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專項(xiàng)資金管理辦法范文第1篇

中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法完整版全文第一章 總 則

第一條 為提高中央財(cái)政資金使用績效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國務(wù)院有關(guān)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算資金中安排的專項(xiàng)用于支持現(xiàn)代商品流通發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的資金。

第三條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會同商務(wù)、工商、科技、供銷合作、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(以下簡稱業(yè)務(wù)主管部門)管理。財(cái)政部和業(yè)務(wù)主管部門分別履行以下管理職責(zé)：

(一)財(cái)政部負(fù)責(zé)提出年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和范圍、資金額度;審核業(yè)務(wù)主管部門提出的工作方案及預(yù)算初步建議;下達(dá)預(yù)算及撥付資金;對資金的使用及績效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出具體工作方案及預(yù)算初步建議;會同財(cái)政部對資金的使用及績效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 專項(xiàng)資金管理遵循公開、擇優(yōu)、規(guī)范、實(shí)效原則，資金分配和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

第二章 資金支持范圍和支持方式

第五條 專項(xiàng)資金主要用于支持創(chuàng)新現(xiàn)代商品流通方式，改善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系，推動流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)。具體包括：

(一) 電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、廣告服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(二) 養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)。

(三) 農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設(shè)。

(四) 全國跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性綜合試點(diǎn)。

(六)規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)的市場環(huán)境，建設(shè)維護(hù)誠信等制度體系。

(七)財(cái)政部會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。

第六條 專項(xiàng)資金優(yōu)先采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會資本合作(PPP)等市場化方式，對符合要求的企業(yè)和單位予以支持，也可采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。

第七條 專項(xiàng)資金主要用于上述支持范圍的項(xiàng)目建設(shè)支出，不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 資金分配方式

第八條 專項(xiàng)資金原則上以因素法分配，確需考慮專業(yè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目特點(diǎn)的，采取項(xiàng)目法分配。

第九條 因素法分配資金主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局、支持重點(diǎn)、各地區(qū)相關(guān)發(fā)展指標(biāo)、工作基礎(chǔ)、及當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、以前年度資金使用情況、地方財(cái)力等因素，經(jīng)測算后下達(dá)到省級財(cái)政部門。

第十條 項(xiàng)目法分配資金通過專家評審、競爭性談判、招標(biāo)等方式選拔，專項(xiàng)資金安排到符合要求的企業(yè)或單位。

第十一條 需要選擇試點(diǎn)地區(qū)時，試點(diǎn)地區(qū)以有關(guān)專業(yè)規(guī)劃布局或?qū)＜以u審、競爭擇優(yōu)等方式統(tǒng)籌確定。

第四章 預(yù)算管理

第十二條 每年4月30日前，財(cái)政部會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，視業(yè)務(wù)需要及工作基礎(chǔ)，印發(fā)工作通知，明確當(dāng)年專項(xiàng)資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)、中央財(cái)政資金支持重點(diǎn)及工作要求等具體內(nèi)容。

第十三條 符合工作要求及條件的地區(qū)，由省級財(cái)政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門在規(guī)定時間內(nèi)，以正式文件的形式向財(cái)政部及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送本省實(shí)施方案。

第十四條 財(cái)政部按照預(yù)算管理程序，對各省報(bào)送的實(shí)施方案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出的預(yù)算初步建議進(jìn)行審核后，于每年6月15日前將專項(xiàng)資金全部下達(dá)到省級財(cái)政部門。

第十五條 省級財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)在7月15日前全部下達(dá)到縣級以上財(cái)政部門。

第十六條 省級財(cái)政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金額度及工作通知要求，結(jié)合前期報(bào)送的實(shí)施方案，制定資金使用具體方案，于資金下達(dá)三個月內(nèi)報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案。備案內(nèi)容包括：績效目標(biāo)、具體項(xiàng)目、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目資金來源、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目開竣工期限等。

