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      景區(qū)考察報告

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      景區(qū)考察報告范文第1篇

      黃浦區(qū)位于上海市中心,是上海的經(jīng)濟、行政、文化中心,被譽為上海的“心臟、窗口和名片”。近年來,該區(qū)以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主,逐步形成金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意、休閑旅游、航運物流六大產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)展水平在全市領(lǐng)先。圍繞濱江和北、中、南4個規(guī)劃片區(qū),著力推動“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展、整體提升。其中“一帶”就是外灘金融集聚帶。2013年,黃浦區(qū)700余家金融服務(wù)企業(yè),貢獻了近13%的稅收,全區(qū)服務(wù)業(yè)占比高達87%(全區(qū)沒有第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)沒有企業(yè)、只有統(tǒng)計數(shù)據(jù))。

      黃浦區(qū)作為上海市的行政中心所在地、國際金融中心核心功能區(qū)、重要商業(yè)區(qū)和文化中心,具有得天獨厚的區(qū)位、交通、人才優(yōu)勢,這是幾十年發(fā)展積沉起來的軟硬環(huán)境,短期內(nèi)不可復(fù)制。但是,通過實地考察和與部門、企業(yè)交流,黃浦區(qū)在營商環(huán)境方面的獨到之處,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。可以概括為四個吸引力:

      一、政策吸引力

      首先,招商引資政策配套齊全。黃浦區(qū)對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃定位科學(xué)準確,凡符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達到一定規(guī)模的全力引進。他們制定的招商引資相關(guān)政策,包括六個方面:一是扶持中小企業(yè)發(fā)展,二是人才公寓,三是外灘金融集聚帶建設(shè)優(yōu)秀人才引進,四是鼓勵中國公司設(shè)立地區(qū)總部,五是支持中小企業(yè)改制上市,六是人才發(fā)展資金管理。六個方面的政策,充分說明黃浦區(qū)重招商更重安商。政策標準統(tǒng)一、公開透明,即使實行“一事一議”,也只是對個別條款進行具體約定,便于操作。

      黃浦區(qū)招商政策另一個特點是力度大。稅收政策方面,根據(jù)企業(yè)類型,實行所得稅一免、二免二減半或三免三減半,按國家政策不能享受減免的由財政優(yōu)惠,流轉(zhuǎn)稅實行超額優(yōu)惠,老企業(yè)實行增收分成,遷進企業(yè)按比例優(yōu)惠。扶持政策方面,投資5億以上的,政府為企業(yè)提供無償開辦資金500―1000萬元,3年內(nèi)按40%、30%、30%的比例發(fā)放,籌建期間無償提供辦公場所。激勵政策方面,設(shè)立人才發(fā)展基金,高管個人所得稅超過25%的部分全額扶持,購房的每人給予20萬購房補貼,租用公寓補貼一半。獎勵政策方面,凡是在黃浦區(qū)設(shè)立公司總部或改制上市的,給予一次性資金獎勵,因上市籌措的銀行貸款,可按利息的50%予以獎勵,納稅人年繳納稅收100萬以上且超過3年的,區(qū)政府進行專項獎勵。以上內(nèi)容體現(xiàn)了黃浦區(qū)招商政策的吸引力。

      二、效率吸引力

      黃浦區(qū)金融辦與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進辦公室、政府招商辦公室三個機構(gòu)統(tǒng)一辦公,為企業(yè)提供全方位服務(wù),只要符合審批條件,快審快批,絕不拖延。黃浦區(qū)行政服務(wù)中心最初名稱為企業(yè)服務(wù)中心,進駐部門14個,服務(wù)事項40項,2013年更名為行政服務(wù)中心后,進駐部門17個,服務(wù)事項81項,全部實行前臺受理、后臺審批,審批章全部在窗口,沒有前置條件的服務(wù)業(yè)注冊實行聯(lián)審聯(lián)辦,平均辦理時限1.14天,有前置條件的不超過一周。此做法類似于目前聊城市實行的“四證聯(lián)辦”機制。

      黃浦區(qū)行政服務(wù)實行首問負責(zé)制并真正落實到位。企業(yè)到行政服務(wù)中心辦理審批手續(xù),第一個為企業(yè)服務(wù)的工作人員就是首問負責(zé)人,無論遇到什么問題,無論是否屬于本窗口服務(wù)范圍,都由其為企業(yè)進行協(xié)調(diào)、服務(wù),在最短時間內(nèi)辦理完畢,不刁難、不推諉,充分體現(xiàn)了黃浦區(qū)公務(wù)員隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和辦事效率。

      三、服務(wù)吸引力

      雖然有吸引力強的招商引資政策,黃浦區(qū)更是以細致、真誠、周到的服務(wù),贏得了外來投資者的普遍認可和贊譽。一是營造了優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。黨委、政府的決策不是停留在口頭上、文件中,更多地是體現(xiàn)在自上而下整個公務(wù)員隊伍的精神面貌和工作作風(fēng)上。公務(wù)員具備了較高的職業(yè)操守和較強的主動服務(wù)意識,作風(fēng)端正、廉潔自律,全力為企業(yè)發(fā)展提供便捷通道和高效服務(wù),做到了“企業(yè)只要在上海經(jīng)營一天,政府就要為企業(yè)服務(wù)一天”。二是實行“首席聯(lián)絡(luò)員”制度。外來投資者最先接觸到哪個部門,該部門的負責(zé)人即為“首席聯(lián)絡(luò)員”,企業(yè)無論遇到什么問題和困難,大到機構(gòu)設(shè)立、辦公場所建設(shè)或租賃,小到高管人員就醫(yī)、子女入學(xué)、車輛掛牌等,都由“首席聯(lián)絡(luò)員”負責(zé)協(xié)調(diào)解決。三是提供專業(yè)性指導(dǎo)。黃浦區(qū)內(nèi)企業(yè)落地后,根據(jù)金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意、休閑旅游、航運物流六大產(chǎn)業(yè)板塊,由相關(guān)部門主動上門對接,為企業(yè)提供專業(yè)性指導(dǎo)服務(wù)。比如,對金融服務(wù)業(yè),金融辦為企業(yè)進行國家政策宣傳、解讀,開展風(fēng)險教育、防范教育等,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運行,規(guī)避風(fēng)險。四是人性化服務(wù)。比如企業(yè)納稅實行稅管員制度。黃浦區(qū)政府從服務(wù)細節(jié)入手,根據(jù)企業(yè)類型確定稅管員,他們政策熟、服務(wù)優(yōu),便于對同一類型企業(yè)遇到的共性問題進行總結(jié),向上反映,改進工作。這些做法,使黃浦區(qū)真正做到了“政策留人、服務(wù)留人、感情留人”。

