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高校后勤管理論文范文第1篇

經(jīng)過幾年的不懈努力，多數(shù)高校后勤都建立了比較完備的貨幣資金和貨物資產(chǎn)的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。但隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高校的不斷擴(kuò)招，高校后勤經(jīng)濟(jì)活動也在不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)代化的會計核算、會計電算化手段正被越來越多的高校后勤所采用，貸款機(jī)制的引入加劇了高校后勤的財務(wù)風(fēng)險。所有這些對內(nèi)部控制工作提出了更高的要求，內(nèi)部控制必須不斷擴(kuò)大控制內(nèi)容，強(qiáng)化控制力度，才能有效地保障教育事業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，高校后勤應(yīng)從以下幾個方面強(qiáng)化內(nèi)部控制管理工作。

(一)制定內(nèi)部控制制度，提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量

目前，高校后勤采用的會計制度不統(tǒng)一，即同一個后勤公司內(nèi)部有使用事業(yè)單位會計制度的，有使用工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等分行業(yè)會計制度的，會計制度混亂，不利于財務(wù)部門的日常工作。根據(jù)國家推行的《企業(yè)會計制度》，高校后勤應(yīng)根據(jù)實際情況和管理需求，制定高校的內(nèi)部控制制度。[2]高校后勤內(nèi)部控制制度是指后勤組織為保證其經(jīng)營活動的有效進(jìn)行，保證資產(chǎn)的安全與完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實性、合法性與完整性，而制定和實施的政策與措施。高校后勤是剛剛走入市場的企業(yè)，應(yīng)制定和完善每一步經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的流程，使每個崗位的權(quán)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化、制度化，形成“事事有規(guī)定，件件受牽制”的制度化企業(yè)，從而提高后勤財務(wù)核算質(zhì)量。

(二)運(yùn)用會計電算化，加強(qiáng)高校后勤內(nèi)部控制

高校后勤下屬單位很多，數(shù)據(jù)繁雜，運(yùn)用會計電算化能將財會人員從繁雜的數(shù)據(jù)計算和復(fù)核中解脫出來，把更多精力投入到財務(wù)監(jiān)督控制上去。同時，后勤行業(yè)跨度大，分布較散，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理能有效地控制內(nèi)部財務(wù)管理，預(yù)防各種違法行為的發(fā)生。因此電算化系統(tǒng)管理是內(nèi)部控制制度的重要一環(huán)。

(三)明確學(xué)校后勤社會化的財務(wù)責(zé)任

高校后勤社會化改革的最終目標(biāo)就是使后勤脫離學(xué)校走向社會，不再承擔(dān)學(xué)校后勤服務(wù)的功能[3]。在體制上，后勤部門與學(xué)校規(guī)范分離，成立后勤經(jīng)濟(jì)實體;在機(jī)制上，把撥款使用制過度為服務(wù)收費制，使后勤經(jīng)濟(jì)實體按照企業(yè)方式運(yùn)作，通過服務(wù)、勞務(wù)收費養(yǎng)活自己。作為校級財務(wù)部門，應(yīng)在自身的職能范圍中，支持后勤社會化的相關(guān)工作。首先采取有效措施，方便后勤集團(tuán)在服務(wù)和勞務(wù)經(jīng)營過程中的賬務(wù)往來。如保證校內(nèi)發(fā)票的來源和使用、校內(nèi)經(jīng)費卡的使用等;其次積極幫助后勤經(jīng)濟(jì)實體爭取上級財稅部門對后勤服務(wù)性產(chǎn)業(yè)稅收減免，或削減部分管理費用等，使后勤企業(yè)適當(dāng)降低經(jīng)營成本;最后按照目前大部分高校實行的老人老辦法，新人新辦法制度，在后勤部門轉(zhuǎn)制后，對現(xiàn)有的在編職工，學(xué)校應(yīng)保留其事業(yè)利待遇，對有關(guān)后勤人員的政策性補(bǔ)貼，學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)做好規(guī)范劃轉(zhuǎn)工作。

(四)建立財務(wù)通報制度

后勤社會化之后，后勤經(jīng)濟(jì)實體的財務(wù)管理雖然已經(jīng)獨立，但其包括財務(wù)在內(nèi)的很多工作都與學(xué)校保持著千絲萬縷的聯(lián)系。后勤經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)營活動需要學(xué)校的大力支持，學(xué)校師生需要后勤產(chǎn)業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，有必要在校級財務(wù)部門與后勤經(jīng)濟(jì)實體之間建立財務(wù)通報制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系。對于校級財務(wù)部門來說，[4]通報制度可以及時向后勤經(jīng)濟(jì)實體傳達(dá)上級職能部門的財稅政策以及關(guān)于后勤社會化改革的政策，傳達(dá)學(xué)校的有關(guān)決策和師生對后勤實體經(jīng)營狀況的反饋信息等。對于后勤經(jīng)濟(jì)實體來說，通報制度有利于它們向?qū)W校及時匯報財務(wù)情況，反映后勤實體在經(jīng)營過程中的財務(wù)問題。

