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措施項(xiàng)目清單范文第1篇

工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，最大的特點(diǎn)之一就是實(shí)行了實(shí)體項(xiàng)目與措施項(xiàng)目的分離。實(shí)體項(xiàng)目的計(jì)算基礎(chǔ)是分部分項(xiàng)工程量，而措施項(xiàng)目的計(jì)算基礎(chǔ)則既有與工程量有關(guān)的部分，即單價(jià)措施項(xiàng)目，也有與工程量無(wú)關(guān)的部分，即總價(jià)措施項(xiàng)目。其中，單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)包括：“腳手架費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)，垂直運(yùn)輸費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出廠及安拆費(fèi)，施工排水降水費(fèi)，超高施工增加費(fèi)?！笨們r(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)包括：“安全文明施工費(fèi)，夜間施工費(fèi)和非夜間施工照明費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工費(fèi)，地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)。”在實(shí)際工程項(xiàng)目中，由于單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)是按照工程量來(lái)計(jì)價(jià)的，工程量基本是固定的，所以在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候基本屬于不具備競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目；而總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)是完全根據(jù)投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)際施工水平進(jìn)行定價(jià)的，非常能夠體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工實(shí)力，屬于可競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目。也正是因?yàn)檫@一部分的可競(jìng)爭(zhēng)性，才使得措施項(xiàng)目費(fèi)具有了一定的可探討性。

2措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)取中存在的問(wèn)題

2.1招標(biāo)人在工程量清單中對(duì)于措施項(xiàng)目費(fèi)的列項(xiàng)不夠全面

工程量清單一般都是由招標(biāo)人自己或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供給所有投標(biāo)人的，其中包括措施項(xiàng)目清單列項(xiàng)。但在實(shí)際工程中發(fā)現(xiàn)，很多招標(biāo)人對(duì)于哪些是實(shí)體項(xiàng)目，哪些是措施項(xiàng)目的列項(xiàng)不夠清晰，常常漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。甚至?xí)巡糠执胧╉?xiàng)目列入了實(shí)體項(xiàng)目的清單列表，從而導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)在清單列項(xiàng)中的不全面。這其中，當(dāng)然不排除招投標(biāo)各方為了謀取私利，故意人為含混措施項(xiàng)目費(fèi)的列項(xiàng)，此舉為項(xiàng)目后期的進(jìn)一步發(fā)展，埋下了招投標(biāo)雙方糾紛的隱患。

2.2投標(biāo)人為了提高中標(biāo)率，盲目壓低措施項(xiàng)目費(fèi)的報(bào)價(jià)

自從實(shí)行了“招標(biāo)控制價(jià)”以后，以往都是圍繞著如何接近“標(biāo)底”的招投標(biāo)，現(xiàn)在變成了在招標(biāo)控制價(jià)這個(gè)限額的基礎(chǔ)上，盡量的壓低投標(biāo)價(jià)格以保證項(xiàng)目最終的中標(biāo)。由于投標(biāo)總價(jià)對(duì)于中標(biāo)率的決定性影響，如何降低總價(jià)是所有投標(biāo)人努力的目標(biāo)。而可以體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力的措施項(xiàng)目費(fèi)，成為了可以調(diào)整投標(biāo)總價(jià)的關(guān)鍵因素之一。在這樣的前提下，許多投標(biāo)人為了能夠提高中標(biāo)率，往往會(huì)采取盲目壓低措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)的投標(biāo)策略。而實(shí)際上，在施工中一定會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目，如果一開(kāi)始沒(méi)有在清單中予以列項(xiàng)，后期發(fā)生費(fèi)用增加的，施工單位是不可以申請(qǐng)追加費(fèi)用的。因?yàn)?，在工程招投?biāo)合同管理中，這部分費(fèi)用被認(rèn)為已經(jīng)在綜合報(bào)價(jià)中被計(jì)算過(guò)了。而盲目壓低措施項(xiàng)目費(fèi)，往往是用低成本的施工組織設(shè)計(jì)方案來(lái)達(dá)到的，在后期項(xiàng)目的進(jìn)行中，施工組織方案不適合項(xiàng)目實(shí)際情況的種種問(wèn)題會(huì)逐漸的暴露出來(lái)，極大的影響了項(xiàng)目后期的順利開(kāi)展。

2.3審計(jì)人員對(duì)待措施項(xiàng)目費(fèi)的重視程度欠佳，導(dǎo)致數(shù)據(jù)含糊、難以審計(jì)

作為招標(biāo)人和投標(biāo)人之外的第三方，審核機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員，在一定程度上如果重視得當(dāng)，也能在控制措施項(xiàng)目費(fèi)的過(guò)程中起到舉足輕重的作用。在招標(biāo)階段招標(biāo)人擬定工程量清單的時(shí)候，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)清單中措施項(xiàng)目費(fèi)的列項(xiàng)、范圍、包含的內(nèi)容以及各子目特點(diǎn)的描述是否清晰明朗進(jìn)行慎重仔細(xì)的審核。如果此時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以發(fā)揮很好的“事前控制”的作用；而在項(xiàng)目施工的進(jìn)行過(guò)程中，如果審計(jì)人員能夠及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)程，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的第一手資料，如：勘測(cè)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、驗(yàn)收記錄等，能夠與施工方的預(yù)算員一起核對(duì)，就可以很好地發(fā)揮“事中控制”的作用。但在實(shí)際工程中，審計(jì)人員對(duì)待措施項(xiàng)目費(fèi)的重視程度往往欠佳，導(dǎo)致工程前期和中期的措施項(xiàng)目費(fèi)數(shù)據(jù)含糊不清，最終審計(jì)時(shí)則無(wú)法進(jìn)行有效的控制。

