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      高級(jí)財(cái)務(wù)管理

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      高級(jí)財(cái)務(wù)管理

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第1篇

       

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體說明:  

      本表系說明財(cái)務(wù)長扮演的角色與所應(yīng)須具備的專業(yè)能力。將隨著企業(yè)的生命周期與企業(yè)規(guī)模的不同而有所差異。當(dāng)企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不大。此時(shí)財(cái)務(wù)長在企業(yè)中扮演的是較為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)主管。所需要的專業(yè)能力也較為基礎(chǔ)。主要聚焦在財(cái)務(wù)功能上。而隨著企業(yè)的成長,財(cái)務(wù)長在企業(yè)中扮演的角色將愈來愈重要,財(cái)務(wù)長的功能愈需完整。所需要的專業(yè)能力范圍也逐漸擴(kuò)大。

      財(cái)務(wù)管理從主體角度劃分通常分為所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離是公司制度的一個(gè)重要特征?,F(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理形成一種分層管理體制。具體分為所有者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)三個(gè)層次。51所有者為了實(shí)現(xiàn)自己的資本增值目標(biāo),減少經(jīng)營者偏離自己目標(biāo)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)公司的資金籌集、資金投向、收益分配政策等行為實(shí)施管理。這就是所有者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容。所有者財(cái)務(wù)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)經(jīng)營者對(duì)自己制定的公司政策和重大決策的執(zhí)行過程實(shí)施監(jiān)督和調(diào)控,對(duì)經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行評(píng)估,并且確定向經(jīng)營者支付的報(bào)酬。

      經(jīng)營者財(cái)務(wù)是指經(jīng)營者為了實(shí)現(xiàn)所有者下達(dá)的財(cái)務(wù)目標(biāo),貫徹所有者制定的公司政策,執(zhí)行所有者做出的決策,而科學(xué)、合理地使用投資者投入的資金,有效地利用負(fù)債,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效率。經(jīng)營者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容包括:制定具體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略;審批預(yù)算方案。對(duì)預(yù)算的實(shí)施進(jìn)行合理地組織和有效地控制,出任或解聘財(cái)務(wù)經(jīng)理等。

      財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)主要是日常財(cái)務(wù)管理,比經(jīng)營者財(cái)務(wù)更具體。更具有操作性。財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容包括:處理與銀行的關(guān)系、現(xiàn)金管理、籌資管理、信用管理、利潤分配的實(shí)施、進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析工作等。

      從財(cái)務(wù)管理主體劃分可以看出,無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)中還是微觀經(jīng)濟(jì)中,無論是企業(yè)、政府、非盈利組織還是個(gè)人,都存在著理財(cái)問題。如果我們將財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)做為所有理財(cái)主體進(jìn)行理財(cái)?shù)幕A(chǔ),包括基礎(chǔ)理財(cái)理論和理財(cái)方法,中級(jí)財(cái)務(wù)管理作為各種理財(cái)主體進(jìn)行理財(cái)?shù)幕纠碚摵突炯寄艿渭?jí)財(cái)務(wù)管理則是針對(duì)財(cái)務(wù)管理中最核心的理財(cái)主體,即介紹高級(jí)財(cái)務(wù)管理者的理財(cái)理念、理財(cái)理論和理財(cái)方法。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是一個(gè)微觀財(cái)務(wù)管理主體,但他或她在理財(cái)過程中必須考慮宏觀財(cái)務(wù)管理的問題I高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是一個(gè)公司財(cái)務(wù)管理主體,但他在理財(cái)過程中必須考慮金融市場、投資領(lǐng)域的理財(cái)問題,處理與政府及其他利益相關(guān)者的關(guān)系等問題。

       

       

      扁級(jí)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)  

          一個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)往往要服從組織的目標(biāo)。企業(yè)做為營利組織,其目標(biāo)是以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)出品。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,由于企業(yè)所有者是資本所有者,這一目標(biāo)又具體體現(xiàn)為價(jià)值目標(biāo),即資本的保值與增值。

      企業(yè)的目標(biāo)從根本上必然與企業(yè)的所有者目標(biāo)相一致。作為一個(gè)企業(yè),其生存與發(fā)展的基礎(chǔ)是擁有一定資源,包括資本資源和勞動(dòng)力資源。關(guān)于誰是企業(yè)的所有者問題,有兩種不同的觀點(diǎn):企業(yè)的所有者是資本資源的所有者還是勞動(dòng)力資源的所有者。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,資本所有者是企業(yè)的所有者,即資本所有者以其資本投入為基礎(chǔ),雇傭勞動(dòng)力,這就是所謂資本雇傭勞動(dòng)制。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)所有者即勞動(dòng)者是企業(yè)的所有者,勞動(dòng)所有者以勞動(dòng)為基礎(chǔ),通過雇傭資本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,這就是所謂勞動(dòng)雇傭資本制。

      經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同態(tài)度可能是決定誰充當(dāng)監(jiān)控者(所有者)的決定性因素之一。因?yàn)橘Y本所有者通常比勞動(dòng)所有者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡程度要小,所以,在一般情況下,企業(yè)資本所有者成為企業(yè)主或企業(yè)所有者。另外,在勞動(dòng)雇傭資本制度下,企業(yè)只能負(fù)盈,不能負(fù)虧,或者說勞動(dòng)者只能分享收益,不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)所有者是資本所有者,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)資本所有者目標(biāo)相一致,即資本保值與增值。那么,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,由于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性,資本保值與增值也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)從總體目標(biāo)上必須服從于財(cái)務(wù)管理的一般目標(biāo),即將經(jīng)濟(jì)效益作為核心目標(biāo),利潤作為直接目標(biāo),資本增值作為根本目標(biāo)。然而,由于財(cái)務(wù)管理主體的不同,以及財(cái)務(wù)管理目標(biāo)層次性的客觀存在,高級(jí)財(cái)務(wù)管理具體目標(biāo)有其特殊性。

      第一,高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)或所有者目標(biāo)的高度一致性。財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是資本增值。這一根本目標(biāo)的確立是由予企業(yè)的所有者是資本所有者。高級(jí)財(cái)務(wù)管怕’理主體在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一情況下就是企業(yè)的所有者,因此,其理財(cái)根本目標(biāo)必然是資本增值;在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離情況下,企業(yè)的經(jīng)營管理者直接受托于企業(yè)所有者,企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理者作為高級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體,其理財(cái)目標(biāo)也必須與企業(yè)所有者的理財(cái)目標(biāo)相一致。更何況即使在兩權(quán)分離情況下,企業(yè)所有者仍然是高級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體之一,高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)或所有者目標(biāo)的高度一致性就成為必然。