第十七條 專項(xiàng)資金安排意見備案前應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示，公示期不少于10個工作日，公示無異議后方可上報(bào)并組織實(shí)施。

第十八條 專項(xiàng)資金安排意見備案后不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)將項(xiàng)目調(diào)整情況及調(diào)整原因報(bào)財(cái)政部及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案。

第十九條 地方各級財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金與地方財(cái)政資金以及中央財(cái)政其他資金的統(tǒng)籌使用，對中央財(cái)政其他資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再支持。

第二十條 地方各級財(cái)政部門要嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金支付管理，確保專項(xiàng)資金及時、有效、安全支付。

第二十一條 省級財(cái)政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門按照資金管理有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件要求，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管并及時驗(yàn)收，于每年1月底前報(bào)送上年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及績效情況總結(jié)。

第二十二條 申請專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格;

(二)按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;

(三)主營業(yè)務(wù)屬于本辦法第五條規(guī)定的支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才資源具備，經(jīng)營能力突出;

(四)建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，近五年來無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。

第二十四條 地方各級財(cái)政部門會同同級業(yè)務(wù)主管部門按職責(zé)分工加強(qiáng)對專項(xiàng)資金安排使用情況績效評價(jià)，評價(jià)重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目社會及經(jīng)濟(jì)效益等。

第二十五條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政部將不定期抽查。對于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部備案。

專項(xiàng)資金管理辦法范文第2篇

第一條為了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、品牌建設(shè)，以及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、市場開拓等中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。

第三條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[*]143號）執(zhí)行。

第四條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第五條財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，會同財(cái)政部對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章支持方式及額度

第六條專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時以多種方式申請專項(xiàng)資金。

以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取無償資助方式；以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。

中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目，一般采取無償資助方式，特殊情況可采取資本金注入方式。

市場開拓等項(xiàng)目，一般采取無償資助方式。

第七條專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個項(xiàng)目一般控制在300萬元以內(nèi)。

專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過300萬元。

第八條已通過其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以支持。

第三章項(xiàng)目資金的申請

第九條申請專項(xiàng)資金的企業(yè)或單位必須同時具備下列資格條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）經(jīng)濟(jì)效益良好；

（四）會計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；

（五）申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)。

第十條申請專項(xiàng)資金的企業(yè)或單位應(yīng)同時提供下列資料：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；

（三）經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。

（四）其他需提供的資料。

第四章項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批

第十一條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級財(cái)政部門和省級中小企業(yè)管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。

第十二條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作，并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第十三條省級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審。

第十四條省級財(cái)政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評審意見確定申報(bào)的項(xiàng)目，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書》、專家評審意見底稿和項(xiàng)目資金申請報(bào)告報(bào)送財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。

申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。

第十五條工業(yè)和信息化部會同財(cái)政部對各地上報(bào)的申請報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。

第十六條財(cái)政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級財(cái)政部門，并根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項(xiàng)資金。

第十七條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第五章監(jiān)督檢查

第十八條省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。

第十九條承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個月內(nèi)向省級財(cái)政部門和同級中小企業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況，不能按期完成的項(xiàng)目，需在原定項(xiàng)目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計(jì)完成日期。承擔(dān)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和市場開拓等改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)或單位，應(yīng)于年底前向省級財(cái)政部門和同級中小企業(yè)管理部門報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況。

第二十條省級財(cái)政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并于年度終了1個月內(nèi)上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。

專項(xiàng)資金管理辦法范文第3篇

第二條  中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金共4億元，應(yīng)按規(guī)定專項(xiàng)用于退還本省積壓普通住宅按經(jīng)濟(jì)適用住房政策銷售后的土地出讓金。

第三條  本辦法所稱積壓普通住宅是指：

（一）在1998年12月31日前已辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、本辦法印發(fā)前尚未銷售的各類商品住房（不包括別墅和度假村等，下同）；

（二）在1998年12月31日前未竣工的停緩建工程，經(jīng)續(xù)建或改建完工并辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的各類商品住房。

