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論文摘要:隨著知識經濟的興起,企業(yè)財務管理的環(huán)瑰發(fā)生了變化,傳統(tǒng)的財務管理受到了嚴峻的挑戰(zhàn),企業(yè)財務管理知何應對,成為企業(yè)亞待解決的問題。文章對這種新經濟和我國財務管理在新經濟下存在的問題進行分析,井指出為適應新形勢發(fā)展的要求,我國財務管理要從管理目標、管理內容、管理方法等方面進行改革創(chuàng)新。
進入新世紀以來,社會經濟形態(tài)由傳統(tǒng)的工業(yè)經濟向知識經濟轉變企業(yè)財務管理的環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,新經濟時代的來臨,為企業(yè)財務管理發(fā)展創(chuàng)造了更多的條件,但也使企業(yè)財務管理面臨著改革。本文對新經濟下企業(yè)財務管理的發(fā)展方向進行了探討。
一、新經濟的特點
1.產業(yè)結構升級。隨著世界科學枝術的迅猛發(fā)展,以新型材料和計算機等為代表的第三次工業(yè)革命使世界經濟向信息化時代過渡。信息化時代是通訊業(yè)、信息業(yè)和服務業(yè)在國民經濟中占主導地位,從以自然資源為主導的第一產業(yè),以及以物質資本為主導的第二產業(yè)向以人力資源為主導的第三產業(yè)轉換。產業(yè)結構升級,企業(yè)由勞動密集型向技術密集型轉變,產品由高消耗、低附加值的產品向資源節(jié)約、高附加值轉變。這種新經濟是在計算機信息技革命的帶動下,以信息技術、生命科學技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術和環(huán)境技術等七大高新技術產業(yè)為龍頭的經濟,這種經濟具有低失業(yè)、低通貨膨脹、低財政赤字和可持續(xù)高增長的特點。包括技術創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和經濟運行機制創(chuàng)新在內的創(chuàng)新是新經濟的核心;人力資本的開發(fā)和積累是新經濟增長的基本源泉。
2.注重人力資本運作。新經濟時代,人力資本成為企業(yè)乃至整個國家發(fā)展的源動力。有許多企業(yè)其市值遠遠高于物質資產的價值,原因就在于擁有高素質的人力資源,人力資源創(chuàng)造了高額的價值。美國著名的經濟學家西奧多·W·舒爾茨曾指出,從20世紀初到50年代,促使美國農業(yè)生產的產量迅速增加和農業(yè)生產率提高的重要原因已不是土地、勞動力數(shù)量或資本存量的增加,而是農業(yè)工人的知識和技術水平的提高。z人們越來越重視人力資本的吸收、投入以及相關的剎余價值的分配。
3.信息技術廣泛應用。新經濟時代,是信息技術高速發(fā)展的網絡時代,互聯(lián)網被企業(yè)廣泛應用。信息量的擁有程度直接影響到企業(yè)資源配笠的優(yōu)化程度,虛擬網上交易大量出現(xiàn)。大量數(shù)字信息為企業(yè)提供眾多的商機,影響著企業(yè)的經濟活動,為企業(yè)創(chuàng)造財富提供更多的機遇。
總之,在我國,隨著改革開放的不斷深入,高科技產業(yè)越來越多,信息技術得到應用,產業(yè)結構中第三產業(yè)的比例有所提高,人力資本在我國經濟中發(fā)揮的作用日益增大。新經濟在我國有初步的發(fā)展,新經濟作為社會經濟的一種新形態(tài),我們必須充分認識它的特點,認真分析新經濟時企業(yè)的影響,使企業(yè)的財務管理在新經濟時代能夠更好的開展。
二、新經濟環(huán)境下我國財務管理存在的問題
1.人力資本重視程度不夠。隨著知識經濟的到來,人力資本對企業(yè)的貢獻日益加大。而建立在傳統(tǒng)工業(yè)經濟下的財務管理,一味地關注物質資本,時知識資本的重視不夠;只重視有形資產和投入資本的配豆,忽視知識資本的有效配里,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用;只注重物質資本所有者的權益,損害人力資本所有者的權益。在進行財務分析時,也只有關于物質資料的相關指標分析,對人力資源的考核指標缺失。因此,加劇了人力資本所有者與物質資本所有者之間的矛質,從而影響了企業(yè)的經濟效益。
2.激勵和約束制度的不完善。縱觀我國財務管理的發(fā)展,我們是從計劃經濟時代一步步走過來的。在計劃經濟下,企業(yè)按照國家計劃生產進行經營,人員配備及工資福利,統(tǒng)統(tǒng)由國家統(tǒng)一制仃和安排。在這種情況下,產權關系不明確,相關的責、權、利不對等,激勵和約束機制缺失。隨著市場經濟的到來,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,產權逐漸清晰,相關的法律制度的建立,相應的激勵和約束機制也開始建立和健全。但是現(xiàn)有的制度,在面對人力資源生產要素地位日益提高的今天,就顯得有些薄弱了。
3.一從業(yè)人員的專業(yè)素質不高。目前我國雖然會計從業(yè)人員數(shù)量較多,但具有較高職稱的較少。2006年度,全國會計專業(yè)技術資格考試報名人數(shù)為126.9萬人,其中,初級資格52.6萬人,中級資格74.3萬人;通過考試取得初、中級合格證書的有17.8萬人,其中,初級資格9.5萬人,中級資格8.3萬人。2006年報考注冊會計師共有55.98萬人,僅有76508人取得了單科合格成績。2006年全國約3.53萬人報名參加高級會計師資格考試,合格率僅為15.22。不難發(fā)現(xiàn),我國會計從業(yè)人員專業(yè)素質普遍較低,且只限于簡單的賬務處理,缺乏相關的理財知識和信息技術的應用能力,影響了企業(yè)在新經濟時代下發(fā)展的步伐。