二、構(gòu)建完善的后勤保障服務(wù)體系

結(jié)合高校的需求，也從高校后勤服務(wù)實體自身生存和發(fā)展的實際需要出發(fā)，筆者認(rèn)為，今后高校后勤改革和發(fā)展的基本思路應(yīng)該是立足于具體高校實際，構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系，這也是高校后勤系統(tǒng)深化改革并獲得更大發(fā)展空間的正確選擇。構(gòu)建以服務(wù)為中心的后勤保障服務(wù)體系可以圍繞以下四個方面來展開。

(一)搞好服務(wù)，辦師生員工滿意后勤

服務(wù)是后勤企業(yè)的生命線，只有做好服務(wù)，后勤企業(yè)才會贏得更大的發(fā)展空間。教育部副部長張保慶同志認(rèn)為，高校后勤在實施社會化改革的過程中，要始終注意必須堅持為高校教育、科研服務(wù)，為高校師生服務(wù)這個方向。因此，高校后勤必須牢牢占領(lǐng)高校這個開展后勤服務(wù)工作的主戰(zhàn)場。在這個戰(zhàn)場上，師生是后勤服務(wù)的主體，[5]高校后勤部門時刻都要把“辦師生滿意后勤”作為后勤工作的一種理念，作為自己長期的工作目標(biāo)。在日常工作中，后勤系統(tǒng)時刻都要注意加強(qiáng)管理，強(qiáng)化職工的服務(wù)意識，堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來提高所在高校廣大師生對后勤工作的滿意度。

(二)加強(qiáng)保障，助高?？焖侔l(fā)展

一流的后勤保障系統(tǒng)是建設(shè)一流大學(xué)的基礎(chǔ)，如果高校沒有一流的后勤保障就不可能建設(shè)一流的校園，就不可能有一流的教學(xué)、科研水平，也就談不上建設(shè)一流的大學(xué)。只要后勤保障系統(tǒng)是一流的，那它就能為學(xué)校的快速發(fā)展提供有力的支持。如今，許多高校后勤經(jīng)濟(jì)實力還相當(dāng)有限，這就需要校方給予較多的扶持。就校方而言，為了增強(qiáng)后勤的服務(wù)保障功能，該投入的還是應(yīng)該投入，并且有些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要加大投入；對于高校后勤來講，一方面要克服困難，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面更要從自身內(nèi)部挖掘潛力，加強(qiáng)管理，提高工作效率，控制成本，減少不必要的浪費，將有限的資金用在刀刃上。

(三)注重公益性，兼顧經(jīng)濟(jì)性

公益性是學(xué)校后勤服務(wù)實體與社會服務(wù)企業(yè)的重大區(qū)別。學(xué)校后勤服務(wù)產(chǎn)品的消費對象是學(xué)生和教師，這點決定了后勤保障服務(wù)的公益性特點。同時，作為以學(xué)校為特定服務(wù)對象的后勤服務(wù)實體，從其經(jīng)濟(jì)組織的屬性看，它必然要遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，追求相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益發(fā)生沖突時，應(yīng)自覺服從社會效益。

三、堅持后勤改革為教育教學(xué)服務(wù)

高校的后勤社會化改革的宗旨實際上是通過后勤社會化改革，引入社會資金，提高高校的后勤服務(wù)水平，從而更好的為教學(xué)工作服務(wù)。因此，高校后勤社會化的根本宗旨是服務(wù)教育教學(xué)?？傮w來講，高校應(yīng)注意做到以下幾點：

(一)做好食堂服務(wù)管理，提高飯菜質(zhì)量

學(xué)生食堂與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。高校應(yīng)高度重視食堂的管理，通過后勤社會化改革的方式，實行完全企業(yè)化的管理，以減輕后勤部門的壓力。主要可以通過后勤社會化改革，引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營，通過微利承包、部分全額承包、全額承包等過程循序漸進(jìn)做好食堂管理。實踐證明，通過一系列的改革措施，一方面節(jié)約水電消耗，提高飯菜質(zhì)量，同時還改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度，實現(xiàn)了學(xué)校、食堂、師生三方面共贏的局面。

(二)做好校園物業(yè)管理，提高校園形象

校園物業(yè)管理的好壞直接關(guān)系到校園形象，是高校硬件和軟件設(shè)施的重要組成部分。校園物業(yè)管理工作包括辦公區(qū)和教育區(qū)的衛(wèi)生、宿舍區(qū)的保安保潔、校園的綠化等，所涉及的內(nèi)容比較寬，工作繁雜。目前，我國部分高校仍然采用聘請校工的形式來進(jìn)行管理，這一方面不利于管理水平的提高，同時也增加了學(xué)校的行政成本。因此，通過后勤社會化的模式，引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理，通過外包的形式進(jìn)行物業(yè)管理是可取的管理途徑。

(三)做好教學(xué)設(shè)備的采購，提高硬件設(shè)施

教學(xué)設(shè)備的購置是后勤服務(wù)的重點工作之一，它直接關(guān)系到教學(xué)工作的正常開展。目前，各個學(xué)校都有相對完善的教學(xué)設(shè)備購置的相關(guān)規(guī)定，對設(shè)備采購中的問題進(jìn)行了一些規(guī)定，設(shè)備購置工作正常序，但是仍然存在這樣那樣的問題。因此，做好教學(xué)設(shè)備的采購工作仍然需要通過后勤社會化的模式來進(jìn)行，教學(xué)設(shè)備與學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置以及自身教學(xué)硬件設(shè)備的配置有著直接的聯(lián)系，高校應(yīng)該在學(xué)年初編制好本學(xué)年應(yīng)采購的設(shè)備目錄，對設(shè)備的規(guī)格、型號等作出明確的要求，再交由后勤部門通過招投標(biāo)的形式來完成采購工作。

