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一是基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要中樞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主要職能是負(fù)責(zé)黨委、政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,既承擔(dān)了上級(jí)幾大班子辦公室的職能,又要協(xié)調(diào)本級(jí)機(jī)關(guān)各部門的工作,還要指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作,所有的上級(jí)決策部署都要通過(guò)黨政辦來(lái)具體落實(shí)在最基層。黨政辦是參謀員,負(fù)責(zé)調(diào)查研究、撰寫(xiě)材料、報(bào)送信息、督辦檢查等,為領(lǐng)導(dǎo)作出決策和推進(jìn)落實(shí)當(dāng)好參謀助手;黨政辦是協(xié)調(diào)員,既要做好市縣級(jí)和村級(jí)之間的上傳下達(dá),又要協(xié)調(diào)本單位各個(gè)部門工作,還要承擔(dān)會(huì)務(wù)接待、辦文辦會(huì)、來(lái)信來(lái)訪以及車輛、印章、檔案等日常管理任務(wù);黨政辦是服務(wù)員,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公物品的購(gòu)置、更換、維修,以及日常值班、食堂管理、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、機(jī)關(guān)安全等勤雜事務(wù),提供機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)后勤保障。
二是群眾事務(wù)服務(wù)的最大節(jié)點(diǎn)。黨政辦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處唯一一個(gè)既對(duì)內(nèi)又對(duì)外的服務(wù)部門,既要服務(wù)各大班子領(lǐng)導(dǎo),又要服務(wù)基層群眾,是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部上傳下達(dá)的中樞,更是協(xié)調(diào)黨群、干群關(guān)系的重要渠道。服務(wù)關(guān)口第一線,黨政辦是群眾來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處咨詢情況、辦理事務(wù)、反映訴求的第一窗口,是群眾滿意不滿意的第一印象。通過(guò)黨政辦工作人員的指引,為群眾提供便捷服務(wù)?;鶎訉?shí)際晴雨表,黨政辦具有最了解基層情況、最掌握群眾訴求的優(yōu)勢(shì),能夠通過(guò)調(diào)查研究提出創(chuàng)新性的建議、發(fā)現(xiàn)具有指導(dǎo)意義的典型,促進(jìn)上級(jí)決策部署在基層創(chuàng)造性落實(shí),從而為黨委、政府的工作提供有益指導(dǎo)。督查落實(shí)保障者,黨政辦通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)其他部門以及村級(jí)組織具體工作的督促落實(shí),是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體實(shí)施者和督查落實(shí)者,通過(guò)問(wèn)題交辦,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)的保障群眾根本利益。
三是基層干部鍛煉的最佳平臺(tái)。最能磨練意志,黨政辦一直都是機(jī)關(guān)內(nèi)只講責(zé)任、不講條件,只講結(jié)果、不講過(guò)程,只講奉獻(xiàn),不講待遇的服務(wù)部門,黨政辦人員既要服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo),又要服務(wù)機(jī)關(guān)干部,這就培養(yǎng)了黨政辦干部默默奉獻(xiàn)、埋頭苦干的良好本質(zhì)和堅(jiān)定意志。最能增加本領(lǐng),黨政辦對(duì)口部門廣,工作頭緒多,承擔(dān)任務(wù)重,黨政辦干部要求必須熟悉各部門工作情況,具備開(kāi)展各部門一般工作的基本能力,不分政務(wù)事務(wù),既能干好專業(yè)、獨(dú)當(dāng)一面,又能互相補(bǔ)位、拾漏補(bǔ)缺,培養(yǎng)一專多能型干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦由于人手少、任務(wù)重、頭緒多等各方面原因,在保證基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在一些實(shí)際問(wèn)題,一定程度上制約了黨政辦優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
一是工作壓力普遍較大。每天最早到崗、最晚下班成為工作常態(tài),在面臨重點(diǎn)工作攻堅(jiān)、承擔(dān)重大接待任務(wù)、進(jìn)入農(nóng)忙季節(jié)、遇到突發(fā)事件等情況下,黨政辦工作人員都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)才能基本完成工作任務(wù),工作壓力思想包袱較重。同時(shí),黨政辦人員身兼數(shù)職,上級(jí)任務(wù)下達(dá)比較緊急時(shí),有時(shí)會(huì)顧此失彼,影響了工作的全面開(kāi)展。
二是骨干人才很難留住。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦的磨練后,黨政辦干部很少長(zhǎng)期留在原來(lái)崗位,特別是從事文秘工作的年青干部,一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作時(shí)間不長(zhǎng)就會(huì)考走或者上調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦留不住人才已經(jīng)成為基層政府工作開(kāi)展難言的痛。
