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一、充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性,增強全體人員參與崗位練兵的自覺性
為扎實開展崗位練兵活動,我們進行了廣泛的動員教育,使全體稽查隊員進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從以下3個方面充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性,并以積極主動的態(tài)度投入到崗位練兵活動中去:
1、從文化市場的發(fā)展特點來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。特點一,市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾文化需求的增長,促使文化市場門類日益增多,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,使稽查管理的范圍越來越廣;特點二,文化市場行政審批制度的改革放寬了相當(dāng)一部分經(jīng)營活動的市場準(zhǔn)入條件,有的甚至取消了經(jīng)營許可審批,使稽查的難度越來越大;特點三,城市文明程度的提高、文化市場的繁榮發(fā)展同樣促使著經(jīng)營者法制觀念的提高,對稽查工作的要求越來越高;特點四,科學(xué)技術(shù)日新月異,在社會生活各個領(lǐng)域的結(jié)合越來越緊密,應(yīng)用越來越迅速。在文化市場領(lǐng)域,高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加是勢不可擋,給稽查工作帶來更多的挑戰(zhàn)與壓力。
2、從文化市場管理法規(guī)的變化來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。為適應(yīng)文化市場的發(fā)展變化,國家先后制定、修改了音像、演出、娛樂、電影、網(wǎng)絡(luò)市場等行政法規(guī)及相應(yīng)部門規(guī)章,了《文化市場稽查暫行辦法》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《文化市場行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究暫行辦法》等三個專項執(zhí)法規(guī)章,使各市場門類實體、程序法規(guī)基本齊備。我們只有廣泛開展崗位練兵,及時學(xué)習(xí)新變化的法規(guī)和規(guī)章,才能更好的依法稽查、依法辦案,才能保障執(zhí)法工作及時、準(zhǔn)確、公正、高效。
3、從稽查人員業(yè)務(wù)現(xiàn)狀存在的差距來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。差距一,加入世界貿(mào)易組織后,文化市場對外開放的程度越來越高,外國文化產(chǎn)品和服務(wù)將更多地進入國內(nèi)文化市場,中外兩種價值觀念和經(jīng)營方式的碰撞和沖擊將會進一步加劇,也對市場監(jiān)管理念和方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而我們的隊伍整體素質(zhì)相對仍然不高,監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)具備的法律知識、業(yè)務(wù)技能掌握不夠;差距二,文化市場門類日益增多,逐漸形成了包括演出、娛樂、音像、電影、文物、藝術(shù)品、書報刊、網(wǎng)絡(luò)等文化市常這些市場的執(zhí)法工作大都由文化稽查隊承擔(dān),同時文化稽查隊還承擔(dān)著出版物市場的“掃黃打非”工作,而我們的稽查隊伍建設(shè)相對滯后,行政執(zhí)法力量相對薄弱;差距三,文化市場難點問題不斷產(chǎn)生,一直是社會各界關(guān)注的焦點、熱點,文化法規(guī)條例也隨之在不斷修改完善,我們之所以能從較為被動到較為主動,從相對無序到規(guī)范有序,主要得益于法規(guī)制度建設(shè)。而我們的稽查隊伍法規(guī)制度掌握相對不夠完善,應(yīng)用相對不夠靈活。
二、采取積極有效的措施,扎實開展崗位練兵活動