      第二,高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的協(xié)調(diào)性。企業(yè)將資本增值作為財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)的前提是將資本所有者作為企業(yè)的所有者,企業(yè)的目標(biāo)與企業(yè)所有者的目標(biāo)相一致。然而,一個(gè)企業(yè)的生存、發(fā)展、增值,離不開員工、供應(yīng)商、客戶、政府等各利益相關(guān)者。如何處理企業(yè)資本增值目標(biāo)與企業(yè)利益相關(guān)者目標(biāo)或企業(yè)的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)的關(guān)系,是高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體的重要任務(wù)。為了保證高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體必須處理好資本增值這一財(cái)務(wù)管理根本目標(biāo)與利益相關(guān)者目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

      第三,高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)其他財(cái)務(wù)管理主體目標(biāo)的統(tǒng)馭性。由于財(cái)務(wù)管理主體的多元性、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的多層次性,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理主體和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之間的關(guān)系是高級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)之一。在財(cái)務(wù)管理主體和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)中,高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體和高級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)其他財(cái)務(wù)管理主體和目標(biāo)具有統(tǒng)馭作用。其他財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須服從于高級(jí)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

       

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理的職能  

          財(cái)務(wù)管理的職能是財(cái)務(wù)管理本身所具備的特有功能,是由財(cái)務(wù)管理本質(zhì)所決定的。

      財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,管理的職能包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制,因而財(cái)務(wù)管理也具備管理的這些職能。但是,由于財(cái)務(wù)管理有其自身的特殊內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理的職能也有其特殊性。具體說來,財(cái)務(wù)管理的職能主要有:財(cái)務(wù)計(jì)劃職能、財(cái)務(wù)組織與指揮職能、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制職能以及財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)職能。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理的職能應(yīng)在財(cái)務(wù)管理一般職能的基礎(chǔ)上,結(jié)合高級(jí)財(cái)務(wù)管理主體特征和目標(biāo)要求而形成具體職能,包括:

      第一,公司治理與財(cái)務(wù)治理。公司治理是公司的外部索取權(quán)人為了保障他們?cè)诠镜乃魅?quán)不受侵犯而以契約關(guān)系為基礎(chǔ)對(duì)整個(gè)公司進(jìn)行的控制。公司治理層次上財(cái)務(wù)方面的事務(wù)和運(yùn)行機(jī)制可劃入財(cái)務(wù)治理范疇。財(cái)務(wù)治理就是指公司的各種索取權(quán)人為了保障他們?cè)诠镜乃魅?quán)不受侵犯,利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制對(duì)公司實(shí)施的控制。

      作為高級(jí)財(cái)務(wù)管理者,其在公司治理,特別是在財(cái)務(wù)治理中將發(fā)揮重要職能作用。尤其是財(cái)務(wù)治理是高級(jí)財(cái)務(wù)管理者義不容辭的職責(zé)。

      第二,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃是公司戰(zhàn)略管理和計(jì)劃管理的核心。

      特別是在現(xiàn)代公司管理體制下,財(cái)務(wù)管理的中心地位決定了高級(jí)財(cái)務(wù)管理者必須將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃納入到整個(gè)公司戰(zhàn)略與計(jì)劃管理之中。沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃,就沒有科學(xué)的公司戰(zhàn)略與計(jì)劃。沒有科學(xué)的公司戰(zhàn)略與計(jì)劃,就沒有公司的長期、健康、高效發(fā)展。

      第三,財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制。協(xié)調(diào)與控制是管理的一般職能,而這個(gè)職能對(duì)高級(jí)管理者更重要。財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)與控制是財(cái)務(wù)管理的一般職能,而這個(gè)職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于高級(jí)財(cái)務(wù)管理者。作為高級(jí)財(cái)務(wù)管理者,不僅要協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)治理與其他治理的關(guān)系,財(cái)務(wù)管理與其他管理的關(guān)系,而且要以公司財(cái)務(wù)目標(biāo)作為標(biāo)桿,控制各部門、各子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其結(jié)果。

      第四,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與激勵(lì)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與激勵(lì)是權(quán)衡公司業(yè)績與相關(guān)者利益的重要手段。由于公司的業(yè)績最根本的是財(cái)務(wù)業(yè)績,相關(guān)者利益實(shí)質(zhì)上是財(cái)務(wù)分配,因此,公司評(píng)價(jià)與激勵(lì)的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)激勵(lì)。高級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要職責(zé)就是要對(duì)公司利益相關(guān)主體的綜合財(cái)務(wù)業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),并以此作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),以激勵(lì)各部門、組織責(zé)任人的行為,最終保證公司目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

       

       

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理體系與內(nèi)容  

          (1)基于價(jià)值的管理財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)與目標(biāo)決定了現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理,特別是高級(jí)財(cái)務(wù)管理,就是基于價(jià)值的管理。財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是對(duì)資本的運(yùn)營,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是資本的增值·資本的內(nèi)涵、計(jì)量及運(yùn)營都直接表現(xiàn)為價(jià)值形式I因此,基于價(jià)值管理是高級(jí)財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容與基本要求?;趦r(jià)值的管理的目標(biāo)是創(chuàng)造價(jià)值?;趦r(jià)值的管理就是使公司的管理決策要與股東的根本利益協(xié)調(diào)一致。當(dāng)然,影響股東價(jià)值的因素有許多,要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,就必須明確股東價(jià)值創(chuàng)造與各影響因素之間的關(guān)系。基于價(jià)值的管理正是對(duì)影響或決定股東價(jià)值的關(guān)鍵因素進(jìn)行管理?;趦r(jià)值的管理包括基于價(jià)值的治理、基于價(jià)值的經(jīng)營和基于價(jià)值的控制三大部分。

      (2)公司治理與財(cái)務(wù)治理基于價(jià)值的公司治理是以創(chuàng)造價(jià)值和實(shí)現(xiàn)價(jià)值增長為目標(biāo),使價(jià)值增值和實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的理念貫穿于公司治理的過程,從而保證基于價(jià)值的管理處于正確的運(yùn)營軌道而進(jìn)行的公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。從公司治理所包含的具體內(nèi)容來看,我們可將公司治理分解為:財(cái)務(wù)治理、業(yè)務(wù)治理、人事治理、市場治理等幾個(gè)方面,其中,公司財(cái)務(wù)治理是公司治理的重要內(nèi)容和主要方面。基于價(jià)值的公司治理的核心問題是財(cái)務(wù)治理問題。公司財(cái)務(wù)治理從財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性(產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系)出發(fā),以財(cái)權(quán)為主要邏輯線索。研究如何通過財(cái)權(quán)在企業(yè)內(nèi)部的合理配置,形成一組聯(lián)系各利益相關(guān)主體的正式和非正式的制度安排,以期達(dá)到維護(hù)投資者或利益相關(guān)者利益的根本目的。因此,從本質(zhì)上說,財(cái)務(wù)治理是一個(gè)關(guān)于公司財(cái)權(quán)配置的合約安排。

      (3)資本經(jīng)營與企業(yè)重組在基于價(jià)值的管理中。圍繞資本及其增值進(jìn)行的資本運(yùn)作或譬運(yùn),就是資本經(jīng)營。