三是專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)很少。目前,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中樞神經(jīng)”的黨政辦,雖說(shuō)理論上接受縣黨委辦公室及縣政府辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),但實(shí)際上受到的“指導(dǎo)”卻少之又少,往往處于“都管又都不管”的邊緣地帶。因此,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)幾乎是每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦都強(qiáng)烈呼吁解決的問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦雖然開(kāi)展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容匱乏等問(wèn)題依然十分突出。一般是在文件中找格式、同事中問(wèn)程序、書(shū)本中找理論,常常是“依樣畫(huà)葫蘆、摸著石頭過(guò)河”,無(wú)專業(yè)人員指導(dǎo),制約了黨政辦工作的順利開(kāi)展,一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦工作質(zhì)量提升。
四是福利待遇普遍偏低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況不容樂(lè)觀,工作經(jīng)費(fèi)較為有限,黨政辦作為服務(wù)部門,福利待遇基本處于無(wú)保障狀態(tài),例如:工作日中午、晚上值班,周末值班、加班沒(méi)有補(bǔ)貼,影響了大家工作的積極性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦工作,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系各級(jí)重大決策部署在基層的落實(shí)成效,關(guān)系基層群眾切身利益的有效保障,關(guān)系高素質(zhì)干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,需要我們認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。
一是加強(qiáng)任務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)工作減負(fù)?!吧厦媲Ц€、下面一口針?!编l(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政辦的工作對(duì)應(yīng)的上級(jí)各職能部門,同時(shí)擔(dān)負(fù)起本機(jī)關(guān)各部門的服務(wù)工作,任務(wù)繁雜,疲于應(yīng)付。減輕基層黨政辦工作壓力還需從上下兩方面著手,通過(guò)適當(dāng)加強(qiáng)各部門垂直管理力度,實(shí)現(xiàn)部門工作緊密對(duì)接,基層黨政辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),減輕基層黨政辦聯(lián)系上級(jí)職能部門的工作壓力;加強(qiáng)駐村干部職責(zé),要求駐村干部對(duì)村級(jí)事務(wù)的具體負(fù)責(zé),建立起基層黨政辦對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、駐村干部對(duì)黨政辦負(fù)責(zé),村組干部對(duì)駐村干部負(fù)責(zé)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,切實(shí)減少基層黨政辦對(duì)村組事務(wù)的直接管理。
游為工作目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞旅游啟動(dòng)年這一思路,主要干了以下工作:
2、認(rèn)真組織5月19日舉辦的生態(tài)旅游年啟動(dòng)儀式暨山東攝影家創(chuàng)作基地揭牌儀式。此儀式被淄博市旅游局指定為中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)淄博分會(huì)場(chǎng),參加儀式人員有省、區(qū)攝影協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)有關(guān)旅行社、有機(jī)農(nóng)業(yè)公司等共計(jì)700余人。
3、請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)生態(tài)旅游廣告牌。目前廣告版面設(shè)計(jì)初稿已經(jīng)通關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收,正在積極勘測(cè)安裝地點(diǎn)。
4、由淄博市歌劇舞劇院國(guó)家一級(jí)編劇(作詞)丁恩昌作詞,北京海政歌舞團(tuán)一級(jí)作曲家孫綽作曲的《***鎮(zhèn)之歌》現(xiàn)已基本完稿,正在傳唱階段。
5、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真組織于8月1日迎接了由省、市旅游局組成的專家團(tuán)對(duì)我鎮(zhèn)省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審工作。此稱號(hào)有望近期下發(fā)文件。
6、9月15日與農(nóng)口配合參加了區(qū)旅游局在濟(jì)南組織的***區(qū)旅游推介會(huì)
7、投資3萬(wàn)余元, 在鎮(zhèn)域主要景點(diǎn)及路口設(shè)立旅游指示牌,極大方便外來(lái)游客自駕游。
