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關(guān)鍵詞:赤道原則、德國銀行、綠色信貸
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672―7355(2012)03―0―02
上世紀(jì)五六十年代,德國急于改變戰(zhàn)后落后面貌,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了環(huán)境保護(hù)。萊茵河沿岸企業(yè)把工業(yè)廢水直接排入河中,致使河流污染嚴(yán)重。有人形象地比喻,把照片底版扔到萊茵河里都能顯影。柏林技術(shù)大學(xué)環(huán)保專家曲希勒教授談到,那時(shí),在德國工業(yè)重地魯爾區(qū),人們看不到蔚藍(lán)的天空,早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。到上世紀(jì)70年代初,德國發(fā)生了一連串環(huán)境污染的災(zāi)難,二氧化碳的排放量大幅增加,水域中的生物急劇減少,垃圾堆放場周圍的土壤和地下水受到污染,自然環(huán)境受到破壞,民眾深受其害。
而現(xiàn)在漫游德國各州,從德國北部到南部,從工礦到鄉(xiāng)村,所經(jīng)之處景色迷人,空氣清新。連綿不斷的森林,開闊的草地,無污染的風(fēng)力發(fā)電大風(fēng)車以及清澈流淌的河流,無不體現(xiàn)著由環(huán)境保護(hù)所帶來的祥和與恬靜。這種轉(zhuǎn)變與德國人重視各種環(huán)境保護(hù)手段的應(yīng)用(特別是經(jīng)濟(jì)手段的應(yīng)用),鼓勵(lì)各種主體積極參與環(huán)境保護(hù)有著莫大的關(guān)系。綠色信貸政策作為德國環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策之一在德國環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮了重要作用,而銀行即是實(shí)踐綠色信貸的重要力量。
一、何為綠色信貸
鄧文和王飛是國內(nèi)較少探討綠色信貸概念的學(xué)者,他們認(rèn)為,綠色信貸指的是商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施,從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè),開發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率,而對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制并實(shí)施懲罰性高利率的政策手段,目的是引導(dǎo)資金和貸款流入促進(jìn)國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目中適當(dāng)抽離,從而實(shí)現(xiàn)資金的“綠色配置”。
二、德國銀行踐行綠色信貸的模式和效果
(一)綠色信貸實(shí)踐模式
1.德國銀行把握先機(jī)主動(dòng)參與“赤道原則”的制定,并對(duì)“赤道原則”進(jìn)行推介。2002年10月西德意志州立銀行和國際金融公司以及荷蘭、美國等國家的九家銀行在倫敦組織召開了由這些商業(yè)銀行參加的會(huì)議。會(huì)議中,花旗銀行、荷蘭銀行、西德意志州立銀行和巴克萊銀行決定在世界銀行和國際金融公司的政策,尤其是國際金融公司保障政策的基礎(chǔ)之上創(chuàng)建一套項(xiàng)目融資中有關(guān)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的指南。這個(gè)指南在后來便成為赤道原則。雖然目前赤道銀行的絕對(duì)數(shù)量還不是最多,但它們大都是國際領(lǐng)先的大型金融機(jī)構(gòu),在全球項(xiàng)目融資領(lǐng)域的業(yè)務(wù)量和影響力都非常巨大。截至2008年,赤道銀行在全球項(xiàng)目融資中的份額占到90%以上。
2.德國銀行積極加入赤道原則,按照赤道原則的要求進(jìn)行信貸審批。到目前為止德國德累斯頓銀行、裕寶銀行、德國復(fù)興信貸銀行也加入“赤道原則”,成為世界知名的“赤道銀行”,“赤道原則”已經(jīng)成為德國銀行業(yè)普遍遵循的準(zhǔn)則。
3.德國政府積極參與開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。德國政府支持國家政策性銀行――德國復(fù)興信貸銀行,運(yùn)用資本市場和商業(yè)銀行來實(shí)施對(duì)環(huán)境項(xiàng)目的金融補(bǔ)貼政策,最大效率地發(fā)揮政府補(bǔ)貼資金的作用。其履行不同于一般商業(yè)銀行的職能,在環(huán)保領(lǐng)域既發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界伙伴作用又扮演聯(lián)邦政府環(huán)保目標(biāo)的執(zhí)行者并對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行融資。它的綠色信貸金融產(chǎn)品主要由KfW F.rderbank經(jīng)營,經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,德國政府參與的綠色信貸產(chǎn)品已經(jīng)形成較為完備運(yùn)行模式。