高校后勤管理論文范文第2篇

關(guān)鍵詞： 人文關(guān)懷 高校后勤管理 服務(wù)理念

古人云，“兵馬未動糧草先行”，就是強(qiáng)調(diào)后勤工作的重要性。高校后勤管理是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)保障，它承擔(dān)著管理育人、服務(wù)育人和環(huán)境育人的重要職能。自改革開放以來，隨著我國高等教育的發(fā)展，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各方面改革的力度不斷加大，高校后勤管理面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。原有的后勤管理模式和理念已經(jīng)不能很好適應(yīng)高校發(fā)展的要求，引入“人文關(guān)懷”的理念，溫馨的服務(wù)，科學(xué)的管理，將是高校后勤管理的發(fā)展方向。

一、人文關(guān)懷在高校后勤管理工作中的必要性。

所謂人文關(guān)懷，就是要堅持“以人為本”的理念，把關(guān)注人的生存和發(fā)展放在首位。對人要關(guān)心、愛護(hù)和理解。維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，是一種思想態(tài)度和價值目標(biāo)。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的最高需求是精神層面的需求及自我價值的實現(xiàn)，因此，人文關(guān)懷已經(jīng)成為現(xiàn)代管理者的重要理念。

人文關(guān)懷在高校后勤管理中體現(xiàn)的，主要有兩方面的含義：一是后勤管理者要有“服務(wù)師生為本”的理念，為全校的師生提供一個恬靜、舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。要樹立“管理即服務(wù)”的意識，及時為師生排憂解難，保證師生工作學(xué)習(xí)順利進(jìn)行；二是后勤管理者對于本部門的員工要關(guān)心、愛護(hù)和尊重，維護(hù)他們的利益，滿足他們的需要，促進(jìn)其身心全面發(fā)展，使員工快樂地工作、快樂地生活，從而激發(fā)員工提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動力。

高校后勤管理要體現(xiàn)人文關(guān)懷是由高等學(xué)校的特點所決定。高校是為國家發(fā)展和社會建設(shè)培養(yǎng)人才的重要陣地，其主體是教師和學(xué)生。教師是通過對學(xué)生傳授科學(xué)知識和人文知識“教書育人”；而后勤管理人員則是在服務(wù)過程中體現(xiàn)人文關(guān)懷，用“行動育人”。教師的育人是直觀的，后勤的育人是隱形的。后勤管理更多的承載著環(huán)境育人和服務(wù)育人的功能。校園環(huán)境的好壞對于受教育者會產(chǎn)生很大影響。校園優(yōu)美的環(huán)境會使受教育者心曠神怡、賞心悅目，因而容易形成樂觀的、積極向上的良好心理素質(zhì)；校園的文化長廊，水景、綠化等能使受教育者獲得美的享受，有助于培養(yǎng)人的審美情趣。同時，高校的主體是教師和學(xué)生，后勤服務(wù)要始終圍繞這個主體，以飽滿的熱情為師生提供高效的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使受教育者在接受服務(wù)的同時受到良好的教育。

二、人文關(guān)懷作為一種現(xiàn)代管理理念，要真正應(yīng)用于高校后勤管理工作的實踐中。

1.轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)后勤管理人員的服務(wù)理念。

要不斷提高后勤工作人員的素質(zhì)，以適應(yīng)高校后勤工作的需要。后勤工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本思想，樹立人文關(guān)懷的服務(wù)理念，明確服務(wù)宗旨，把廣大教職工和學(xué)生的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)為師生解決在工作學(xué)習(xí)生活中遇到的實際困難。

長期以來，高校后勤管理者更多的扮演著行政管理的角色，并沒有引進(jìn)有效的市場和競爭，管理者的決策和行為更多的是把自己放在管理者的位置，將學(xué)校的師生看做是被管理者。因而出現(xiàn)了“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)，工作人員的一臉嚴(yán)肅、滿嘴說教、粗魯言行，處處體現(xiàn)出管理者的王道作風(fēng)。

在新形勢下，高校后勤管理面臨轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)理念，體現(xiàn)人文關(guān)懷刻不容緩。首先，后勤管理部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身體力行，以身作則。作為后勤管理部門的權(quán)力中心，其各種決策和行為都對自己的員工起著潛移默化的作用。其次，注重搞好輿論宣傳，營造一種以服務(wù)至上為宗旨的濃厚的輿論環(huán)境氛圍。再次，后勤管理人員一般文化素養(yǎng)較低，尤其在高校學(xué)者云集的教授、博士面前基本屬于體力勞動者。因此對后勤工作人員，要通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和競爭上崗等方式加強(qiáng)管理，不斷提高其思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢越梃b現(xiàn)代企業(yè)的管理模式科學(xué)管理，比如，實行崗位責(zé)任制，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一；實行統(tǒng)一著裝，微笑服務(wù)，禮貌用語。這樣變管理為服務(wù)，無不體現(xiàn)出人性和關(guān)懷。最后，高校后勤管理工作是一件復(fù)雜而繁瑣的工作，管理人員應(yīng)具有創(chuàng)新精神，要善于觀察，勤于思考、敢于實踐，做好后勤服務(wù)工作。