      四、誠信吸引力

      黃浦區(qū)不僅制定了有吸引力的政策,同時更注重政策的兌現(xiàn)落實。外向型經(jīng)濟倒逼該區(qū)與國際接軌,恪守法律、遵照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,形成了按程序?qū)徟?、按制度辦事的工作作風(fēng),體現(xiàn)了較強的契約精神和誠信意識。一家在滬投資的企業(yè)負責(zé)人提到黃浦區(qū)政府的講規(guī)矩、重誠信,給我們舉了三個例子。一是辦公樓裝修審批申報材料不齊全,消防部門積極主動幫助補齊材料,沒有因為審批耽誤裝修進度。二是企業(yè)2012年設(shè)立時,依政策應(yīng)給1000萬元開辦費,分三年交付。2013年,企業(yè)擔(dān)心不能兌現(xiàn),準備找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),但被明確告知,政府會按協(xié)議執(zhí)行,不用找任何領(lǐng)導(dǎo)。不久,區(qū)財政預(yù)算通過后,資金很快撥付企業(yè)帳戶。三是企業(yè)成立一年多時間里,沒有一家執(zhí)法部門上門檢查,更不存在吃拿卡要現(xiàn)象,企業(yè)不用花費任何精力應(yīng)付檢查。

      黃浦區(qū)政府積極營造發(fā)展環(huán)境的做法,可概括為:優(yōu)惠的政策、誠信的政府、高效的審批、溫馨的服務(wù)。這與十報告中“推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變”的要求不謀而合。正是由于黃浦區(qū)政府發(fā)展思路清晰、招商政策到位、行政服務(wù)高效、政府誠信為本,才使營商環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資工作成效顯著,實現(xiàn)了招大項目、招好項目,數(shù)量、質(zhì)量同步增長,促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。

      景區(qū)考察報告范文第2篇

      前階段,本人結(jié)合下派出所宣傳治安大排查工作的時機,對派出所責(zé)任區(qū)民警的現(xiàn)狀和績效考核制度的實施情況進行了一番調(diào)研,在進行了較多相關(guān)訪談的基礎(chǔ)上,我對責(zé)任區(qū)民警和績效考核工作的現(xiàn)狀進行了初步分析,現(xiàn)將分析結(jié)果和幾點設(shè)想總結(jié)如下,由于本人水平有限且調(diào)研時間較倉促,如有不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:

      一、派出所責(zé)任區(qū)民警工作現(xiàn)狀

      1、少部分民警的素質(zhì)與責(zé)任區(qū)民警要求的高素質(zhì)之間有一定差異。

      派出所改革中要求責(zé)任區(qū)民警一警多能,一警多用,責(zé)任區(qū)民警需要沉在責(zé)任區(qū)之中,處理自己責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的方方面面的事情,工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,是責(zé)任區(qū)內(nèi)的多面手,因此對民警素質(zhì)要求很高。如果在配備責(zé)任區(qū)警力時,搭配不夠恰當,勢必會影響到該責(zé)任區(qū)的工作效率和成績。從調(diào)查推斷,我局的少部分責(zé)任區(qū)民警可能由于年齡、知識結(jié)構(gòu)等問題,在責(zé)任區(qū)管理中不能勝任全部工作,著手于辦理案件、處理糾紛、布置耳目、上報信息、防范管理尤其是發(fā)動群眾開展群防群治等工作時感到力不從心,自身工作壓力很大。(如有的責(zé)任區(qū)民警年過五十,下責(zé)任田精力不夠;有的是從別的警種轉(zhuǎn)來的,業(yè)務(wù)還未熟悉;還有個別則是由于文化水平較低,能說不能寫,辦事簡單應(yīng)付,群眾反映不佳。)

      2、派出所民警普遍存的超負荷工作現(xiàn)象。

      超負荷勞動在公安機關(guān)帶有一定的普遍性,基層派出所民警更是如此。國家規(guī)定公務(wù)員的標準工作時間為每周40小時,但本人所調(diào)研到的派出所中,即使是工作較為規(guī)律的內(nèi)勤也在50小時以上,至于責(zé)任區(qū)民警,加夜班、雙休日不休息更是常事。硤石派出所的民警由于位于城關(guān)鎮(zhèn)的緣故,工作量還在其它所之上,辛苦顯得尤為突出。大量的中心工作、階段性、臨時性工作和不確定的工作時間。使我們的民警長期處于超負荷的工作狀態(tài),由此帶來的健康問題也影響了工作質(zhì)量。當然,超負荷工作除了我們公安工作自身性質(zhì)決定的原因之外,還有兩個方面,一方面是由于個別民警個人效率不高,需加班才能完成任務(wù);另一方面是有些工作事先在警力調(diào)配、警力使用上沒有很好規(guī)劃,牽制了一定的警力。