德國復(fù)興信貸銀行在國際資本市場上進(jìn)行融資,德國政府負(fù)責(zé)對(duì)其融資資金進(jìn)行貼息并打捆形成綠色信貸產(chǎn)品。KfW測算出盈利利率和優(yōu)惠利率,將從資本市場融來的資金開發(fā)成長期、低息的金融產(chǎn)品銷售給各商業(yè)銀行,商業(yè)銀行獲取低息金融產(chǎn)品后根據(jù)微利的原則再適度調(diào)整利率,然后以優(yōu)惠的利息和貸款期為終端客戶提供支持環(huán)保、節(jié)能和溫室氣體減排的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。
(二)德國銀行實(shí)踐綠色信貸政策的效果。
德國復(fù)興信貸銀行通過信貸手段調(diào)控環(huán)境污染主體的信貸供給和資金價(jià)格,同時(shí)為清潔能源技術(shù)發(fā)展和節(jié)能降耗行為提供信貸支持,從而達(dá)到利用金融杠桿實(shí)現(xiàn)環(huán)保調(diào)控的信貸政策。該銀行在環(huán)保領(lǐng)域綠色信貸的發(fā)放占整個(gè)信貸量的比重很高,且每年都保持大幅度的增長。這些享受特殊優(yōu)惠的貸款為德國環(huán)保領(lǐng)域、可再生領(lǐng)域、節(jié)能建筑領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金杠桿和資源配置作用。
2008年KfW F.rderbank的環(huán)境保護(hù)投資占政策性貸款總額的21.66%,項(xiàng)目貸款總額以每年5%的速度增長,2008年達(dá)到48億歐元。此外,對(duì)于采用最新環(huán)保技術(shù)的示范項(xiàng)目,還能獲得由環(huán)境部提供的最高達(dá)30%的貼息。另外2008年共計(jì)有42億歐元的貼息貸款投向了可再生能源。截至2008年底,“中小企業(yè)能效特別基金”共計(jì)批準(zhǔn)了558個(gè)能效項(xiàng)目貸款,總額為3.15億歐元。KfW同時(shí)對(duì)可再生能源項(xiàng)目的效果進(jìn)行了評(píng)估。一是減少能源進(jìn)口。二是二氧化碳減排。三是創(chuàng)造就業(yè)。
德國復(fù)興銀行對(duì)節(jié)能建筑的貼息貸款包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造;二是對(duì)新建生態(tài)建筑的貼息貸款。目前,每年大約有2.2%(大約88萬個(gè))的住房采用了節(jié)能設(shè)施,KfW向其中一部分提供了貼息貸款。2008年節(jié)能改造項(xiàng)目貸款總額為67億歐元,比2007年增長了34%。項(xiàng)目總數(shù)為22.6萬個(gè),大約占全國的25%。生態(tài)建筑項(xiàng)目貸款為24億歐元,共計(jì)5.4萬個(gè)項(xiàng)目。
三、德國綠色信貸政策對(duì)我國的借鑒。
(一)政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持更多的商業(yè)銀行加入“赤道原則”
政府監(jiān)管部門要建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制, 不僅要有對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法企業(yè)貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對(duì)切實(shí)執(zhí)行綠色信貸且成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策。同時(shí), 還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策,以調(diào)動(dòng)并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性,積極推動(dòng)綠色信貸制度的建立與完善。
(二)銀行自身也要努力向國外先進(jìn)國家的金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)
關(guān)注環(huán)保問題不僅是政府的責(zé)任同時(shí)也是是銀行的社會(huì)責(zé)任,這關(guān)系到銀行業(yè)務(wù)的開展和可持續(xù)發(fā)展。我國銀行業(yè)應(yīng)該從現(xiàn)在做起, 積極學(xué)習(xí)國外銀行業(yè)處理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的先進(jìn)理念和方法,通過采納赤道原則等國際慣例和規(guī)則, 建立適合我國國情的綠色信貸體系。應(yīng)當(dāng)調(diào)整銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),在銀行內(nèi)部設(shè)立環(huán)境與社會(huì)發(fā)展部,專門負(fù)責(zé)處理貸款過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)等問題。另外,在銀行內(nèi)部還要建立健全綠色信貸問責(zé)制,加大檢查和處罰力度。對(duì)貸前調(diào)查不實(shí)造成對(duì)不符合環(huán)保要求企業(yè)提供融資的人員, 要從嚴(yán)處理;對(duì)貸款審查決策過程中忽略環(huán)保要求的, 取消審批人員的審批資格;要將信貸是否落實(shí)了環(huán)保要。
(三)掃清銀行推行綠色信貸政策的政府干預(yù)障礙