8、9月11日在西沙井組織了***鎮(zhèn)首屆桂花節(jié)暨西沙井旅游特色村揭牌儀式,此活動(dòng)極大帶動(dòng)了西沙井規(guī)劃交易,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一月之內(nèi)完成桂花交易60余萬(wàn)元,極大帶動(dòng)農(nóng)民種植積極性。
我們將依托旅游建設(shè)年這一政策,按照一個(gè)中心、兩項(xiàng)堅(jiān)持、三個(gè)步驟這一思路,具體干好以下工作:
一個(gè)中心即以打造旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)。
兩項(xiàng)堅(jiān)持即堅(jiān)持規(guī)劃先行,堅(jiān)持宣傳到位。具體為:
1、摸清我鎮(zhèn)現(xiàn)有旅游資源,完善旅游相關(guān)規(guī)劃,組織力量對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有旅游資源,進(jìn)行摸底清查,以建設(shè)生態(tài)旅游鎮(zhèn)為目標(biāo),秉承三山兩峪一泉這一主線建設(shè)生態(tài)旅游觀光帶的總體發(fā)展思路,聘請(qǐng)權(quán)威專家修編我鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,建立起總規(guī)、控規(guī)和詳規(guī)為一體的旅游規(guī)劃體系并嚴(yán)格實(shí)施,為穩(wěn)步快速實(shí)施生態(tài)旅游鎮(zhèn)戰(zhàn)略提供重要依據(jù)。
2、積極與宣傳部門合作,做好我鎮(zhèn)旅游宣傳工作。通過(guò)多層次的宣傳手段,將我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特色、活動(dòng)、成效全面宣傳出去,達(dá)到了樹(shù)我形象,揚(yáng)我美譽(yù)的良好效果。①平面媒體宣傳。重點(diǎn)借助大眾日?qǐng)?bào)旅游??⒂∠?**雜志、***通訊等平面媒體進(jìn)行宣傳。②網(wǎng)絡(luò)、電視媒體宣傳。建好用好鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)站生態(tài)旅游板塊,鏈接國(guó)內(nèi)主要旅游網(wǎng)站,以及山東省攝影家協(xié)會(huì)官網(wǎng)、顏山攝影論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體。③其他形式。組團(tuán)參加省內(nèi)外有影響力的旅游推介會(huì),與知名旅行社建立長(zhǎng)期合作,旅游旺季到公交車站、主要路口分撒宣傳彩頁(yè)等。通過(guò)高密度的宣傳,讓游客了解、向往和熱愛(ài)***鎮(zhèn)旅游,切實(shí)使我鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的旅游目的地。
三個(gè)步驟為南部提升,中部開(kāi)發(fā),北部啟動(dòng)
南部提升主要包括:
1、組織開(kāi)門紅--**草莓采摘節(jié)活動(dòng),協(xié)助合作社成立散客接待中心,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一接待,依次采摘,杜絕拉客、宰客現(xiàn)象發(fā)生,高起點(diǎn)運(yùn)作,以圖做大產(chǎn)業(yè)。
2、按照創(chuàng)意升級(jí)農(nóng)業(yè), 浪漫打造山莊的理念,組織***藍(lán)莓、得茂實(shí)***走藍(lán)色精品線路,深入探討如何將農(nóng)莊做好、做精、做出特色、做出品質(zhì)。一定戰(zhàn)略,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向問(wèn)題;二找靈魂,解決吸引力問(wèn)題;三做產(chǎn)品,解決玩什么的問(wèn)題;四破商業(yè),解決賣什么的問(wèn)題;五看營(yíng)銷,解決如何賣的問(wèn)題。
3.打造一條四季常綠,三季有花的觀光路。
中部開(kāi)發(fā)主要包括:
1、 啟動(dòng)***鎮(zhèn)淄河源生態(tài)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目。
2、 引進(jìn)資金開(kāi)發(fā)***鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易超市。
3、加強(qiáng)組織管理和服務(wù),完善旅游基礎(chǔ),提升旅游服務(wù)功能。一是通過(guò)加強(qiáng)管理,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)接待能力較強(qiáng)的飯店做好旅游指定地點(diǎn)工作,并與飯店簽好協(xié)議,做好衛(wèi)生、防疫、物價(jià)等對(duì)口檢查工作,做好監(jiān)督工作;二是通過(guò)吸引外資,在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)幾處基礎(chǔ)完善、功能齊全,接待能力較高的會(huì)所、會(huì)館。
(一)完善城鄉(xiāng)低保制度。
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作按照省低保條例和縣民政局的要求,嚴(yán)把申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序,倡導(dǎo)誠(chéng)信救助,切實(shí)做到低保對(duì)象有進(jìn)有出,嚴(yán)把“三道關(guān)”,做到“三個(gè)不上報(bào)”,根據(jù)家庭性質(zhì)實(shí)施分類管理和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有特殊情況的家庭,根據(jù)其困難程度適當(dāng)提高救助類別額度,目前全鎮(zhèn)已核定低保對(duì)象535戶,今年上半年異動(dòng)12戶。