4.應對風險的能力較差。隨著經濟全球化,外資企業(yè)的入駐,金融產品的增多,企業(yè)而臨的挑戰(zhàn)要比以往更多而我們現(xiàn)在的企業(yè)大部分只是進行簡單的生產加工,產品的附加值較低,國際競爭能力較弱,應對風險的能力也較差。
5.籌資方式單一、投資范圍有限。計劃經濟時代資金的調撥、分配和使用由國家統(tǒng)一安排,企業(yè)籌資、投資自主性差隨著市場經濟的不斷深化,大部分開始企業(yè)自主籌資,自負盈虧。但籌資的方式較少,投資的范圍也不廣泛。一方面,我國企業(yè)中,國有企業(yè)主要靠國家撥款或從銀行獲得貨款進行籌資,中小企業(yè)大部分也是通過銀行獲貨款,籌資方式過于單一,而且由于審批過程較為冗長、手續(xù)較多、金額有限等原因,造成好多項目由于資金不到位,而不得不放棄,嚴重地影響了企業(yè)的發(fā)展;另一方面,企業(yè)的投資主要以對內提高營運能力為主,或對國內的企業(yè)進行投資,投資的范圍有限,無法獲得更多的收益。
三、新經濟下我國財務管理發(fā)展方向
1.財務目標。
財務目標指引著企業(yè)的財務管理活動,它與經濟的發(fā)展緊密相連。企業(yè)財務管理的目標經歷了利潤最大化、每股利潤最大化的時代,目前企業(yè)的財務管理目標是股東財富最大化。但是隨著物質資本的地位將相對下降,而人力資本的地位將相對上升。建立在傳統(tǒng)工業(yè)時代的以物質資本為主導的股東財富最大化的目標,顯然已不合時宜。在新經濟下,財務管理的目標應定位于“相關利益主體”這一角度。因為新經濟時代物質企業(yè)的經濟利益不僅僅歸屬于股東,而且也歸屬于相關利益主體,例如債權人、員工、顧客等。只有兼顧各方利益才能減少非企業(yè)股東對目標的抵觸行為,實現(xiàn)企業(yè)合諳穩(wěn)定的發(fā)展。
2.財務活動。
(1)融資渠道廣,方式多樣企業(yè)融資決策的重點是以相對較低的成本和風險獲得所需資金。隨著信息技術的飛速發(fā)展和網絡的廣泛應用,各種金融工具不斷涌現(xiàn),企業(yè)的融資渠道更加寬廣、融資方式更加靈活、多樣。而且我國金融市場不斷開放,外資銀行以及風險投資和證券投資基金等開始更多地進入我國,為企業(yè)提供了新的資金來源。企業(yè)應根據(jù)自身需要,合理選擇籌資渠道,選擇經濟的融資方式。
(2)投資項目多。投資決策是企業(yè)財務管理的核心。傳統(tǒng)工業(yè)時代,企業(yè)以現(xiàn)金、實物等要素投入為主,主要投入企業(yè)的固定資產和日常營運。新經濟時代是知識經濟時代,人力資源的知識和技術成為企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的重要因素,此時,企業(yè)除了過去的物質投資外,還需要對人力資源等新領域進行投資,提高企業(yè)人力資源的素質,增強企業(yè)的綜合競爭力。而且,隨著市場經濟的發(fā)展,經濟全球一體化,企業(yè)投資除面對國內市場,還將面向國際市場,可供投資的項目增多,投資的領域更加廣泛。
(3)營運管理的現(xiàn)代化。伴隨著新經濟的來臨,Inteme:在全球范圍的廣泛普及,跨國企業(yè)的增多,企業(yè)間頻繁的國際貿易,傳統(tǒng)的財務管理手段已無法滿足財務信息化的及時、高效的要求,企業(yè)在進行營運管理時必須改進財務管理手段,運用電子貨幣、電子商務等網絡財務管理系統(tǒng)降低企業(yè)財務管理的營運成本,實現(xiàn)財務信馨決速傳遞和處理,提高財務管理效率,并使企業(yè)由以前的靜態(tài)管理走向實時的動態(tài)管理,零存貨等現(xiàn)代管理方法的廣泛應用指日可待。新經濟促進了企業(yè)的發(fā)展,財務管理地位大大提高。這方面的例子比較多,以美國的沃爾瑪為例,這家零售企業(yè)在1983年有641家連鎖店,銷售額550億美元,到了1997年變成300。家連鎖店,稍售領達到205。億美元,但它只占當時北美1400億美元市場的7%,顯然尚有許多成長的空間。借助于網絡經濟,現(xiàn)在沃爾瑪?shù)牡暌殉^3000家,每家店約有70000種不同的產品。新經濟使集權與分權管理得到了統(tǒng)一,仍以沃爾瑪為例,其所含的每個地區(qū)是不一樣的,當它設立分店的時候,先調查這個地區(qū)與原來的哪個地區(qū)是相似的,因為不可能把海上捕獲的產品拿到內陸的商店去賣。在網絡財務的協(xié)同下,每家店根據(jù)不同的地區(qū)和人文條件,作出銷售不同產品的選擇,這種分權化的管理是非常成功的。沃爾瑪?shù)木W絡財務系統(tǒng)能夠在每天關門以后90分鐘內就可以知道這個店梢售額是多少,賣了什么東西,及所有你想知道的資料,包括哪一類的產品賣得好,可詳細到哪一個牌子,哪一個規(guī)模。目前,沃爾瑪每平方英尺梢售額超過了300美元,是美國零售業(yè)平均水平的2倍。