      資本經(jīng)營是基于價(jià)值管理的核心與關(guān)鍵。我國企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷了生產(chǎn)經(jīng)營、商品經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營幾個(gè)階段,基于價(jià)值的經(jīng)營決定了資本經(jīng)營在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的地位。

      資本經(jīng)營從內(nèi)容上包括資本存量經(jīng)營、資本增量經(jīng)營、資本配置經(jīng)營和資本收益經(jīng)營。這些經(jīng)營的本質(zhì)都是以資本增值為目標(biāo),以資本運(yùn)作為手段,通過對(duì)資本資源的合理配置與有效利用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造,包括股東價(jià)值創(chuàng)造和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。

      資本經(jīng)營從形式上包括資本擴(kuò)張經(jīng)營和資本收縮經(jīng)營,直接體現(xiàn)為企業(yè)的重組,如對(duì)資產(chǎn)的重組,負(fù)債的重組和股權(quán)的重組。

      (4)管理控制與風(fēng)險(xiǎn)管理“管理可被看成是這樣一種活動(dòng),即它發(fā)揮某個(gè)職能,以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源,來實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)”。

      管理是一種活動(dòng),管理控制是一個(gè)過程。管理是為有效地實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)的一種活動(dòng),管理控制則是為保證這種活動(dòng)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。高級(jí)財(cái)務(wù)管理者為了實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo),必須進(jìn)行管理控制。

      基于價(jià)值的管理控制是公司管理控制的關(guān)鍵。基于價(jià)值的管理控制是圍繞價(jià)值創(chuàng)造與資本經(jīng)營所進(jìn)行的控制。管理控制系統(tǒng)的要素包括:控制環(huán)境、控制變量、控制標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告、執(zhí)行評(píng)估,糾正偏差、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制、溝通交流、監(jiān)督控制。進(jìn)行管理控制程序通常包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制報(bào)告、經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、管理者報(bào)酬五個(gè)步驟。

      基于價(jià)值的管理控制實(shí)際上也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的管理控制,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是管理控制有效性的關(guān)鍵。企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括控制目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)。

      (5)國際財(cái)務(wù)與集團(tuán)財(cái)務(wù)現(xiàn)代公司的組織形式日益復(fù)雜。公司發(fā)展的集團(tuán)化特點(diǎn)和面臨的全球化市場運(yùn)作,使公司財(cái)務(wù)管理。特別是高級(jí)財(cái)務(wù)管理必須重視國際財(cái)務(wù)管理和集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。

      國際財(cái)務(wù)管理與一般公司財(cái)務(wù)管理一樣。都要涉及公司的投資、融資以及股利分配決策、公司的日常財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。但是,由于國際財(cái)務(wù)管理所面I臨的是一個(gè)全球一體化的、具有不完全性的國際市場,面I臨著特殊的政治風(fēng)險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn),這些特殊性決定了國際財(cái)務(wù)管理特殊的研究內(nèi)容。國際財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是跨國資金運(yùn)動(dòng)和國際財(cái)務(wù)關(guān)系,內(nèi)容包括國際籌資管理、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、國際投資管理、跨國公司內(nèi)部資本轉(zhuǎn)移等等。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第2篇

      一、在財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系中的地位

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程在整個(gè)財(cái)務(wù)管理本科課程體系中處于核心地位,開設(shè)“高級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)”課程,這已成為學(xué)界的一個(gè)共識(shí)。這門課程主要是面向具有財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)的高年級(jí)學(xué)生而設(shè)置的。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù)管理課程體系中處于居高臨下的地位,是一門綜合運(yùn)用的管理學(xué)科。它涉及經(jīng)濟(jì)管理、金融、會(huì)計(jì)、稅收、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)等學(xué)科的知識(shí),需要學(xué)生全面掌握了解相關(guān)學(xué)科知識(shí)。

      二、關(guān)于教學(xué)方法改革的思考

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理不僅具有很強(qiáng)的理論性,同時(shí)也具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,這就對(duì)我們教學(xué)方法提出了新的要求,要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,善用任務(wù)型教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、案例教學(xué)法等新方法,不斷促進(jìn)教學(xué)水平的提高。

      (一)任務(wù)型教學(xué)法

      任務(wù)型教學(xué)法是20世紀(jì)80年代興起的一種強(qiáng)調(diào)“在做中學(xué)”(learning by doing)的語言教學(xué)方法,它將“任務(wù)”置于整個(gè)教學(xué)過程中,側(cè)重于學(xué)生應(yīng)用、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。該教學(xué)模式提倡“以學(xué)為本”,完成多種多樣的任務(wù)活動(dòng),有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程中使用任務(wù)型教學(xué)法,有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生應(yīng)用和創(chuàng)新能力。詳細(xì)操作方法是:提出某一觀點(diǎn)或問題,圍繞該觀點(diǎn)或問題,將課程內(nèi)容組成若干個(gè)“任務(wù)”,然后通過這些“任務(wù)”進(jìn)行教學(xué)。針對(duì)不同的任務(wù)類型,在教學(xué)上應(yīng)有所區(qū)分。通過任務(wù)啟發(fā)學(xué)生的思維、培養(yǎng)學(xué)生的技能。任務(wù)型教學(xué)轉(zhuǎn)變了該課程的教學(xué)目標(biāo)與功能,使學(xué)法成為關(guān)注的重心,將“學(xué)”放在中心地位,突出了以“學(xué)”為本的地位。

      (二)案例教學(xué)法

      案例教學(xué)法在當(dāng)前經(jīng)管課程中已被廣泛的運(yùn)用。它是指學(xué)生按照已經(jīng)掌握的理論知識(shí)對(duì)老師給出的相關(guān)案例進(jìn)行分析,旨在提高學(xué)生分析、提出和處理問題能力的方法。高級(jí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)面廣和信息量大,單純以現(xiàn)有的教材為綱,其內(nèi)容還是十分有限,為兼顧擴(kuò)大知識(shí)面和信息量,如適時(shí)增加可分離債融資策略、施行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的影響等內(nèi)容,以及提高運(yùn)用已有知識(shí)的能力,使用案例教學(xué)法是很有必要的。然而,案例分析過多的使用可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例分析產(chǎn)生厭倦情緒,使得學(xué)生在課堂上出現(xiàn)經(jīng)歷不集中,容易走神,進(jìn)而失去學(xué)習(xí)該課程興趣。因此,對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程來說,案例分析法雖然能取得比較好的教學(xué)效果,但教師在運(yùn)用過程中要堅(jiān)持適度原則,避免學(xué)生產(chǎn)生案例疲勞癥。

      如該課程中的并購、重組內(nèi)容涉及非常廣泛,包含兩章甚至更多的內(nèi)容,其中的案例又大多數(shù)來源于企業(yè)的日常實(shí)踐,因此,有關(guān)并購內(nèi)容的案例有必要讓學(xué)生加以分析。如可以以吉利并購沃爾沃轎車為例進(jìn)行案例分析,讓學(xué)生運(yùn)用該章節(jié)內(nèi)容分析該并購的品牌、營銷等整合策略。筆者認(rèn)為,這部分內(nèi)容通過運(yùn)用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),能取得很好的效果。

