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一、超前謀劃事業(yè)單位改革,全面梳理全市事業(yè)單位現(xiàn)狀,初步醞釀改革意見(jiàn)。
二、按照濰坊下達(dá)的2020年度用編進(jìn)人計(jì)劃通知要求,統(tǒng)籌科學(xué)合理下達(dá)我市年度用編進(jìn)人計(jì)劃;根據(jù)教育局、衛(wèi)健局、技工學(xué)校申請(qǐng),認(rèn)真制定下達(dá)備案制管理人員的招聘計(jì)劃,不斷補(bǔ)強(qiáng)教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域一線工作力量。
三、嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展事業(yè)單位績(jī)效考評(píng),將考評(píng)結(jié)果及時(shí)告知人社等部門(mén),協(xié)同做好考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。同時(shí)下達(dá)問(wèn)題整改通知,督促各事業(yè)單位針對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好整改落實(shí),以監(jiān)管倒逼事業(yè)單位穩(wěn)步提升公益服務(wù)質(zhì)量和效能;扎實(shí)推進(jìn)年度報(bào)告公開(kāi)工作,目前已指導(dǎo)137家事業(yè)單位完成年度報(bào)告公開(kāi)。
四、根據(jù)省委巡視反饋意見(jiàn),找準(zhǔn)規(guī)范“屬地管理”工作短板弱項(xiàng),認(rèn)真制定巡視整改方案,切實(shí)規(guī)范深化“屬地管理”工作,為鎮(zhèn)街減壓松綁。
青島市編辦已全面完成年檢工作,共審驗(yàn)事業(yè)單位667個(gè),占應(yīng)參檢單位的100%。一是嚴(yán)把審核關(guān)口。嚴(yán)把資料審核、業(yè)務(wù)開(kāi)展審核、財(cái)務(wù)收支審核三道關(guān)口,切實(shí)發(fā)揮審查工作的監(jiān)督實(shí)效,避免流于形式。二是再造工作流程。將材料初審程序前移,推行審查材料網(wǎng)上預(yù)審。預(yù)審合格后,再通知其報(bào)送紙質(zhì)材料,大幅減少材料往返修改的次數(shù),有效降低了人力物力成本。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)600余名登記工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中組織學(xué)習(xí)年度報(bào)告審查工作各項(xiàng)要求。采取公布年度報(bào)告審查工作咨詢(xún)熱線和服務(wù)郵箱、公示材料范本等方式,耐心開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。對(duì)交通委等6個(gè)較大系統(tǒng)所屬182個(gè)單位的年度報(bào)告審查實(shí)行上門(mén)審驗(yàn),實(shí)現(xiàn)受理、審核、批準(zhǔn)三個(gè)不同環(huán)節(jié)的“一站式”辦理。對(duì)其中材料完善、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的176個(gè)單位,現(xiàn)場(chǎng)一次性予以辦結(jié)。五是督促整改落實(shí)。及時(shí)與未按時(shí)間要求提交年度報(bào)告審查材料的單位溝通,加大催辦督辦力度。青島市編辦 E:ZZJ
至目前,濱州市編辦年檢合格單位2570個(gè),合格率達(dá)99.07%。一是嚴(yán)把一道關(guān)口。及時(shí)與舉辦單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所溝通協(xié)調(diào),解決材料審核中遇到的相關(guān)問(wèn)題;同時(shí),加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、銀行、財(cái)政、公安等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),保障了年檢工作質(zhì)量。二是落實(shí)兩項(xiàng)制度。注重落實(shí)好政務(wù)公開(kāi)和限時(shí)辦結(jié)制度,利用市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng),將年檢日程安排、程序、需提交材料、填寫(xiě)說(shuō)明和注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以公開(kāi);同時(shí),將年檢材料中出現(xiàn)的問(wèn)題一次性告知申請(qǐng)單位,嚴(yán)格遵守年度檢驗(yàn)在20日內(nèi)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)制度。三是堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,提升年檢水平。堅(jiān)持年度檢驗(yàn)與政策宣傳相結(jié)合,年度檢驗(yàn)與強(qiáng)化服務(wù)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)年檢與網(wǎng)上年檢相結(jié)合。濱州市編辦 E:CSQ