2.4措施項(xiàng)目費(fèi)部分在合同的訂立與執(zhí)行過(guò)程中缺乏合理的監(jiān)管

措施項(xiàng)目費(fèi)在建筑工程合同中是有著相關(guān)說(shuō)明和規(guī)定的。但在實(shí)際工程中，在對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí)往往無(wú)法在合同中找到相對(duì)應(yīng)的調(diào)整依據(jù)，也就是說(shuō)明在合同的訂立過(guò)程中尚缺乏科學(xué)的監(jiān)管。還有一種情況，就是人為違背合同的相關(guān)條款，通過(guò)“關(guān)系”來(lái)確定相關(guān)的措施項(xiàng)目費(fèi)，這更是合同監(jiān)管不力的表現(xiàn)。合同是保障甲乙雙方共同利益的法律依據(jù)，也是甲乙雙方進(jìn)行相互合作的合作基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)出了問(wèn)題，到最后，損害的很可能是甲乙雙方共同的利益，還會(huì)讓整個(gè)行業(yè)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。

3對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)取的管理建議

3.1評(píng)標(biāo)人應(yīng)重視對(duì)投標(biāo)人措施項(xiàng)目費(fèi)的核查

評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)于措施項(xiàng)目費(fèi)這塊靈活性最大的部分，評(píng)標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)的核查。還應(yīng)通過(guò)以往的工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，即對(duì)以往工程中索賠較多的措施項(xiàng)目費(fèi)部分，單獨(dú)列項(xiàng)，然后在每一次的評(píng)標(biāo)中，這些條項(xiàng)都應(yīng)作為重點(diǎn)排查項(xiàng)目。這樣既能提高評(píng)標(biāo)的效率，減輕評(píng)標(biāo)人員的工作量，還能有效防止錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。

3.2招標(biāo)人應(yīng)訂立完善的合同以保障自身的利益

對(duì)于盲目壓低措施項(xiàng)目費(fèi)的投標(biāo)人，其在項(xiàng)目后期一定會(huì)想盡辦法進(jìn)行索賠，如果其索賠的費(fèi)用過(guò)高，損失最大的就是招標(biāo)人自己。如果招標(biāo)人能夠在訂立合同時(shí)，考慮周全，并且有針對(duì)性的訂立一些能夠限制后期索賠的條款，對(duì)于自身利益無(wú)不是最好的保障，防患于未然。尤其是一些施工組織設(shè)計(jì)的方案，開(kāi)始投標(biāo)方可能為了中標(biāo)，設(shè)計(jì)的都是成本低的方案，但也許并不適合工程實(shí)際；后期施工中，承包方會(huì)提出修改施工組織設(shè)計(jì)方案，從而對(duì)提高的成本向甲方提出索賠。工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)多次的索賠之后，最終的成本可能遠(yuǎn)超出預(yù)算。所以，招標(biāo)人訂立完善的合同保障自身的利益是非常有必要的。

3.3鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的誠(chéng)信合作，引導(dǎo)招投標(biāo)市場(chǎng)的良性循環(huán)

措施項(xiàng)目費(fèi)中的各項(xiàng)問(wèn)題，其實(shí)，追根溯源還是企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題。由于目前的招投標(biāo)市場(chǎng)中，誠(chéng)信只是作為一個(gè)參考指數(shù)，并不對(duì)招投標(biāo)的結(jié)果產(chǎn)生決定性影響，所以招投標(biāo)雙方往往都忽略了這個(gè)因素，而單純的去追求利益最大化了。而追求利益最大化的結(jié)果就是，鉆漏洞、玩伎倆，互相之間防不勝防，最終形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。如果能夠鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行誠(chéng)信合作的風(fēng)氣，或者將誠(chéng)信指標(biāo)作為可量化的決定性因素之一，那么筆者相信最終的結(jié)果都會(huì)是愉快的雙贏。鼓勵(lì)誠(chéng)信，不但能遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，還能引導(dǎo)我國(guó)的招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。

4結(jié)語(yǔ)

措施項(xiàng)目清單范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；工程造價(jià)：動(dòng)態(tài)控制：控制措施

中圖分類號(hào)：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2010)02-0110-02

1　引言

工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)是適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并與國(guó)際慣例接軌，工程造價(jià)的定價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。2003年國(guó)家的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，是工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)，統(tǒng)一了清單計(jì)價(jià)的方法，規(guī)范了清單計(jì)價(jià)的行為。推動(dòng)了工程量清單的全面執(zhí)行。湖南省建設(shè)廳在其的湘建價(jià)[2007]236號(hào)文中規(guī)定，從2007年10月1日開(kāi)始。本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑、裝飾、安裝、市政、園林景觀工程的工程計(jì)價(jià)不論資金來(lái)源，均全面采用工程量清單計(jì)價(jià)。2008年，根據(jù)幾年來(lái)工程量清單計(jì)價(jià)執(zhí)行情況，建設(shè)部對(duì)原規(guī)范進(jìn)行了修訂，于2008年重新了新的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)清單計(jì)價(jià)行為，拓寬清單計(jì)價(jià)在實(shí)施階段的覆蓋面，做出了新的規(guī)定，有利于工程量清單計(jì)價(jià)的進(jìn)一步規(guī)范和有序的推進(jìn)。

2　工程量清單計(jì)價(jià)方法的涵義和優(yōu)勢(shì)

2.1　工程量清單計(jì)價(jià)方法

由于工程量清單計(jì)價(jià)模式為較新的計(jì)價(jià)模式，計(jì)算公式總報(bào)價(jià)=∑(工程量×綜合單價(jià))+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)。其計(jì)算步驟為：

計(jì)算工程量一提供分項(xiàng)目名稱的實(shí)物工程量清單一計(jì)算綜合單價(jià)一計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用一計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)一匯總工程造價(jià)。

2.2　工程量清單計(jì)價(jià)方法的涵義和優(yōu)勢(shì)

工程量清單計(jì)價(jià)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式，是一種市場(chǎng)的定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求情況、信息情況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而能夠確定合同價(jià)格的方法。推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是我國(guó)加入WTO與國(guó)際工程管理接軌的必然要求，它與定額計(jì)價(jià)方法比較有如下特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