      (三)啟發(fā)式教學(xué)法

      啟發(fā)式教學(xué)法是一種教學(xué)思想和教學(xué)觀念,是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,就某方面提出問題讓學(xué)生思考,采用啟發(fā)、誘導(dǎo)辦法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。它一方面提高學(xué)生對(duì)問題的獨(dú)立思考能力,另一方面提高學(xué)生知識(shí)的運(yùn)用能力。該種方法要求教師科學(xué)采用授課模式,根據(jù)不同的學(xué)習(xí)情況和對(duì)知識(shí)的掌握情況,設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)需要明確合理地設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo),激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲。啟發(fā)式教學(xué)法能夠提高學(xué)生聽課效率,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,營造良好的課堂氣氛。從而有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造性思維以及創(chuàng)造能力。

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第3篇

      關(guān)鍵詞 案例分析 任務(wù)驅(qū)動(dòng) 教學(xué)模式

      中圖分類號(hào):G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2017.02.047

      Abstract Based on our existing "Advanced financial management" course teaching mode is not perfect, the course group put forward "case analysis + task driven teaching model, and this model to achieve the goal, implementation points and innovation points are to explore the implementation, to improve the quality of training of financial management specialty in our university and realize the cultivation of comprehensive qualities and ability strong composite financial management talents.

      Keywords case analysis; task driven; teaching mode

      “高級(jí)財(cái)務(wù)管理”課程目前是我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科生的核心專業(yè)課程,曾經(jīng)是會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向)的主要必修課程。我校2000年取得會(huì)計(jì)學(xué)碩士授予權(quán)時(shí),即設(shè)立了財(cái)務(wù)理論與方法研究方向,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理方向研究生;2003年開始在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)招收財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)方向博士研究生;2004年開始招收財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科生;2012年取得了財(cái)務(wù)管理二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位點(diǎn)的招生資格,財(cái)務(wù)管理學(xué)科建設(shè)有序推進(jìn)。在課程建設(shè)的脈絡(luò)發(fā)展方面,自20世紀(jì)70年代起,我校在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科中較早開設(shè)“工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理”、“企業(yè)財(cái)務(wù)學(xué)”等課程,其中涉及的財(cái)務(wù)管理專題等內(nèi)容為本課程的形成提供了雛形。20世紀(jì)90年代以來,我校為研究生單獨(dú)開設(shè)的“財(cái)務(wù)管理專題”、“會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)前沿問題研究”等課程,為本課程建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。1993年開始招收會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè)后,“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”課程一直作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的主干必修課程由幾位教授講授,2004年取得財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)招生資格后,“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)的核心必修課得到進(jìn)一步的重視。

      基于上述良好的學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)氛,我?!案呒?jí)財(cái)務(wù)管理”課程自開設(shè)至建設(shè)成為校級(jí)一類課程(2011年)、校級(jí)精品課程(2014年)以來,在提高學(xué)生理論素養(yǎng)和專業(yè)認(rèn)知的能力方面,取得了一定成效。但是現(xiàn)有的“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”教學(xué)模式尚不能稱之為完善,其現(xiàn)狀可從以下方面分析:第一,教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容無法滿足社會(huì)對(duì)人才的要求。“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”一般是在第七學(xué)期開設(shè),教學(xué)課程開始走向“高、專、深”的特征與研究生教學(xué)內(nèi)容存在一定的交叉重疊、難以理清。第二,實(shí)踐課時(shí)太少,案例教學(xué)亟待加強(qiáng)。目前“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”課程以課堂理論授課為主,面對(duì)資本市場復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)狀況,缺乏對(duì)相關(guān)知識(shí)技能的實(shí)際操作。第三,教學(xué)方式單一,缺乏構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論的運(yùn)用。以教師講授為主、學(xué)生被動(dòng)接受傳授的單一教學(xué)模式,難以培養(yǎng)學(xué)生的觀察思考能力、分析問題能力和研究探索能力。針對(duì)我?,F(xiàn)有“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”教學(xué)模式存在的缺陷,課程組提出了“案例分析+任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)模式并在教學(xué)實(shí)踐中加以應(yīng)用。具體做法如下:

      1 教學(xué)模式擬達(dá)到的目標(biāo)

      1.1 完善課程內(nèi)容體系

      作為本教學(xué)模式構(gòu)建的基礎(chǔ),課程內(nèi)容的合理設(shè)置是前提。針對(duì)我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),課程組首先界定了本專業(yè)主干課程的內(nèi)容邊界和深淺程度,在“財(cái)務(wù)管理”教學(xué)中注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)、基本技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,在“國際財(cái)務(wù)管理”中主要強(qiáng)調(diào)跨國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的特殊風(fēng)險(xiǎn)與特殊問題,在“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”中更加強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生應(yīng)用財(cái)務(wù)管理知識(shí)解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。在對(duì)本課程教學(xué)目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上,再將課程具體授課內(nèi)容分為公司治理篇、籌資運(yùn)作篇、資本運(yùn)作篇、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等六個(gè)模塊,教學(xué)模塊的設(shè)計(jì)使得“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”課程的教學(xué)內(nèi)容更加緊湊,重點(diǎn)更加突出。

      1.2 構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生能力提升的有效途徑

      通過課堂教師案例授課、課后學(xué)生完成驅(qū)動(dòng)任務(wù)的模式完成每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)。具體地,在課堂授課中教師通過相關(guān)案例引出基礎(chǔ)理論和知識(shí)點(diǎn),在案例分析中提升學(xué)生對(duì)基本概念的理解和拓展;進(jìn)而將學(xué)生所要掌握的理論知識(shí)及實(shí)踐技能隱含在課后的任務(wù)布置中,學(xué)生通過查閱文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)查、軟件分析等手段解決問題;再次回到課堂通過學(xué)生分組匯報(bào)、教師點(diǎn)評(píng)(總結(jié)、提煉)實(shí)現(xiàn)學(xué)生從掌握理論――應(yīng)用知識(shí)――提高能力的良性循環(huán)。

      1.3 開拓在專業(yè)課程中強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的科研訓(xùn)練之路

      本科生的科研訓(xùn)練是個(gè)系統(tǒng)工程,通過在學(xué)生專業(yè)課程的學(xué)習(xí)中強(qiáng)化科研訓(xùn)練是有效途徑之一。本模式擬通過案例教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等有目的的訓(xùn)練方式,擬部分地解決學(xué)生在畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文存在的問題,即選題不能體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的深度、廣度,寫作內(nèi)容空洞、缺乏實(shí)質(zhì)性的數(shù)據(jù)分析的問題。

      2 教學(xué)模式的實(shí)施

      按照設(shè)計(jì)思路,從以下方面對(duì)現(xiàn)有教學(xué)過程進(jìn)行了整合、改進(jìn)(圖1):

      2.1 教學(xué)內(nèi)容的模塊化設(shè)計(jì)