(4)收益分配方面。新經濟時代,由于人力資本在企業(yè)財務活動中發(fā)揮著重要的作用,所以企業(yè)的收益分配不再是按誰出資誰受益,而是物質資本與人力資本共享收益。物質資本所有者憑借物質資本所有權參與企業(yè)收益分配,人力資本所有者憑借其知識、技術參與企業(yè)分配。只有這樣,才能兼顧各方的利益,削弱兩者之間的矛盾,更好地促進企業(yè)的發(fā)展。
3.財務關系。
一般來說,企業(yè)財務關系包括投資者與受資者的財務關系、債權人與債務人的財務關系、企業(yè)與政府部門的財務關系、企業(yè)內部各部門間的財務關系以及企業(yè)員工之間的財務關系。不同的經濟形勢下,企業(yè)處理財務關系的側重點不一樣,在物質資本主導的工業(yè)經濟時代,企業(yè)更加注重與物質資本投入者的關系,因為工業(yè)經濟時代,人力資本的附加值較低。但知識經濟時代,這五類關系仍然存在,但這五類關系的協(xié)調從以協(xié)調企業(yè)與外部投資者、債權人、政府部門的財務關系為主,轉向以協(xié)調企業(yè)與員工的財務關系為主。此時,企業(yè)之間的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,就擁有了競爭力,人力資源在企業(yè)扮演著重要的角色,企業(yè)非常重視人力資本的投入和人力資本的管理,從而更加關注與員工的關系,希望通過有效的管理充分發(fā)揮和調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最終促進企業(yè)的發(fā)展。超級秘書網
4.財務管理觀念。
在新經濟時代,企業(yè)開展財務管理的環(huán)境發(fā)生了變化,這就要求企業(yè)不斷地更新理念,以順應環(huán)境的改變。首先,企業(yè)在開展財務活動時,要堅持以人為本的觀念。關注人力資源的開發(fā),以人的發(fā)展為出發(fā)點,圍繞人力資源價值管理來開展財務管理活動的各項內容。其次,隨著經濟全球化步伐的加快,國際競爭程度的加劇,企業(yè)應增強風險意識。金融全球化和電子商務所產生的“網上銀行”及“電子貨幣”外資的引入,金融產品的增加,既給企業(yè)帶來機遇,同時也使企業(yè)面臨著新的風險,加劇了企業(yè)的財務風險。因此,企業(yè)財務人員必須樹立正確的風險觀念,不斷地更新知識,培養(yǎng)風險衡量的能力,建立風險預測模型,增強企業(yè)風險防范意識。
5.財務人員素質。
(一)管理因素
受到地域距離的限制,國內企業(yè)只能通過互聯(lián)網、計算機等高新技術手段對海外工程項目進行遠程控制。遠程控制往往具有滯后性和不準確性,導致國內企業(yè)無法及時對海外項目的財務問題進行處理,給海外項目帶來一定的財務風險。另外,由于海外工程項目的所在的法律、經濟、文化環(huán)境都與國內不同,因此海外工程項目的財務管理與國內的財務管理體制必然有所不同。隨著海外工程項目市場的競爭不斷加劇,企業(yè)如果不能及時調整原有的財務制度,就可能造成項目財務制度不適應于所實施的海外市場,由此給項目財務管理帶來風險,影響海外項目的實施。影響海外工程項目財務風險的管理因素主要包括資金管理、資產管理、成本管理和稅收管理。第一,資金管理風險。首先,融資風險可能是海外工程項目要面臨的最主要的資金風險。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,海外工程的業(yè)主經常要求我國企業(yè)提供保函,但是我國國內銀行對于開具海外工程項目保函條件比較苛刻。一般來說,對于海外工程項目,我國銀行在保證金支付比例與授信額度方面的條件要求比較高。另一方面,海外工程項目的投資額巨大,向銀行貸款數(shù)額一般比較大,但是近幾年我國銀行的貸款基準率多次上調,加劇了企業(yè)的財務支出。其次,資金安全是海外工程項目要面臨的最嚴重的資金風險。一般來說,施工企業(yè)在工程完工、回收資金前通常都要先墊付資金。一些海外工程項目受所在國政治、經濟環(huán)境變化影響,業(yè)主延期支付工程款或者拒付項目工程款,項目經營者無法及時回收工程款。第二,資產管理風險。目前我國的海外工程項目的資產管理存在兩個方面的問題:一是不重視資產管理,導致資源浪費嚴重。由于海外工程項目往往有地理位置相對固定和施工作業(yè)場所流動的特點。一般來說,施工企業(yè)并沒有成立專門的資產管理體系。施工部門在完成施工后,由企業(yè)完成對資產統(tǒng)一管理的工作。因為管理制度不完善,在實際工作出現(xiàn)了“重購置、輕管理”的現(xiàn)象,導致資產閑置與重復購置,造成了資源的不必要的浪費。一是資產的損失風險。受到匯率的影響,施工企業(yè)在外的施工機械的資產價值發(fā)生了貶值。而且,隨著海外工程項目市場競爭的不斷加緊,我國企業(yè)的海外新簽合同額減少,開工率降低,造成了部分海外施工機械的使用率下降。如果施工機械出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,或者在當?shù)氐恼巍⑸鐣h(huán)境發(fā)生變化需要將人員撤回,將機械滯留于海外將存在損失風險的情況下,將資產回運國內將有可能造成一筆巨大的開銷,增加企業(yè)的財務支出。第三,成本管理風險。受到工程實施周期長、不確定因素多等特點的影響,施工企業(yè)面臨較大的成本控制風險。如果施工企業(yè)在海外工程項目實施過程中不能有效地控制成本,增加整個工程項目,就有可能帶來一定的財務風險,造成項目虧損。工程的成本包括內在成本和外在成本。工程的外在成本受到工程所在的市場材料價格、設備運輸成本、社會環(huán)境等客觀因素的影響。同時計劃工期的延誤也有可能影響到項目的成本控制。工程的內在成本的影響因素主要有勞務支出、培訓支出、辦公支出等。第四,稅收管理風險。與國內的工程項目不同,海外工程項目由于施工地點在海外,存在一定的稅收管理風險。各國的稅收管理制度都不相同,使得我國企業(yè)海外項目的稅收管理面臨極大的挑戰(zhàn)。一般而言,一個國家的稅收政策、征稅數(shù)額計算方法和征稅方法都比較復雜,很難在短時間得以掌握。因此企業(yè)在對稅收管理制度方面存在一定的風險。