我們覺得,崗位練兵不能是形式上走過場,而是要利用各種行之有效的方式和載體,促使和引導(dǎo)每個隊員積極參與投入到崗位練兵中,通過崗位練兵真正達到提高和完善業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1、搞好一次法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí):每年我們都會利用一至兩個雙休日集中組織隊員學(xué)習(xí)文化法規(guī)條例,如去年我們集中學(xué)習(xí)了《音像制品管理條例》、《出版物市場管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《演出場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》等新修訂頒布的法規(guī)和條例,今年我們學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政許可法》等,并針對法規(guī)的難點、疑點、新舊法規(guī)的區(qū)別以及實際工作中碰到的新情況新問題進行討論,及時解決在執(zhí)法過程中碰到的困難,使隊員全面掌握有關(guān)法規(guī)和條例,進一步提高執(zhí)法水平。法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)我們采取條線分管隊員主講、集體討論的形式,促使分管隊員對自己分管條線的法規(guī)條例全面的掌握和了解,提高了隊員熟悉并靈活運用條例的能力。同時我們對個別案件中碰到的特殊情況及時進行討論和研究,以提高隊員在執(zhí)法過程中應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而不斷完善執(zhí)法程序。
2、搞好一次法律法規(guī)知識競賽:今年上半年我隊開展了法規(guī)知識競賽,題目來自執(zhí)法中涉及常用的法規(guī)條例:《娛樂場所管理條例》、《演出市場管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》、《出版物市場管理條例》、《音像制品管理條例》以及行政執(zhí)法基本法規(guī)。題型有填充、單項選擇、多項選擇和判斷,考卷題目雖然不多,但涉及的法規(guī)卻不少,這就要求隊員每種條例法規(guī)都要認真學(xué)習(xí)并掌握。我們要求隊員平時自己安排時間復(fù)習(xí),然后進行閉卷考試。做完試卷后當(dāng)場把試卷封好交由總隊領(lǐng)導(dǎo)批卷。這種做法使隊員自覺端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,認真投入到活動中,使活動不走形式主義而落到實處,起到實效,并體現(xiàn)了嚴(yán)格公平的原則。通過競賽,隊員們進一步認識到了自己在法律法規(guī)方面的不足并不斷完善,從而不斷提高執(zhí)法水平。
3、搞好一次非法出版物鑒別培訓(xùn):隨著社會的進步、物質(zhì)生活水平的提高,出版物市場越來越繁榮,非法出版物的類型也是越來越多,盜版的層次、質(zhì)量也越來越高,我們需要不斷學(xué)習(xí)才能正確區(qū)分非法出版物,從而提高工作效率。去年和今年上半年我隊都請來了市新聞出版署的老師來為隊員們講課:如何區(qū)分非法音像制品和如何區(qū)分非法出版物。老師的講課使我們對非法出版物的鑒別有了新的認識,走出了原本以為紙張差、印刷差的就是非法出版物的誤區(qū),對出版物市場和非法出版物的理解有了新的提高,并學(xué)習(xí)到如何在檢查過程中發(fā)現(xiàn)線索、提高辦案質(zhì)量的許多經(jīng)驗。通過培訓(xùn),我們明顯感到在非法出版物的檢查中少走了許多彎路、提高了工作效率。
4、搞好一次法律文書制作比賽:今年上半年我隊請來市文化稽查
總隊的領(lǐng)導(dǎo)來主持我們的法律文書制作比賽。題目由總隊出,每個隊員都參加了比賽。因為法律文書是我們辦每個案子的重中之重,它直接反映出我們辦的每個案子是否有法可依、辦案的程序是否符合法規(guī)條例的規(guī)定等等。這就要求我們必須不斷完善執(zhí)法程序和法律文書的制作,其中最關(guān)鍵的是現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查詢問筆錄。為了使每個隊員都意識到執(zhí)法程序和法律文書的重要性,進一步完善執(zhí)法程序和法律文書制作,我隊首先認真學(xué)習(xí)了總隊關(guān)于執(zhí)法程序和法律文書制作的有關(guān)要求,開展討論并尋找差距,在此基礎(chǔ)上自己隊里進行法律文書制作模擬比賽,并為此進行了充分的準(zhǔn)備。因為準(zhǔn)備的過程就是提高的過程,而比賽的目的就是為了提高。法律文書制作完畢后,總隊領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場批閱并進行講解,使隊員們對自身存在的問題有了更深刻的認識和體會,提高了對法律文書制作的重視程度,使法律文書的制作質(zhì)量有了質(zhì)的提高,使隊員的辦案質(zhì)量有新的突破。