2.建立健全科學(xué)管理制度，這是貫徹服務(wù)理念、體現(xiàn)人文關(guān)懷的保障。

沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度是確保各項工作正常開展的依據(jù)。高校后勤管理規(guī)章制度的制定要從各個高校的實際出發(fā)，依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念，明確后勤管理人員的工作目標(biāo)，規(guī)定其享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和應(yīng)盡的職責(zé)，從而使學(xué)校的后勤管理工作有章可循，順利開展。

后勤管理制度建設(shè)要注意三個方面。

第一，制度建設(shè)要有目標(biāo)性。高校后勤管理制度的建立，需要制定明確的目標(biāo)?？偟哪繕?biāo)要與學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃相一致。具體的目標(biāo)要根據(jù)實際確定。明確的目標(biāo)對于人們的行為具有導(dǎo)向功能，它告訴人們做什么，具體如何做。

第二，制度建設(shè)要有實效性。也就是要從本校的實際出發(fā)，與本校的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。制定出科學(xué)的、健全的、切實可行的管理制度；同時制度制定后一定要狠抓落實，才會取得實際效果，否則將流于形式，變成一紙空文。

第三，制度建設(shè)要有創(chuàng)新性。面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善的新形勢，制度建設(shè)要引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的管理理念，以追求優(yōu)服務(wù)、高質(zhì)量、高效益為宗旨，及時進(jìn)行管理模式的變革，使后勤管理模式從原有的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制，使后勤管理工作的角色由“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，更好地適應(yīng)高校的發(fā)展，最大限度地為廣大師生服務(wù)。

3.后勤管理要科學(xué)管理，注重經(jīng)濟(jì)效益和人文關(guān)懷相結(jié)合。

一所高校要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除了要有一支高水平的教師隊伍和高素質(zhì)的管理人員及高質(zhì)量的生源外，還必須有一定的經(jīng)費和必要的物質(zhì)條件，以確保辦學(xué)條件的改善，校園環(huán)境的優(yōu)化，師生生活的改善，等等。這些都涉及高校后勤的科學(xué)、有效管理。高校后勤管理涉及學(xué)校的錢、財、物，必須根據(jù)學(xué)校的實際，科學(xué)規(guī)劃，合理使用，既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷。

財務(wù)管理，要本著服務(wù)教學(xué)的理念，做好科學(xué)、合理的預(yù)算，盡量少花錢多辦事，提高教育經(jīng)費的使用率。財務(wù)預(yù)算支出要向教學(xué)科研方面傾斜，確保教學(xué)科研工作順利開展。不該花的錢堅決不花，要堅決避免重復(fù)建設(shè)，浪費資金。

財產(chǎn)管理，要制定合理的預(yù)算采購登記使用維修報廢等流程，嚴(yán)格管理，確保物盡其用。

后勤服務(wù)設(shè)施是提高后勤服務(wù)水平的物質(zhì)保障。后勤服務(wù)工作十分繁雜，包括教學(xué)設(shè)施、公寓樓設(shè)施的管理和維修，學(xué)校的供水、供電、網(wǎng)絡(luò)、電話等設(shè)施的維護(hù)，校園環(huán)境的優(yōu)化、清潔、綠化等，校園的安全保衛(wèi)，學(xué)校的校車的調(diào)度、管理，食堂、餐廳、超市等與師生的生活息息相關(guān)的問題。因此，后勤設(shè)施的建設(shè)要以師生為本，注意節(jié)能環(huán)保。管理上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，生活上要方便師生；后勤管理要使校園更干凈、道路更平坦、環(huán)境更優(yōu)美。

4.人文關(guān)懷要與校園文化建設(shè)形成合力。

校園文化是一所學(xué)校在長期的辦學(xué)實踐中形成的一種精神產(chǎn)品，它是一種氛圍，是一種精神。積極、健康、向上的校園文化對于提高學(xué)生的人文道德素養(yǎng)，拓寬學(xué)生的視野，乃至對學(xué)生的思想、行為會產(chǎn)生潛移默化的影響。因此，在校園文化建設(shè)中，要加大人文關(guān)懷，播撒人文思想，提高人文素養(yǎng)，后勤管理人員責(zé)無旁貸。要注重人文精神，為校園文化打造另一種精神家園。要有安全環(huán)保、節(jié)能減排、美化綠化的現(xiàn)代社會責(zé)任感，如對學(xué)生進(jìn)行各種安全教育、環(huán)境意識、節(jié)水節(jié)電等教育，充分發(fā)揮文化育人的作用。

綜上所述，在新的形勢下，在高校后勤管理中引入人文關(guān)懷的理念，是提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，對進(jìn)一步推進(jìn)高校整體發(fā)展、高效運(yùn)行具有十分重要的意義。同時堅持將人文關(guān)懷的理念納入高校后勤管理體系，有利于營造人性化服務(wù)氛圍，對于構(gòu)建和諧校園具有積極影響。