濟(jì)寧市任城區(qū)編辦做好事業(yè)單位法人年檢后續(xù)工作。一是督促整改年檢工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)年檢工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具反饋意見(jiàn)和整改通知書(shū),并組織專(zhuān)門(mén)工作小組督導(dǎo)落實(shí),根據(jù)整改情況確定年檢是否合格。二是認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位信息公開(kāi)情況。對(duì)不重視信息公開(kāi)工作的個(gè)別單位,督促其按時(shí)上報(bào)信息公開(kāi)備案書(shū),并跟蹤落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在第一時(shí)間通知事業(yè)單位進(jìn)行整改。三是及時(shí)事業(yè)單位年檢公告。年檢期間每周五將本周年檢情況匯總,通過(guò)《任城機(jī)構(gòu)編制信息》、任城機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)及時(shí)公告。年檢工作全面結(jié)束后,通過(guò)電視、報(bào)紙進(jìn)行全面公告。四是高標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔年檢檔案。濟(jì)寧市任城區(qū)編辦 E:ZY
棗莊市市中區(qū)、薛城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)事業(yè)單位年檢工作質(zhì)量不斷提高。市中區(qū)的質(zhì)量把關(guān)措施:一是嚴(yán)把網(wǎng)上年檢流程關(guān),二是嚴(yán)把申報(bào)材料審核關(guān),三是嚴(yán)把工作情況通報(bào)關(guān)。薛城區(qū)編辦主要抓了工作規(guī)范,一是告知材料內(nèi)容,二是規(guī)范材料形式,三是嚴(yán)格審核。臺(tái)兒莊編辦主要是做好結(jié)合文章,一是與現(xiàn)場(chǎng)核查工作相結(jié)合,二是與事業(yè)單位日常監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴(yán)格審查2012年末資產(chǎn)負(fù)債表,三是與中文域名注冊(cè)工作相結(jié)合。棗莊市市中區(qū)編辦、薛城區(qū)編辦、臺(tái)兒莊區(qū)編辦 E:TC
曲阜市編辦順利完成2012年度事業(yè)單位法人年檢。一是加強(qiáng)培訓(xùn),及早部署。及時(shí)印發(fā)《年檢須知》,明確年檢時(shí)限、程序和要求。3月初舉辦年檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)提交的各類(lèi)材料逐一進(jìn)行細(xì)致解釋。二是強(qiáng)化服務(wù),講求實(shí)效。開(kāi)通年檢咨詢(xún)電話,利用曲阜機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)提供相關(guān)表格下載,公開(kāi)辦事流程。三是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范程序。重點(diǎn)對(duì)凈資產(chǎn)合計(jì)(專(zhuān)用基金除外)超過(guò)60%或減少20%的近百個(gè)事業(yè)單位,辦理了開(kāi)辦資金變更手續(xù)。曲阜市編辦 E:LQF
煙臺(tái)市芝罘區(qū)編辦完成事業(yè)單位法人年檢工作。一是強(qiáng)化專(zhuān)題培訓(xùn)。年檢開(kāi)始前開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn),制定《事業(yè)單位法人年檢須知》,公布咨詢(xún)電話,開(kāi)通QQ年檢互動(dòng)平臺(tái)等,安排專(zhuān)人在線解答,努力做到“一次性告知、一次性辦結(jié)”。二是嚴(yán)格審查監(jiān)管。年檢過(guò)程中重點(diǎn)抓好五方面審查:開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、資產(chǎn)損益情況、機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況、登記事項(xiàng)變動(dòng)情況、電子材料上報(bào)審核情況。煙臺(tái)市芝罘區(qū)編辦 周磊 E:YWJ
滕州市編辦多措并舉做好年檢工作。一是關(guān)注細(xì)節(jié),保質(zhì)保量。在工作中重點(diǎn)審核事業(yè)單位年檢材料的準(zhǔn)確性,確保錄入信息的正確高效。制作了《年檢材料報(bào)送簿》和《證書(shū)領(lǐng)取簿》,從一頭一尾把好工作關(guān)口。二是立足服務(wù),把控源頭。市編辦在嚴(yán)格審查單位具備設(shè)立資格和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立材料齊全的基礎(chǔ)上,出具《擬受理設(shè)立登記申請(qǐng)通知書(shū)》,方便申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的事業(yè)單位開(kāi)立注冊(cè)驗(yàn)資臨時(shí)賬戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)資。三是雙管齊下,加強(qiáng)監(jiān)管。編辦與市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范滕州市事業(yè)單位印章管理的意見(jiàn)》,確立了公章刻制和收繳流程。同時(shí),印制了《公章收繳憑證》,并與公安局及時(shí)溝通,共享了事業(yè)單位名單,進(jìn)行雙層把關(guān)。滕州市編辦 E:TC
乳山市編辦從強(qiáng)化工作措施,加大督導(dǎo)力度著手,切實(shí)抓好年檢收尾工作。一是加大電話催辦力度,二是與其他編制工作進(jìn)行捆綁,三是對(duì)業(yè)務(wù)不掌握而拖延的單位除了通過(guò)電話指導(dǎo)外,有條件的情況下還開(kāi)展了實(shí)地指導(dǎo)。乳山市事業(yè)單位登記管理局 于琛 E:WJJ
臨沂市開(kāi)展事業(yè)單位法人開(kāi)辦資金集中變更工作