      課程組基于我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),從本課程在財(cái)務(wù)管理專業(yè)核心課程體系的定位出發(fā),通過借鑒內(nèi)地知名財(cái)經(jīng)院校的先進(jìn)做法,對(duì)我?!案呒?jí)財(cái)務(wù)管理”課程的內(nèi)容體系進(jìn)行了模塊化設(shè)置,包括公司治理篇、籌資運(yùn)作篇、資本運(yùn)作篇、企業(yè)集團(tuán)管理篇、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)篇,并將每個(gè)模塊的教學(xué)內(nèi)容按“基礎(chǔ)理論”、“實(shí)務(wù)內(nèi)容”、“案例分析”設(shè)為三個(gè)層次。以業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)篇為例,通過教師課堂講授及學(xué)生課后文獻(xiàn)閱讀的方式掌握業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)理論;通過課堂上對(duì)已有公司或企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行案例分析掌握業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法;最后要求學(xué)生課下分組自行完成根據(jù)上市公司相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。

      2.2 案例教學(xué)及討論

      本教學(xué)模式的要旨之一在于通過教師的課堂授課運(yùn)用相關(guān)案例引出教學(xué)內(nèi)容所涉及的基礎(chǔ)理論和每個(gè)模塊學(xué)生應(yīng)該掌握的知識(shí)點(diǎn)。因此,課程組在充分討論了“案例教學(xué)”的教學(xué)目的后,根據(jù)每個(gè)教學(xué)模塊的內(nèi)容組織設(shè)計(jì)了相關(guān)案例。案例資料的來源一是課程組成員主持完成的2009年石河子大學(xué)立項(xiàng)教材“高級(jí)財(cái)務(wù)管理案例分析教程”,案例資料的來源二是根據(jù)資本市場經(jīng)典案例由課程組成員自編的“高級(jí)財(cái)務(wù)管理案例集”,并及時(shí)、經(jīng)常性地更新案例集。同時(shí),針對(duì)案例準(zhǔn)備好問題,采取小組合作的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生思考、探討、總結(jié),最后教師再歸納點(diǎn)評(píng)。

      2.3 驅(qū)動(dòng)任務(wù)的設(shè)置

      本模式最重要的環(huán)節(jié)是學(xué)生自主性地完成“任務(wù)”,只有通過“任務(wù)”的完成,才能真正幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從掌握理論- 應(yīng)用知識(shí)- 提高能力的良性循環(huán)。因此,我們的思路是,根據(jù)模塊內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),設(shè)定若干項(xiàng)難易程度不同的、適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)貫穿教學(xué)的始終,使學(xué)生清楚學(xué)習(xí)結(jié)束自己能做什么,通過知識(shí)的學(xué)習(xí)完成任務(wù),達(dá)到教學(xué)目目標(biāo)。

      任務(wù)形式一是要求完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。課程組根據(jù)模塊內(nèi)容編寫了包括沖突下的收益分配、并購動(dòng)機(jī)及并績效分析等材料的實(shí)驗(yàn)大綱及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書。以公司治理篇中某公司沖突下的收益分配政策選擇為例,具體內(nèi)容如下:(1)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?。通過實(shí)驗(yàn),使學(xué)生掌握股利分配中的有關(guān)規(guī)定、股利理論和股利分配政策等問題及沖突下股利分配的變異。(2)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)前應(yīng)掌握股利分配的種類、股利分配的影響因素、股利分配程序等相關(guān)內(nèi)容。(3)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。通過案例資料,了解:第一,我國上市公司的股利政策與支付方式。第二,長期高額現(xiàn)金股利發(fā)放的動(dòng)機(jī)及在我國資本市場中的示范意義。第三,股利政策與股東價(jià)值最大化之間的關(guān)系與合理路徑。

      任務(wù)形式二是要求完成課程論文。通過各模塊以案例分析對(duì)理論知識(shí)的講解和課程結(jié)課后課程論文的寫作,一方面讓學(xué)生對(duì)某專題領(lǐng)域的學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)有一定的了解,幫助學(xué)生日后對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行選題,另一方面,課程論文的設(shè)計(jì)、完成要借助于統(tǒng)計(jì)軟件,同時(shí)訓(xùn)練了學(xué)生的綜合實(shí)踐技能。

      3 教學(xué)模式的創(chuàng)新點(diǎn)

      (1)理論聯(lián)系實(shí)際緊密。通過本教學(xué)模式的引入,“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”課程不僅介紹國外的經(jīng)典理論,吸收財(cái)務(wù)管理前沿觀點(diǎn),更注重通過中國資本市場的上市公司案例將這些知識(shí)放置于中國特有轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)制度背景下進(jìn)行教學(xué),突出了“理論聯(lián)系實(shí)際”的教學(xué)理念。同時(shí),盡可能將新疆及兵團(tuán)本土案例引入課堂教學(xué),激發(fā)學(xué)生的研究興趣。

      (2)堅(jiān)持理論導(dǎo)讀、案例討論與課程論文三結(jié)合。通過教師課堂講授及學(xué)生課后文獻(xiàn)閱讀的方式掌握各教學(xué)模塊涉及的諸如理論、并購動(dòng)機(jī)理論等經(jīng)典理論文獻(xiàn),通過引用中國特殊制度背景下資本市場典型案例剖析上市公司財(cái)務(wù)行為,通過學(xué)生參與課堂案例討論、獨(dú)立或分組完成實(shí)驗(yàn)報(bào)告等實(shí)訓(xùn)任務(wù),完成從現(xiàn)象到理論再到實(shí)務(wù)最后升華對(duì)理論的認(rèn)知。

      (3)構(gòu)建較為完善的課程實(shí)踐教學(xué)體系。整個(gè)教學(xué)模式的完成過程涉及到案例討論、實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)梳理等多種教學(xué)及實(shí)踐方法,使得學(xué)生多層次、多角度地構(gòu)建對(duì)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)知體系。

      總之,從長遠(yuǎn)效果看,本教學(xué)模式的探索實(shí)施使得我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)體系日趨完善,進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)更加滿足財(cái)務(wù)管理學(xué)科專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)務(wù)操作技能的緊密結(jié)合的要求,最終提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才的目標(biāo)。從近期效果看,學(xué)生通過案例分析及設(shè)定“任務(wù)”的完成,綜合能力得到訓(xùn)練,分析解決問題的能力得到明顯提高,學(xué)生的畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文在選題方面、質(zhì)量方面均有較大進(jìn)步。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 李廣.高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程內(nèi)容體系構(gòu)建探析[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2016(9).

      [2] 袁玲,楊元貴,強(qiáng)錦.探析《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》課程內(nèi)容體系的構(gòu)建[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2014(5).