參考文獻(xiàn)：

高校后勤管理論文范文第3篇

1.忽視高校后勤管理信息化建設(shè)

很多高校的領(lǐng)導(dǎo)和管理者忽視后勤管理的信息化建設(shè)，沒有充分認(rèn)識到后勤管理信息化建設(shè)的重要性，在日常的工作中，仍傾向于傳統(tǒng)的后勤管理模式，由于從事后勤管理工作的工作人員多是年紀(jì)較大，臨近退休的一些教師和干部，面對現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，他們從內(nèi)心就產(chǎn)生了抵觸、消極的情緒，仍然固執(zhí)己見的使用傳統(tǒng)的管理方法。另外，一些管理人員沒有全面理解后勤管理信息化建設(shè)的涵義，認(rèn)為只要學(xué)校安裝了應(yīng)用系統(tǒng)和各種計算機(jī)硬件設(shè)備就完成了后勤管理的信息化建設(shè)，導(dǎo)致高校的后勤管理信息化系統(tǒng)沒有發(fā)揮出重要的作用。

2.缺乏科學(xué)合理的規(guī)范和框架

高校后勤管理信息化系統(tǒng)缺乏科學(xué)合理的規(guī)范和框架，工作流程和工作模式落后，各項工作體系難以協(xié)調(diào)運(yùn)行。即使一些學(xué)校完成了技術(shù)上的后勤管理信息系統(tǒng)，但是缺少完整有效的后勤管理信息系統(tǒng)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，后勤管理的各種規(guī)章制度都不完善，給高校后勤管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和實施帶來很多的困難。

3.信息點分散，缺乏互通性

高校后勤管理工作是一項復(fù)雜的綜合性工作，服務(wù)與管理的范圍非常廣泛，各個信息點分散，高線后勤管理信息化系統(tǒng)難以采集全面的信息，不能有效地保障后勤管理信息化工作的順利進(jìn)行。并且高校后勤管理人員的管理經(jīng)驗存在很大差異，一些學(xué)校將后勤管理工作外包給校外的企業(yè)，各企業(yè)之間往往自主經(jīng)營，采集的信息數(shù)據(jù)缺乏完整性和真實性，嚴(yán)重影響了高校后勤管理決策的合理化和科學(xué)化，難以共享高校后勤管理工作的信息資源。

4.缺少專業(yè)化的信息管理人才

當(dāng)前，我國各高校后勤管理工作存在普遍問題就是缺少專業(yè)化的信息管理人才，從事后勤管理工作的職工綜合素質(zhì)偏低，更缺乏先進(jìn)的管理理論和意識，不能熟練掌握現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)重阻礙了高校后勤管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

二、高校后勤管理信息化建設(shè)的有效策略

1.轉(zhuǎn)變觀念，引進(jìn)先進(jìn)的后勤管理理念

高校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到高校后勤管理信息化建設(shè)的重要性，積極引進(jìn)先進(jìn)的后勤管理理念，堅持以人為本的管理模式，真正從學(xué)生和教師的角度出發(fā)，為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高校后勤管理人員，要積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的后勤管理理論，更新信息化建設(shè)的管理理念，不斷提高自身的后勤管理能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作的需求和社會的發(fā)展。在后勤管理工作中，引進(jìn)科學(xué)合理的競爭激勵制度，提高后勤管理效益，滿足廣大師生需求，構(gòu)建后勤管理信息化控制、信息輸入、組織控制的一致性[2]，完善后勤管理信息化體制，不斷提高后勤管理水平。

2.加強(qiáng)對專業(yè)化信息管理人才的培養(yǎng)

專業(yè)化的信息管理人才是高校后勤管理信息化建設(shè)的重要保障和根本技術(shù)，只有擁有專業(yè)化的信息管理人才，才能把握構(gòu)建高校后勤管理信息化系統(tǒng)的主動權(quán)，因此各高校必須重視加強(qiáng)對專業(yè)化信息管理人才的培養(yǎng)，積極吸引優(yōu)秀的高素質(zhì)信息人才加入后勤管理工作中，為專業(yè)化信息管理人才提供良好的工作環(huán)境和氛圍，在后勤管理部門體系內(nèi)部完善競爭機(jī)制，激發(fā)信息管理人才的工作積極性和主動性。各高校要樹立科學(xué)利用人力資源的重要觀念，用好、養(yǎng)好信息管理人才，充分尊重高素質(zhì)管理人才的成長過程中的需求，關(guān)注他們的生活和學(xué)習(xí)，制定多樣化和多元化的激勵機(jī)制，選拔多種優(yōu)秀的管理人才，為高素質(zhì)管理人才的進(jìn)步和發(fā)展推動廣闊的空間。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

高校后勤管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)化的綜合工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是后勤管理信息化的重要保障。各高校要加強(qiáng)后勤管理信息化應(yīng)用系統(tǒng)和硬件設(shè)備的建設(shè)，實現(xiàn)后勤管理信息資源的共享[3]，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的后勤管理信息系統(tǒng)，不斷提高后勤管理水平。另外，各高校要結(jié)合自身學(xué)校的實際情況，分步實施，逐漸完善，以點帶面，推進(jìn)后勤管理信息化建設(shè)。