截至目前,已經(jīng)為150多個(gè)事業(yè)單位法人辦理了開(kāi)辦資金變更手續(xù)。一是嚴(yán)格審查。比照資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)各事業(yè)單位法人的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查,凡實(shí)際開(kāi)辦資金比原核準(zhǔn)登記的數(shù)額減少20%或增加60%以上的,必須進(jìn)行開(kāi)辦資金變更后再辦理年檢業(yè)務(wù)。對(duì)開(kāi)辦資金減少過(guò)多的,除要求提供驗(yàn)資報(bào)告外,還需由其主管部門(mén)出具資產(chǎn)減少情況說(shuō)明和由財(cái)政部門(mén)蓋章確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表。二是規(guī)范流程。嚴(yán)格按照受理人初審、復(fù)核人復(fù)審、核準(zhǔn)人終審的工作流程,辦結(jié)后掃描存檔。臨沂市事業(yè)單位登記管理局 E:ZY
沂南縣集中清理規(guī)范事業(yè)單位印章
沂南縣編辦結(jié)合事業(yè)單位法人年檢,同步開(kāi)展了印章管理集中清理規(guī)范活動(dòng)。采取單位對(duì)照自查,事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)照印章印跡審查,事業(yè)單位整改規(guī)范相結(jié)合的方式進(jìn)行,集中進(jìn)行分類(lèi)處置和清理規(guī)范。對(duì)因單位名稱(chēng)變更或注銷(xiāo)未上交印章的,及時(shí)予以收繳;對(duì)申請(qǐng)印章封存的19個(gè)單位的23枚印章辦理了封存手續(xù);對(duì)印章名稱(chēng)、規(guī)格不規(guī)范或不再申請(qǐng)封存的3個(gè)單位的5枚印章,送交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公開(kāi)銷(xiāo)毀。沂南縣編辦 劉慶合 E:WT
濰坊市濰城區(qū)推行事業(yè)單位登記監(jiān)督評(píng)議卡制度
濰坊市濰城區(qū)編辦結(jié)合事業(yè)單位登記年檢,引入商業(yè)領(lǐng)域服務(wù)評(píng)價(jià)模式,建立了事業(yè)單位登記監(jiān)督評(píng)議卡制度。
在事業(yè)單位日常登記和監(jiān)督管理工作中,事業(yè)單位和監(jiān)管對(duì)象對(duì)登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員從環(huán)境秩序、作風(fēng)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等4個(gè)方面,以填寫(xiě)《事業(yè)單位登記監(jiān)督評(píng)議卡》的形式做出評(píng)價(jià),并對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)。評(píng)議卡由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收取,不與被評(píng)議者見(jiàn)面,評(píng)議結(jié)果每月匯總并辦內(nèi)通報(bào)一次,評(píng)議結(jié)果作為年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。監(jiān)督評(píng)議卡制度實(shí)行以來(lái),累計(jì)收集建議意見(jiàn)20余條,濰城區(qū)編辦定期進(jìn)行匯總整理,對(duì)單位反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改,整改結(jié)果通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。監(jiān)督評(píng)議卡制度的推行,強(qiáng)化了基層單位和群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督,促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制工作的規(guī)范化和制度化。濰坊市濰城區(qū)編辦 E:ZY
濟(jì)寧市市中區(qū)舉辦事業(yè)單位法人業(yè)績(jī)風(fēng)采展活動(dòng)
依托內(nèi)部審計(jì),完善事業(yè)單位年度報(bào)告制度
林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè),也是該市一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),共有從業(yè)人員679人。為提高林業(yè)事業(yè)單位的運(yùn)行質(zhì)量,今年上半年,市事業(yè)單位登記管理局與市林業(yè)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站、國(guó)有林場(chǎng)和林業(yè)基地管理總站的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。依照相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)這些單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查、評(píng)價(jià),并對(duì)其結(jié)果提出了意見(jiàn)和建議。在審計(jì)過(guò)程中,將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“三益”審核作為重點(diǎn),審核其發(fā)展方向是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,工作開(kāi)展是否有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,年內(nèi)資產(chǎn)是否發(fā)生重大變化,是否超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作。