      二、責(zé)任區(qū)民警績效考核對于加強派出所管理的作用

      對于責(zé)任區(qū)民警績效考核,在調(diào)研中,無論是派出所的領(lǐng)導(dǎo)還是普通民警都認為很有必要,對此持歡迎態(tài)度。根據(jù)實地調(diào)研并綜合多方意見,我認為市局實行責(zé)任區(qū)民警績效考核的優(yōu)點集中在以下幾方面:

      1、長期以來,由于公安工作的社會性較強,工作的量化難度大,民警工作的數(shù)量、質(zhì)量不能得到很好的反映。實行考核,明確了工作的績效標準,使相同崗位之間有了對比;通過考核,使人與人之間的差異凸顯,有利于相互學(xué)習(xí),激勵后進。

      2、派出所的管理有章可循,日漸規(guī)范,對于提高隊伍管理水平大有裨益。由于各個工作崗位有了明確的目標責(zé)任,每個人對自己崗位都有了更為清醒的認識,在激發(fā)個人工作主動性、積極性方面發(fā)揮了良好的效用。

      3、責(zé)任區(qū)民警績效考核的實施,在各派出所形成了工作──考核──再努力工作的良性循環(huán)局面和長效動力機制,促進了民警工作;通過對考核結(jié)果運用獎優(yōu)罰劣,將民警職務(wù)行為導(dǎo)向了組織期望的方向,有利于組織合力的形成與加強;落后責(zé)任區(qū)民警的設(shè)立,改變了往日只評優(yōu),不評劣的傾向,有力地激勵了處于中間層次民警的工作積極性,是本考核體系的長處之一。

      三、對目前考核辦法中指標設(shè)定的初步分析

      1、部分考核指標的設(shè)定需要根據(jù)實際情況作調(diào)整。

      在現(xiàn)有的考核體系中,對責(zé)任區(qū)民警的考核有人口管理、防范管理、協(xié)破案件、信息反饋等幾大部分,各部分分值差距拉開不大。但實際工作中,若以每周40小時的工作時間為限,民警60%的時間在處理治安案件、調(diào)解糾紛,10%左右要用來作轄區(qū)的安全防范工作,剩下的時間還要應(yīng)付中心工作、應(yīng)付各職能部門不同時段的檢查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而無暇顧及。另外,不同的責(zé)任區(qū)各方面情況有差別,工作的重點、難易度各不相同,用統(tǒng)一尺度衡量有不盡合理的地方。

      2、有些工作在考核指標中沒有反映。

      就本次調(diào)研來看,有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中,未涉及接待群眾來信、來訪、咨詢等方面。但在一次比較中發(fā)現(xiàn),3個派出所的值班民警在2小時內(nèi)(時段選取不同,所屬派出所也不相同)最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群眾來訪。當事的民警也認為這項工作是僅次于接處警的第二大項工作內(nèi)容;另外,責(zé)任區(qū)民警被抽調(diào)協(xié)助其它工作或參與處置、排摸不安定因素、鬧事苗頭、落實控制措施、劇毒物品、( )危險物品等重點物品的管理等多項工作也未具體體現(xiàn)。所以,有必要對現(xiàn)有指標項目的設(shè)定作進一步考慮。

      3、對一項工作是應(yīng)考核它的過程,還是考核結(jié)果要分清

      考核的主要目的是衡量工作質(zhì)量的好壞。但因具體工作任務(wù)特性的不同,有些工作的結(jié)果是能夠直接達到目標、并產(chǎn)生看得見的實效,而有些工作則是為了達到某個目標而采取的手段與過程,短期并不能立竿見影。所以我們制訂考核標準時,對有些工作要重在考結(jié)果,有些則必須考核民警具體的工作過程,還要注意,對于過程和結(jié)果兩者,不能重復(fù)考核。當然,如果某個具體工作環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量將對于整個工作的質(zhì)量有關(guān)鍵性影響,則應(yīng)在既考核結(jié)果的同時,也考核這些過程或環(huán)節(jié)(如處理治安案件,程序是否合法、處理是否公正便十分重要);反之則未必需要列入考核指標(如對責(zé) 任區(qū)民警布建治安耳目的數(shù)量要求,這只是信息反饋工作的一個環(huán)節(jié),耳目對于信息收集工作的貢獻尚無確定,且工作本身屬保密性質(zhì),民警不愿透漏。對于這樣的指標,有必要重新考慮其存在的合理性)。

      4、工作量的衡量

      雖然公安工作本身具有復(fù)雜性與難以度量性,但既然要考核,決定了許多指標只能根據(jù)工作量來衡量,不能模糊毛估估。所以我們在設(shè)立這種指標時,應(yīng)當注意指標是否能較好體現(xiàn)工作量的問題。例如,民警除了自身工作以外,還要經(jīng)常參加所里組織的統(tǒng)一行動,工作超時加分不多,而在平常請假則要扣分的做法會引起部分民警的想法;同時少加多扣也不能準確度量民警的工作量。另外,許多公安工作的團隊性、合作性很強,在做工作時有的民警能獨當一面,而有的由于自身素質(zhì)欠缺需要別人幫忙,如果在考核中無法體現(xiàn)出兩者的差異,會導(dǎo)致能者多勞而不多得的情形出現(xiàn),挫傷部分民警的工作積極性。如現(xiàn)在對于責(zé)任區(qū)民警工作考核中,有一項關(guān)于調(diào)解糾紛的指標,但實際工作中往往出現(xiàn)年輕的責(zé)任區(qū)民警調(diào)解不成,要年長的民警來調(diào)解,而年長民警的這種幫忙性質(zhì)的工作量并未在指標中體現(xiàn);而且有好多非道路交通事故的調(diào)解,因標的大小的不同導(dǎo)致難度、工作量的不同,也應(yīng)加以區(qū)分。