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第4篇

      關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理體制改革;改革;問題;對(duì)策

      1.前言

      隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響高校發(fā)展的內(nèi)外部因素也越來越復(fù)雜,給高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的困難。高校財(cái)務(wù)管理體制是構(gòu)成高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,能夠?qū)Ω咝5陌l(fā)展發(fā)揮十分重要的作用,所以,近年來很多學(xué)者以及決策者對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理體制的重視度也不斷提高。目前,我們高校的財(cái)務(wù)管理體制仍然存在不少缺陷,我們必須深入進(jìn)行挖掘,分析問題的誘因,并制定有效方案進(jìn)行解決。

      2.高校財(cái)務(wù)管理體制存在的問題

      2.1高校資產(chǎn)管理過程不嚴(yán)謹(jǐn)?,F(xiàn)階段,相當(dāng)一部分高校存在資產(chǎn)管理過程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。資產(chǎn)能夠?yàn)楦咝M瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)提供基本物質(zhì)支持,高校資產(chǎn)管理過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,通常是因?yàn)楦咝?duì)于財(cái)務(wù)物資核算以及管理的不重視導(dǎo)致的。在高校財(cái)務(wù)管理工作中,因?yàn)橘Y產(chǎn)管理過程不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),造成對(duì)賬工作很難順利進(jìn)行,很容易出現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象,阻礙賬務(wù)核對(duì)工作的順利開展。另外,因?yàn)樵谶M(jìn)行固定資產(chǎn)購置過程中,高校很容易出現(xiàn)盲目購置的問題,導(dǎo)致重復(fù)購置問題,造成公共成本的飆升,不利于設(shè)備利用率的提高[1]。

      2.2高校財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)較低。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及制度等越來越多,陳舊的高校財(cái)務(wù)管理模式很難適應(yīng)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理越來越高的要求。因?yàn)楦咝X?cái)務(wù)制度不斷發(fā)展變化,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)如果得不到提高,就很難滿足財(cái)務(wù)管理崗位的工作要求。目前,大部分高校的財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)專業(yè)技能相對(duì)較低,綜合素質(zhì)有待提高,無法為高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開展提供有效支持,不利于推進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展。

      2.3高校財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。目前,很多高校仍然沿用的是“校(院)長負(fù)責(zé)高校財(cái)務(wù)管理工作”的工作模式,財(cái)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠科學(xué),很難適應(yīng)發(fā)展變化中的高校財(cái)務(wù)管理要求,很多學(xué)校沒有科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)師職位,財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)存在很大問題。其次,目前有些高校缺乏科學(xué)、完善的預(yù)算管理制度,對(duì)于預(yù)算管理的重視度不足,部分高校依然根據(jù)傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法實(shí)施預(yù)算工作,這種預(yù)算模式相對(duì)比較落后,缺乏計(jì)劃性,不利于促進(jìn)中長期規(guī)劃。最后,部分高校在核算管理上缺乏有效的制度支撐,籌資途徑相對(duì)比較單一,對(duì)于政府部門有著極高的依賴性,很難滿足籌資途徑多元化的要求[2]。

      3.加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理體制改革的對(duì)策

      3.1不斷提高高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。我們必須要在對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體制革新過程中不斷加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng),為改革工作的順利開展提供人才保障。首先,一定要不斷強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)員工培訓(xùn),提高全體高校財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能,提升其綜合素質(zhì),普及法制教育,使其掌握法律、經(jīng)濟(jì)、政治、管理等多方面知識(shí),引導(dǎo)其樹立良好的法治觀念,提高高校財(cái)務(wù)員工的紀(jì)律性,改變過去高校財(cái)務(wù)工作人員法律意識(shí)淡薄的情況。其次,綜合分析財(cái)務(wù)工作崗位的具體職責(zé)權(quán)限,針對(duì)不同崗位的財(cái)務(wù)人員,制定詳細(xì)的工作目標(biāo),同時(shí)制定相應(yīng)的科室考核實(shí)施細(xì)則,保證考核制度的可行性,以便對(duì)所有員工的思想政治素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能等實(shí)施全面考核評(píng)價(jià)。此外,在人才引進(jìn)方面,必須投入更多的人力、物力、財(cái)力資源,改善財(cái)務(wù)崗位工作待遇水平,吸引更多優(yōu)秀人才,順利引進(jìn)各種高級(jí)財(cái)務(wù)管理精英,從而壯大企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍,提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。

      3.2強(qiáng)化高校的資產(chǎn)管理過程。不斷加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理工作,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理體制不斷走向完善。要想不斷加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理工作,完善資產(chǎn)管理過程,促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理體制的革新,就必須要建立健全內(nèi)部審計(jì)委員會(huì),為委員會(huì)配備適合的專業(yè)人才,加強(qiáng)內(nèi)部常規(guī)審計(jì)工作,從離任審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)等方面強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度,充分發(fā)揮其監(jiān)督審查職能。此外,針對(duì)違規(guī)違章問題,一定要給予相應(yīng)的行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰,達(dá)到良好的懲戒目的,同時(shí),促進(jìn)資產(chǎn)管理工作與職務(wù)晉升進(jìn)行掛鉤,促進(jìn)壓力以及動(dòng)力的有效結(jié)合,刺激員工更加重視相關(guān)管理工作,做好各項(xiàng)內(nèi)部控制工作。

      3.3完善高校財(cái)務(wù)管理體制。不斷完善高校財(cái)務(wù)管理體制,促進(jìn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理以及分級(jí)管理的有效結(jié)合。所謂“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,即要求相關(guān)部門及人員在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合分析高校發(fā)展的實(shí)際需要,對(duì)高校不同類型的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目以及資金項(xiàng)目進(jìn)行合理安排,促進(jìn)資金使用率的有效提高。同時(shí),針對(duì)高校財(cái)經(jīng)工作以及財(cái)務(wù)管理工作,必須堅(jiān)持集中管理的原則,以便對(duì)學(xué)校的財(cái)經(jīng)工作程序進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化,保證良好的財(cái)務(wù)工作秩序,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)工作失誤,確保高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的開展均能與相關(guān)法制化要求及標(biāo)準(zhǔn)相符[3]。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”指的是,學(xué)校應(yīng)通過建立和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,對(duì)學(xué)校內(nèi)部不同級(jí)層不同單位的具體職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確,保證學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),遵循財(cái)權(quán)劃分,事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的工作原則,引導(dǎo)學(xué)校以及校內(nèi)二級(jí)單位共同實(shí)施分級(jí)管理,構(gòu)建集中管理和分權(quán)管理有效結(jié)合的管理制度,力求做到統(tǒng)而不死,放而不亂。

      3.4高校財(cái)務(wù)管理體制機(jī)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)高校財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,從普遍適用的角度出發(fā),采取有效措施進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化。不管高校通過何種途徑構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體制,采用何種財(cái)務(wù)管理體制,都必須要保證財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的設(shè)置能夠?yàn)楣?jié)省教育經(jīng)費(fèi)、提高資金使用效率保證辦學(xué)質(zhì)量等提供便利。另外,高校應(yīng)該不斷更新財(cái)務(wù)管理理念,綜合分析學(xué)校具體實(shí)際情況,遵循使用精簡的原則,盡可能保證設(shè)置的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)能夠滿足越來越嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理工作要求。針對(duì)組織人員,建議采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行管理,提高機(jī)構(gòu)員工的工作責(zé)任感,確保高校財(cái)務(wù)管理人員有序推進(jìn)相關(guān)財(cái)務(wù)工作[4]。