通過(guò)內(nèi)部審計(jì)和“三益”審核,完善了對(duì)事業(yè)單位整體運(yùn)行狀況的監(jiān)管鏈條,使登記管理部門(mén)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行狀況一目了然。針對(duì)審查出來(lái)的問(wèn)題,主管部門(mén)和登記部門(mén)提出了限期整改意見(jiàn)。事業(yè)單位登記管理局將事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)結(jié)果作為對(duì)事業(yè)單位年度檢驗(yàn)綜合評(píng)估的重要依據(jù),進(jìn)一步完善了事業(yè)單位年度報(bào)告工作。
實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),優(yōu)化事業(yè)單位法定代表人隊(duì)伍
該市教育系統(tǒng)共有事業(yè)單位法人112個(gè),占全市事業(yè)單位法人總數(shù)的四分之一,現(xiàn)有從業(yè)人員3382人,占據(jù)了全市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的半壁江山。近年來(lái),市事業(yè)單位登記管理局配合市教育局,依托任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)手段,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)教育事業(yè)單位法定代表人的管理。
事業(yè)單位法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,重點(diǎn)是審查法定代表人任期內(nèi)是否遵紀(jì)守法。近年來(lái),市直學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、中學(xué)、中心完小校長(zhǎng)在調(diào)整變動(dòng)之前,都要對(duì)其在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集、教育教學(xué)管理、資產(chǎn)使用效益、債權(quán)債務(wù)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等情況進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)論作為人動(dòng)的重要依據(jù)。經(jīng)審計(jì)查出重大問(wèn)題的法定代表人,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以查處;審計(jì)發(fā)現(xiàn)清正廉潔、成績(jī)突出的,則予以提拔重用。這一措施較好地保證了事業(yè)單位法定代表人的素質(zhì),為優(yōu)秀管理人才脫穎而出創(chuàng)造了條件,也為登記管理部門(mén)開(kāi)展“優(yōu)秀事業(yè)單位法定代表人”評(píng)選活動(dòng)提供了依據(jù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
年春節(jié)即將來(lái)臨,現(xiàn)正值省兩會(huì)召開(kāi)期間,3月份全國(guó)兩會(huì)也將召開(kāi),所以,抓好第一季度安全生產(chǎn)工作顯得更為緊迫和重要。為此,鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村委、企事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,村委主任、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本村委、本企事業(yè)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)必須明確一名副職分管并具體抓好安全生產(chǎn)工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。確保水北鎮(zhèn)春節(jié)及全國(guó)、省兩會(huì)期間安全穩(wěn)定,讓全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的新年。
二、重點(diǎn)整治
1、消防等安全工作:
(1)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)、液化氣的檢查;對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)持打擊并取締;對(duì)有證經(jīng)營(yíng)的應(yīng)檢查是否按要求存放和管理。
(2)檢查中石油加油站消防許可證備案情況、消防安全措施是否到位,屬違規(guī)的報(bào)告上級(jí)消防部門(mén)處理。
(3)加強(qiáng)對(duì)人員聚集場(chǎng)所安全檢查。
2、食品衛(wèi)生安全:
打擊查處假藥、假食品等三無(wú)產(chǎn)品,檢測(cè)飲用水是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲食衛(wèi)生檢查。
3、道路交通、用電:
會(huì)同交警部門(mén)對(duì)上新線及集鎮(zhèn)主要道路的各種車(chē)輛進(jìn)行集中整治,主要是嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁超員、超載行駛;嚴(yán)禁疲勞駕駛;嚴(yán)禁駕齡不足三年的司機(jī)駕駛班車(chē);加強(qiáng)用電安全宣傳教育,督促電工抓好線路等維修工作。
4、企業(yè)安全工作:
(1)對(duì)鍋爐管特檢查:查冷飲廠及浴室鍋爐是否經(jīng)上能技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)合格,鍋爐工是否持證上崗;