1)滿足了競(jìng)爭(zhēng)的需要；

2)提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件：

3)有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定：

4)有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)：

5)有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。

特別是現(xiàn)階段，工程量清單計(jì)價(jià)的體系已經(jīng)廣泛建立，計(jì)價(jià)依據(jù)編制、計(jì)價(jià)方法、定額已經(jīng)明確，但如何有效控制工程造價(jià)值得研究與探討，下面對(duì)建設(shè)工程各階段工程造價(jià)有效控制與管理措施進(jìn)行分析與探討

3　建設(shè)工程前期決策階段

3.1　存在的問(wèn)題分析

工程造價(jià)的控制人們一般都十分重視工程實(shí)施階段，而輕視工程前期決策階段，認(rèn)為工程造價(jià)的形成主要在工程施工招標(biāo)投標(biāo)階段。工程造價(jià)的投入在施工階段，似乎前期決策階段對(duì)造價(jià)確定與控制影響不大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80～90％，各階段對(duì)投資的影響分析曲線見(jiàn)圖1。

工程前期決策階段，工程造價(jià)控制的難點(diǎn)主要有：①業(yè)主為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)上馬，而不顧后續(xù)工程建設(shè)階段可能遇到的一些困難，甚至怕項(xiàng)目立不上，而采用釣魚(yú)的方法；②工程項(xiàng)目建設(shè)模型和方案均未定型，無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行投資估算；③投資估算和項(xiàng)目決策時(shí)，所依據(jù)的價(jià)格信息和市場(chǎng)情況有所滯后、不夠準(zhǔn)確，造成決策偏差。

3.2　工程造價(jià)控制措施

針對(duì)上述情況，為做好工程前期決策階段工程造價(jià)控制，打足基礎(chǔ)，將投資風(fēng)險(xiǎn)減小到最低，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

3.2.1充分認(rèn)識(shí)工程前期決策的重要性

建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)到工程前期決策的重要性，工程建設(shè)前期項(xiàng)目論證不到位，投資決策失誤，將直接影響投資效益，甚至帶來(lái)巨大損失?如果投資決策僅為了立項(xiàng)上馬。先啟動(dòng)、先做大、保政績(jī)，而忽視可行性研究、經(jīng)濟(jì)性論證，或一味降低投資額，到了施工階段再重新設(shè)計(jì)、重新修改、重新施工，造成的損失將更大，也延誤了時(shí)機(jī)。正因如此，因家投資管理部門也加大了對(duì)投資決策的管理，要求工程項(xiàng)目前期決策必須委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證、評(píng)估，也提出對(duì)大型投資項(xiàng)目既要關(guān)注項(xiàng)目的建設(shè)業(yè)績(jī)，更要注重工程項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2認(rèn)真做好方案的技術(shù)論證

工程項(xiàng)目在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，有滿足經(jīng)濟(jì)效益的前提下，應(yīng)充分論證各技術(shù)方案實(shí)施的可行性，綜合考慮專業(yè)之間、學(xué)科之間的分工，使得投資無(wú)漏項(xiàng)、不重復(fù)。將綜合方案分解，做深入詳細(xì)的技術(shù)論證，并且結(jié)合工程造價(jià)指標(biāo)，對(duì)各種方案進(jìn)行預(yù)估，以保證項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

3.2.3做好投資估算的編制

投資估算是項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和控制的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)目標(biāo)，是造價(jià)控制好壞的度量衡，也是限額設(shè)計(jì)、控制價(jià)編制、設(shè)備材料采購(gòu)定價(jià)、合同價(jià)簽訂等的依據(jù)。投資估算應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師與工程咨詢師相結(jié)合來(lái)編制，編制人應(yīng)清楚了解工程造價(jià)結(jié)構(gòu)、價(jià)格水平，編制時(shí)應(yīng)注意動(dòng)態(tài)分析，并斟酌選擇造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。對(duì)于滯后的造價(jià)信息要加以修改或剔除，適當(dāng)考慮價(jià)格上漲等因素，_在_工程造價(jià)估算時(shí)。允許在常規(guī)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的基礎(chǔ)上，再合理增加特殊漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。

4　建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制

4.1　常見(jiàn)問(wèn)題分析

建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析表明，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)用在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中比例不大，一般只占總投資的1％～3％，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75％以上。就單個(gè)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其建筑結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)工程造價(jià)的影響會(huì)很大。如建筑方案的平面布置、立面形式選擇、基礎(chǔ)類型的選用、建筑結(jié)構(gòu)形式及層高的確定等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在滿足同樣功能的前提下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)臺(tái)理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)5％～10‰

另一方面，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響也較大。在現(xiàn)實(shí)中不難發(fā)現(xiàn)，由于部分設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，為保險(xiǎn)起見(jiàn)，會(huì)任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：也有的設(shè)計(jì)人員受到水平、素質(zhì)、責(zé)任心等多種因素制約，所設(shè)計(jì)的圖紙出現(xiàn)相互矛盾：還有的設(shè)計(jì)會(huì)出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用：更有甚者。一些設(shè)計(jì)的圖紙表達(dá)不詳細(xì)，給工程量清單項(xiàng)目特征描述帶來(lái)困難等。這些都從根本上將直接影響工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和使用成本，有的甚至造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國(guó)家和建設(shè)單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。造成投資的極大浪費(fèi)o

4.2　工程造價(jià)的控制措施

由此可見(jiàn)，工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制十分重要。本文提出從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行工程造價(jià)控制。

4.2.1積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)

為做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，除了要提高人們對(duì)工程設(shè)計(jì)所涉及的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理與否將直接影響工程項(xiàng)目造價(jià)高低的重要認(rèn)識(shí)外，還要選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位。針對(duì)目前我國(guó)工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)情況，為保證設(shè)計(jì)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)像工程施工招標(biāo)投標(biāo)一樣，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。在具體操作上，各建設(shè)單位可就擬建的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。通過(guò)一定的媒體，以讓更多的設(shè)計(jì)單位參加，并由此獲得更多的設(shè)計(jì)方案；然后組織專家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法，按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建筑節(jié)能及環(huán)境等要求，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合。提出最佳方案?專家的評(píng)價(jià)有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇，能集思廣益吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)，使之設(shè)計(jì)更加完美，同時(shí)也有利工程造價(jià)的控制。