      3.5注重預(yù)算管理,完善約束機(jī)制。首先,建立財(cái)務(wù)“大收支觀念”。每一年都要編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,按照年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,綜合考慮具體發(fā)展任務(wù),結(jié)合本校財(cái)力狀況,統(tǒng)籌控制年度收支主要影響因素,將財(cái)務(wù)收支活動(dòng)上升到年度收支計(jì)劃層面,實(shí)施全面的資金應(yīng)用管理。進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)收支的統(tǒng)一性以及完整性,提高其計(jì)劃性,推動(dòng)高校整體財(cái)務(wù)資金管理工作逐步走向統(tǒng)一化,保持一定的平衡性。其次,遵循“量入為主,收支平衡”的預(yù)算管理原則。綜合分析高校具體實(shí)際情況,學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般由教學(xué)、科研工作以及后勤服務(wù)、基本建設(shè)等方面構(gòu)成,不同工作內(nèi)容在財(cái)務(wù)管理上存在一定差異,我們必須要具體分析其財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),安排好輕重緩急,保證各方面工作均能持續(xù)、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保工作重點(diǎn)得到重視,做到分類管理,全面進(jìn)步。最后,重視預(yù)算管理,促進(jìn)其約束力以及權(quán)威性的提高,保證預(yù)算工作能夠充分發(fā)揮應(yīng)有作用。高校必須要建立健全相關(guān)預(yù)算管理制度,保證預(yù)算制度的針對(duì)性,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算管理過程的管控,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制,并給予有效監(jiān)督,針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)解決建議,促進(jìn)預(yù)算編制效率和質(zhì)量的提升,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制[5]。

      3.6 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督,建議最大限度調(diào)動(dòng)銀行的參與積極性,加強(qiáng)其外部監(jiān)督,并促進(jìn)銀行監(jiān)督和高校內(nèi)部監(jiān)督的有效結(jié)合??梢越梃b美國一些高校,科學(xué)構(gòu)建學(xué)校中央管理電腦系統(tǒng),根據(jù)該系統(tǒng)針對(duì)不同財(cái)務(wù)管理部門相應(yīng)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)以及預(yù)算執(zhí)行狀況實(shí)施詳細(xì)記錄,開展有效的結(jié)算工作,提高管理有效性,同時(shí),監(jiān)督有效部門嚴(yán)格遵循學(xué)校相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度及政策開展相關(guān)工作。(作者單位:大連理工大學(xué)城市學(xué)院)

      參考文獻(xiàn):

      [1]戴美英.對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體制改革的一些思考[J].時(shí)代金融,2012,10(14):147-148.

      [2]喬春華.高校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員配置研究――三論高校財(cái)務(wù)管理體制[J].教育財(cái)會(huì)研究,2011,20(02):85-86.

      [3]周琳.芻論我國高校財(cái)務(wù)管理體制的缺失及其優(yōu)化[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010,14(06):63-64.

      高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第5篇

      關(guān)鍵詞:高等學(xué)校 資產(chǎn)管理 財(cái)務(wù)管理

      中圖分類號(hào):F234.0

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1004-4914(2017)03-105-02

      一、引言

      國有資產(chǎn)管理是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)工作,關(guān)系到學(xué)校的改革發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近幾年來,高等學(xué)校十分重視學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作,取得了很大成效,確保了這幾年我國高等教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。在肯定成績的同時(shí)也應(yīng)看到,高等學(xué)校的資產(chǎn)管理工作還遠(yuǎn)非盡善盡美,還有很多工作要做。特別是與學(xué)校財(cái)務(wù)工作密切相關(guān)的幾個(gè)問題還比較突出,已經(jīng)到了必須解決的時(shí)候。本文就這幾個(gè)突出問題進(jìn)行深入剖析,并給出筆者的建議。

      二、幾個(gè)突出問題

      問題一:財(cái)務(wù)工作與資產(chǎn)管理工作脫節(jié)。在高校的內(nèi)部管理職能部門之間,業(yè)務(wù)上關(guān)聯(lián)度最高的恐怕就是財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處了。在辦理業(yè)務(wù)的流程上就是上下游關(guān)系,比如固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)處下達(dá)了預(yù)算指標(biāo)后,資產(chǎn)處負(fù)責(zé)辦理采購手續(xù),采購?fù)戤吅笤谫Y產(chǎn)處辦理固定資a報(bào)增手續(xù),再到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。整個(gè)流程基本上是在這兩個(gè)部門之間走完??梢娯?cái)務(wù)處與資產(chǎn)處業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度有多高。但是如果兩個(gè)部門之間的步調(diào)不一致,問題就來了,互相扯皮推諉,埋怨指責(zé),嚴(yán)重影響辦事的效率和效果。因此,為了避免這種情況,很多高校干脆就把財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處合二為一,成立了財(cái)務(wù)與國有資產(chǎn)管理處(比如中山大學(xué)、暨南大學(xué)等),減少不必要的行政成本,簡化了辦事流程,提高了辦事效率,效果立竿見影。比較普遍的現(xiàn)象恰好是很多高校的財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處工作關(guān)系并不順暢,甚至還產(chǎn)生很多問題,造成了財(cái)務(wù)工作與資產(chǎn)管理工作脫節(jié)。

      問題二:價(jià)值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)。高校的國有資產(chǎn)除了有它的實(shí)物形態(tài)(當(dāng)然無形資產(chǎn)沒有實(shí)物形態(tài)),還有它的價(jià)值形態(tài)。高校的國有資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)類似于一枚硬幣的正反兩面。常見的分工是財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)高校國有資產(chǎn)的價(jià)值管理,資產(chǎn)處負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)的管理,二者各行其是。這樣往往就會(huì)造成財(cái)務(wù)系統(tǒng)上的資產(chǎn)數(shù)與資產(chǎn)系統(tǒng)上的數(shù)字不相符。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)是它的價(jià)值形態(tài),按照會(huì)計(jì)科目的分類包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等;資產(chǎn)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)一般只包括固定資產(chǎn),按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的分類,高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。很多高校的資產(chǎn)系統(tǒng)上的國有資產(chǎn)除了這六類以外沒有其他類型的資產(chǎn)。即便如此,財(cái)務(wù)系統(tǒng)上的固定資產(chǎn)金額與資產(chǎn)系統(tǒng)上的固定資產(chǎn)金額也難以一一對(duì)應(yīng)。這種國有資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)現(xiàn)象在很多高校都不同程度地存在。