(二)提高五保供養(yǎng)水平。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶289人,其中集中供養(yǎng)14人,分散供養(yǎng)275人,切實(shí)加強(qiáng)敬老院的督查督導(dǎo),確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)醫(yī)療救助制度日趨完善。我們根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)大病醫(yī)療救助政策,重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)五保戶、低保戶、貧困戶和優(yōu)撫對(duì)象,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題得到了保障,今年上半年我鎮(zhèn)醫(yī)療救助46人次,發(fā)放救助款13萬(wàn)多元,幫助困難群眾度過(guò)了難關(guān)。
(四)完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。
對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時(shí)救助,著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,化解了社會(huì)矛盾。
(五)殘疾人工作
我鎮(zhèn)上半年已啟動(dòng)2012年殘疾人“量體裁衣”信息的新增和錄入工作,和縣殘聯(lián)一起規(guī)劃了我鎮(zhèn)的殘疾人無(wú)障礙化改造工作,我鎮(zhèn)共規(guī)劃改造戶30戶,耗資10萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)雙擁工作,落實(shí)優(yōu)撫工作。
大力開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),深化雙擁宣傳,充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容,豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待。認(rèn)真調(diào)查軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀,采取多種形式,抓好教育,落實(shí)政策,解決困難,依法維權(quán),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,確保軍隊(duì)退伍退役人員群體的穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足社會(huì)特殊群眾的福利服務(wù)需求。
大力發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)政策,注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問(wèn)題。切實(shí)做好老齡補(bǔ)貼的發(fā)放工作,使廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所依。全鎮(zhèn)上半年共發(fā)放90歲以上老齡補(bǔ)助78人,月發(fā)金額4750元,上半年新增10人。
四、加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,努力提升民政公共服務(wù)水平。
(一)推動(dòng)民間組織健康有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,促進(jìn)各類民間組織的規(guī)范發(fā)展。以增強(qiáng)民間組織提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、規(guī)范行為的能力為目標(biāo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間組織積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。抓好行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范整頓工作,規(guī)范組織形式和活動(dòng)行為。
(二)加強(qiáng)殯葬管理工作。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省殯葬改革條例》上半年我鎮(zhèn)共火化遺體30具,收取土葬執(zhí)法具,資金3.3萬(wàn)元,綜合評(píng)估,占全縣第九位。
五、切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)文件和會(huì)議精神,高度重視維穩(wěn)工作,切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪。2012年上半年,我辦接待來(lái)訪群眾200余人次,窮盡一切辦法,動(dòng)用一切資源,化解社會(huì)矛盾,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),因直接原因造成的上訪為0件。
六、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè),保障人民享有更多切實(shí)的民利
(一)加強(qiáng)村民自治工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省村務(wù)公開(kāi)條例》,建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度,提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。成功選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),充分發(fā)揮村民民主自治的作用。