      5、刑事發(fā)案的可防性與不可防性要有區(qū)別

      考核的目的在于衡量考核對象的真實工作情況,但有些事情是被考核者難以控制的。如對派出所責(zé)任區(qū)民警的考核指標刑事發(fā)案一項有些案件本身屬非可防性,因此有必要考慮降低要求。

      四、關(guān)于考核實施中的問題

      目前的考核多采用文書檢查方式,基層派出所的文牘工作十分累人。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于各單位在檢查工作時大部分是看文書檔案是否齊全,工作是否有文字記錄……因此,基層民警需要花很多精力在書寫各種文檔上,我們當初定下這些檢查、考核方式的用意是好的。但由于民警平時工作忙,無暇顧及此事,為了應(yīng)付考核就會采用日后補寫的方式,真實性不能保證。(若把工作數(shù)據(jù)實行計算機實時聯(lián)網(wǎng)、自動統(tǒng)計有可能會解決這個問題)

      五、關(guān)于民警考核的幾點設(shè)想

      1、關(guān)于逐級考核的想法。

      下級對其直接上級負責(zé),上級對直接下級制定關(guān)鍵的、粗略的任務(wù)指標并且實施考核。同時規(guī)定與考核結(jié)果相應(yīng)的、嚴格的獎懲措施,配合各項監(jiān)督措施實行。

      原因如下:首先,公安工作由于社會狀況、組織狀況等差異而千差萬別,難以用統(tǒng)一的尺度來衡量。其次,被考核對象的直接上級最熟悉情況,更容易準確考核,分清優(yōu)劣,更容易為下級接受。第三,如果上級機關(guān)直接對基層民警考核設(shè)立指標,由于地區(qū)差異,往往只能選取共性工作作為考核點,因此只能機械性的將指標定量化、明細化。既增加了考核工作的難度和成本,也不一定考到點子上。民警會放棄那些也許對責(zé)任區(qū)更為重要的工作而致力于完成考核指標的項目,有時還會搞形式主義,反而影響了工作質(zhì)量。逐級考核重在考核整個派出所的工作成績,派出所長對整體工作承擔(dān)責(zé)任。

      2、各級部門在基層派出所民警考核中的職責(zé)

      在確立逐級考核的原則之后,派出所考警組,警長直接考警員,而派出所的上級主管部門則根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)對于基層工作的要求,對各所相應(yīng)的工作進行反查,發(fā)現(xiàn)其工作中的疏漏。更好地監(jiān)督基礎(chǔ)工作質(zhì)量。

      3、月考、季考、年考的指標設(shè)立應(yīng)有不同

      考核體系根據(jù)時段長短的不同有月考、季考、年考之分,要根據(jù)任務(wù)的不同特點確定考核的周期。這樣可以節(jié)約考核成本,提高考核準確性,有利于工作的整體規(guī)劃。如對某一民警的群眾滿意率的考察,短時間內(nèi)考核隨意性太大,應(yīng)加長考核周期;如檔案管理工作如果月月考,可能會重復(fù)考核了同樣的工作。

      4、適當增補考核整個派出所工作的指標

      現(xiàn)有的責(zé)任區(qū)民警績效考核大部分是針對民警個人而言的,這是公安機關(guān)考核的一大進步。但是,許多公安工作都是合作性、團隊性非常強的,所以有必要設(shè)立相應(yīng)的指標考核派出所工作的整體,引導(dǎo)民警自覺加強工作中的合作意識,培養(yǎng)民警的集體感。設(shè)立整體性工作的考核指標,可以使局機關(guān)注意派出所工作產(chǎn)出的整體效果,更容易評價派出所部門的工作情況;也可以使派出所長自覺加強對于派出所整體的管理,提高隊伍的整體素質(zhì)與工作質(zhì)量,從而達到促進工作的目的。

      5、在派出所增設(shè)治安警

      處理治安案件占用了責(zé)任區(qū)民警的大部分精力,且好多治安案件是責(zé)任區(qū)以外的人員所為。由于民警的素質(zhì)參差不齊,案件處理過程中的合法性與處理質(zhì)量得不到保證。因此,建議在派出所的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)下增設(shè)治安民警,由素質(zhì)較高、法律意識較強的民警充任,在責(zé)任區(qū)民警的協(xié)助下專門處理派出所轄區(qū)的治安案件。

      6、向派出所充實新鮮血液

      基層派出所普遍感到任務(wù)過重而人手不夠。而且由于現(xiàn)在派出所的人員構(gòu)成上的原因(有一個派出所初中文化的民警占到25%,大專以上學(xué)歷沒幾個人),任務(wù)執(zhí)行更顯吃力。責(zé)任區(qū)民警制度以及正在推行的社區(qū)民警制度對民警素質(zhì)的要求很高。因此,有必要在將來的大中專畢業(yè)新警分派中向派出所傾斜,加強派出所民警的力量。

      景區(qū)考察報告范文第3篇

          關(guān)鍵詞:武陵源 風(fēng)景區(qū) 城市化 對策

          隨著城市化進程的不斷推進和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,風(fēng)景區(qū)城市化現(xiàn)象日益普遍。風(fēng)景區(qū)城市化是指發(fā)生在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象,其人口由農(nóng)村向風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動向旅游接待為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)活動轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)生活方式。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的城市化現(xiàn)象按照發(fā)生地域的不同,可以分為兩大類:一類是風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)的城市化現(xiàn)象,如通常所說的“山上、溝內(nèi)、湖內(nèi)”等地域,另一類是風(fēng)景區(qū)內(nèi)接待基地(旅游村、鎮(zhèn))的城市化現(xiàn)象。