三、注重實效,在提高全體人員業(yè)務(wù)技能上見成效
通過開展崗位練兵活動,我們收到了較好的效果,做到了一個進一步熟悉,三個進一步提高:
1、進一步熟悉了文化稽查的法律法規(guī)。規(guī)章制度都是死的,要想真正發(fā)揮他們的作用,還得靠人來執(zhí)行。崗位練兵活動使我們進一步熟悉并掌握了文化稽查的法律法規(guī),從而真正保障了法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,使執(zhí)法工作有法可依。
2、進一步提高了依法稽查的水平。文化稽查隊伍的執(zhí)法形象某種程度上也代表著一個地區(qū)或城市的法制建設(shè)和文明程度,依法稽查是對我們最基本也是最嚴(yán)格的要求,通過崗位練兵活動,隊員進一步加強了依法稽查的意識,增加了依法稽查的水平。
一、活動開展情況
(一)、建立健全組織機構(gòu),確保培訓(xùn)有序進行
為進一步加強高速公路系統(tǒng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,我們一是健全組織工作機構(gòu),成立了“管理處收費稽查崗位練兵和技能訓(xùn)練工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為高速公路干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專門職能機構(gòu),負責(zé)本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳督查、考核表彰等事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。組長由兼任,副組長由兼任。辦公室下設(shè)宣傳報道組,負責(zé)活動期間對外宣傳、跟蹤報道,以及活動期間涌現(xiàn)出來的好人好事、典型經(jīng)驗、成熟做法、崗位標(biāo)兵等的綜合宣傳工作;業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,負責(zé)活動期間各站崗位練兵和技能訓(xùn)練具體業(yè)務(wù)的實地指導(dǎo)和督促稽查,對活動進展進行全程督查;培訓(xùn)資料組,負責(zé)封閉訓(xùn)練階段有關(guān)政策法規(guī)、稽查管理、票證財務(wù)管理、監(jiān)控管理、設(shè)備維護、現(xiàn)場操作等業(yè)務(wù)資料的搜集和整理,以及題庫的組稿;后勤保障組,負責(zé)活動開展期間的經(jīng)費保障,后勤支持。組織機構(gòu)的建立健全,明確有關(guān)人員的管理職責(zé),建立培訓(xùn)考核激勵機制,為全路干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作有序、有效和有力地開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二是制定周密培訓(xùn)計劃。為了促進高速公路干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,同時為了使培訓(xùn)工作的開展具有一定的針對性、實用性和可操作性,我們周密而詳細的制定了《管理處開展收費稽查崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練實施方案》,對活動開展的目標(biāo)、內(nèi)容與形式、考核及活動要求都作了明確的規(guī)定。在崗位練兵上,注重收費稽查各崗位基礎(chǔ)知識、基本技能的提升,要求以政策法規(guī)、稽查管理、票證財務(wù)、監(jiān)控業(yè)務(wù)、設(shè)備維護、現(xiàn)場操作、文明服務(wù)、行政執(zhí)法八個方面為基礎(chǔ),刻苦做好基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。在技能訓(xùn)練上,要求立足崗位實際,開展各崗位人員的基本技能訓(xùn)練,以技能訓(xùn)練促進技能提升。崗位主要包括站長、稽查員、收費員、收費班長、監(jiān)控員、監(jiān)控班長、維護員、督導(dǎo)員、票證員等各崗位人員。如茶庵鋪收費站圍繞此次活動主題做橫幅、出板報等多種宣傳方式積極營造練兵氣氛,為扎實有效的開展崗位練兵活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。三是做好宣傳動員,自上而下召開專門會議,層層進行稽查崗位練兵和技能訓(xùn)練工作動員,向廣大干部職工講清開展崗位練兵活動的必要性和重要性,講清開展這個活動的內(nèi)容、方法和步驟,使大家積極投入這個活動,從人力、物力和財力上予以保證,并使活動有序進行。