(2)檢查掛牌水北建筑公路在建工程的現(xiàn)場(chǎng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理是否符合安全要求、是否存在安全隱患。
5、水利安全、森林防火:
加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的檢查,督促除險(xiǎn)加固工程掃尾工作;加強(qiáng)對(duì)野外火源的查巡力度,注意防范森林火災(zāi)。
6、學(xué)校安全工作:
(1)學(xué)校及幼兒園房屋(包括廁所)安全檢查;
(2)檢查校內(nèi)是否存在危及學(xué)生人身安全的隱患及幼兒園小孩接送安全問(wèn)題;
(3)檢查學(xué)校飲食衛(wèi)生安全。
7、礦山安全工作:
(1)生產(chǎn)期間督促抓好瓦斯檢測(cè)、水患探放等“一通三防”工作;
(2)停產(chǎn)期間只準(zhǔn)通風(fēng)排水,不得生產(chǎn),否則重罰,鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)監(jiān)督,派人巡查,春節(jié)期間煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全值班;
(3)停產(chǎn)期間煤礦未用完炸藥全部交水北派出所管存,并辦交接手續(xù),煤礦不得存放。
三、有關(guān)要求
1、要求重點(diǎn)整治責(zé)任人務(wù)必認(rèn)真抓好分管工作的安全檢查和排查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),落實(shí)整改時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人,并責(zé)令立即整改。對(duì)檢查情況匯總交鎮(zhèn)政府辦公室,以便今后復(fù)查。
2、要求各村委、學(xué)校、企事業(yè)單位對(duì)自身的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面排查,自查自糾,并將排查情況交鎮(zhèn)辦公室。特別要加強(qiáng):
(1)加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全宣傳教育,避免引起火災(zāi)和傷人事故。
(2)加強(qiáng)春節(jié)期間值班工作。
3、要求鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
四、落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分工負(fù)責(zé),分塊管理。對(duì)不管不問(wèn)、不檢查或檢查不到位,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)督促其整改,若督促不力造成后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員
責(zé)任。對(duì)違反安全管理的企業(yè)、單位按規(guī)定給予警告、經(jīng)濟(jì)處罰或停產(chǎn)整頓。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)市建委系統(tǒng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市建委成立機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍:
此次治理的范圍包括市建委機(jī)關(guān)、園林局(包括二級(jí)機(jī)構(gòu))、市政管理處、建管處(包括二級(jí)機(jī)構(gòu))、質(zhì)監(jiān)中心站、測(cè)繪院、建校、城建檔案館、路燈所、墻改辦、排水辦、燃?xì)廪k、定額站。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容:
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是2007年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:
1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
4.經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
四、組織實(shí)施時(shí)間:
1.2012年6月1日至20日為自查自糾階段。各單位要抓緊制定工作方案和落實(shí)措施,認(rèn)真組織自查,如實(shí)填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》,并于6月20日之前將自查自糾總結(jié)報(bào)告、報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市建委治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.2012年7月10日至10月25日為重點(diǎn)檢查階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,委“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。各單位11月1日前務(wù)必將重點(diǎn)檢查報(bào)告和《“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查情況表》報(bào)送委“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.2012年11月1日至25日為整改落實(shí)階段。各單位對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位,違紀(jì)責(zé)任人員處理到位,剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深化制度強(qiáng)化管理,建立健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。