據(jù)國家環(huán)保總局公布的數(shù)據(jù), 2003-2005年,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國70000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。有些地方政府無視國家的環(huán)保政策,以各種名目、各種形式干預(yù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)銀行經(jīng)營行為扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看, 政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級(jí)政府的共識(shí)是信貸政策有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。因此,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系, 加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,規(guī)范和約束地方政府行為,避免地方政府對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營行為的影響。
(四)建立有效的信息溝通機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
長期以來,由于我國一些地方環(huán)保部門的企業(yè)環(huán)境違法信息針對(duì)性不強(qiáng)、時(shí)效性不夠,不能適應(yīng)銀行審核信貸申請(qǐng)的具體需要,同時(shí)商業(yè)銀行還不能提供使用環(huán)境信息的反饋情況,沒有真正做到與環(huán)保部門數(shù)據(jù)共享,影響了綠色信貸執(zhí)行的效果。因此,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與環(huán)保部門、當(dāng)?shù)卣块T的溝通協(xié)調(diào),建立有效持續(xù)的信息交流機(jī)制,及時(shí)獲取企業(yè)排污及環(huán)保投入相關(guān)信息,為銀行決策提供可靠參考。
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關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì) 綠色會(huì)計(jì)信息披露 環(huán)境保護(hù)
綠色會(huì)計(jì)即環(huán)境會(huì)計(jì),是以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),補(bǔ)充傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在核算過程中關(guān)于環(huán)境這一方面的影響,其主要是以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素為核算內(nèi)容的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)既要服務(wù)于微光經(jīng)濟(jì),也要利于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控;在以企業(yè)自身利益為目的的同時(shí)也要考慮到社會(huì)的利益。綠色會(huì)計(jì)信息披露是綠色會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容,其是現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,其一方面有利于協(xié)助國家環(huán)境資源的保護(hù),為環(huán)境友好型社會(huì)的建立提供保障,另一方面,對(duì)企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感起到一定的鞭策作用,同時(shí)也利于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。
一、綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的必然性
綠色會(huì)計(jì)的實(shí)現(xiàn)有助于環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。首先,二者的要求是一致的,綠色會(huì)計(jì)把環(huán)境因素納入其中,且將環(huán)境收入及費(fèi)用歸算于核算體系中,并將與影響企業(yè)業(yè)績的相應(yīng)概括與環(huán)境因素牽制在一起,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)環(huán)境問題更多的關(guān)注,綠色會(huì)計(jì)顧名思義主要還是在環(huán)境,其是對(duì)企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)及與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理為基礎(chǔ),通過各種計(jì)量方法進(jìn)行確定,計(jì)量和報(bào)告的學(xué)科。社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展都以利于環(huán)境為主導(dǎo)是環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求,因此要建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)就必須將以環(huán)境保護(hù)為宗旨,能有效反映環(huán)境信息的綠色會(huì)計(jì)推薦給越來越多的企業(yè)。綠色會(huì)計(jì)分微觀和宏觀兩種,從微觀上說,綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中忽視環(huán)境信息的局面,能促使環(huán)境要素成為企業(yè)市場形象和競爭力的內(nèi)在影響因素,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)提供良好的社會(huì)文化氛圍;從宏觀上說,綠色會(huì)計(jì)即政府綠色會(huì)計(jì)來說,綠色會(huì)計(jì)的推行對(duì)國家生態(tài)資源及環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制的建立有推進(jìn)作用,并有利于社會(huì)資源的管理,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障制度。