第四條  本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指：房價(jià)低于各市、縣、自治縣政府規(guī)定的限價(jià)、銷售給中低收入居民、拆遷居民的、具有社會保障性質(zhì)的積壓普通住宅。不包括已享受各級政府劃撥土地或減免土地出讓金優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)適用住房、安居工程和微利住房等。

第五條  中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對象是：經(jīng)依法或根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定擁有積壓普通住宅產(chǎn)權(quán)、并已按經(jīng)濟(jì)適用住房政策向中低收入居民、拆遷居民銷售的國有獨(dú)資商業(yè)銀行（含國家控股的交通銀行）、地方金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)）。

第六條  對房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按其擁有的積壓普通住宅所使用土地的基準(zhǔn)地價(jià)確定，基準(zhǔn)地價(jià)以各市、縣、自治縣印發(fā)的現(xiàn)行文件為準(zhǔn)，原則上按統(tǒng)一的基準(zhǔn)容積率將單位土地出讓金補(bǔ)助金額換算成單位建筑面積補(bǔ)助金額（即每平方米建筑面積補(bǔ)助金額等于每平方米基準(zhǔn)地價(jià)除以基準(zhǔn)容積率）。各市、縣、自治縣基準(zhǔn)容積率確定為：?？谑?.5，三亞市、瓊山市2.0，儋州市（包括洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、瓊海市、文昌市1.8，萬寧市、東方市、澄邁縣1.6，通什市、屯昌縣、定安縣、臨高縣、昌江黎族自治縣、陵水黎族自治縣1.5，樂東黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣1.0.本辦法所稱基準(zhǔn)容積率僅作為計(jì)算土地出讓金退還的依據(jù)。

第七條  中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金由財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。海口市、三亞市和瓊山市的土地出讓金由市財(cái)政局退付給房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)，列市本級支出；其他市、縣、自治縣房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)的土地出讓金由省財(cái)政廳直接退付，列省本級支出。

第八條  房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)應(yīng)將銷售積壓普通住宅情況每月向所在市、縣、自治縣財(cái)政局集中申報(bào)一次，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金按房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)銷售積壓普通住宅的實(shí)際進(jìn)度退付。

第九條  房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，需向市、縣、自治縣財(cái)政局提供下列文件和材料：

（一）申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金報(bào)告書（格式見附件1）；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）積壓普通住宅土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證和建筑平面竣工圖紙；

（四）按照經(jīng)濟(jì)適用住房限價(jià)銷售的證明文件和未享受各級政府劃撥土地或減免土地出讓金優(yōu)惠的證明文件以及交清地價(jià)款的證明等；

（五）房屋銷售合同；

（六）房屋銷售發(fā)票；

（七）購房戶的證明文件（居民直接購買的，提供居民身份證件，非房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位為其工作人員或拆遷居民集中購買的，提供購房者花名冊并附身份證件）；

（八）財(cái)政行政主管部門要求的其他材料。

上述文件和材料需提供復(fù)印件一式兩份（應(yīng)提供文件和材料原件以便核對），一份交市、縣、自治縣財(cái)政局建檔，一份報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十條  中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金按下列程序辦理撥付和退還手續(xù)：

（一）房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)向市、縣、自治縣財(cái)政局申報(bào)；

（二）市、縣、自治縣財(cái)政局依據(jù)本辦法的規(guī)定對房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核；

（三）市、縣、自治縣財(cái)政局將審核情況于每月10日前匯總列表報(bào)省財(cái)政廳（格式見附件2），并同時報(bào)送房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)首次申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的全部文件和材料；

（四）省財(cái)政廳于每月20日前匯總列表報(bào)財(cái)政部審批；

（五）財(cái)政部審核批準(zhǔn)撥款后，省財(cái)政廳向海口市、三亞市和瓊山市下達(dá)預(yù)算追加指標(biāo)，并及時撥付中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市財(cái)政局自接到省財(cái)政廳撥付的中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金后7日內(nèi)退還給房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)。其他市、縣、自治縣房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)的土地出讓金直接由省財(cái)政廳從中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中退還。