(二)外匯因素
第一,人民幣的持續(xù)升值削弱了我國企業(yè)的成本優(yōu)勢。人民幣的持續(xù)升值直接導致了我國企業(yè)應收海外外匯款等外幣資產的匯兌損失。相對應地,人民幣升值提高了我國企業(yè)的成本,使得我國企業(yè)的成本優(yōu)勢被削弱甚至喪失,減少了我國海外項目的中標數(shù)量。人民幣的持續(xù)升值造成了我國一部分企業(yè)已逐漸退出了海外市場,一部分企業(yè)甚至因為資金無法收回而陷入經營困境的局面。第二,國外的外匯管制政策增加了外匯風險。目前世界上約有90多個國家和地區(qū)實施嚴格外匯管制,比如東南亞和非洲的很多國家等。另外,還有20-30個國家和地區(qū)實施部分外匯管制,如法國、澳大利亞、丹麥、挪威等。在實施外匯管制的國家,企業(yè)資金的回流難度較大,經營利潤難以匯回。
(三)人才因素
財務管理工作水平的高低關鍵在于財務管理人員的專業(yè)水平的高低。專業(yè)水平高的財務管理人員,可以及時發(fā)現(xiàn)財務工作中的問題并提出有效的解決方案,控制或防范財務風險的發(fā)生。財務人員的專業(yè)素質評價主要包括對專業(yè)知識的掌握能力,對稅收金融政策的把握能力以及會計核算水平等方面,但是目前我國會計準則與國際會計準則尚未完全接軌。如果財務管理人員的專業(yè)素質不足以適應海外工程的要求,就會給工程帶來一定的財務風險。
二、海外工程項目財務控制與防范的建議
(一)加強風險識別,從源頭控制風險
首先,企業(yè)要有長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標,投標時要考慮到項目所在地的市場情況??紤]到施工機械的有效利用,在投標時盡量選擇有市場潛力的國家或地區(qū)的項目。企業(yè)負責人要有長遠的發(fā)展眼光,綜合項目所在地的經濟、政治、文化等條件,分析該地區(qū)的市場潛力,制定發(fā)展計劃。其次,在合同簽訂前要對項目所在地的基本情況進行了解,包括項目所在地的稅收政策法規(guī)、合同法規(guī)、政策、社會文化環(huán)境等,并積極與對方進行溝通,了解合同的具體細節(jié)。企業(yè)在合同簽訂前要對招標文件進行研究,分析各項支出,對項目的成本進行初步估計。最后,在合同簽訂的過程中,企業(yè)可以聘請項目所在地的法律顧問,對合同的條款內容進行嚴格的審核,盡量避免由于合同的問題給海外工程項目帶來風險
(二)完善財務管理制度,避免管理風險
第一,要加強資金管理。企業(yè)的海外工程項目部門應該要加強對資金的管理和使用,最大程度上避免資金風險。海外工程項目的資金風險主要來自銀行和業(yè)主。首先,企業(yè)可以收集銀行的優(yōu)惠信息和政府相關政策,盡量降低項目的信貸成本。其次,要建立全新的資金鏈,制定資金使用計劃,合理控制項目支出的資金流動。最后,要監(jiān)督合約的履行,防止業(yè)主逃避履行支付價款的責任。第二,要加強資產和成本管理。國內企業(yè)可以建立項目預算管理制度,統(tǒng)一“錢”和“物”的管理。首先,將項目預算進行分解,分為采購成本、管理成本等成本項目,制定出完善的項目成本計劃。再者,確定每一成本項目的責任部門及負責人,由負責部門對該項目進行管理并對其成本予以控制。一般而言,選擇成本項目的責任部門應優(yōu)先考慮管理相應內容的部門,比如現(xiàn)場施工的部門負責控制施工成本,采購部負責采購成本控制工作等。最后,要加強財務監(jiān)督管理工作。財務人員要對項目的成本、資金變化進行監(jiān)控及統(tǒng)計變化,及時預警項目中的風險。第三,要加強企業(yè)財務人員管理。施工企業(yè)要引進具有水平較高的財務管理能力的財務人員,同時,企業(yè)內部要加強培訓,確保財務人員的個人能力可以符合海外工程項目部門的要求。
(三)避免外匯風險
第一,可以通過選擇恰當?shù)膸欧N進行結算來彌補匯率損失,降低匯率損失風險。企業(yè)可以通過匯率分析,對不同幣種的匯率變化趨勢進行分析,從中選擇對企業(yè)最有利的幣種。另外,還可以利用遠期合約和期貨合約等金融衍生工具或者金融衍生產品降低匯率損失風險,避免損失。第二,為了減少項目所在地的外匯管制政策的影響,當?shù)氐呢泿蓬~最好控制在一定的范圍內,結算時也盡量避免使用當?shù)氐呢泿拧?/p>
三、結束語
1.1過分強調對工程項目的爭取,忽視實際情況
一些事業(yè)單位從自身利益的角度出發(fā),在進行項目申報時往往懷著“不要白不要”的態(tài)度,過分看重對項目資金的爭取,對項目論證、項目調查研究工作的重要性缺乏明確認知,導致工程項目建設設計方案脫離實際,內容精確度差,項目建設不符合實際需求。制作項目建設可行性報告時甚至采用編造的方式,其內容與實際情況不相符合,建設計劃空洞,脫離事實。項目建設超標準、超投資、超概算的現(xiàn)象較為嚴重。工程項目具體實施建設過程中無法遵照正常程序進行調整,對工程項目建設內容隨意更改。