4.2.2運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響很大，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是十分必要的。設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)的重要性。積極運(yùn)用價(jià)值工程原理，采用科學(xué)的控制方法，選擇設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制造價(jià)，并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合分析研究。只有價(jià)值系數(shù)最大，即滿足必要功能的費(fèi)用，消除不必要功能的費(fèi)用。才是價(jià)值功能要求的，實(shí)際上也就是工程造價(jià)控制本身的要求。價(jià)值工程中的價(jià)值實(shí)際上是一種功能價(jià)值比，一般用下面的公式來(lái)表示：

V=F／C

式中：V表示功能價(jià)值比，即每開(kāi)支單位成本所能夠?qū)崿F(xiàn)的功能；F表示產(chǎn)品的功能：C表示造價(jià)。

根據(jù)上面的公式可知，提高產(chǎn)品價(jià)值一般有5種途徑，一是提高功能，降低造價(jià)，這是最理想的途徑；二是功能不變，降低造價(jià)：三是造價(jià)不變，提高功能：四是功能略有下降，但帶來(lái)造價(jià)大幅度降低；五是造價(jià)略有上漲。但帶來(lái)功能大幅度提高，提高價(jià)值的5種途徑見(jiàn)表1。

對(duì)于業(yè)主通過(guò)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位后，設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在細(xì)化工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)相結(jié)合的原則。特別是在明確功能的前提下，要積極發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造精神，提出各種優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)功能的方案，從中選取最合理可行的方案，這樣既保證用戶所需功能的實(shí)現(xiàn)，又能有效地控制工程造價(jià)。

4.2.3積極推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)的限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，因此，限額設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)支出，進(jìn)行方案比較；造價(jià)人員及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供價(jià)格信息，從而使設(shè)計(jì)小組形成有機(jī)整體，避免設(shè)計(jì)過(guò)程不算價(jià)，設(shè)計(jì)好了才算賬的現(xiàn)象發(fā)生，真正體現(xiàn)以“價(jià)”定“量”。當(dāng)然，也不能片面地受投資約束，要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一辨證關(guān)系，真正做到技術(shù)上可行、功能上滿足、使用上安全、經(jīng)濟(jì)上合理。

5　建設(shè)工程實(shí)施階段工程造價(jià)的有效控制措施

5.1　常見(jiàn)問(wèn)題分析

工程實(shí)施階段，即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過(guò)審查提交建設(shè)方開(kāi)始，直到工程竣工驗(yàn)收合格投入使用為止。這個(gè)階段是工程造價(jià)投入與形成的階段，其主要環(huán)節(jié)在施工招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、施工組織及施工、竣工驗(yàn)收。長(zhǎng)期以來(lái)，在工程實(shí)施階段的工程造價(jià)控制過(guò)程中，多數(shù)建設(shè)單位均把工作重點(diǎn)放在工程竣工結(jié)算造價(jià)的審核上，忽視了對(duì)造價(jià)形成過(guò)程的控制，特別是對(duì)造價(jià)形成過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。這種做法在定額計(jì)價(jià)模式下還是比較有效的，而在清單計(jì)價(jià)模式下，建筑產(chǎn)品由企業(yè)定價(jià)，則很難達(dá)到預(yù)期效果，為此應(yīng)改變?cè)靸r(jià)控制的方法和內(nèi)容，而應(yīng)注重造價(jià)形成過(guò)程的控制，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)控制，下面將工程實(shí)施階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)控制做進(jìn)一步探討。

5.2　具體控制措施

5.2.1工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)

工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)是確定工程合同價(jià)、擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié)中。工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序上，建立有效的評(píng)標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)。特別是工程量清單計(jì)價(jià)模式下，在工程招標(biāo)投標(biāo)這個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)的有效控制將十分重要，控制的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

5.2.1.1招標(biāo)文件及工程量清單編制方面

招標(biāo)文件和工程量清單編制質(zhì)量好壞，對(duì)工程造價(jià)控制有直接的影響，這是工程造價(jià)控制的源頭，因此，招標(biāo)文件中的施工圖紙、選用的規(guī)范、計(jì)價(jià)的依據(jù)、工期和質(zhì)量要求等，直接決定著工程造價(jià)的大小。特別是工程量清單的編制，是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，工程量清單項(xiàng)目是否與施工圖紙相匹配、不漏項(xiàng)、不重復(fù)，項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確，工程數(shù)量計(jì)算是否正確等，都將直接影響工程造價(jià)的確定與控制，為此，這幾個(gè)方面內(nèi)容質(zhì)量要求高，應(yīng)重點(diǎn)反復(fù)審查。

5.2.1.2控制價(jià)編制方面

控制價(jià)是業(yè)主委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定和工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)編制的一種合理期望價(jià)格，反映的是社會(huì)平均水平，也是擬建工程造價(jià)的評(píng)判值，在招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)揮著重要作用，既可以防止投標(biāo)企業(yè)盲目報(bào)價(jià)，又可以防止投標(biāo)企業(yè)哄抬標(biāo)價(jià)或圍標(biāo)。因此，控制價(jià)編制準(zhǔn)確與否直接影響著投標(biāo)報(bào)價(jià)，要做好工程造價(jià)的控制，這是非常直觀的環(huán)節(jié)，造價(jià)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。

5.2.2工程施工合同的簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)

施工合同價(jià)的確定。進(jìn)一步確定了工程造價(jià)控制目標(biāo)，合同條款的擬定為工程造價(jià)控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同條款的履行，包括施工階段的工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等，是進(jìn)一步形成工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，在控制工程造價(jià)中也發(fā)揮著重要作用。