(二)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以“特殊黨費(fèi)”援建項(xiàng)目為契機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),改善了社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。
七、創(chuàng)新社會(huì)管理
(一)金泉村成立了留守人員互助會(huì),為外出務(wù)工人員安心工作,解除了后顧之憂。
(二)通過(guò)做工作,將那些長(zhǎng)期在外務(wù)工人員的房屋租借給無(wú)房或嚴(yán)重受損的五保戶。
八、工作體會(huì):新時(shí)期的民政工作擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任??梢哉f(shuō),凡是涉及到民生的事情,都可能與民政工作發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,如何始終如一地體現(xiàn)出高水準(zhǔn)的工作素質(zhì),取得令人滿意的工作成績(jī),這是我作為一名基層工作者時(shí)時(shí)都在思考的問(wèn)題。
一是要有清晰的工作思路,做到謀定而后動(dòng)。
二是要爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。讓民政工作走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的視野,隨時(shí)能夠了解、掌握新情況、新要求,進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)民政工作的理解、重視和支持。
三是要有周密的工作方案。在設(shè)計(jì)方案時(shí)也必須考慮到工作團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員的特點(diǎn)和執(zhí)行能力,并準(zhǔn)備包括應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的多套方案。
四是要緊緊依靠團(tuán)隊(duì)。讓工作形成團(tuán)隊(duì)的意識(shí)和共識(shí),成為明確的團(tuán)隊(duì)目標(biāo),并使其深入每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的內(nèi)心。目標(biāo)是一面旗幟,它可以帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)朝著共同的方向去努力、拼搏,直至達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。同時(shí),要尊重團(tuán)隊(duì)成員,尊重他們的人格和勞動(dòng)成果,尊重他們提出的一些合理意見(jiàn)和建議,充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的主觀能動(dòng)性,使每名團(tuán)隊(duì)成員都清楚地認(rèn)識(shí)到自己是團(tuán)隊(duì)中不可或缺的。
五是要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。再好的設(shè)想,再好的方案,如果離開(kāi)了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),都不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果。想要做到求真務(wù)實(shí),除了一步一個(gè)腳印地苦干、實(shí)干外,別無(wú)他法。具體說(shuō)來(lái),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)要體現(xiàn)在對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的快速反應(yīng)上,體現(xiàn)在敢于打硬仗勇于克服困難上,體現(xiàn)在以人為本的工作理念上。
六是要有協(xié)調(diào)能力。新時(shí)期民政工作中許多是單靠一個(gè)部門難以完成的,需要各部門的相互配合與溝通。
七是要有強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)行力。
八是要善于總結(jié)。一個(gè)不會(huì)總結(jié)的人,既不能從已經(jīng)取得的成功中提煉出對(duì)今后工作具有指導(dǎo)意義的規(guī)律性經(jīng)驗(yàn),也不能從自己過(guò)去的失敗經(jīng)歷中汲取教訓(xùn)并加以改進(jìn)和不斷超越。只有把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)好,才能認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、準(zhǔn)確定位,才能理清思路、端正指導(dǎo)思想,才能更好更快地發(fā)展。
九、存在的問(wèn)題
政府有限的財(cái)力無(wú)法滿足不了日益增長(zhǎng)的社會(huì)矛盾和民眾訴求。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作,在代管資金方面,由工作區(qū)書(shū)記審核把關(guān),加強(qiáng)了代管資金的撥付和使用監(jiān)督,;在賬務(wù)處理方面,先由村居在進(jìn)行手工記賬的基礎(chǔ)上,再由會(huì)計(jì)將村居賬務(wù)納入信息化核算,互相監(jiān)督核算,大大降低了賬務(wù)核算的出錯(cuò)率。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同的清理歸檔工作,制定了合同管理辦法及合同管理制度,將合同管理工作納入正?;壍?。對(duì)部分村居社區(qū)的特殊賬務(wù)進(jìn)行了清理,規(guī)范,主要有:趙家莊社區(qū)6棟居民還建樓賬務(wù)的清理及成本核算;小李莊社區(qū)、__*店社區(qū)的賬務(wù)合并工作;后河灣、前河灣、張莊子等社區(qū)常年積累的往來(lái)欠款的核對(duì)清理等工作。開(kāi)展了農(nóng)村土地突出問(wèn)題的集中整治工作,對(duì)以進(jìn)行土地延包的22個(gè)村居的土地延包過(guò)程中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。開(kāi)展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查、審計(jì)工作。加強(qiáng)了涉農(nóng)案件的查處力度,全年共發(fā)生涉農(nóng)案件2起,及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行了逐件查實(shí),及時(shí)結(jié)案,得到了上級(jí)減負(fù)辦高度肯定。