(二)、圍繞業(yè)務(wù)實際需要,展開形式多樣培訓(xùn)
采取“身邊人帶動身邊人”、“走出去參觀外地經(jīng)驗”與“德體業(yè)素質(zhì)前面拓展”結(jié)合的辦法,提倡各個基層單位根據(jù)本單位實際,在保證活動效果和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,開展形式豐富多彩的培訓(xùn)活動,一是組織各收費站開展“效率之星”、“微笑之星”、“無差錯之星”、“職業(yè)道德之星”四星評選活動;充分發(fā)掘收費一線手腳利索、形象端莊、服務(wù)過硬、態(tài)度良好的先進典型。二是組織相關(guān)人員前往凈空法師在安徽省蘆江縣湯池鎮(zhèn)創(chuàng)辦的和諧社會示范鎮(zhèn),進行體驗和洗禮,積極倡導(dǎo)“和諧治路”的理念。三是組織各站開展點鈔比賽、破獲逃費車比賽、應(yīng)急能力比賽、收費稽查知識搶答賽、文明服務(wù)操演練賽等旨在鍛煉業(yè)務(wù)技能的勞動競賽。四是組織各站開展籃球比賽、羽毛球比賽等有益身心健康的文體比賽,營造濃郁的文化氛圍。五是組織各站開展半軍事化管理和競賽。如官莊收費站開展軍事化訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容以軍訓(xùn)的基本動作及交通指揮手勢為重點。組織訓(xùn)練人員現(xiàn)場觀摩教官示范動作,現(xiàn)場進行分解動作示范和分步進行講解,使參訓(xùn)人員在現(xiàn)場體會中掌握動作要領(lǐng),領(lǐng)會動作標(biāo)準(zhǔn),糾正自身動作偏差。在軍事訓(xùn)練過程中,讓全站員工姿態(tài)端正,儀容嚴(yán)整,動作規(guī)范,素質(zhì)能力得到更大提高。
(三)突出培訓(xùn)活動特點,確保培訓(xùn)活動實效
1、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。本次活動歷時長、參與廣,收費稽查戰(zhàn)線各干部職工全體動員、全面參與,各收費站要正確處理好日常工作和練兵訓(xùn)練的關(guān)系,把年度工作目標(biāo)與活動目標(biāo)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、勞逸結(jié)合、科學(xué)安排、合理部署,以練兵促工作、以競賽求提高。同時,要明確提高員工崗位技能和綜合素質(zhì)這一目標(biāo)重點,任何知識的學(xué)習(xí)、任何技能的訓(xùn)練、任何活動的開展都要緊緊扣住這一中心、突出這一重點。
2、加強宣傳、樹立典型。各收費站從活動尹始就開始強化宣傳意識,充分運用快訊、投稿、圖文、橫幅等宣傳方式和媒介將活動全過程進行宣傳報道。同時,并在活動開展過程中注意發(fā)掘涌現(xiàn)出來的好人好事、道德模范、業(yè)務(wù)精英,樹立典型、打造標(biāo)兵,充分發(fā)揮先進人物、典型事跡的感召力、影響力和輻射力。
3、全程掌控,穩(wěn)步推進。此次活動的全過程,活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取十分嚴(yán)肅的態(tài)度和相當(dāng)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進行全程掌控,業(yè)務(wù)知識學(xué)得怎么樣、崗位技能練得怎么樣、文明服務(wù)做得怎么樣,等等,進行逐一檢查、實時監(jiān)督;活動開展情況的最后評比結(jié)果,納入年度考核。
今年1至5月,按照年初制定的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)工作方案,我們高速公路共舉辦各種培訓(xùn)班期,培訓(xùn)超過人次。從半年來的運作情況來看,進展順利,取得了階段性成果,得到各級領(lǐng)導(dǎo)和參訓(xùn)人員的充分肯定和認可。
崗位練兵和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練一是增強了隊伍的凝聚力。在崗位練兵活動中,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確,既分工負責(zé)又協(xié)同配合,充分發(fā)揮了主觀能動性,積極有效的帶動了職工的訓(xùn)練積極性和工作熱情。同時,涌現(xiàn)了一大批過硬的優(yōu)秀骨干分子,在職工中樹立了良好的形象,確保了崗位練兵活動開展的有聲有色。二是提高了實戰(zhàn)能力,通過各項扎實有效地主題活動,充分鍛煉了隊伍,提高了全體職工的綜合素質(zhì)和實際工作能力。三是形成了良好的站風(fēng)站貌。通過這次崗位練兵活動,全路干部職工在日常工作生活、內(nèi)務(wù)環(huán)境以及精神面貌上有了新的起色,一改以往不同程度上存在的的散、亂、差,嚴(yán)格按照規(guī)章制度來要求自己,約束自己,做到每天有計劃,有安排,按時落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