          一、武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化

          武陵源自古地處邊遠,舊時交通閉塞,舟車隔絕。其開發(fā)以1979年由張家界國營林場開放接待游客1.3萬人次開始,到2002年接待游客量560萬人次。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化現(xiàn)象始于1970年代末-1980年代初,自1990年代城市化迅猛發(fā)展。1998年聯(lián)合國教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會專家對武陵源的考察報告中,“對武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評估后的發(fā)展速度十分震驚”,認為“武陵源現(xiàn)在是一個旅游設(shè)施泛濫的世界遺產(chǎn)景區(qū)”,“已變成被圍困的孤島”,它們“對景區(qū)的美學(xué)質(zhì)量造成了相當大的影響”。2000年4月,武陵源風(fēng)景區(qū)建筑物拆遷總體方案出臺,“連同居民住房在內(nèi)將有近34萬平方米的建筑物被拆除,耗資至少3.45億元”,“自1990年到現(xiàn)在,景區(qū)所有門票收人也不過這個數(shù),等于白干了”。武陵源風(fēng)景區(qū)的城市化已經(jīng)成為關(guān)系到這一世界級旅游勝地生死攸關(guān)的關(guān)鍵問題。

      景區(qū)考察報告范文第4篇

      穿越黃果樹瀑布

      因了偉大的地理學(xué)家、旅行家和探險家徐霞客在他的游記中介紹了“中華第一瀑”,從此黃果樹大瀑布名聞四海。而無論20世紀80年代版《西游記》還是張紀中版《西游記》,都把黃果樹瀑布作為核心拍攝基地,可見該瀑布的魅力。

      位于貴州省西南的黃果樹瀑布是我國最大的瀑布,也是世界著名大瀑布之一,被中國國家地理雜志社評為“中國最美麗的地方”。“一溪懸搗,萬練飛空”,“蓋余所見瀑布,高峻數(shù)倍者有之,而從無此闊大而者”。古代著名旅行家徐霞客在300多年前就這樣盛贊道:“幾度憑欄觀不厭,愛他清白可盟心。”它是清代黃培杰心中的黃果樹瀑布,也是我們的神往。

      經(jīng)過劉海粟題寫的“黃果樹”鑲嵌的仿古牌坊,穿過古老的半邊街,就來到了黃果樹瀑布景區(qū)門口。

      進入景區(qū),遠遠隨風(fēng)傳來一陣嘩嘩水聲,漸近漸響,仿佛千軍萬馬呼嘯而來,又像交響樂的漸到。屹立巖頭,遙望對面山崖上的大瀑布,白色的瀑布就像綠色舞臺上一群身穿的白色長裙,隨著舞曲擺動搖曳;也像墨綠的畫板當中用毛筆畫上一束束白色的筆墨。瀑布激起的水花,如雨霧般騰空而上,隨風(fēng)飄飛,漫天浮游,高達數(shù)百米,瀑布于其中,仿佛仙女下凡。 前方不遠處,有一小巧的觀瀑亭,上書對聯(lián):“白水如棉不用弓彈花自散,虹霞似錦何須梭織天生成?!辈诲e,這正是黃果樹大瀑布的真實寫照。據(jù)說,觀瀑亭是眺望大瀑布的最佳位置,想當年,明末著名的地理學(xué)家徐霞客一路翻山越嶺來到此地,站在觀瀑亭小憩,深為黃果樹大瀑布的雄偉氣勢所折服,卻因大瀑布“令人可望而不可即也”而為憾事。然而今天,游人已經(jīng)可以沿著山間的石梯小道暢游整個瀑布。

      黃果樹瀑布高77.8米,寬約101米,是世界上惟一可從上、下、前、后、左、右六個方位觀看的瀑布,也是世界上惟一有水簾洞自然貫通且能從洞內(nèi)向外聽、觀、摸的瀑布。圍繞著黃果樹瀑布,四周有七個觀瀑臺,橫看、側(cè)看各有奇趣。

      瀑布瀉落在深潭中,但見白浪翻滾,水霧升騰。擊起的水花和撞擊在巖石上產(chǎn)生的飛沫,形成了細小水滴、霧氣一起散落在其周圍,籠罩著整個山谷,置身這雨霧的世界,真是感覺置身世外桃源……

      憑吊徐霞客

      我獨自來到樹叢中的徐霞客石像前,憑吊這位偉大的地理學(xué)家、旅游家。他遙對瀑布,仿佛在凝神諦聽遠處的瀑布聲,他完全沉醉了。此時此刻的我們,也完全沉醉了。 明崇禎十一年(1638)三月,徐霞客經(jīng)慶遠府、河池、南丹進入貴州,開始了為期一個多月的黔西南之行。四月中旬,徐霞客在旅途中第三次遇盜。他的路費被所雇挑夫偷走,“窮途之中,屢遭拐竊”,心情之沮喪可想而知。四月二十三日,在歷經(jīng)艱險跋涉后,他終于見到了白水河瀑布(即今天的黃果樹大瀑布),面對氣勢恢弘的大瀑布,他不禁贊嘆道:“蓋余所見瀑布,高峻數(shù)倍者有之,而從無此闊而大者,但從其上側(cè)身下瞰,不免神悚?!薄疤煜碌谝黄佟钡拿雷u,黃果樹瀑布當之無愧。感謝這位偉大的古代地理學(xué)家,正是他的妙筆使黃果樹大瀑布名聞天下。

      站在徐霞客塑像前,仰望對岸的大瀑布,樹林里時隱時現(xiàn)的山道中,游人不時經(jīng)過?;叵?00余年前,古人探幽之險峻艱難,方覺世幻滄桑。當代人類工程技術(shù)手段早已將古人視為“天塹”所“不能即”之處演變成了通途,山崖上甚至還修有電動大扶梯代步,為來自都市的旅客盡掃爬坡上坎的勞累。樹林中交錯的電線以及遠處黃果樹寨子中擠擠挨挨的水泥磚房,已經(jīng)給這個當年人跡罕至、荊棘叢生的深山幽谷打上了現(xiàn)代文明的烙印,眼前穿越千年時空,亙古不變的只有依然清澈見底、生生不息的白水河。