1.2建設資金管理不嚴,虛報、少報基建投資完成額
部分事業(yè)單位領導及財務工作人員對項目資金管理的重要性缺乏明確認知,不熟悉工程項目建設財務管理制度,導致項目建設資金無法做到??顚S?,甚至改變資金用途。項目資金管理工作缺乏規(guī)范性,財務人員工作內容僅僅局限于會計核算的層面,項目建設前期工作中,財務人員不重視、不參與,建設過程中又不能結合財務管理工作實際需求對財務狀況實施監(jiān)督,財務人員自身工作態(tài)度不正確,參與管理工作時敷衍應付,項目財務管理工作的職能無法體現(xiàn)。另外,為了不對下一年度國家撥款產生影響,同時為了給單位年終決算報表順利通過提供便利條件,部分事業(yè)單位在進行年終財務決算時,往往根據(jù)計劃投資和實際完成數(shù)量之間的差額對單位財務進行一些調整。
1.3工程結算存在高估冒算、竣工驗收手續(xù)辦理不及時現(xiàn)象
在工程項目建設過程中,市場出現(xiàn)施工單位在工程結算上高估冒算的現(xiàn)象。其主要包括高套定額、材料設備價格的多計算、數(shù)量的重復計算、設計變更中增加的部分重新計入、減少部分不做調整以及多計算工程量等?,F(xiàn)實情況中,有的工程項目已經完工,完全符合竣工驗收條件且時間超過三個月后,仍然不進行竣工驗收,固定資產交付使用手續(xù)辦理工作,也沒有進行竣工財務決算編制。由于沒有辦理驗收手續(xù),期間產生的費用都屬于項目建設投資范疇,導致資金浪費現(xiàn)象嚴重。有的項目盡管已經辦理了竣工驗收手續(xù),甚至已經交付使用,但卻沒有編制竣工財務決算,期間的一系列費用,如維修費,都在項目建設投資中列支,對新增固定資產價值的計量產生不良影響,導致項目建設支出變大。
2加強事業(yè)單位工程項目財務管理的措施
結合現(xiàn)實情況,針對事業(yè)單位工程項目建設具備的特點和客觀存在的問題,本文將改善重點放在對管理人員素質的提高、對竣工結算的嚴格審核、從單位內部加強控制力度等幾個方面,以從根本上完善事業(yè)單位工程項目建設的財務管理。
2.1增強法制觀念,提高工程項目財務管理人員的素質
事業(yè)單位工程項目建設過程中的財務管理問題具備很強的專業(yè)性和復雜性,其涵蓋范圍較廣。單位工程設計內容包括水、電供給;設備;土建;裝飾工程;門窗工程等十幾個分項,每個分項都要進行工程核算。此外,還可能牽涉拆遷費用、賠償費用等需要進行明細核算的問題。相較于行政事業(yè)單位自身的會計核算,工程項目建設會計核算有著更長時間的跨度和更強的連續(xù)性的特點。因此,事業(yè)單位項目工程財務人員一方面要對國有建設單位會計制度進行規(guī)定,對基本建設財務管理規(guī)定和相關解釋達到深入了解、熟練掌握標準的程度,并具備國家有關基本建設規(guī)定、管理制度和相關工程的知識;另一方面,財務人員還要學習相關法律法規(guī),例如《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等,為項目會計核算和財務管理工作打下堅實的理論基礎,確保工程項目建設財務管理工作取得良好的效果。
2.2強化管理,做好工程項目財務決算工作
事業(yè)單位工程項目建設竣工后,要對項目財產進行嚴格清查。在項目竣工財務決算前,事業(yè)單位就要對各項財產展開清查工作,其主要內容包括清理流動資產和固定資產、對項目合同進行檢查清理、結合與有經濟關系的相關部門對賬目進行清理,其中,要將清理重點置于賬目清理及合同清理中。清理工作完成后,事業(yè)單位應當秉持認真嚴謹?shù)膽B(tài)度開展項目建設竣工財務決算工作,編制竣工財務決算工作應當在工程項目建設完工后的三個月時間內完成。在對工程項目竣工財務決算工作中,事業(yè)單位要強調自身的領導責任和組織作用,與項目設計單位、監(jiān)理單位、施工方一起,共同做好該項工作??⒐へ攧諞Q算沒有獲得批準之前,項目建設實施機構不允許撤銷,負責項目建設的人員和財務管理工作的主管領導不能調離。財務人員進行工程建設項目竣工財務決算編制工作時,應當嚴格遵循財務核算辦法,做到實事求是,確保數(shù)字的準確性和內容的完整性,并將結果及時上報??⒐へ攧諞Q算得到批復后,對有關賬務問題進行及時調整,盡快辦理資產移交手續(xù)并對資產產權實施登記。
2.3建立完善的內部控制制度,加強建設項目財務管理
行政事業(yè)單位在進行工程項目建設時,要針對項目建立完善的內部控制制度。其內容應包括針對實施工程項目招投標工作實施的管理規(guī)定、針對工程項目質量的管理規(guī)定、針對工程項目預算控制的制度及項目建設材料、設備的采購管理等規(guī)定,此外,還應當對項目建設過程中的職責進行明確劃分,明確各有關部門和工作崗位需要擔負的責任和具備的權限,尊崇不相容崗位互相分離的原則,要求不同崗位和部門之間互相制約和監(jiān)督,確保對授權批準事宜進行嚴格控制。內部控制制度一旦確立,在工程項目建設過程中,要嚴格遵循制度體系的規(guī)定,確保項目建設運行規(guī)范化,項目投資真實、準確、透明、合法。
2.4強化概預算控制,嚴格審查工程造價