二、活動體會及經(jīng)驗
一是組織領(lǐng)導(dǎo)是保證
沒有強有力的組織機構(gòu),任何事情只是一紙空文。只有大力加強思想和組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一行動,步調(diào)一致,才能達到預(yù)期目的。
二是制度落實是基礎(chǔ)
沒有規(guī)矩,不成方圓,必須建立健全一系列的工作制度,做到有令必行,有禁必止,靠制度實施工作計劃,落實工作措施。
二是措施創(chuàng)新是關(guān)鍵
培訓(xùn)工作在內(nèi)容上和形式上要避免因循守舊,大膽創(chuàng)新,視野開闊,密切聯(lián)系單位實際,這樣會增強培訓(xùn)的吸引力和實效性。
三、存在問題
1、極少部分職工還存在思想認識不到位的問題,對崗位練兵活動的重要性和長期性認識不足,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
2、個別基層單位活動內(nèi)容較為單調(diào),只限于老一套的模式,缺乏創(chuàng)新。
1內(nèi)容與做法
1.1開展護理基礎(chǔ)理論知識競賽活動根據(jù)《護理學(xué)基礎(chǔ)》、《醫(yī)學(xué)臨床“三基”訓(xùn)練?護士分冊》、《療養(yǎng)院技術(shù)操作常規(guī)》、《現(xiàn)代戰(zhàn)傷與救護》擬制競賽題,在全院護理隊伍中組織“護理知識限時答題競賽活動”,實行現(xiàn)場隨機抽題,在規(guī)定時間內(nèi)答題,并現(xiàn)場公開成績的方法,公平公正地開展評比。
1.2舉行護理技術(shù)操作比武每年護理部組織護理技術(shù)操作考核,包括青霉素皮試法、肌內(nèi)注射法、靜脈輸液術(shù)、吸氧法、心電監(jiān)護法、戰(zhàn)傷救護法、無菌技術(shù)操作、心肺復(fù)蘇術(shù)、心電圖操作等基本護理操作。各科室在考核基礎(chǔ)上按比例推薦成績優(yōu)秀者參加院護理技術(shù)操作比武,進行初賽和決賽,由具備高級職務(wù)的專家和護士長組成評委會當(dāng)場打分,評出院護理技術(shù)能手和單項操作第一名;療養(yǎng)科室同時還開展鋪床法比賽評出鋪床能手。
1.3組織戰(zhàn)傷救護法的演練每年冬季借助院野營拉練活動,護理部組織護士在野外惡劣環(huán)境下,開展各種止血法、包扎法、固定法、搬運法和后送五大技術(shù)訓(xùn)練,協(xié)助醫(yī)生共同展示戰(zhàn)時顱腦外傷、胸外傷、上下肢骨折傷員的救治技術(shù)。
1.4組織急救技術(shù)考核 護理部與醫(yī)務(wù)部定期不定期以科室為單位組織考核,包括過敏性休克、高血壓危象、腦卒中、溺水、觸電等危重急癥的搶救。
1.5組織護士禮儀培訓(xùn)與比賽外請專家進行禮儀專業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練,制定《護理人員基礎(chǔ)文明素質(zhì)規(guī)范》手冊,對每名護士從著裝、站姿、坐姿、走姿、端治療盤的姿勢、推車行進的姿勢、與患者溝通的技巧等方面進行訓(xùn)練,每年組織一次護士禮儀比賽。
2效果
護理崗位練兵提高了療養(yǎng)院全體護士的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì),激發(fā)了護理人員愛崗敬業(yè)的熱情,提高了衛(wèi)勤服務(wù)保障能力,提升了護理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平,改善了護患之間的關(guān)系,受到了廣大患者的熱烈歡迎。
3體會
3.1護士的理論水平不斷提高護理業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響護理工作質(zhì)量。崗位練兵活動注重科學(xué)地制訂學(xué)習(xí)計劃,與療養(yǎng)院日常護理工作有機結(jié)合起來,使護士堅持不懈地學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,更好地滿足工作崗位的要求,護士通過學(xué)習(xí),更新了知識,開闊了視野,提高了業(yè)務(wù)理論水平。