      天生一個水簾洞

      空氣中的水氣越來越濃,似乎在下著毛毛雨。我們靜聽著眼前大自然的協(xié)奏曲,一邊感嘆大自然的鬼斧神工。不知不覺中,衣服都被潤濕了,我們趕緊穿上了雨衣,沿著一條羊腸小道,進入了瀑布中央——水簾洞。

      水簾洞是個大型巖溶洞,有100多米長,洞內(nèi)有彩燈裝點,地面鋪設(shè)水磨砂巖磚。俯身鉆入洞中,頭頂洞外大瀑布以飛瀉千里的氣勢撞擊巖壁,發(fā)出震耳欲聾的轟鳴,洞內(nèi)不時有水珠滴滴答答地飛濺在石鐘乳、石花上,水花四射。緩步洞天福地,細細品味著“曲徑通幽”的意境,眼前突然又豁然明亮,原來前面就是水簾洞的洞窗。湊在一個巨大的洞窗前,巖壁上赫然書有“水簾洞”三個朱色大字,一看落款,乃是著名的美術(shù)家劉海粟所題。站在洞窗前,手探洞外飛瀉的激流,一試觸及“飛流直下三千尺”的感覺,不免心驚神悚。

      我們感受著夏日洞內(nèi)清涼的同時,想象著《西游記》中美猴王在這水簾洞中的嬉戲場景,不禁佩服拍攝導(dǎo)演的藝術(shù)魅力。

      巖溶瀑布博物館

      白水河勇敢前行于黔西南的崇山峻嶺間,每一處阻礙,多一個急彎;每一次跌落,多一道瀑布、一串風(fēng)景、一江清波。白水河自上游而下,形成了以黃果樹瀑布為核心,在上游和下游20公里的河段上的雄、奇、險、秀風(fēng)格各異的二道溝瀑布、陡坡塘瀑布、黃果樹大瀑布、螺絲灘瀑布、銀鏈綴瀑布等18個瀑布,在這組風(fēng)景樂章中,大瀑布無疑是最知名、最的段落。 有一份考察報告說,縱觀世界名瀑林立,像黃果樹如此集中而姿態(tài)各異的瀑布群,則為我國黃果樹所獨有。黃果樹瀑布群由于分布在巖溶洞穴、明河暗湖,構(gòu)成“瀑布成群、洞穴成串、星潭棋布、奇峰匯聚”的世界罕見自然景區(qū)。它位于鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺布依族苗族自治縣。有多處古跡,民間建筑奇特,民族風(fēng)情濃厚。人們說:“無山不洞,無洞不奇,無村不榕,無榕不蔭。有水皆成瀑,城有石頭城。左手拎芭蕉,右肩挎黃橙。相逢毋須問,十九布依人?!?黃果樹瀑布形成于典型的亞熱帶巖溶地區(qū),統(tǒng)稱“巖溶瀑布”??茖W(xué)工作者經(jīng)過考察將它們分為三種類型,即經(jīng)黃果樹大瀑布為代表的河流襲奪型瀑布,經(jīng)關(guān)腳峽瀑布為代表的斷裂切割型瀑布。黃果樹瀑布群被稱為“巖溶瀑布博物館”。 走出黃果樹大瀑布景區(qū),我想看看其他幾個瀑布,一路上陽光明媚、藍天白云、青山碧水、村落點點,風(fēng)掠過我的面頰發(fā)梢,載著我的靈魂,飛向天際。 導(dǎo)游帶我穿過村莊,從不起眼的后門來到陡坡塘瀑布。夕陽西下,陽光把寬闊的瀑布渲染地錦繡富麗。陡坡塘瀑布落差小,但幅度寬,水量大,有種壯闊之美。

      景區(qū)考察報告范文第5篇

      朋友們好!我今天所作的報告題目叫《如何把黃果樹鑄就成我民族旅游的絕對品牌》,聲明一點:報告中的文字所包含的個人感情,全部傾于我民族旅游事業(yè)發(fā)展的熱心,目的是要讓更多的人來關(guān)注、關(guān)心和珍愛我國最珍貴的自然文化遺產(chǎn)之一的黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)。

      歡迎大家提出寶貴意見,歡迎大家就黃果樹景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題提出更好的看法、方法和解決辦法。

      同時,也希望能引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

      眾所周知的黃果樹瀑布,不僅是我民族的驕傲,也同時是祖國的一張名片。在生態(tài)平衡、歷史文化、自然特色、民族風(fēng)情以及經(jīng)濟發(fā)展等等方面,還有哪些細節(jié)需要完善?作為國家級重點保護對象的黃果樹景區(qū),應(yīng)該給后人留下個什么樣子?下面就與“民族、民族文化與傳統(tǒng)文化、人文歷史與生態(tài)平衡、經(jīng)濟基礎(chǔ)與旅游建設(shè)相統(tǒng)一”等有關(guān)的問題闡述一下我的觀點。

      一、黃果樹印象

      當前的黃果樹無疑是“白水一河聲自橫”。為什么這樣說呢?首先,黃果樹匱乏或者說缺少人文的歷史背景。這當然和開發(fā)的時間有關(guān)。但是有一點我們必須承認,那就是:在發(fā)掘和豐富自然遺產(chǎn)文化方面我們還做得不足,或者說當初是急切地把她宣傳出去,而沒有認真地、更科學(xué)地給她梳妝打扮一番的。黃果樹的確是神奇的,也很世界,這是必然的。不可否認,前期宣傳起到的作用是巨大的。但是作為旅游開發(fā)的必要性來講,她更需要不斷地注入天人合一的人文文化,提高景區(qū)的欣賞含金量和升華其獨特的文化及思想境界。