事業(yè)單位應當嚴格遵照工程項目建設的相關法律法規(guī),組織技術部門、法律部門、財務部門、工程部門、規(guī)劃部門,共同對項目工程可行性和概算報告進行評審論證。有關部門要針對工程項目積極開展前期管理工作,確保項目具備可行性和科學性,對項目概算實施嚴格控制。結合工程項目概算報告制訂出本單位年度預算和項目建設計劃。開展預算編制工作時,要對當年的撥款,項目預算資金以及前年結算資金進行合理的統(tǒng)籌安排,確保工程項目的規(guī)模符合自身的實際情況和需求、項目結構合理性強、項目建設經費具備可靠來源。對資金使用情況的控制,保證??顚S檬琴Y金管理的重點。實施概算控制時,一方面要保證工程經費只用于本項目建設,另一方面要對工程項目中的各個分項經費實施嚴格控制。對于不可預見的情況、重大設計變更等因素引起的分項工程經費增加或縮減,動用預備費用等情況,要及時進行手續(xù)審批。事業(yè)單位要針對工程項目施工單位報送的原始材料進行嚴格檢查,例如工程設計變更記錄、圖紙會審紀要、現(xiàn)場隱蔽工程記錄等,重點檢查其真實性和完整性。同時,將定額套用、工程量計取等與標書進行對比,確保其一致性。此外,對于施工方提供的材料、設備要進行嚴格審查,杜絕重復計算的現(xiàn)象,從源頭做好對項目工程建設成本的控制工作。
3結語
近年來,伴隨社會經濟的發(fā)展和經濟的不斷進步,國家對基礎設施建設的重視程度不斷提高,此狀況下,越來越多的行政事業(yè)單位成為了工程項目建設單位。但受到經驗不足的影響,導致事業(yè)單位在工程項目財務管理工作方面出現(xiàn)了一系列問題。而如何在工程項目建設過程中確保建設資金的利用效率,對建設成本實施有效控制,是行政事業(yè)單位提升工程項目財務管理水平所考慮的重點所在。只有加強學習,增強法制觀念,提高工程項目財務管理人員的素質,建立和完善內部控制制度,加強建設項目的財務管理,做好工程項目財務決算工作,才能為事業(yè)單位實施工程項目建設過程中的財務管理工作的質量提供保障。
作者:李暉霞 單位:鎮(zhèn)平縣廣播電影電視局
參考文獻
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1、小微企業(yè)內部控制存在的問題及對策研究
2、小微企業(yè)財務風險防范研究
3、小微企業(yè)融資存在的問題及對策研究
4、市場實力、產品差異化與公司盈余管理
5、市場實力、產品差異化與企業(yè)社會責任
6、文化差異、財務背景與公司盈余管理
7、會計人員終身學習能力研究
8、關聯(lián)方關系及其交易的識別和披露問題研究
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
9、低碳經濟視角下環(huán)境會計的研究
10、我國增值稅會計問題研究
11、我國上市公司盈余管理研究
12、碳排放權及其交易會計問題研究
13、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下建立我國綠色會計體系的研究
14、資產減值準備對會計謹慎性影響的研究
15、營業(yè)稅改征增值稅的會計問題研究
16、智力資本會計的研究與分析
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
17、××行業(yè)上市公司獲利能力比較分析
18、XXX(存貨、應收賬款等)審計程序研究
19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究
20、關于其他綜合收益列報與披露的探討
21、環(huán)境會計的XXXX問題研究
22、基于新修訂的長期股權投資核算變化對企業(yè)的財務影響
23、新合并財務報表準則解讀與準則經濟后果分析
24、職工薪酬會計準則的變化及對企業(yè)的影響分析
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
25、上市公司內部控制信息披露現(xiàn)狀及建議
26、內部控制審計——基于XX上市公司的實證分析
27、中小企業(yè)內部控制建設的幾點思考
28、新三板與中小企業(yè)融資問題研究
29、淺析新三板的現(xiàn)狀及發(fā)展
30、關于我國構建多層次資本市場的思考
31、關于我國上市公司審計風險的研究
32、試論我國注冊會計師審計風險的防范與控制
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選5題
33、北京市農村集體經濟組織管理現(xiàn)狀分析及對策研究;
34、北京市高校管理現(xiàn)狀分析及對策研究
35、企業(yè)首次執(zhí)行《會計準則》的調整事項以及工作流程研究;
36、新聞出版企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的工作流程研究;
37、事業(yè)單位內部控制制度實施狀況調查分析;
38、企業(yè)會計制度體系構成以及應用分析研究;
39、執(zhí)行《企業(yè)會計準則》后企業(yè)所得稅調整事項以及籌劃對策研究;
40、北京市進出口行業(yè)外資企業(yè)稅收構成以及籌劃對策研究;
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
41、民營企業(yè)內部控制環(huán)境的探討
42、上市公司內部控制自我評估報告探討
43、企業(yè)內部審計的增值性的探討
44、不同企業(yè)主要財務指標的分析探討
45、財務共享服務的探討
46、創(chuàng)業(yè)板上市前后盈利能力差異探討
47、上市公司**行業(yè)盈余管理的分析
48、非營利組織會計改革的探討
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選4題