二、圓滿完成了小麥、水稻種植面積核實(shí)工作,為小麥直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù);完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局安排的小麥科技入戶示范工程工作;積極做好良種推廣工作,完成了區(qū)里分配的小麥良種推廣任務(wù),全街道共推廣小麥良種30萬(wàn)斤,良種覆蓋率達(dá)90%以上;完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局分配的農(nóng)廣校招生任務(wù)14名;搞好農(nóng)技推廣工作,指導(dǎo)村級(jí)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)搞好農(nóng)作物病蟲(chóng)、草害的防治工作,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收奠定基礎(chǔ),一年來(lái)共發(fā)放各類技術(shù)明白紙8期400余份。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽樣檢測(cè),確保農(nóng)藥殘留量最少。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)銷單位進(jìn)行清理整頓,杜絕了高毒殘留農(nóng)藥的銷售和使用。
三、汛期到來(lái)之前,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物料準(zhǔn)備工作。汛期疏通排水溝1600米,及時(shí)對(duì)防汛工作檢查督導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào),確保了安全度汛。本年完成了李莊子、小官莊、張斜坊社區(qū)工作。蔣莊、新村、尤莊子、西莊、東莊、朱斜坊等6個(gè)村村村通自來(lái)水的規(guī)劃已經(jīng)完成。農(nóng)田水利建設(shè)工作:全街道共,新修路橋涵130座,管涵300米,硬化田間道路4000平方米,共投資90余萬(wàn)元。
四、春季植樹(shù):完成嵐兗鐵路、膠新鐵路兩側(cè)植樹(shù)綠化,適宜植樹(shù)地段栽植楊樹(shù),按株行距3x4,鐵路兩側(cè)各植15米,共植樹(shù)6000余棵。同時(shí)在小皇山召開(kāi)全區(qū)植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);完成對(duì)順政路北段水產(chǎn)市場(chǎng)前、濱河?xùn)|路東側(cè)(人民大街至金橋街)、鞏村小皇山北側(cè)、聚賢路北段、內(nèi)環(huán)路北段等城市綠化和孟于卜、孫于卜、楊嶺、尤莊子、坡卜、新村、楊莊等社區(qū)示范村綠化工作;按區(qū)政府要求,對(duì)嵐兗鐵路、膠新鐵路重新綠化,共植樹(shù)近4000株,同時(shí)對(duì)鳳凰大街東段楊嶺社區(qū)北進(jìn)行了綠化。
五、做好防疫工作:春秋兩季對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的所有家畜、家禽、家犬進(jìn)行全面防疫、免疫注射率達(dá)95%以上,確保街道無(wú)重大疫情;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有冷庫(kù)進(jìn)行檢疫檢驗(yàn),確保畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生,杜絕了食品安全事件的發(fā)生;對(duì)原有的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶搞好技術(shù)指導(dǎo),盡量減少由于市場(chǎng)波動(dòng)給養(yǎng)殖戶帶來(lái)的損失,確保全街道養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
六、認(rèn)真完成區(qū)農(nóng)機(jī)中心和黨委政府安排的農(nóng)機(jī)推廣管理工作、農(nóng)機(jī)年檢、安全檢查等工作。搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及三夏、三秋機(jī)收機(jī)播等工作,無(wú)安全事故發(fā)生。完成新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。
【關(guān)鍵詞】急診;夜班;護(hù)士;睡眠質(zhì)量
良好的睡眠是人類的生理需要之一,對(duì)精神、情感和身心健康均有重要影響。目前睡眠障礙作為一種職業(yè)傷害相關(guān)問(wèn)題已受到廣泛重視。由于工作壓力大、輪班工作制度打亂了生物鐘節(jié)律等原因,醫(yī)院急診科夜班護(hù)士已成為睡眠障礙的高發(fā)人群,對(duì)其身心健康造成一定的影響[1]。筆者對(duì)我院急診科夜班護(hù)士進(jìn)行睡眠狀況問(wèn)卷調(diào)查,分析夜班工作對(duì)護(hù)士睡眠質(zhì)量的影響?,F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1資料與方法