中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金按房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)申報(bào)的先后順序?qū)徍税才?，直到中央?cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金安排完畢為止。

第十一條  有關(guān)部門的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，確保中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時足額退付房地產(chǎn)權(quán)益企業(yè)，堅(jiān)決杜絕騙取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的行為。

第十二條  本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金報(bào)告書

2.中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)表（略）

附件

1：申請中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金報(bào)告書

項(xiàng)目名稱：

立項(xiàng)時間：

竣工時間：

總投資：

建筑面積（平方米）：

銷售價(jià)格（元／平方米）：

銷售面積：

其中：已享受中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金面積本次享受中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金面積單位面積應(yīng)享受中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金金額（元／平方米）：

專項(xiàng)資金管理辦法范文第4篇

第一條為支持我國通用航空發(fā)展，促進(jìn)國家民航業(yè)整體繁榮，充分發(fā)揮通用航空對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)和支撐作用，根據(jù)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜„2012‟17號）和財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金是中央財(cái)政從民航發(fā)展基金中安排的，用于支持通用航空企業(yè)（下簡稱“通航企業(yè)”）開展通用航空作業(yè)、通用航空飛行員培訓(xùn)，以及完善通用航空設(shè)施設(shè)備等方面的專項(xiàng)資金。

第三條通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金安排遵循加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵生產(chǎn)、突出重點(diǎn)、均衡發(fā)展和公開、公正、透明的原則。

第二章支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第四條在中國境內(nèi)登記注冊，持有通用航空經(jīng)營許可證和運(yùn)行合格證的通航企業(yè)，均可申請通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金。

第五條從事以下四類作業(yè)的，可以申請通用航空作業(yè)補(bǔ)貼：

（一）服務(wù)于農(nóng)林牧漁的飛行作業(yè)，包括：農(nóng)林飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠、防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林、漁業(yè)飛行、人工降水等；

（二）服務(wù)于工業(yè)的飛行作業(yè)，包括：石油服務(wù)、電力作業(yè)、航空攝影、航空物探、海洋監(jiān)測、氣象探測、空中巡查等；

（三）服務(wù)于社會事業(yè)的飛行作業(yè)，包括：醫(yī)療救護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)勘探、城市消防等；

（四）承擔(dān)國家應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援飛行作業(yè)（對國家有其他資金補(bǔ)償渠道的，對低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)部分予以補(bǔ)助）。

第六條通航企業(yè)開展通航作業(yè)，按不同機(jī)型、不同起飛全重、不同作業(yè)類別，執(zhí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)時間以作業(yè)區(qū)內(nèi)實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)小時為準(zhǔn)，調(diào)機(jī)時間不計(jì)算在內(nèi)。

第七條為鼓勵通航企業(yè)淘汰老舊航空器，并減少行業(yè)壟斷，通用航空作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下情況，進(jìn)行上浮或下浮調(diào)整：

持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對通航企業(yè)使用機(jī)齡較短航空器的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮。其中：使用5年及以下機(jī)齡的固定翼或旋翼航空器開展作業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%；使用5年以上10年及以下機(jī)齡的固定翼或旋翼航空器開展作業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮5%。

（二）對通航企業(yè)為關(guān)聯(lián)方提供作業(yè)服務(wù)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下浮。其中：通航企業(yè)從各關(guān)聯(lián)方取得收入累計(jì)占其收入總額70%及以上的，其為關(guān)聯(lián)方提供的作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下浮50%；通航企業(yè)從各關(guān)聯(lián)方取得收入累計(jì)占其收入總額30%（含）-70%的，其為關(guān)聯(lián)方提供的作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下浮20%。