4.完善后勤管理信息系統(tǒng)

各高校要積極采用多種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷完善后勤管理信息系統(tǒng)，以校園局域網(wǎng)為平臺，構(gòu)建專門的后勤管理網(wǎng)絡(luò)，利用后勤管理信息系統(tǒng)實施監(jiān)控學(xué)校廣大師生的日常生活、工作和學(xué)習(xí)，及時了解廣大師生的需求，有針對地提供多種服務(wù)。例如，各高校要不斷完善校園一卡通系統(tǒng)的建設(shè)，學(xué)生只需要持有校園一卡通，就可以在書店、商場、游泳池、圖書館、食堂等多個場所使用，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供了極大的便利。高校后勤管理人員要不斷完善后勤管理信息系統(tǒng)，使后勤管理系統(tǒng)發(fā)揮出更大的作用。

三、結(jié)束語

高校后勤管理論文范文第4篇

【論文摘要】《關(guān)于高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》的頒布實施,從政策上明確了對高校后勤企業(yè)的有關(guān)經(jīng)營活動實行減稅和免稅,但是,在實際的實施過程中卻遇到很多問題。因此,研究中國高校后勤領(lǐng)域稅收政策的歷史和現(xiàn)狀,對于深化高校后勤實體社會化改革,加強(qiáng)高校后勤實體稅收管理有很大的現(xiàn)實意義。

隨著高?！敖逃a(chǎn)業(yè)屬性”的提出,高校后勤不再只是高校內(nèi)部一個封閉的特殊市場,正日益成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分。從稅收角度來說,這就意味著高校后勤經(jīng)濟(jì)實體作為一個獨立的納稅人,享受和承擔(dān)稅法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。這不僅符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,還可以為國家貢獻(xiàn)稅收。同時,高校后勤社會化后,可將主要精力用于教學(xué)和科研,減輕我國長期以來計劃體制模式下高校辦學(xué)形成的沉重負(fù)擔(dān)。

1高校后勤實體改革涉及的現(xiàn)行稅收政策

(1)增值稅。對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具,免征增值稅;經(jīng)營此外的商品,一律按現(xiàn)行規(guī)定計征增值稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入,免征增值稅;向其他社會人員提供快餐的外銷收入,應(yīng)繳納增值稅。

(2)營業(yè)稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實體,經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入,免征營業(yè)稅;對社會性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入,免征營業(yè)稅。但利用學(xué)生公寓向社會人員提供住宿服務(wù)而取得的租金收入,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計征營業(yè)稅;對設(shè)置在校園內(nèi)的實行社會化管理和獨立核算的食堂,向師生提供餐飲服務(wù)獲得的收入,免征營業(yè)稅。

(3)所得稅?！蛾P(guān)于高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》明確規(guī)定免征企業(yè)所得稅,2006年8月18日,財政部和國家稅務(wù)總局的100號文《關(guān)于經(jīng)營高校學(xué)生公寓及高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》,徹底取消了高校后勤享受的免征所得稅的稅收優(yōu)惠政策。

(4)房產(chǎn)稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、等稅收的征收規(guī)定。對高校后勤實體,免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對在高校后勤社會化改革中因建學(xué)生公寓而經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地,免征耕地占用稅。對于城市維護(hù)建設(shè)稅和費附加,由于是以實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅稅額為計稅依據(jù),按照一定的比例附加征收的,在免征增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅的同時,也免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。

2高校后勤實體改革稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題

(1)高校后勤社會化的稅收法規(guī)滯后,政策法規(guī)不明確、缺乏連續(xù)性,直接了稅收征管工作的有效開展。政策法規(guī)不能及時反應(yīng)和規(guī)范高校的后勤改革。2000年以來,以高校擴(kuò)大招生這一政策背景所帶來的高校大發(fā)展和引發(fā)高校投資多元化,以高校后勤服務(wù)社會化引發(fā)的高校資產(chǎn)經(jīng)營盈利性,在稅收政策層面上開始把高校納稅主體從免征范圍放置于實際征收范圍中去。

嚴(yán)格說來,文件通知并不等于法律法規(guī),其嚴(yán)肅性和剛性都嚴(yán)重缺乏。隨著高校后勤社會化改革的不斷發(fā)展,原有的《通知》已不能適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化,稅收征管中存在一些不明確問題,難以保證稅收征管及時到位。

(2)高校后勤實體自身的改革不規(guī)范、不徹底,客觀上為稅收征管帶來了難度。稅收征管的規(guī)范化與否,與高校后勤實體的改革是否規(guī)范,是否到位,有著密切的關(guān)系。從表面上看,幾乎所有高校都已完成了后勤系統(tǒng)的剝離,實現(xiàn)了獨立納稅人的過度,但實際上,有些學(xué)校的后勤改革是在走過場,實質(zhì)上并未發(fā)生變化?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)分明,我國高校后勤資產(chǎn)的所有權(quán)在國家,占有權(quán)在高校,后勤實體對后勤資產(chǎn)只有不完全意義上的經(jīng)營權(quán),沒有對其所經(jīng)營資產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。后勤實體不是真正的法人主體,也就不可能做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算。這一切從根本上妨礙了高校后勤改革,客觀上為稅收征管帶來了難度。

