把行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)概念模糊化,將行政事業(yè)性收費(fèi)當(dāng)作經(jīng)營(yíng)性收入。

2、支出管理方面的問(wèn)題

在支出方面,存在的問(wèn)題相對(duì)收入管理存在的問(wèn)題還多一些,具體如下:

(1)支出管理不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏有效監(jiān)控體系。依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該“對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理”,但“先支出后報(bào)賬”的工作方式、財(cái)務(wù)人員對(duì)審核標(biāo)準(zhǔn)掌握的存在一定的人為因素、新文件新規(guī)定下達(dá)不及時(shí)等等因素往往容易造成支出審核不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督力弱。具體如在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,支出審批制度不嚴(yán)格,巧設(shè)名目發(fā)放獎(jiǎng)金,以此提高補(bǔ)貼福利標(biāo)準(zhǔn);隨意改變資金的使用途徑,?？畈粚Ｓ?不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)簽字就能報(bào)銷,這種事后做賬而事前缺乏有效監(jiān)督的傳統(tǒng)做法也導(dǎo)致了公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)多過(guò)亂?？傊?這種事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)原本就不足,加之管理再不嚴(yán),才導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)支出不夠用,擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

(2)經(jīng)費(fèi)支出的不合理。當(dāng)前很多事業(yè)單單位目前尚未為各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出建立明確合理的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不少經(jīng)費(fèi)支出采取實(shí)報(bào)實(shí)銷制度,致使財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制流于形式。有的預(yù)算單位在資金使用中,支出控制不嚴(yán),超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重:如超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi),致使單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃料費(fèi)居高不下,嚴(yán)重影響了政府部門(mén)的公眾形象;有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足,用于維持日常公用支出,沒(méi)有做到?？顚Ｓ?有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,由于缺乏項(xiàng)目安排和科學(xué)的論證,多項(xiàng)資金總遲遲花不出去,造成財(cái)政支出進(jìn)度不快,沒(méi)有樹(shù)立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念,重?fù)芸疃p管理,重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

3、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的原因分析

造成以上這些問(wèn)題存在,筆者從三個(gè)角度分析:一是站在政府角度,國(guó)家財(cái)務(wù)部當(dāng)前對(duì)事業(yè)單位的存在的一些問(wèn)題存在一些制度空白區(qū);二是站在單位本身角度,有些事業(yè)單位各自制度的制度中一些崗位設(shè)置沒(méi)有適當(dāng)?shù)姆蛛x,導(dǎo)致職責(zé)不明確,坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。三是站在財(cái)務(wù)角度,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中費(fèi)用審批

程序流程太簡(jiǎn)單,而且局限于事后審批,缺乏事業(yè)控制。

三、收支管理建議

針對(duì)上面存在的問(wèn)題及原因分析,筆者采取的收支建議如下:

1、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)

各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定一套切實(shí)可行的行政事業(yè)單位津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常監(jiān)督檢查,促使各單位嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)違規(guī)的單位要減少其相應(yīng)預(yù)算指標(biāo),從而來(lái)遏制一些單位在費(fèi)用支出上嚴(yán)重失控、互相攀比、濫發(fā)錢(qián)物等不良現(xiàn)象。受理審核人員,不但要熱情服務(wù)、而且要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》及相關(guān)制度辦理提現(xiàn)及其他支付業(yè)務(wù)。要求單位提供所辦業(yè)務(wù)的原始憑證,且對(duì)其提供原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審核。

2、擴(kuò)大直接支付的范圍

財(cái)政直接支付有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)資金支出全過(guò)程的監(jiān)控;授權(quán)支付方便單位用款,提高支付效率。在相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制未完善的情況下,應(yīng)側(cè)重于財(cái)政資金的監(jiān)督管理,現(xiàn)時(shí)應(yīng)以直接支付為主、授權(quán)支付為輔。同時(shí)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)就應(yīng)明確預(yù)算單位各項(xiàng)支出的支付方式。完善政府采購(gòu)辦法,政府采購(gòu)預(yù)算的編制盡量與部門(mén)預(yù)算同步,嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)目錄》實(shí)行政府采購(gòu),把游離在直接支付執(zhí)行范圍之外的采購(gòu)項(xiàng)目和工程項(xiàng)目納入到直接支付中來(lái)。

3、建立有效的監(jiān)督體系

建立嚴(yán)格的監(jiān)督控制體系,完善責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,是有效發(fā)揮國(guó)庫(kù)職能的重要保障。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,建立收支審批權(quán)限等制度,加強(qiáng)對(duì)單位收支的控制和管理;二是在建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),還要和審計(jì)等外部監(jiān)督做好協(xié)調(diào),建立一個(gè)科學(xué)有效的監(jiān)督體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

收支管理對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)具有重要意義,他是財(cái)務(wù)管理水平的重要體現(xiàn)。所以事業(yè)單位要不斷提高、創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)管理水平,就必須從財(cái)務(wù)收支改革做起,才能提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,來(lái)增強(qiáng)事業(yè)單位在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和單位自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]田廣信.事業(yè)單位人事制度改革小議[J].河北水利,2008(03).