（三）對不能分機(jī)型統(tǒng)計(jì)作業(yè)時間的，按同類機(jī)型最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；對難以劃分類別的飛行作業(yè)，按照相近類別作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

第八條為加快通用航空飛行員隊(duì)伍建設(shè)，對在補(bǔ)貼年度內(nèi)完成飛行員初始培訓(xùn)（不含改裝培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)）且取得商照的通航企業(yè)（除公務(wù)機(jī)公司），按單個商照不超過12萬元給予補(bǔ)貼。通航企業(yè)已獲補(bǔ)貼的執(zhí)照對應(yīng)的飛行員，自補(bǔ)貼發(fā)放年度起從事通航飛行不得少于5年。

第九條對通航企業(yè)購置、更新和改造投資額在30萬元及以上的作業(yè)設(shè)備、安全設(shè)備的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，單個項(xiàng)目不超過100萬元。

第三章資金申請、審核和下達(dá)

第十條通航企業(yè)應(yīng)于每年7月底前，向企業(yè)注冊地的民航地區(qū)管理局申報(bào)上年7月1日至本年6月30日期間內(nèi)飛行作業(yè)量、飛行員培訓(xùn)以及設(shè)備購置、更新和改造完成情況。（具體申報(bào)材料由民航另行制定）。

第十一條民航地區(qū)管理局收到通航企業(yè)申報(bào)材料后，提出初審意見，并于8月底前匯總上報(bào)民航局復(fù)核。民航局將審核后的項(xiàng)目在民航局政府網(wǎng)站公示10天，各方無異議后納入下一度民航發(fā)展基金預(yù)算，按規(guī)定程序報(bào)批。涉及固定資產(chǎn)投資的設(shè)備補(bǔ)貼，按照固定資產(chǎn)投資審批程序辦理。

第十二條通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金支付管理按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條通航企業(yè)收到通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金后，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。

第四章監(jiān)督管理第五章附則

第四章監(jiān)督管理

第十四條通航企業(yè)對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并要配合民航局、財(cái)政部的相關(guān)審核和檢查。

第十五條通航企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，被吊銷營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證，或按規(guī)定年檢不合格的，中央財(cái)政將暫緩或停止安排該企業(yè)當(dāng)年通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金。自補(bǔ)貼發(fā)放年度起5

年內(nèi)不能持續(xù)從事通航飛行的因飛行員自身健康原因或所在企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營等特殊情形除外），一經(jīng)查實(shí)，民航局、財(cái)政部將追回已發(fā)放的補(bǔ)貼，并且在下一年度不予受理該飛行員所在企業(yè)的飛行員執(zhí)照培訓(xùn)補(bǔ)貼申請。

第十六條對違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，虛報(bào)以及截留、挪用、騙取通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金的單位和個人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427

號）及相關(guān)有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第五章附則

第十七條本辦法由民航局、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

專項(xiàng)資金管理辦法范文第5篇

2021年專項(xiàng)扶貧資金管理辦法及分配使用方案

 

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

市財(cái)政局按照市委、市政府有關(guān)工作要求，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)需要，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，繼續(xù)扛牢政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，時刻保持攻堅(jiān)態(tài)勢，統(tǒng)籌整合各級財(cái)政資金，持續(xù)做好各項(xiàng)扶貧政策資金保障。2021年度本級預(yù)算共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金691.77萬元，其中：安排扶貧發(fā)展資金400萬元，統(tǒng)籌用于扶貧發(fā)展，重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜培育發(fā)展增收帶動作用明顯的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固脫貧基礎(chǔ)，提高脫貧成效。安排雨露計(jì)劃職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目資金30萬元，對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭給予直接補(bǔ)助。安排孝善扶貧行動資金98.1萬元，對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進(jìn)行補(bǔ)助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險(xiǎn)資金50萬元，為脫貧享受政策人口購買醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等特惠保險(xiǎn)。為保障扶貧工作正常開展，安排扶貧工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18萬元。