(3)稅收征管和手段滯后,管理不及時、不到位,漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。稅務(wù)機(jī)關(guān)對高校后勤活動的稅收征管基本上仍限于對高校后勤對外服務(wù)部分,而對于由學(xué)校后勤部門直屬的、專門為學(xué)生提供食宿及日常生活服務(wù)的機(jī)構(gòu),這一部分潛在的稅源,未能進(jìn)行有效的登記和管理,造成該部分稅源疏于監(jiān)管,造成稅收征管對高校后勤社會化服務(wù)的管理不到位。

3高校后勤實體稅收規(guī)范化管理的思考

(1)完善稅收、行政法規(guī),為高校后勤社會化稅收規(guī)范化管理提供法律保障。關(guān)于高校后勤實體的稅收立法,應(yīng)本著有利于征收管理、有利于依法治稅、減少涉稅爭議、加強(qiáng)監(jiān)督管理的原則進(jìn)行。對高校后勤社會化的稅收管理,要本著有利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,服務(wù)于、服務(wù)于社會的原則進(jìn)行,這樣,才能有效地促進(jìn)稅收對高校后勤社會化的規(guī)范化管理,促進(jìn)高校后勤組織的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

(2)改進(jìn)稅收征收管理手段,加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),逐步使高校后勤實體的稅收征管進(jìn)入正規(guī)軌道。對高校后勤社會化的稅收規(guī)范化管理必須以信息化管理為手段,把稅收信息化建設(shè)作為規(guī)范化管理的切人點,完善稅收管理信息系統(tǒng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極構(gòu)建功能齊全、提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平,加強(qiáng)系統(tǒng)管理,確保信息安全,提高工作質(zhì)量和效率。

(3)加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)合,健全和完善社會綜合治稅機(jī)制,全面加強(qiáng)對高校后勤實體的稅收管理。因為高校后勤實體的經(jīng)濟(jì)活動涉及到工商營業(yè)執(zhí)照的領(lǐng)發(fā),涉及到增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等多個稅種的稅款征收和繳納,涉及到對高校的財政撥款等諸多問題,涉及到國稅、地稅、財政、銀行、工商等部門之間的協(xié)調(diào)與配合。為了更好地促進(jìn)高校后勤改革,帶動高校發(fā)展,完善稅收管理,需要上述部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,擴(kuò)大信息交換的范圍,實現(xiàn)社會信息資源共享。

自2000年國家出臺對高校后勤實體的政策以來,幾經(jīng)變更,形成了對高校后勤實體相關(guān)稅收政策的不斷修改和變化,也加重了稅務(wù)部門對于高校后勤實體稅收管理的難度。面對這樣的現(xiàn)實,加強(qiáng)對高校后勤實體的稅收規(guī)范化管理,亟待解決。這不僅關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)對高校后勤經(jīng)濟(jì)實體的稅收管理,更關(guān)系到如何發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會的作用。在我國稅收制度不斷完善和發(fā)展的今天,加強(qiáng)對高校后勤實體的稅收管理作為國家稅收工作的一個不可或缺的部分,具有很重要的現(xiàn)實意義。

高校后勤管理論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】高校后勤 財務(wù)管理 管理創(chuàng)新

高校后勤集團(tuán)是高等教育體系的重要組成部分，隨著高等教育體制改革的逐步推進(jìn)，高校后勤向“獨立經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)實體轉(zhuǎn)變將勢在必行。在高校后勤管理體制社會化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和機(jī)制已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化的需求。高校財務(wù)管理如何超越傳統(tǒng)弊端的不足，加強(qiáng)財務(wù)管理體制的改革創(chuàng)新，建立科學(xué)的財務(wù)管理體制，兼顧高校后勤的公益性和營利性，保障后勤集團(tuán)的穩(wěn)定發(fā)展，以更好地為高校教學(xué)科研等服務(wù)，是當(dāng)前我國高校后勤財務(wù)管理面臨的一個迫切問題。

一、當(dāng)前我國高校財務(wù)管理存在的主要問題

由于教育體制改革的相對滯后，當(dāng)前我國高校后勤集團(tuán)財務(wù)管理體制還存在一些嚴(yán)重問題，這些問題嚴(yán)重制約了高校后勤的健康快速發(fā)展。

（一）產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)權(quán)不明確

產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)權(quán)不明確主要表現(xiàn)為：一是政府與高校、高校與后勤之間的產(chǎn)權(quán)不明晰，多年來高校資產(chǎn)主要靠政府投入，學(xué)校只管使用；同時高校后勤多隸屬于高校，因為高校是后勤集團(tuán)主要的投資方，但是高校資產(chǎn)所有者主要從事高校教學(xué)科研管理，平時對后勤集團(tuán)的管理有限，但在關(guān)涉后期集團(tuán)在資產(chǎn)處置、對外投資等方面又會適時介入，這樣，后勤集團(tuán)就會出現(xiàn)多頭管理、職責(zé)不清等弊端；二是高校后勤資產(chǎn)社會化科學(xué)管理與市場效益意識比較淡薄。高校大都重視資金投入，而對資產(chǎn)管理與市場經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注不夠，關(guān)心擁有設(shè)備儀器及財務(wù)的資產(chǎn)量，不注重學(xué)校資產(chǎn)的使用效率與經(jīng)濟(jì)效益。此外，由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響，由國家撥款為主的高校辦學(xué)經(jīng)費資產(chǎn)，主要由少數(shù)部門占有和使用，其他部門則很難共享，加上法人財產(chǎn)主體地位尚未明確，激勵與約束機(jī)制不健全，導(dǎo)致一些部門的責(zé)權(quán)不明確，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）傳統(tǒng)財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)高校后勤的新發(fā)展