工程施工合同的簽訂：①做好施工合同價(jià)款類型的選擇，工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)是采用綜合單價(jià)法，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，其綜合單價(jià)不能隨意變化，工程結(jié)算時(shí)工程量可以按實(shí)調(diào)整。這不同于工程定額計(jì)價(jià)，因此工程量清單計(jì)價(jià)模式下，多選擇固定單價(jià)合同；②對(duì)合同的主要條款進(jìn)行約定，如工期、質(zhì)量以及價(jià)款支付、工程變更處理、索賠事項(xiàng)等，這些都與工程造價(jià)有關(guān)，是工程造價(jià)控制必不可少的內(nèi)容。

施工合同的執(zhí)行貫穿整個(gè)施工階段，是整個(gè)工程造價(jià)控制工作的重要內(nèi)容。湖南省已于2008年制定了《湖南省建設(shè)工程施工合同》(示范文本)，從2009年起在全省范圍內(nèi)試行。在新的施工合同示范文本中，規(guī)范了發(fā)、強(qiáng)包雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，特別是對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為作出了具體規(guī)定，但工程建設(shè)的個(gè)體性、特殊性。在簽訂合同時(shí)，-就特別注意專用條款內(nèi)容的擬定要進(jìn)一步明確雙方具體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。體現(xiàn)工程的特性，為工程實(shí)施過(guò)程

和竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)行為作出準(zhǔn)確的、可操作的約定，避免造成在現(xiàn)實(shí)中有很多施工合同要么不嚴(yán)格執(zhí)行，要么執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，動(dòng)不動(dòng)就訴訟到法院，致使工程建設(shè)不能順利進(jìn)行，工程造價(jià)控制更不知從何談起的情形。因此，合同執(zhí)行是施工階段工程造價(jià)控制的前提條件，建設(shè)各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款的內(nèi)容和規(guī)定執(zhí)行，如出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)。應(yīng)及時(shí)處理、協(xié)商解決。

5.2.3工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制措施

工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)控制內(nèi)容有：嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，做好工程變更的處理、現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程索賠等。

施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)及合同價(jià)確定的重要依據(jù)之一，在施工過(guò)程中合同價(jià)的調(diào)整，工程質(zhì)量和進(jìn)度都與此有關(guān)，特別是在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，措施性費(fèi)用確定彈性空間較大，如果不加以明確，其工程造價(jià)難以控制。

在施工階段工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠等是經(jīng)常發(fā)生的事，建設(shè)單位除在合同中明確工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠的流程及審簽入外，還應(yīng)關(guān)注每次變更對(duì)工程造價(jià)的影響。對(duì)于因前期工作做得不好，導(dǎo)致工程變更的，應(yīng)早變?cè)绾茫簩?duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，防止巧立名目、弄虛作假，應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖拉：對(duì)于出現(xiàn)的索賠，不可回避，提出索賠事項(xiàng)，應(yīng)要具體事由具體分析，依據(jù)施工合同和事實(shí)。分清雙方責(zé)任。及時(shí)合理地予以解決。為了減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)主動(dòng)控制，將索賠的事由提前預(yù)警，力爭(zhēng)杜絕索賠事由的發(fā)生，這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行。

5.2.4工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)造價(jià)控制措施

工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，是一種事后控制，主要是通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的結(jié)算審核，可以確保工程結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性?工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程結(jié)算的審核，特別注意工程項(xiàng)目有無(wú)增減，對(duì)照工程量清單項(xiàng)目特征描述，與工程實(shí)際相比較后做出判斷：工程數(shù)量有無(wú)變化。應(yīng)按照工程實(shí)際尺寸進(jìn)行測(cè)量計(jì)算后做出確定；工程其他費(fèi)用的調(diào)整，應(yīng)依據(jù)合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠和國(guó)家規(guī)定的工程造價(jià)依據(jù)等計(jì)算復(fù)核后確定。

措施項(xiàng)目清單范文第3篇

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照“計(jì)價(jià)規(guī)范“附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。

二、工程量清單的涵義

1.工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)等列表表示出來(lái)，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。

2.工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求，計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量，列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.工程量清單，嚴(yán)格的說(shuō)不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍，它是一個(gè)工程量清單的概念。

三、工程量清單的作用

工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，貫穿于建設(shè)工程的招投標(biāo)階段和施工階段，是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。工程量清單的主要作用如下：

1.工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)

工程量清單是由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，將要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程實(shí)體數(shù)量全部列出，為投標(biāo)人提供擬建工程的基本內(nèi)容、實(shí)體數(shù)量和質(zhì)量要求等的基礎(chǔ)信息。這樣，在建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)就有了一個(gè)共同基礎(chǔ)，投標(biāo)人機(jī)會(huì)均等，受到的待遇是公正和公平的。

2.工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)

在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制招標(biāo)工程的招標(biāo)控制價(jià);投標(biāo)人按照工程量清單所表述的內(nèi)容，依據(jù)企業(yè)定額計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，自主填報(bào)工程量清單所列項(xiàng)目的單價(jià)與合價(jià)。

3.工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)

在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人完成的工程量清單中規(guī)定的內(nèi)容以及合同單價(jià)支付工程款。工程結(jié)算時(shí)，承發(fā)包雙方按照工程量清單計(jì)價(jià)表中的序號(hào)對(duì)已實(shí)施的分部分項(xiàng)工程或計(jì)價(jià)項(xiàng)目，按合同單價(jià)和相關(guān)合同條款核算結(jié)算價(jià)款。

4.工程量清單是調(diào)整工程價(jià)款、處理工程索賠的依據(jù)

在發(fā)生工程變更和工程索賠時(shí)，可以選用或者參照工程量清單中的分部分項(xiàng)工程或計(jì)價(jià)項(xiàng)目及合同單價(jià)來(lái)確定變更價(jià)款和索賠費(fèi)用。

四、工程量清單編制步驟

（一）分部分項(xiàng)工程量清單

1.列清單子目：

（1）熟悉施工圖紙以及相應(yīng)的規(guī)范;

（2）對(duì)照?qǐng)D紙和建筑工程項(xiàng)目清單工程量計(jì)算規(guī)則附表（下面簡(jiǎn)稱附表），并按照附表依次往下捋，如果圖紙和表都有的項(xiàng)，就列該項(xiàng);如果圖紙沒(méi)有而附表有則跳過(guò)該項(xiàng)。