二、我國企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露的方式
采用補(bǔ)充報(bào)告模式和獨(dú)立報(bào)告模式是目前我國對(duì)于企業(yè)披露綠色會(huì)計(jì)信息的兩種方式,所謂補(bǔ)充報(bào)告模式就是在財(cái)務(wù)報(bào)表中列出與環(huán)境有關(guān)的,用以反映環(huán)境信息的資產(chǎn)和負(fù)債等賬戶;至于獨(dú)立報(bào)告模式在編制會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)告時(shí)主張獨(dú)立完成。環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表和環(huán)境利潤表的獨(dú)立編制能有效避免如今企業(yè)會(huì)計(jì)信息零散的缺點(diǎn),以便更完整的反映綠色會(huì)計(jì)信息。一些財(cái)務(wù)信息只有在綠色會(huì)計(jì)的環(huán)境報(bào)告中才能體現(xiàn)出來。
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表
1、環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表
環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣遵循理論依據(jù)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”,左方登記環(huán)境資產(chǎn),右方登記環(huán)境負(fù)債及環(huán)境權(quán)益,其是企業(yè)單獨(dú)編制的為反映環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)狀況影響的資產(chǎn)負(fù)債表。
2、獨(dú)立式的環(huán)境利潤表
環(huán)境利潤表滿足“環(huán)境利潤=環(huán)境收入-環(huán)境費(fèi)用”這一等式,為了便于人們對(duì)關(guān)于企業(yè)環(huán)境績效的更全面的了解,因此而設(shè)置獨(dú)立的利潤表,這樣使用者就能從表中數(shù)據(jù)了解企業(yè)保護(hù)環(huán)境和控制污染的效果。因環(huán)保工作難以計(jì)量的社會(huì)效益,所以反映環(huán)境收入就只能借助直接收入及間接收入這兩方面;環(huán)境費(fèi)用則分為直接環(huán)境費(fèi)用、間接環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境負(fù)擔(dān)費(fèi)用三個(gè)項(xiàng)目。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表附注
會(huì)計(jì)報(bào)表附注是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的基本要素的補(bǔ)充說明。日前,會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容逐漸增多,很多企業(yè)的環(huán)境信息都有在報(bào)表附注中披露。一般有如下:其一,詳實(shí)的目標(biāo)及某些特殊的會(huì)計(jì)政策;其二,企業(yè)當(dāng)期、未來的環(huán)保投入情況;其三,環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施或環(huán)境污染治理而獲得的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益;其四,企業(yè)使用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)表中數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響;其五,變更項(xiàng)目,主要包括方法變更、報(bào)告主體的變化及會(huì)計(jì)估計(jì)的改變等。
(二)綠色會(huì)計(jì)環(huán)境報(bào)告
為方便信息使用者對(duì)企業(yè)環(huán)境信息更深入、全面的了解,這就要求環(huán)境報(bào)告采取獨(dú)立編制的形式。實(shí)際上,部分國際組織和發(fā)達(dá)國家關(guān)于企業(yè)環(huán)境報(bào)告很早就開始了研究。諸如美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等頒布的一系列關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的環(huán)境事項(xiàng)的文件,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)還曾提出企業(yè)應(yīng)盡可能的采用強(qiáng)制性的財(cái)務(wù)報(bào)告、自愿報(bào)告抑或是其他報(bào)告形式向社會(huì)公開報(bào)送環(huán)境報(bào)告。