49、工業(yè)企業(yè)資金收支管理存在的問題及對策研究
50、某上市公司財務報表分析
51、集團公司全面預算管理存在的問題及對策研究
52、工業(yè)企業(yè)作業(yè)成本管理存在的問題及對策研究
53、工業(yè)企業(yè)固定資產管理存在的問題及對策研究
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
54、上市公司財務評價指標體系研究
55、我國券商類上市公司經營業(yè)績評價研究
56、企業(yè)競爭力財務評價指標體系研究
57、我國輸變電設備制造業(yè)上市公司經營業(yè)績評價研究
58、我國上市公司盈余管理手段的研究
59、上市公司資產減值計提問題研究
60、關于或有事項相關問題的研究
61、公允價值計量模式應用問題分析
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
62、我國上市公司財務舞弊手段分析
63、小微企業(yè)財務風險分析及其防范
64、企業(yè)現(xiàn)金流與利潤協(xié)調增長的方式探析
65、關于我國上市公司信息披露制度的完善
66、我國銀行業(yè)上市公司財務能力的分析
67、我國乳業(yè)上市公司財務能力的分析
68、淺談企業(yè)產品成本計算法中的思想方法
69、企業(yè)產品的全部成本法與變動成本法的比較分析
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
70、企業(yè)并購重組的財務分析
71、新版COSO報告的解析與啟示
72、公允價值與其他計量屬性的關系研究
73、我國政府會計改革的路徑選擇研究
74、我國城市商業(yè)銀行內部控制研究
75、上市公司股權激勵實施效果研究
76、上市公司年報評比與評級的思考與建議
77、企業(yè)社會責任報告披露現(xiàn)狀與啟示
本科畢業(yè)論文設計題目以下限選6題
78、中小企業(yè)籌資方式的比較與選擇
79、 企業(yè)資產管理效率分析
80、中小企業(yè)財務杠桿應用狀況分析
81、 財務管理目標與資本結構優(yōu)化實證研究
82、EVA最大化對企業(yè)財務管理的影響
83、民間非營利企業(yè)的財務管理對策研究
關鍵詞:相關多元化,不相關多元化
公司層戰(zhàn)略的正式定義是一家公司在多個行業(yè)或產品市場上為了獲得競爭優(yōu)勢而對業(yè)務組合進行選擇及管理的行為。公司層戰(zhàn)略的實質就是使公司作為一個整體的實力超過它的各事業(yè)部實力單獨相加的總和。多元化戰(zhàn)略是公司層戰(zhàn)略的一個基本類型,即最高層要為企業(yè)制定多項業(yè)務的組合。采用多元化戰(zhàn)略的一個重要理由是:采用該種戰(zhàn)略的企業(yè)的經理層具備獨特的管理能力,能同時管理多項業(yè)務,而且還可以增強企業(yè)的競爭力。當前最流行的多元化理論是:當企業(yè)擁有額外的資源、能力及核心競爭力并能在多處投入時,它就應該實施多元化。
企業(yè)以多元化戰(zhàn)略作為公司層戰(zhàn)略有許多原因。絕大部分企業(yè)實施多元化戰(zhàn)略是為了增強整個企業(yè)的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。當多元化戰(zhàn)略增強了企業(yè)的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢后,企業(yè)的整體價值就得到提升。多元化的另一理由是為了獲得比競爭對手更強的市場影響力,一般通過縱向一體化達到這一點。
一、相關多元化戰(zhàn)略
相關多元化是企業(yè)為了追求戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢,增強或擴展其已有的資源、能力及核心競爭力而有意識采用的一種戰(zhàn)略。因此,以相關多元化作為公司層戰(zhàn)略的企業(yè)總是盡力利用不同業(yè)務之間的范圍經濟。對于在多個行業(yè)或產品市場上經營的公司來說,范圍經濟能節(jié)約成本,公司利用范圍經濟創(chuàng)造價值主要通過兩類基本經營的經濟性來實現(xiàn):共享活動和技能及核心競爭力的傳遞。兩類經營的經濟性區(qū)別就在于各項資源如何協(xié)同發(fā)揮作用以創(chuàng)造范圍經濟的。有形資產必須通過共享才能產生范圍經濟。無形資產也可以共享,但是專有技術還可以從一項業(yè)務傳遞到另一項業(yè)務。盡管無形資產的嫁接并不涉及有形的資源,但它使公司的核心競爭力實現(xiàn)了傳遞,這一點與經營層面的共享活動是不同的。
(一)經營層面的相關性:共享活動
企業(yè)價值鏈包括主要價值鏈業(yè)務和輔助價值鏈業(yè)務。主要價值鏈業(yè)務如內部物流、生產管理、外部物流有許多的共享活動。通過有效的業(yè)務共享活動,公司可以獲得核心競爭力。
企業(yè)希望通過事業(yè)部之間的共享活動來增強競爭力并提高收益。對于共享活動,各事業(yè)部之間要有管理措施,否則會產生沖突。因此,共享活動是有風險的,共享活動對兩個事業(yè)部同時獲得戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢有影響。