（3）如果遇到附表中沒(méi)有而圖紙中有的項(xiàng)目，需要進(jìn)行補(bǔ)項(xiàng)，其編碼格式為XB-***（X表示單位工程類別，分別用A/B/C/D/E表示）。編制的補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

2.結(jié)合圖紙與規(guī)則編制每個(gè)清單子目的五個(gè)要素：

每個(gè)清單子目有如下五個(gè)要素：項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量。

（1）項(xiàng)目編碼：分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。其中一、二、三、四級(jí)編碼為全國(guó)統(tǒng)一;五級(jí)編碼應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置。各級(jí)代碼的含義如下： 第一級(jí)表示工程分類順序碼（二位）; 第二級(jí)表示專業(yè)工程順序碼（二位）;第三級(jí)表示分部工程順序碼（二位）;第四級(jí)表示分部工程順序碼（三位）;第五級(jí)表示工程量清單項(xiàng)目名稱順序碼（三位）;

（2）項(xiàng)目名稱：分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范附錄表中的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。

（3）項(xiàng)目特征：項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是確定清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù)，是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。各單位工程項(xiàng)目特征描述的具體方法如下：①土建工程：根據(jù)施工工藝、材料的類型及等級(jí)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明、施工驗(yàn)收規(guī)范等等所有設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行編制。②裝飾工程：根據(jù)工藝做法、施工流程、主要材料的規(guī)格、花色、型號(hào)、材料產(chǎn)地進(jìn)行編制。③安裝工程：根據(jù)材料的類型及規(guī)格、材料的連接方式、施工工藝進(jìn)行編制。④市政工程：跟土建工程一樣。⑤園林工程：根據(jù)樹(shù)木、花草的種類及特征和產(chǎn)地、施工現(xiàn)場(chǎng)的土壤等進(jìn)行編制。

（4）計(jì)量單位：所有的工程量清單的單位都是自然單位無(wú)擴(kuò)大單位。

（5）工程量的計(jì)算：在定額計(jì)價(jià)模式中，工程量的計(jì)算需要考慮放坡增量、工作面增量、材料的損耗量。在清單計(jì)價(jià)模式中，工程量的計(jì)算只需按照?qǐng)D示尺寸盡量計(jì)算。

（二）措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目清單可以分為：專用措施項(xiàng)目、通用措施項(xiàng)目。

1. 專用措施項(xiàng)目：專用措施項(xiàng)目應(yīng)按照附錄中各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目并根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況進(jìn)行選擇列項(xiàng)，具體方法詳見(jiàn)本文第一節(jié)分部分項(xiàng)工程量清單。

2. 通用措施項(xiàng)目：通用措施項(xiàng)目包含以下部分：安全文明施工、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆、施工排水、施工降水、地上地下設(shè)施及建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施、已完工程及設(shè)備保護(hù)。通用措施項(xiàng)目不可以計(jì)算工程量，通用措施項(xiàng)目清單編寫比較簡(jiǎn)單，只需根據(jù)通用措施項(xiàng)目一覽表和工程實(shí)際情況進(jìn)行編寫。

（三）其他項(xiàng)目清單

其他項(xiàng)目清單包括以下幾項(xiàng)：暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。

1.暫列金額：暫列金額是機(jī)動(dòng)金額，不一定發(fā)生。例如：現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量計(jì)算錯(cuò)誤。

2.暫估價(jià)：暫估價(jià)在招標(biāo)階段預(yù)見(jiàn)一定會(huì)發(fā)生，但具體金額不確定。暫估價(jià)分為新材料暫估價(jià)、甲供材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)幾部分。

3.計(jì)日工：是指“五外”所產(chǎn)生的費(fèi)用?！拔逋狻本唧w為：圖紙外、合同外、定額外、清單外、突發(fā)事件外。

4.總承包服務(wù)費(fèi)：是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包以及招標(biāo)人供應(yīng)材料、設(shè)備所增加的費(fèi)用。該費(fèi)用包括以下幾部分：總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)（例如：分包人使用總包人的腳手架、水電等）所增加的費(fèi)用;對(duì)甲供材料進(jìn)行保管所需的費(fèi)用;對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等所增加的費(fèi)用;

（四）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：工程排污費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)。

（五）稅金項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目清單范文第4篇

【關(guān)鍵詞】清單編制；個(gè)人經(jīng)驗(yàn)做法

自2003年我國(guó)第一部建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范的，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范歷經(jīng)兩次修改，目前執(zhí)行的2013年建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范是一個(gè)相對(duì)比較完整的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，主要完善了十年來(lái)在規(guī)范執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，細(xì)化很多的操作細(xì)節(jié)，與工程實(shí)際更加的吻合，與合同價(jià)款的銜接比較緊密，構(gòu)成相對(duì)完整的清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單是各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，工程量清單編制質(zhì)量直接影響項(xiàng)目的實(shí)施，筆者長(zhǎng)期從事工程量清單編制，也積累了一些的工程量清單編制經(jīng)驗(yàn)，就筆者自己對(duì)工程量清單的如何編制和目前編制存在的問(wèn)題發(fā)表個(gè)人看法，供廣大同仁參考。

一、完整的工程量清單必須編制比較詳細(xì)的清單編制說(shuō)明

清單編制說(shuō)明一定要根據(jù)工程的實(shí)際情況和工程特點(diǎn)編寫，不要一味的套用，一般包括工程概況、編制依據(jù)、編制說(shuō)明三部分的內(nèi)容，編制說(shuō)明是最重要的部分，要結(jié)合工程的實(shí)際情況編寫，編制范圍也可以作簡(jiǎn)單描述，也可以增加一些提醒投標(biāo)單位應(yīng)注意的問(wèn)題，這樣更好的讓投標(biāo)單位理解清單的要點(diǎn)，準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。