      其次是民族的風(fēng)味不夠獨特或者說不夠濃郁。作為旅游發(fā)展問題的重要傾向,黃果樹還應(yīng)該有一個這樣的定位,就是:世界的自然景觀,民族的風(fēng)情巨獻。兩者如能兼容得好,就能高速地發(fā)展起地區(qū)民族旅游事業(yè)來的。在我們所熟知的大瀑布旁邊,民族的東西顯然是看不見的,這對于經(jīng)濟發(fā)展沒有好處,也不符合客人觀光旅游的心里需求。無論由表還是及里,民族最深厚的東西客人看不見,就連我們自己也看不見。

      其三,實實在在的景觀何以給人蒼白無力的感覺?這其中還有一個隱藏著的因素,就是這個叫“產(chǎn)品”的東西。從旅游角度來講,說黃果樹是一個產(chǎn)品應(yīng)該沒有人會反對吧?那么,既然是產(chǎn)品,就必須要有符合市場需求的要素。質(zhì)量、包裝、宣傳等等條件缺一不可。而我們現(xiàn)在所見到的黃果樹旅游品牌,很大程度上帶有政府大力扶持的宣傳色彩,不是真正意義上的產(chǎn)品。尚不滿足產(chǎn)品本身的特點。

      其四,如何把提高旅游區(qū)人民的生活水平與黃果樹地區(qū)的旅游創(chuàng)收有機地、協(xié)調(diào)地統(tǒng)一起來,是當前最艱難的問題。當然,這首先是民族、特別是少數(shù)民族思維的歷史局限性問題,但同時也是我們的管理者想得還不夠多,或者說做得還不夠高明。我想,既然我們已經(jīng)把這個品牌宣傳出去了,世界人民都知道了,連教科書上也收錄了,就不必再花重金做宣傳了。如果大量的重復(fù)地做宣傳,不僅造成資金浪費,而且在某種意義上來講還會有損這一珍奇景觀的自然特征。當然不是說不做,但應(yīng)該少做,至少要講究策略。而我們應(yīng)該做的,則是要盡一切可能和辦法,把旅游區(qū)的人民生活問題與旅游開發(fā)統(tǒng)一起來,要達到多方受益的目標才算成功。

      二、建設(shè)中的黃果樹名勝區(qū)設(shè)想和及其矛盾性問題

      已經(jīng)啟動的把大瀑布旁邊的小鎮(zhèn)遷移到陡坡塘瀑布邊上去的工程,實質(zhì)上是想更加完美地重塑大瀑布的標志性和自然性及原生態(tài)性品位和形象。當然,這是很具有戰(zhàn)略思想的高度和地位的。但稍一不慎,就必然落入歷史上改造景區(qū)失敗的怪圈。因為這至少存在一下問題:

      首先是建筑的極不協(xié)調(diào)性破壞來訪客人的參觀動機。我調(diào)查了一下,陡坡塘瀑布邊上正在建設(shè)的項目有現(xiàn)代化停車場、旅游公司辦公大樓、稅務(wù)辦公大樓等等。我不是說這些項目一定不適合建在景區(qū),而是決策者應(yīng)該充分地考慮到怎樣把它和景區(qū)協(xié)調(diào)起來。我們可以想像一下,在一個純自然純民族的景區(qū)突然出現(xiàn)一個現(xiàn)代化的小城會給客人一個什么樣的感受。我還特別考察了旅游公司的辦公大樓,可以說是非?,F(xiàn)代化的,就其外觀來看,不比貴陽的浙江商城差多少,區(qū)別僅僅就在于房頂?shù)臉邮蕉选男Ч麍D上來看,極不和諧的墻磚裝飾給人以奢華的感覺,線條是超級現(xiàn)代的,結(jié)構(gòu)也是。我在想一個問題:能不能不要這樣隆重的外表?能不能仿一下具有濃郁民族特色的石板房?再聲明一下:我不是說不建設(shè),但是起碼應(yīng)該充分地考慮一下環(huán)境因素和歷史要素,在設(shè)計上再下點功夫。

      其次,雖然集中消費的想法很好,但隨之而來的矛盾性問題同樣突出和尖銳。大家都知道,黃果樹景區(qū)的景點是很分散的,也就是說景點之間距離不小。因此,想集零為整怕是適得其反。我們能不能這樣做,就是:以整為主,以零輔之或附之?這個問題不作深層次討論,相信管理者有可行性方案來實施的。

      再次是血本巨大必然引來爭議。黃果樹瀑布這個品牌到現(xiàn)在為止,已經(jīng)不是單純意義上的貴州特有的民族品牌,前面說了,她已經(jīng)成為了國家的名片。就因為她的特殊性質(zhì)和含義包含了比茅臺酒還要豐富和細膩的民族情感,可以毫不夸張地說,想整改黃果樹風(fēng)景區(qū),必須同時照顧到全省乃至全國人民的民族感情問題和世界人民的審美傾向和需求?;蛟S我們這樣做比較合適:運用很策略的方式既做宣傳又把這樣的信息公布于眾,集更多人的思想精華來做這件事情,也許要好些的。第一是充分采納各方意見;第二是把這樣的事情社會化,免去了日后不必要的爭議。這是從地區(qū)行政策略上來考慮的。

      三、成就黃果樹絕對品牌的幾個重點

      首先是深挖民族特色的東西。包括地方小吃、蠟染、手工藝品和旅游食品、紀念品等等。這些東西是能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展的要素,也是旅游事業(yè)中應(yīng)該加以開發(fā)的元素,它牽涉到如何結(jié)合貴州旅游事業(yè)實際的基礎(chǔ)性問題。那么,還應(yīng)該做點什么呢?我看見那些餐館張著大嘴巴等在那里,也看見那些賓館瞪著大眼睛蹲在那里,心里不覺為當?shù)孛癖姾翱上?!與其把高價位的菜譜擺在那里,不如研發(fā)一些特色小吃什么的,來滿足客人想吃地方特色食品的渴望??墒菦]有人這樣做,都守著四季不變的農(nóng)家飯,在等!很多人傻乎乎地等在店鋪門口,臉上掛著憨厚老實的笑,心里卻盤算著逮哪條“魚”來下酒。真的很夠痛心的,可惜了大好的市場機會??!難道是真的沒有嗎?有,一定有!貴州的民間小吃數(shù)不勝數(shù),小米渣啊、蕎面湯啊、酸湯火鍋啊、大雜燴啊……多得數(shù)不完。為什么不去開發(fā)呢?