三、綠色會(huì)計(jì)信息披露改進(jìn)措施
綠色會(huì)計(jì)工作起步晚導(dǎo)致了如今企業(yè)綠色會(huì)計(jì)披露的信息還存在很多不足之處,因此,加快綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究工作成為理論界首要的任務(wù),使綠色會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容得到規(guī)范,最終有助于政府宏觀監(jiān)管工作更加科學(xué)合理。以下就如何改進(jìn)綠色會(huì)計(jì)信息披露提出了幾點(diǎn)意見:
(一)加大綠色會(huì)計(jì)理論研究的推進(jìn)
綠色會(huì)計(jì)是在會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,我們?cè)谑占嚓P(guān)學(xué)科的前沿研究理論作為基礎(chǔ)依據(jù)的同時(shí)也需要積極吸取各國特別是一些在對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究上作出成績的國家的會(huì)計(jì)組織和環(huán)保部門的經(jīng)驗(yàn),依據(jù)我國情況揚(yáng)長避短。其次我們可以在會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織中成立一個(gè)專門研究綠色會(huì)計(jì)和綠色會(huì)計(jì)信息披露為主體的環(huán)境影響研究委員會(huì),聯(lián)合企業(yè)、城市規(guī)劃部門、環(huán)境保護(hù)部門、執(zhí)法部門等與公司履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任有關(guān)的單位,組建一個(gè)具權(quán)威性的代表社會(huì)整體利益的綜合性綠色會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),由其對(duì)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)踐進(jìn)行研究,并將其研究成果直接應(yīng)用到綠色會(huì)計(jì)核算工作中去。
(二)企業(yè)信息披露理論的完善
成熟的綠色會(huì)計(jì)理論及科學(xué)合理的信息披露制度是保障企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的兩個(gè)重要因素,為了確保信息披露制度的規(guī)范化必須制定合理的披露內(nèi)容、方式、時(shí)間等規(guī)則,有利于企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)告中利用最合適的方法充分披露綠色會(huì)計(jì)信息,同時(shí)我們應(yīng)該以強(qiáng)制披露和自愿披露兩者相結(jié)合的方式要求企業(yè)定期報(bào)送相關(guān)資料進(jìn)行環(huán)境信息披露。
(三)綠色會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建立
綠色會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建立能有效明確企業(yè)環(huán)境管理的職責(zé),規(guī)范綠色會(huì)計(jì)信息披露行為。綠色會(huì)計(jì)法規(guī)體系可以分為綠色會(huì)計(jì)工作的基本法、綠色會(huì)計(jì)法規(guī)、綠色會(huì)計(jì)規(guī)章制度這三個(gè)層次,其中第一個(gè)層次是進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),必須以《環(huán)境保護(hù)法》為依據(jù),通過頒布環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),制定地方性環(huán)境法規(guī)簽署加入國際環(huán)境條約等措施積極加強(qiáng)環(huán)境立法工作。第二層次則是以基礎(chǔ)會(huì)計(jì)法為依據(jù),同時(shí)也是綠色會(huì)計(jì)信息披露的基礎(chǔ),是對(duì)前一層次中關(guān)于核算問題的細(xì)節(jié)規(guī)范化,其包括綠色會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則等,這些制度、準(zhǔn)則主要是針對(duì)綠色會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)概論及核算方法做出的一系列比較詳盡的規(guī)定。至于第三層次我國尚未實(shí)施,制定適合中國國情的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是當(dāng)務(wù)之急的事情,初步工作應(yīng)將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度列入我們的工作范疇,進(jìn)行實(shí)際研討;而后,要考慮的問題就是綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和披露方法的界定,這就要求我們制定一套合適的綠色會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則加以確定;再者就是會(huì)計(jì)制度的建立,要求所設(shè)立的綠色會(huì)計(jì)制度能適用到企業(yè)的各個(gè)層次的工作中,保障會(huì)計(jì)核算操作的實(shí)際可行性。