二、編制分部分項(xiàng)清單

1、分部分項(xiàng)清單編碼部分

編碼一般按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編寫，但特別要注意不能有重碼的現(xiàn)象，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目含若干個(gè)單位工程，單位工程的分項(xiàng)工程也不能有重碼的現(xiàn)象，因?yàn)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)一般都是固定單價(jià)合同為主，如果出現(xiàn)重碼的現(xiàn)象，實(shí)際不是同一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目特征有區(qū)別，這樣結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧。

2、 分部分項(xiàng)清單的項(xiàng)目特征如何描述

項(xiàng)目特征是分部分項(xiàng)工程量清單的精華和核心內(nèi)容，描述應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、無(wú)重大遺漏的內(nèi)容，投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)清單的項(xiàng)目特征準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，所有清單項(xiàng)目特征應(yīng)準(zhǔn)確反映本分項(xiàng)工程的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對(duì)于影響分項(xiàng)報(bào)價(jià)的特征一定要描述，清單項(xiàng)目特征與施工設(shè)計(jì)圖紙的不符，投標(biāo)單位應(yīng)以清單項(xiàng)目特征為準(zhǔn)，清單描述一般包括以下內(nèi)容：

（1）、反映分項(xiàng)工作內(nèi)容；

（2）、主要材料技術(shù)要求；

（3）、隱含其它工程數(shù)量，比如：混凝土基礎(chǔ)子目含混凝土墊層，筆者認(rèn)為必須把混凝土墊層的強(qiáng)度等級(jí)、工程數(shù)量要寫在工程量清單項(xiàng)目特征里，這樣對(duì)以后的清單計(jì)價(jià)和變更有很大的作用；

（4）、對(duì)于不影響工程造價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可以不描述，屬于投標(biāo)單位應(yīng)綜合考慮因素，比如：梁、柱、板的高度、標(biāo)高一般可以不作描述，因?yàn)椴煌幕炷翗?gòu)件標(biāo)高對(duì)清單報(bào)價(jià)影響很小，如果分開(kāi)描述不僅大大增加清單的項(xiàng)目，也沒(méi)太大的必要，應(yīng)為標(biāo)高產(chǎn)生的很多措施費(fèi)用已包含在措施項(xiàng)目費(fèi)用內(nèi)，對(duì)實(shí)體性費(fèi)用沒(méi)大多的作用。

（5）、對(duì)于描述的內(nèi)容過(guò)長(zhǎng)及很難用文字語(yǔ)言描述的項(xiàng)目特征可以表達(dá)為按照施工圖紙要求或參考某某圖集的編號(hào)做法。

總之，清單項(xiàng)目特征描述應(yīng)一目了然，語(yǔ)言精煉，準(zhǔn)確反映工作內(nèi)容和要求即可。

3、 清單補(bǔ)充項(xiàng)目編碼部分

對(duì)于清單計(jì)價(jià)規(guī)范缺項(xiàng)的部分可以采用補(bǔ)充項(xiàng)目，編碼由順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001開(kāi)始，但在項(xiàng)目特征里注明工程量計(jì)算規(guī)則，因?yàn)槠渌植糠猪?xiàng)工程量清單都有相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則，補(bǔ)充項(xiàng)目的部分是沒(méi)有計(jì)算規(guī)則，應(yīng)附有工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，這樣為日后的結(jié)算和變更等都有很大方便，比如寫明：按設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)算工程量，按m、m2等計(jì)算，不能簡(jiǎn)單注明工程量按實(shí)計(jì)算等有歧義規(guī)則，按實(shí)計(jì)算到底是按實(shí)際發(fā)生的凈用量還是含損耗的用量等等、損耗又如何確定，容易造成各方理解偏差，所有建議不能簡(jiǎn)單描述，一定要注明清晰、具備可操作性 。

三、編制措施項(xiàng)目

清單措施項(xiàng)目一般為組織措施項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目，能夠準(zhǔn)確計(jì)算工程量項(xiàng)目的盡量采用按分項(xiàng)工程量清單規(guī)則列項(xiàng)，不能計(jì)算工程量項(xiàng)目一般都是以項(xiàng)為計(jì)量單位，組織措施項(xiàng)目都是根據(jù)各個(gè)省的清單計(jì)價(jià)規(guī)范列項(xiàng)，技術(shù)措施一般要根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)列項(xiàng)，規(guī)范一般只給了通用項(xiàng)目，所有編制人要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和內(nèi)容編制項(xiàng)目。

四、編制其它項(xiàng)目清單部分

其它項(xiàng)目清單一般包括四個(gè)部分1、暫列金額；2、暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； 3、計(jì)日工； 4、總承包服務(wù)費(fèi)

暫列金額是用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。一般根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度按分部分項(xiàng)清單費(fèi)用或分部分項(xiàng)清單費(fèi)用加措施費(fèi)用的一定比例確定。

暫估價(jià)是在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。一般按照業(yè)主要求的編制。

計(jì)日工是發(fā)生合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式，清單編制只列項(xiàng)目，由投標(biāo)單位自行報(bào)價(jià)填寫的。

總承包服務(wù)費(fèi)為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。

五、編制規(guī)費(fèi)項(xiàng)目部分

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目包括工程排污費(fèi)；工程定額測(cè)定費(fèi)（已取消）；社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。這些都是固定的模式，不能漏項(xiàng)，規(guī)費(fèi)部分是不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，由投標(biāo)根據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)

以上是如何編制工程量清單的內(nèi)容，下面我將把我個(gè)人的做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱，一般可以把項(xiàng)目特征的重要部分直接寫在項(xiàng)目名稱里，比如：C30矩形柱，把混凝土強(qiáng)度等級(jí)直接寫入名稱，這樣投標(biāo)單位看到就一目了然，也便與區(qū)別其它等級(jí)矩形柱，也與工程量清單編制的要求也不相違背。