1.1一般資料以我院急診科護(hù)理人員24例為研究對(duì)象,均為女性。年齡19-45歲,平均年齡為(28.72±3.65)歲;體重48-65kg,平均體重為(58.73±5.24)kg;教育程度包括本科8名、大專12名、中專4名;主管護(hù)師3名、護(hù)師15名、護(hù)士6名;其中未婚12名、已婚10名、離異2名。所有護(hù)理人員均參與輪班制工作,每隔5-7d需值夜班1次。值夜班時(shí)間1-25年,平均值夜班時(shí)間為(7.06±1.82)年。
1.2調(diào)查方法采用匹茲堡睡眠質(zhì)量指數(shù)量表(PSQI)對(duì)急診科夜班護(hù)理人員睡眠質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查。PSQI量表由18個(gè)自評(píng)條目構(gòu)成,包括主觀睡眠質(zhì)量、入睡時(shí)間、睡眠時(shí)間、睡眠效率、睡眠障礙、睡眠藥物應(yīng)用、日間功能障礙等7個(gè)部分,均按0-3分四級(jí)評(píng)分法,各項(xiàng)得分累積總分范圍為0-21分。以7分為臨界值,PSQI指數(shù)≤7分者認(rèn)為睡眠質(zhì)量良好,得分越高,表示睡眠質(zhì)量越差[2]。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法將所有數(shù)據(jù)均錄入到SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(χ±s)表示,計(jì)數(shù)資料以百分率(%)表示。
2結(jié)果
我院急診夜班護(hù)士均存在不同程度的睡眠問(wèn)題,PSQI量表指數(shù)7-15分,平均為(12.15±3.46)分。主要問(wèn)題包括睡眠不足、睡眠質(zhì)量下降、失眠后反應(yīng)等。與護(hù)理輪班制度、婚姻狀況、文化程度等因素有關(guān)。
3討論
急診科的護(hù)理工作具有任務(wù)重、強(qiáng)度大等特點(diǎn),要求護(hù)理人員具有高度責(zé)任心和警惕性,尤其是夜班護(hù)士既要完成繁重的工作任務(wù),又要隨時(shí)應(yīng)對(duì)難以預(yù)測(cè)的突發(fā)狀況,工作責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)性高。長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)下,大腦皮質(zhì)的興奮性增強(qiáng),加上頻繁的輪班制工作,易導(dǎo)致生物節(jié)律發(fā)生變化而出現(xiàn)睡眠障礙。睡眠質(zhì)量下降后可影響食欲,營(yíng)養(yǎng)攝入不足、胃腸道發(fā)生不適癥狀。長(zhǎng)此以往護(hù)理人員的身體長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),導(dǎo)致面色晦暗、憔悴。當(dāng)睡眠作為人的基本生理需求而無(wú)法得到滿足時(shí),可出現(xiàn)憂郁、暴躁、疲乏等癥狀,對(duì)工作質(zhì)量也造成不利的影響。護(hù)理工作強(qiáng)度大、社會(huì)認(rèn)可度低、經(jīng)濟(jì)收入少。夜班工作需要付出更多精力,承受更大的身心壓力,而在獎(jiǎng)金分配上差距不大,易造成夜班護(hù)士心理不平衡而影響睡眠質(zhì)量[3]。
本研究對(duì)象均為女性,需要兼顧工作和家庭生活。頻繁值夜班打亂了正常的生活規(guī)律,給家庭生活、孩子照顧、教育帶來(lái)一定的影響,加之睡眠質(zhì)量下降,夜班護(hù)士情緒波動(dòng)較大,易激惹,可影響家庭的和睦。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,離異、已婚護(hù)理PSQI指數(shù)較高,這可能與已婚、離異者承擔(dān)了更多的家庭責(zé)任有關(guān)。教育程度較低者由于知識(shí)深度、廣度存在一定的局限性,在處理工作、生活矛盾時(shí)常不夠成熟,易產(chǎn)生心理沖突而出現(xiàn)睡眠障礙。
急診科夜班護(hù)士長(zhǎng)期的生物鐘紊亂給其帶來(lái)不同程度的睡眠問(wèn)題,一定程度上影響了護(hù)理工作質(zhì)量,也不利于護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。針對(duì)這一現(xiàn)狀,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視急診科護(hù)士配置,根據(jù)工作量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,延長(zhǎng)護(hù)士輪值夜班周期。同時(shí)注重對(duì)護(hù)理人員的教育,鼓勵(lì)其熱愛(ài)本職工作、愛(ài)崗敬業(yè)。樹(shù)立現(xiàn)實(shí)的期望和目標(biāo),進(jìn)行自我調(diào)節(jié),疏導(dǎo)心理壓力、消除不良情緒。養(yǎng)成午間補(bǔ)眠的習(xí)慣,以保證足夠的休息時(shí)間。臨睡前熄燈,關(guān)好門窗,營(yíng)造良好的睡眠環(huán)境。睡前避免劇烈運(yùn)動(dòng),不飲濃茶、咖啡等飲料,以幫助改善睡眠。
本研究發(fā)現(xiàn):在今后的工作中,應(yīng)重視急診夜班護(hù)士的睡眠問(wèn)題,加大護(hù)理人員配置,延長(zhǎng)輪值夜班的周期,適當(dāng)增加獎(jiǎng)金比例。
參考文獻(xiàn)
[1]謝世發(fā),范成香.夜班護(hù)士睡眠狀況調(diào)查及緩解措施[J].河南職工醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,22(6):687-690.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見(jiàn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 征地制度論文 教育行業(yè)論文 工程安全論文 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料