(四)政府審計(jì)及社會(huì)審計(jì)的重要性
環(huán)境審計(jì)是隨著環(huán)境管理逐漸法制化而誕生的,政府審計(jì)、社會(huì)審查及內(nèi)部審計(jì)是環(huán)境審計(jì)的三個(gè)方面。充分發(fā)揮環(huán)境審計(jì)中政府審計(jì)機(jī)關(guān)的作用是我們的首要工作。通過國家審計(jì)部門對(duì)企業(yè)環(huán)境管理工作的嚴(yán)格監(jiān)管,來彌補(bǔ)環(huán)境管理工作中的一系列不完善的問題。針對(duì)目前政府審計(jì)部門關(guān)于環(huán)保資金審計(jì)內(nèi)容不全面、覆蓋面窄的情況我國政府審計(jì)機(jī)關(guān)可采取一系列措施,首先應(yīng)提高對(duì)環(huán)境審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將其與環(huán)境保護(hù)工作放在同一條戰(zhàn)線上對(duì)待,其次在實(shí)施審計(jì)和監(jiān)督的過程中應(yīng)該積極配合政府環(huán)境保護(hù)部門的工作并嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。再者,關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管系統(tǒng)方面,政府部門應(yīng)鼓勵(lì)以注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為核心,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。如今因缺乏相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)及推進(jìn)作用導(dǎo)致我國參與到環(huán)境審計(jì)中來的注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本沒有?;诖?,政府部門應(yīng)積極合力其他相關(guān)組織作好對(duì)應(yīng)工作,如可以在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育培訓(xùn)中加入綠色會(huì)計(jì)、環(huán)保知識(shí)及法律法規(guī)等內(nèi)容,引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師多關(guān)注綠色會(huì)計(jì)及其信息披露,逐步展開環(huán)境信息的審計(jì)工作。
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關(guān)鍵詞:印染廢水;生物技術(shù);工程實(shí)踐
中圖分類號(hào):X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國作為世界紡織工業(yè)第一大國,印染紡織工業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有十分重要的地位。近年來隨著印染紡織工業(yè)的快速發(fā)展,其造成的水污染問題也日趨嚴(yán)重。印染紡織工業(yè)需要消耗大量的水資源,每加工100平方米的紡織物,就會(huì)同時(shí)產(chǎn)生3.5~5.5噸的污水。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),工業(yè)廢水中約有40%為印染紡織廢水,每天排放量達(dá)到3.0×106~4.0×106m3[1]。印染廢水具有分布面廣、水量大、色度高、組成成分復(fù)雜、水質(zhì)波動(dòng)較大等特點(diǎn),同時(shí)廢水中含有多種難降解有毒有機(jī)物質(zhì),如芳香族鹵素化合物、芳香族硝基化合物、聯(lián)苯等[2] 。如果印染廢水中的大量有機(jī)物不經(jīng)處理而進(jìn)入自然水體就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅[3-6]。對(duì)印染廢水進(jìn)行切實(shí)有效的綜合處理已經(jīng)刻不容緩。
1.印染廢水的組成及特點(diǎn)
印染工業(yè)是對(duì)紡織物原料進(jìn)行物理或者化學(xué)作用使紡織品具有一定顏色的過程,印染廢水來源于整個(gè)印染工藝流程中。印染工藝可分為四個(gè)步驟,分別是預(yù)處理階段、染色、印花和整理。在四個(gè)階段均有廢水排放,預(yù)處理階段排放的廢水主要有退漿廢水、煮煉廢水、漂白廢水和絲光廢水,染色階段排放染色廢水,印花階段排放印花廢水和皂液廢水,整理工序則排放整理廢水[7-10]。
印染廢水中主要漿料、助劑、媒染劑、固體劑及樹脂等藥劑[11]。其中漿料的主要成分為聚乙烯醇(PVA)及淀粉等易降解物質(zhì),而助劑、媒染劑、固體劑及樹脂等主要為苯類、苯胺類、硝基苯類等難降解物質(zhì)。
印染廢水pH值一般為6~12,色度是100~400度,SS為100~200mg/L,CODCr為300~1000 mg/L,BOD5為100~400 mg/L。印染廢水具有以下特點(diǎn):
(1)含有大量的有機(jī)物,但BOD5/COD值較低,可生化性差。由于染色過程中有部分染料未被紡織物吸收而進(jìn)入廢水中,從而使廢水色度較高且常常隨產(chǎn)品不同而變化。
(2)廢水產(chǎn)生量大,水質(zhì)多變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)在1999年,全國較大型紡織企業(yè)取水量達(dá)到1.8×109m³。由于印染工藝及產(chǎn)品種類的差異,導(dǎo)致印染廢水水質(zhì)波動(dòng)較大[12]。