（二）分部分項(xiàng)工程量清單列項(xiàng)既要符合清單規(guī)則要求，對(duì)能細(xì)化項(xiàng)目盡可能細(xì)化，不能一味綜合各種工作內(nèi)容，而且也沒(méi)有標(biāo)注工程數(shù)量的，對(duì)以后清單變更帶來(lái)很多的麻煩，也為投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)留下隱患，比如：空心磚墻、砌塊墻，有些編制單位喜歡把抗裂的耐堿網(wǎng)格布寫入項(xiàng)目特征，要投標(biāo)單位綜合考慮，如果工程實(shí)施過(guò)程中耐堿網(wǎng)格布數(shù)量發(fā)生變更，如何調(diào)整變更價(jià)格就帶來(lái)很大的麻煩，所以筆者建議單獨(dú)補(bǔ)耐堿網(wǎng)格布項(xiàng)目，這樣做法比較妥當(dāng)；

（三）清單編制中應(yīng)注意不能一味將所有風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于投標(biāo)單位，有些清單編制單位喜歡把措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)等要求投標(biāo)單位一次性包干，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生變更也不允許調(diào)整，這樣的做法對(duì)投標(biāo)單位是不公平的，也不利于工程的實(shí)施。

總之，工程量清單編制是一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程，對(duì)編制人員有很高的要求，不僅要求編制人員要掌握工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，而且要求有一定施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)才能編制高質(zhì)量的清單，筆者從事清單編制多年，以上是工作過(guò)程中總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)，由于本人水平有限，難免有很多不妥的地方，請(qǐng)廣大同仁批評(píng)、指正。

措施項(xiàng)目清單范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程量清單、工程量清單計(jì)價(jià)、施工、應(yīng)用。

中圖分類號(hào)： TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

第一章 招標(biāo)文件中工程量清單的編制

以單位工程為例，業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，正確確定工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)動(dòng)作的前提條件。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程是否按清單計(jì)價(jià)，是由業(yè)主是否編制工程清單招標(biāo)決定的。工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供，投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目提示分別報(bào)價(jià)。

第二章 投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制

施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對(duì)上述分部分分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他措施項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià)，并講稿規(guī)費(fèi)和稅金，綜合生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1、 分部分項(xiàng)工程工程量清單的填報(bào)

根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要，在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí)，我們總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

2.1.1關(guān)注“閉口性”

業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單，施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià)，不得對(duì)清單所列項(xiàng)目作任何變動(dòng)（不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改）。

2.1.2強(qiáng)調(diào)綜合性

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo) 理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場(chǎng)價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場(chǎng)價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心，兼顧效益與公平。

2.1.3基礎(chǔ)配套性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實(shí)施？一個(gè)重要原因是，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒(méi)有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉?duì)象的施工定額，以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額體系。

2.2、措施項(xiàng)目清單的填報(bào)

招標(biāo)人（業(yè)主）提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的，沒(méi)有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”，因此，其提供的措施項(xiàng)目清單對(duì)施工投票企業(yè)來(lái)說(shuō)，不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況增加或減少措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容報(bào)價(jià)，但對(duì)于為滿足項(xiàng)目的特定功能來(lái)說(shuō)，有些必要措施必不可少，它必須通過(guò)費(fèi)用投入來(lái)滿足，這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)于該項(xiàng)的填報(bào)，我們歸納三個(gè)要點(diǎn)：

2.2.1強(qiáng)調(diào)自主性

業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào)，填寫多少，由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)清單項(xiàng)目適當(dāng)變更和增減，然后填報(bào)。

2.2.2推定和不可索賠

如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)沒(méi)有填報(bào)，而工程施工中又必須發(fā)生，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來(lái)一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

2.2.3強(qiáng)調(diào)綜合性

與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣，投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用為全費(fèi)用單價(jià)，包括所填報(bào)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、管理、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.3、其他項(xiàng)目清單的填報(bào)

其他項(xiàng)目清單的填報(bào)同樣按業(yè)主提供的清單索引具體填報(bào)。

2.3.1招標(biāo)人項(xiàng)目部分

在其他項(xiàng)目清單中，招標(biāo)人在招標(biāo)人部分確定的項(xiàng)目預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)屬招標(biāo)人費(fèi)用，投標(biāo)企業(yè)不得更改。它實(shí)際上構(gòu)成了合同條件的主要條款，如果投標(biāo)企業(yè)不響應(yīng)，就認(rèn)為投標(biāo)企業(yè)接受要約。

2.3.2、投標(biāo)人項(xiàng)目部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定投標(biāo)人部分的參考項(xiàng)目總承包管理費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用兩個(gè)部分。總承包管理費(fèi)由投票企業(yè)協(xié)調(diào)配合業(yè)主指定分包和業(yè)主提供材料包干使用。零星工作項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的零星工作項(xiàng)目表填報(bào)。

2.4、規(guī)費(fèi)和稅金及總價(jià)生成

投標(biāo)企業(yè)雖然將規(guī)費(fèi)和稅金列入清單報(bào)價(jià)，但這卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的。各地區(qū)不同工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)費(fèi)和稅金的讀取要求不一樣，但總體模式一樣，一般按政策確定的計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)取；應(yīng)逐項(xiàng)填報(bào)。規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目的基本要求對(duì)于業(yè)主和投票企業(yè)同樣具有約束力。

以上各項(xiàng)合計(jì)生成工程總的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第三章 評(píng)標(biāo)

3.1、中標(biāo)條件分析

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)必須滿足兩個(gè)條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。因此，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，合理確定最低價(jià)。

3.2、投標(biāo)策略分析

實(shí)行工程量清單詩(shī)人的招標(biāo)投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)工程量一般可以按實(shí)調(diào)整，但一般不調(diào)整單價(jià)，投票企業(yè)最有可能采用不平衡報(bào)價(jià)，即在確定綜合單價(jià)時(shí)，充分考慮可變動(dòng)的工程量，充分考慮早收工程進(jìn)度款，充分考慮提高今后發(fā)生機(jī)率高的暫定工程單價(jià)，在總價(jià)不變的情況下策略性地報(bào)價(jià)。運(yùn)用投標(biāo)策略對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)是允許的，但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就要在制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)時(shí)充分分析投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)策略，選擇雙贏的結(jié)果。