研究認為,事業(yè)部間的行為及資源的共享可以提高企業(yè)的價值。對同行業(yè)之間的收購(橫向收購)的研究表明:行為及資源的共享形成的范圍經濟會使企業(yè)的財務業(yè)績以及對股東的回報比合并前更好。研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)出售與主業(yè)相關的事業(yè)損失的范圍經濟大于出售與主業(yè)務不相關的事業(yè)所造成的損失,企業(yè)擁有的與主業(yè)相關的事業(yè)部越多,其風險就越小。這些都說明,多元化中通過行為及資源的共享所獲得的范圍經濟對降低風險、增加回報是十分重要的。
(二)公司層面的相關性:核心競爭力的傳遞
長期以來,具有戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢的公司的無形資源一直是公司的重要能力乃至核心競爭力的基礎。公司的核心競爭力就是與各項業(yè)務相關的一整套很復雜的資源和能力,主要是在技術和管理兩方面的知識、經驗及專業(yè)本領。然而研究表明,生產型公司中的專業(yè)本領傳導通常起不到什么作用。
(三)市場影響力
相關多元化可以增強企業(yè)的市場影響力。當一家公司能夠以高出競爭對手的價格出售其產品或其產品成本低于競爭對手時,或者兩種情況同時出現(xiàn)時,這家公司就具有市場影響力。當兩個或兩個以上的多元化公司在同一個產品市場或地理市場競爭時,多點競爭就產生了。縱向一體化是獲得市場影響力,創(chuàng)造價值的另一種戰(zhàn)略。
實施縱向一體化企業(yè)的動機是強化該企業(yè)在主營業(yè)務上的競爭地位,獲得比對手更強的市場影響力。這樣可以節(jié)省生產管理費用、營銷費用,更有利于質量控制及防止技術外泄。當兩家公司業(yè)務緊密相關,但相互交易又缺乏市場價格時,或者為了尋找合理的市場價格導致的調查和交易成本過高時,兩家公司實施縱向一體化比分開獨立經營更有效。盡管縱向一體化可以創(chuàng)造價值,增加戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢,但也是有風險和成本的。
二、不相關多元化戰(zhàn)略
不相關多元化戰(zhàn)略可以通過財務經濟性創(chuàng)造價值。財務經濟性是指借助于公司內部或外部的投資,通過財務資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)的成本節(jié)約。財務經濟性的第一種類型是有效的內部資本配置,可以盡量降低事業(yè)部的風險。第二個類型是收購其他公司并重組,通過在外部買進賣出來實現(xiàn)公司整體價值的提高。
(一)有效的內部資本市場配置
在市場經濟環(huán)境中,資本的有效配置通常通過資本市場實現(xiàn)。大型多元化公司中,總部為公司決定資本應該流向哪個事業(yè)部,這個方法實現(xiàn)的是內部資本市場配置而不是外部資本市場配置。公司總部在管理下屬各事業(yè)部的過程中,可以獲得最詳細的關于各個事業(yè)部的實際及預期的財務信息。
和公司總部人員相比,投資者知道的內部信息要少的多。內部資本市場配置至少有兩大優(yōu)勢。第一,通常公司以年報或其他形式通報的信息總是報喜不報憂,外部投資者很難真正弄清公司的情況。第二,由于公司必須披露信息,有些信息就會被競爭對手獲得,由于競爭對手都是內行,它們可能模仿公司的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。內部資本市場由于不必公開一些信息更能保護公司的利益。通過內部資本市場,公司總部就可以做一些微調。內部資本市場配置的標準可以比外部資本市場配置的標準更詳細。外部資本市場由于對一些頗具潛力的項目缺乏準確的了解,其投資額有可能太過保守。免費論文參考網。
現(xiàn)在仍有一些公司執(zhí)行不相關多元化戰(zhàn)略,在南歐及所有的經濟新興國家中就有許多大型的多元化集團。研究表明,經濟新興國家的大型多元化公司的主要弱點就是生命周期太短,因為財務經濟性相比經營層面及公司層面相關性更容易模仿。但由于經濟新興國家中“軟件”設施(如有效的財務機構、健全的制度和合同法)缺乏,不相關性多元化肯定是適合國情的好辦法。
(二)重組
重組這種手段常要先買進一家公司,然后賣掉剛剛買進公司的部分資產。重組的常用辦法是將被收購公司表現(xiàn)不佳的部門出售,對剩下的部門實施嚴格的財務監(jiān)管。不相關型多元化公司總部的管理者因能力所限,對于消費者對高技術產品的需求往往不具備判斷能力,因此,讓他們做出資源配置的決策是勉為其難。服務行業(yè)的并購及剝離同樣很麻煩,因為該行業(yè)存在著顧客導向,或者說銷售導向。服務業(yè)的銷售人員比制造業(yè)同行的流動性要高得多,他們如果到競爭者對手那里去就職會帶走許多客戶。這種情況在專業(yè)中尤其明顯,如會計、法律、廣告、咨詢及投資銀行服務等。將這一類的公司收購進來,然后按照不相關型多元化戰(zhàn)略進行重組,這樣的做法大多數(shù)要失敗。免費論文參考網。
三、結語
公司采用多元化戰(zhàn)略總是出于防止公司喪失某種價值的考慮,研究表明,任何一種多元化都是有得有失的。免費論文參考網。實施多元化的成因來自公司的內部和外部,。外界對公司的刺激因素包括反壟斷條例和稅法,內部對公司的刺激因素就是改善經營狀況、減少未來現(xiàn)金流的不確定性、降低公司風險等。
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