(3)pH值波動(dòng)大。對(duì)于不同的紡織物,需要不同的染料,各種染料需要的酸堿環(huán)境不同,導(dǎo)致廢水中pH值波動(dòng)大。
(4)印染廢水具有毒性且危害性大。印染廢水中含有鉻、鉛、汞等重金屬,并含有一些易產(chǎn)生甲醛的樹脂整理劑、有機(jī)阻燃劑、陽離子柔軟劑等,此類物質(zhì)均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大危害[13]。
2.印染廢水的生物處理技術(shù)
目前,印染廢水的處理方法可分為物理法、化學(xué)法、物化法和生物法。物理法、化學(xué)法及物化法具有處理效果好、設(shè)備占地小等優(yōu)點(diǎn),但具有產(chǎn)生有毒副產(chǎn)物、運(yùn)行成本高、產(chǎn)生大量難處理污泥等缺點(diǎn)。而生物法則以其工藝穩(wěn)定,處理費(fèi)用低,對(duì)有機(jī)物處理效率高,二次污染排放少的優(yōu)點(diǎn),得到廣泛的應(yīng)用[14]。國內(nèi)外常用的生物處理技術(shù)包括好氧處理、厭氧處理、厭氧-好氧組合處理和固定化微生物技術(shù)等。
2.1 好氧生物處理
好氧生物處理是指在氧氣存在的條件下,好氧菌通過其自身的代謝和增殖來去除印染廢水中污染物的過程。常用的好氧生物處理工藝有好氧活性污泥法、生物接觸氧化法、生物轉(zhuǎn)盤及生物膜法等。
活性污泥法是目前使用最多的一種方法,大多采用是完全混合式。完全混合式活性污泥法可以使生化池內(nèi)各處F/M值均衡,使得該工藝具有較強(qiáng)的耐沖擊負(fù)荷能力,從而可適應(yīng)印染廢水濃度變化幅度大的特點(diǎn)。其缺點(diǎn)在于,雖然可對(duì)易降解有機(jī)物進(jìn)行有效去除,但對(duì)色度卻難以解決。目前多采用好氧生物處理技術(shù)與其他方法聯(lián)用的方法對(duì)PVA(聚乙烯醇)等難降解污染物進(jìn)行處理。
Kim等[15]在活性污泥處理前使用電子束輻射技術(shù)對(duì)印染紡織廢水進(jìn)行了前處理,將難降解大分子有機(jī)物轉(zhuǎn)化為易降解的小分子物質(zhì),將BOD5/COD 提高到了0.40,有利于后續(xù)好氧生物處理,控制生化池水力停留時(shí)間18-48小時(shí),COD去除率保持在70%左右。Erkan等[16]采用活性污泥法-納濾法處理印染紡織廢水,在進(jìn)水COD為2300mg/L、色度為2347度的情況下,COD去除率和脫色率均達(dá)到80%以上,出水能夠滿足回用要求。
俞寧等[17]采用一種介于活性污泥法和生物接觸氧化工藝的完全混合污泥法對(duì)某年產(chǎn)各類織物3×107m2,廢水排放量1800t/d的印染廠廢水進(jìn)行處理。采用的工藝為水解酸化-完全混合活性污泥法-混凝氣浮。處理后的印染廢水出水水質(zhì)達(dá)到了《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4287-1992)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。該工程運(yùn)行效果良好,對(duì)COD、BOD5、SS、NH3-N、色度的去除率分別達(dá)到了93.6%、93.9%、90.4%、68.0%、87.5%。
黎京士等[18]采用曝氣生物濾池對(duì)印染廢水進(jìn)行處理,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)曝氣生物濾池對(duì)印染廢水有一定去除效率。COD去除率達(dá)到63.1%,對(duì)氨氮的總體去除率達(dá)到85.09%,對(duì)濁度的去除率達(dá)到61.9%。廢水pH在自養(yǎng)硝化細(xì)菌的硝化作用下,從10降至7.8,由pH的變化趨勢(shì)可知,在硝化反應(yīng)的同時(shí),存在一定的反硝化過程。
戴興國等[19]研究發(fā)現(xiàn)膜生物反應(yīng)器具有提高某些專性脫色細(xì)菌的濃度和活性,同時(shí)截留大分子難降解物質(zhì)使其停留時(shí)間延長,最終提高分解效率的效果。膜組件還可以分離印染廢水中的聚乙烯醇、染料、油脂等,在降低COD的同時(shí)可以對(duì)部分有機(jī)物進(jìn)行回收利用。
張雷[20]采用好氧生化法對(duì)某印染廠廢水進(jìn)行實(shí)際處理。進(jìn)水水質(zhì):COD為400~1000mg/L,色度為400倍。經(jīng)過處理后COD和色度的去除率分別達(dá)到95%和90%,處理效果良好,達(dá)標(biāo)排放。
2.2 厭氧生物處理
厭氧生物處理是利用兼性和專性厭氧菌在缺少分子氧的條件下降解有機(jī)污染物的方法。厭氧生物處理法的優(yōu)點(diǎn)是能耗較低、有機(jī)負(fù)荷高、運(yùn)行費(fèi)用低、剩余污泥少、可以回收沼氣做能源等。對(duì)于生化性較差的印染廢水,采用厭氧處理方法能有效的提高難降解有機(jī)物的處理效率。
厭氧生物處理包括水解、酸化和產(chǎn)氣三個(gè)階段。水解和酸化階段可以快速去除廢水中的懸浮物,同時(shí)可將大分子有機(jī)物分解為小分子可降解有機(jī)物。具有代表性的厭氧工藝包括厭氧生物濾池、厭氧接觸法、分段厭氧消化法和厭氧流化床等[21]。
厭氧流化床反應(yīng)器內(nèi)填充著粒徑小、比表面積大的載體,厭氧微生物組成的生物膜在載體表面生長,載體處于流化狀態(tài),具有良好的傳質(zhì)條件,微生物可以與廢水充分接觸,細(xì)菌具有很高的活性,設(shè)備處理效率高。Kim等[22]、Sen等[23]應(yīng)用厭氧流化床反應(yīng)器處理印染紡織廢水,取得良好效果。