      問題三:重有形資產(chǎn)管理輕無形資產(chǎn)管理。無論是財(cái)務(wù)系統(tǒng)還是資產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)無形資產(chǎn)的確認(rèn)很不一致。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第四十六條規(guī)定:“無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利?!蹦壳埃芏喔咝6紱]有對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)入賬,主要是高等學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)計(jì)量的依據(jù)不足,難以進(jìn)行評(píng)估入賬。由于歷史原因,有些高校干脆就不確認(rèn)無形資產(chǎn)。這與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的要求是相悖的。在高等學(xué)校中普遍存在的問題是學(xué)校比較重視有形資產(chǎn)的管理,而對(duì)無形資產(chǎn)不太重視,實(shí)際上造成了資產(chǎn)負(fù)債表上資產(chǎn)總量被嚴(yán)重低估。

      問題四:資產(chǎn)清查后賬務(wù)調(diào)整比較隨意?!陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》第四十四條“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理?!苯鼛啄陙?,很多高等學(xué)校也進(jìn)行了大規(guī)模的資產(chǎn)清查,審計(jì)部門進(jìn)行的專項(xiàng)檢查也要求高等學(xué)校要進(jìn)行徹底的資產(chǎn)清查。清查的結(jié)果出來以后就要按照制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。這本屬于一項(xiàng)正常的業(yè)務(wù)處理,但是一些高校的調(diào)賬很隨意,每年在財(cái)務(wù)決算發(fā)現(xiàn)賬目不平衡時(shí)就任意對(duì)固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行調(diào)整,比如對(duì)圖書、家具的調(diào)整就比較頻繁,并且調(diào)整的金額很大。這種為了平衡賬表而作的賬務(wù)調(diào)整既不嚴(yán)謹(jǐn),也不嚴(yán)肅。

      問題五:固定資產(chǎn)折舊難以落到實(shí)處?!陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》第四十三條:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法?!笨梢?,《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求對(duì)固定資產(chǎn)是要計(jì)提折舊的,除了文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等以外,固定資產(chǎn)都要計(jì)提折舊。但是需要計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)按照什么折舊年限和折舊率來計(jì)算折舊額呢?在《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中并沒有明確規(guī)定。到目前為止,教育部和各省財(cái)政部門也沒有專門對(duì)高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊問題專門下發(fā)文件。無形資產(chǎn)的攤銷也存在類似情況。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊(或無形資產(chǎn)不進(jìn)行攤銷),最終的結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致高等學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表中資產(chǎn)價(jià)值被高估。

      三、原因剖析

      存在上述問題的原因是多方面的,既有管理體制的問題,也有政策制度缺失的問題。筆者認(rèn)為,高等學(xué)校自身能夠解決的還是學(xué)校內(nèi)部的管理體制問題,政策制度缺失的問題只能是由行政主管部門來解決。實(shí)際上,財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理是一對(duì)孿生兄弟,如果人為地把他們的職能進(jìn)行分割,必然會(huì)導(dǎo)致行政成本和協(xié)調(diào)成本增加,造成內(nèi)耗。一些學(xué)?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置還是按照十幾年前的制度設(shè)計(jì)的,目前已經(jīng)不能滿足高等學(xué)校現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)管理要求。財(cái)政部張少春副部長曾指出:“資金管理是價(jià)值形態(tài)的管理,資產(chǎn)管理是實(shí)物形態(tài)的管理,財(cái)政管理和財(cái)務(wù)管理中,歷來都包括資產(chǎn)管理的內(nèi)容?!?/p>

      《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[2012]6號(hào))第八條規(guī)定:“高校應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),履行高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)。”財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))第四條指出:“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則?!边@是第一次對(duì)高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合提供了法規(guī)依據(jù)?!妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十條規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失?!?/p>

      從一系列的政策規(guī)定來看,高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合已然是一種趨勢。并且高等學(xué)校既要重視資產(chǎn)的價(jià)值管理也要重視資產(chǎn)的實(shí)物管理;既要重視有形資產(chǎn)的管理也要重視無形資產(chǎn)的管理。從高等學(xué)校自身出發(fā),把財(cái)務(wù)處的職能和資產(chǎn)處的職能合在一起,后面的問題就迎刃而解了。對(duì)于確定固定資產(chǎn)折舊年限、折舊率等問題應(yīng)由行政主管部門盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

      四、幾點(diǎn)建議

      1.為了減少行政與溝通成本,提高工作效率,建議高校應(yīng)盡可能將財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處整合在一起?!督逃恐睂俑叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)[2012]6號(hào))第八條規(guī)定:“高校應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),履行高校國有資產(chǎn)管理職責(zé)?!爆F(xiàn)在很多高校把財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處合并調(diào)整為財(cái)務(wù)與國有資產(chǎn)管理處,還有的高校行“大部制”,如中國礦業(yè)大學(xué)成立了財(cái)務(wù)部,包括了原來的財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處和招標(biāo)辦等職能部門。應(yīng)該說這是一種高等學(xué)校管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新,很多問題在這樣的體制下會(huì)比較容易解決,這也更有利于高校財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的深度結(jié)合。

      2.建立和完善高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)?!妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第四十五條規(guī)定:“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。”第四十七條規(guī)定:“各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告,全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制?!碑?dāng)前的情況是,很多學(xué)校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)是相互獨(dú)立的,無法互聯(lián)互通,導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)的信息不能共享。這與高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需求還有相當(dāng)距離。

      3.要對(duì)高校資產(chǎn)管理進(jìn)行建章立制。高校資產(chǎn)管理是一個(gè)十分龐雜的系統(tǒng),要管好這個(gè)系統(tǒng)必須要建章立制。從資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收(入庫與竣工)、使用(含有償使用)、盤點(diǎn)、處置到報(bào)廢等環(huán)節(jié),都要用制度管起來。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第五十一條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。”《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》也對(duì)此作了相關(guān)的規(guī)定。

      4.狠抓內(nèi)部控制建設(shè)。高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是高校內(nèi)部控制建設(shè)的重要領(lǐng)域。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》第四十條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保資產(chǎn)安全和有效使用?!钡谒氖臈l規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化對(duì)配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。”高等學(xué)校的內(nèi)部控制建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)要實(shí)施歸口管理,要明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對(duì)外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責(zé)任,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理??梢哉f,如果高等學(xué)校的內(nèi)部控制做好了,就可以為學(xué)校規(guī)避很多風(fēng)險(xiǎn)。

      五、結(jié)束語

      高等學(xué)校的資產(chǎn)管理是一個(gè)技術(shù)含量很高的工作,也是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)。單靠某一個(gè)部門很難把這個(gè)大系統(tǒng)管理好。學(xué)校管理層應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光統(tǒng)籌謀劃,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,把財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理融合在一起,強(qiáng)化制度管理和內(nèi)部控制,通過信息化平臺(tái)把資產(chǎn)管理工作做好。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 張少春.齊心協(xié)力扎實(shí)進(jìn)取開創(chuàng)事業(yè)資產(chǎn)管理工作新局面[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2007(6):13

      [2] 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.新法規(guī)月刊,2006(9)

      (作者單位:華南師范大學(xué)財(cái)務(wù)處 廣東廣州 510635)

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