      再說,完全可以引進具貴州特色的名小吃。比如王記牛肉粉,比如程腸旺面等等。引進的方法也是多樣的,可以獨資,可以合資、也可以加盟嘛,為什么不去嘗試一下?政府也應(yīng)該牽一個線嘛。況且來黃果樹的人未必一定會去花溪,去吃牛肉粉,能在黃果樹就近解決了滿足胃口的問題,這不是很好的事情嗎?也就上面的例子來講,王記牛肉粉不開到黃果樹,照樣會開到凱里、開到鎮(zhèn)遠、開到馬嶺河甚至開到成都昆明去的!所以。這并不存在爭奪地區(qū)旅游資源的問題。那么,還有什么好顧慮的呢?

      我們的民族工藝品非得要登大雅之堂才叫藝術(shù)品嗎?才會有價位嗎?在瀑布邊上,在天星橋在神龍洞在大小瀑布邊上找個適合的地方弄上個十家八家的行不行?刺繡、蠟染、手編制物無一不可都是可以上的??!在這一點上,我們的管理層是有責(zé)任的,而且責(zé)任不小。怎樣做更合適,我想這不用我們多言了吧?比如編個大簸箕是實用,但賣不了好價錢,那么我們編小一點,融進些特色的東西有紀念意義的東西,讓客人得到紀念品而我們得到錢,不是很好的嗎?可目前的情況就這樣,問題多的是。

      其次,還原自然并從自然中獲取經(jīng)濟利益。瀑布邊上,我看見的是很多的耕地,就要爬到山頂上去了!這不是一個好現(xiàn)象,甚至可以說,對于生態(tài)平衡危機來講,是一個極其危險的信號。退耕還林勢在必行,可能連白水河上游的耕地都得退耕,何況就在瀑布周圍呢?那么,就這樣退耕了也是不行的,還要考慮到景區(qū)民眾的生活和發(fā)展問題,必須安置好旅游區(qū)的居民。這就要求我們找一個更好的辦法來加以解決。在種植對象的選擇上要更科學(xué)和客觀。其要求至少有兩個:一是必須保持生態(tài)平衡,不至于讓我們的后代所看見的瀑布是一滴眼淚;二是要滿足現(xiàn)在的民眾生活及發(fā)展需要。我在瀑布旁邊和很多景點周圍看見了人工種植的柏樹,是些還很幼小的樹苗。我們知道,柏樹的生長周期很長生命力很旺盛,壽命也很長,但是,除了這個還能種點什么呢?種點李、梨、桃、杏、蘋果什么的行不行?至少,作為穿插著種的方式可行不可行?的確,柏樹能四季常青,但是自然人文的景觀一定要四季常綠嗎?就算是,穿插著種經(jīng)濟林也不見得不可以的???用生態(tài)的東西來保證居民生活,這是幾全其美的事情?。∵@一點可以參照貴陽的情人谷、百花湖等景區(qū)的,完全可以操作。

      當然這又同時彈出另外一個問題,就是收獲的季節(jié)性問題。誠然,經(jīng)濟林的季節(jié)性很強,對于習(xí)慣了有兩次收成的貴州農(nóng)民來講的確很難接受。但這可以從手工業(yè)和服務(wù)業(yè)來加以補充的,再說還可以種些竹子、藥材等不受季節(jié)限制的經(jīng)濟類林產(chǎn)物種。這些不都是出路嗎?

      再次,民風(fēng)的教化和文化再集中。這個問題很重要也很突出。從當?shù)厝丝谥械弥?,年青一代都漢化了,都世界了,而民族的東西都丟得差不多了,甚至連民族的語言也怕要面臨滅絕了。曾經(jīng)問過很多鄉(xiāng)民,都說連布依族的“三月三”這樣民族味道濃厚的節(jié)日,也沒有過了,都忙著去搞經(jīng)濟去了。那么我們不難想像:幾年后,當所有人都去登三輪車、去賣臭豆腐去了,黃果樹還有多大的魅力?客人來了,在瀑布前長嘆一聲大喝一聲:美啊、好啊、絕啊、安逸啊……然后是忙著和三輪車討價還價,忙著和賣臭豆腐的講折扣,或者干脆贊嘆完畢,篤的一聲驅(qū)車離開?所以,舍棄了民族的東西,黃果樹就必然失去人文內(nèi)涵,說白了就是水從高處落下來,將會一點趣味也沒有的。這不符合越來越發(fā)展的審美要求和情趣傾向,也是不符合特有景觀應(yīng)該追求的旅游效果的要求的。

      如果說五臺山道家味道十足、黃山云海味道十足、泰山歷史文化味十足的話,那么黃果樹應(yīng)該是民族風(fēng)情十足的拳頭產(chǎn)品??上г谀壳拔覀冏龅眠€不夠好,至少不夠完美。多年后的今天,黃果早已不在枝頭,這的確是很自然的事情(當然,這和生態(tài)保護因素有很大的關(guān)系)

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