C.Park等[24]研究了上流式厭氧污泥床反應(yīng)器(UASB)在序批式及連續(xù)流方式下對(duì)偶氮染料酸性橙(AO7)的降解效率。在添加碳源葡萄糖后,序批式方式對(duì)染料的降解效率有所提高。在連續(xù)流模式下發(fā)現(xiàn)染料的去除效率與外加碳源具有一定相關(guān)性,說明上流式厭氧污泥床反應(yīng)器(UASB)可以有效的去除偶氮染料酸性橙(AO7),并且在外加碳源的條件下可以提高降解效率。
沈東升等[25]采用復(fù)合式厭氧反應(yīng)器處理某真絲印染廠廢水,在進(jìn)水COD和色度分別為300mg/L和400度,有機(jī)負(fù)荷分別小于1.0kgCOD/(m3·d)和1.5 kgCOD/(m3·d),水力停留時(shí)間分別為10.8小時(shí)和5.5小時(shí)條件下,出水COD分別小于100mg/L及150mg/L,出水色度分別小于50及80,達(dá)到了國家一級(jí)和二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果表明復(fù)合式厭氧反應(yīng)器處理印染廢水是可行的。
付致敏等[26]采用厭氧濾池處理印染廢水,結(jié)果表明厭氧濾池反應(yīng)器水力停留時(shí)間在8.1~14.6小時(shí),且進(jìn)水COD波動(dòng)較大(500~1000mg/L)時(shí),對(duì)COD的平均去除率可以達(dá)到20%,同時(shí)對(duì)印染廢水中的硫酸鹽有一定去除效果。經(jīng)過紫外可見光譜分析,廢水中的染料顯色基團(tuán)偶氮鍵斷裂,生成了新的化合物。
2.3 厭氧-好氧生物處理技術(shù)
厭氧-好氧處理技術(shù)將厭氧處理和好氧處理進(jìn)行優(yōu)勢(shì)結(jié)合,從而使得對(duì)印染廢水的處理更加高效。該組合工藝早已引起人們的關(guān)注,并進(jìn)行了大量的工程實(shí)踐。在厭氧階段,印染廢水中難降解的有機(jī)物如PVA等在脫色菌的作用下,經(jīng)過水解酸化,分解成小分子有機(jī)物。在降低印染廢水COD的同時(shí)也提高了B/C,有利于好氧階段反應(yīng)的繼續(xù)進(jìn)行和COD去除效率的提高。經(jīng)過厭氧作用將難降解有機(jī)物轉(zhuǎn)化分解成的小分子有機(jī)物,在好氧反應(yīng)階段被好氧菌利用,分解成為無機(jī)小分子物質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)了對(duì)印染廢水的綜合處理。
Kapdan等[27]研究了不同水力停留時(shí)間對(duì)厭氧濾池和活性污泥組合系統(tǒng)處理印染廢水效果的影響。結(jié)果表明水力停留時(shí)間為48小時(shí)的條件下,COD的去除率達(dá)到90%,對(duì)色度的去除率達(dá)到85%。
An[28]等使用UASB反應(yīng)器組合好氧活性污泥法對(duì)印染廢水進(jìn)行處理。在UASB反應(yīng)階段三種目標(biāo)染料的去除率最高達(dá)到78%。系統(tǒng)整體處理印染廢水COD去除率超過83%,脫色率超過90%。表明UASB反應(yīng)器組合好氧活性污泥法可以有效的對(duì)印染廢水進(jìn)行處理。
同幟等[29]采用水解酸化池與曝氣池的組合工藝處理某印染廠廢水。在水解酸化階段,池中COD去除率可以達(dá)到50%~70%,同時(shí)pH由11~13下降到7-8,色度去除率在50%~60%之間。而系統(tǒng)工體整體的COD去除率更是達(dá)到了87.5%~98%,SS去除率在98%~99%。
N.Supaka等[30]采用厭氧-好氧生物處理技術(shù)處理活性偶氮染料廢水。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)多種染料在厭氧段的去除率達(dá)到100%,但厭氧段對(duì)COD去除率較低,去除效率只有17.8%~24.5%。但是在好氧段,COD去除率達(dá)到了68.2%~74.1%。研究結(jié)果表明厭氧段對(duì)色度去除效果明顯,在好氧段COD去除效果較好。
白俊躍[31]等采用厭氧-好氧-混凝沉淀組合工藝對(duì)印染企業(yè)二沉池出水進(jìn)行深度處理。以厭氧-好氧為主體的生化處理工藝,脫色率達(dá)到97.8%。當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)COD為127mg/L,色度為532度時(shí),經(jīng)過整個(gè)系統(tǒng)的處理,出水COD降為51mg/L,色度為4度,符合水洗工藝用水要求,可以進(jìn)行回用。
2.4 固定化微生物技術(shù)
固定化微生物技術(shù)是指將微生物固定在載體上,獲得高密度高活性細(xì)胞的技術(shù)。固定化微生物技術(shù)具有效率高、運(yùn)行穩(wěn)定、可純化和保持高效菌種、反應(yīng)器生物量大、污泥產(chǎn)量少及固液分離效果好等一系列優(yōu)點(diǎn)[32]。這一新興技術(shù)有望在近期在印染廢水處理中得到實(shí)踐。
3. 結(jié)語
隨著印染行業(yè)的不斷發(fā)展,更多的染料和助染等化工試劑被投入使用,另外隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格,印染廢水的處理的難度也越來越高。而通過國內(nèi)外研究學(xué)者的不懈努力,越來越多的新型生物處理技術(shù)開始應(yīng)用于印染廢水處理工藝中并顯示出了巨大的潛力。工業(yè)生產(chǎn)的增長不再以環(huán)境污染為代價(jià),一條和諧發(fā)展,清潔生產(chǎn)的工業(yè)化道路正在我國的工業(yè)發(fā)展中得到不斷實(shí)踐,并將發(fā)揮出更大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)作用。
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