在傳統(tǒng)管理體制上，高校后勤財務(wù)管理部門屬于學(xué)校的二級管理機(jī)構(gòu)，國家撥發(fā)經(jīng)費、學(xué)校實行統(tǒng)包、而且實報實銷、很少核算成本、只求收支平衡，也就是說后勤部門可以無償占用和使用學(xué)校的資產(chǎn)，后勤財務(wù)主要的職能就是記賬、算賬、報賬、管賬，其管理屬性實則是一種報賬型財務(wù)管理模式。隨著后勤集團(tuán)的發(fā)展，物業(yè)管理、水電管理、生活服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)戎行牡慕ⅲa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、經(jīng)營方式多樣化將是后勤集團(tuán)社會化發(fā)展的必然趨勢，與之相應(yīng)的是后勤集團(tuán)企業(yè)的資金流動、價值流向、利益分配等都將由傳統(tǒng)的單一性、條塊式管理模式向綜合性管理模式發(fā)展。現(xiàn)階段后勤集團(tuán)雖然已是獨立經(jīng)濟(jì)實體但仍然是學(xué)校的組成部分，其經(jīng)費主要還是依賴高校撥付，所以后勤集團(tuán)從事的經(jīng)濟(jì)活動必然受學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督，導(dǎo)致其獨立性的相對削弱，加之后勤在財務(wù)審批到實施需要一定的時間段，極易造成后勤、高校在財務(wù)管理中不能對市場信息進(jìn)行吸收消化及反饋，導(dǎo)致資源利用效率低與資源浪費現(xiàn)象。

（三）財務(wù)管理理念陳舊，創(chuàng)新不足

由于受傳統(tǒng)財務(wù)管理理念與模式的影響，高校后勤多數(shù)會計人員思想認(rèn)識不清，管理理念落后，認(rèn)為財務(wù)管理就是管錢，并且主要是財務(wù)部門的事情，其他部門則與此無關(guān)，由此導(dǎo)致財務(wù)管理制度體制、模式方法等的因循守舊，更不用說科學(xué)創(chuàng)新了。此外，財務(wù)管理人員成本核算意識淡薄，使得后勤資產(chǎn)得不到有效管理，高校財務(wù)部門對后勤財務(wù)的管理職能無法得到充分的發(fā)揮，成本核算改革進(jìn)展緩慢，流于形式，不夠徹底。

（四）財務(wù)監(jiān)督制度不完善

財務(wù)監(jiān)督就是對財務(wù)報表、財務(wù)規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算等進(jìn)行審查，其目的在于防止錯誤和舞弊的發(fā)生，提高管理的效果與效率。隨著高校后勤集團(tuán)的社會化程度越來越高，其各項管理的自如財務(wù)支配權(quán)、招標(biāo)決策權(quán)和工程管理、驗收權(quán)等也越來越大，很容易成為各商家腐蝕拉攏的對象，從而容易導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。近年來高校后勤物資采購、基建、財務(wù)管理等行政后勤部門領(lǐng)導(dǎo)的貪污受賄案發(fā)率在逐漸提高，據(jù)廣東省檢察院統(tǒng)計顯示，自1998年至2006年年底，廣東省共查處高教領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件43件、43人，其中窩案、竄案23件，占總數(shù)的53%。其犯罪人員多出自后勤部門。此外，一些管理人員也可能利用職務(wù)之便，從事違法亂紀(jì)行為；一些還抱有出現(xiàn)賺了錢是個人的，賠了錢是學(xué)校的思想觀念，侵害學(xué)校利益的事情時常發(fā)生，這些都在一定程度上緣于高校后勤財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的不完善。

（五）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高且專業(yè)人員缺乏

當(dāng)前很多高校后勤部門財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識水平不高，整體素質(zhì)偏低，缺乏良好的職業(yè)道德規(guī)范和強(qiáng)大的責(zé)任心，法制觀念淡薄，原則性差，使后勤財務(wù)管理與核算職能得不到充分有效的發(fā)揮。此外，一些高校后勤集團(tuán)只會記賬、算賬、報賬的“核算型”會計多，能夠根據(jù)會計信息對公司的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行預(yù)測、決策的“管理型”會計少；低學(xué)歷、初級職稱的多，高學(xué)歷高職稱的人員少，致使高校后勤企業(yè)財務(wù)管理工作出現(xiàn)“只會聽從領(lǐng)導(dǎo)安排、缺乏能動性與創(chuàng)新性的被動局面”，而一些專業(yè)會計的缺乏，極容易加大后勤財務(wù)管理的“財務(wù)風(fēng)險”。

二、高校后勤財務(wù)管理存在問題的成因分析