3.2護士的技術(shù)操作水平不斷提高嫻熟的護理技術(shù)是做好工作的重要前提。崗位練兵活動規(guī)范了操作程序,制定了長期的訓(xùn)練計劃,通過各種形式的考核與比武,不斷強化,新老護士互相學(xué)習(xí)、互相幫助、共同提高,形成了比學(xué)趕幫的風(fēng)氣,營造了良好的積極向上的學(xué)習(xí)氣氛,確保了每位護士的技術(shù)操作達到較高的水平。
3.3護士的戰(zhàn)傷急救水平不斷提高隨著高科技的不斷發(fā)展,戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障任務(wù)顯得更加繁重緊迫,戰(zhàn)傷急救已成為護士必須掌握的一門技術(shù)[1]。崗位練兵活動提高了護士在平戰(zhàn)時緊急情況下快速反應(yīng)能力和危急重癥的搶救技術(shù)水平,特別是在冬季野營拉練活動中更磨煉了護士堅強的意志,不畏艱苦、團結(jié)協(xié)作的精神,全面提高了護士的衛(wèi)勤保障能力。
3.4 護士的形象不斷提高儀表是一個人最先呈現(xiàn)在他人面前的外在形象,是人的氣質(zhì)、風(fēng)度、舉止、表情甚至衣著等因素的綜合統(tǒng)一體,是人的內(nèi)在美的外化[2]。崗位練兵活動讓護士擁有了更好的職業(yè)修養(yǎng)和更科學(xué)的禮儀規(guī)范,護士從外表氣質(zhì)到內(nèi)涵修養(yǎng)都得到了全面的提高。
實踐證明,崗位練兵活動使護士更加明確了職責(zé),拓展了護理優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新內(nèi)涵,全面提高了護士的綜合能力與素質(zhì),更加完善了廣大患者心目中“白衣天使”的形象,為療養(yǎng)院全面建設(shè)提供了更重要的保障。
參考文獻
[1]孫愛軍.門診部開展護理崗位練兵的做法與體會[J].實用醫(yī)藥雜志,2009,26(1):40-41.
確保公安大練兵活動取得實效
XX縣公安局
2004年8月26日
大練兵活動全面開展以來,我局按照省廳、市局的部署和要求,迅速行動,精心組織,本著“體能定位、禮儀定格、崗位定點、理論學(xué)習(xí)定分、達標(biāo)申報定卷”的原則,緊密結(jié)合我縣公安工作和隊伍建設(shè)的實際,圍繞公安民警必備的基本素質(zhì),圍繞執(zhí)法辦案、警務(wù)實戰(zhàn)的需要,在全局迅速掀起“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”的熱潮。
一、開展“兩個調(diào)查”,明“練兵”之重點
為了切實提高大練兵活動的針對性和實效性,找準(zhǔn)民警隊伍在政治、業(yè)務(wù)和體能方面的薄弱環(huán)節(jié),因人而異、有的放矢地開展練兵,我局首先開展了兩個調(diào)查活動,問需于民警,問計于群眾,問策于領(lǐng)導(dǎo),廣泛地向社會各界和民警征集XX公安最需要加強什么、民警最想練什么、最要練什么的意見和建議。在對外調(diào)查上,我們開展了警民對話活動,印制了10000份調(diào)查表,廣泛征求社會各界對公安工作和隊伍建設(shè)的意見和建議;在對內(nèi)調(diào)查上,我們在公安信息網(wǎng)上了“大練兵”活動民警需求調(diào)查表,以“我最需要練什么”為主題,分警種、年齡段征求意見和建議,同時,我們還邀請了專家、教官,對全體民警的政治理論、體能技能、基本業(yè)務(wù)、基本法律、警察禮儀等進行摸底測試,摸清民警的實際水平,找準(zhǔn)練兵的薄弱環(huán)節(jié)。
在此基礎(chǔ)上,我們認真分析研究,確立了以崗位練兵為重點的指導(dǎo)思想,要求各警種按照警務(wù)規(guī)范的要求,立足本職崗位,把本崗位業(yè)務(wù)知識以及業(yè)務(wù)操作流程作為練兵的重中之重,力求通過崗位業(yè)務(wù)練兵,使廣大民警把自己的專業(yè)水平向高、尖、精方向發(fā)展,努力把自己練成崗位業(yè)務(wù)尖子、行家里手。
二、堅持“三個貼近”,求“練兵”之實效
我們把為實戰(zhàn)服務(wù)作為練兵的出發(fā)點,按照學(xué)以致用的原則,多形式開展練兵活動。一是貼近民警工作需要開展練兵。我局結(jié)合工作實際,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)自練相結(jié)合的方法,組織民警學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和基本技能,先后舉辦了《行政許可法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)講座、計算機操作培訓(xùn)班和“道路交通安全法”法律知識競賽等活動,針對年輕民警多、會辦案人員少、辦案質(zhì)量不高的突出問題,在治安、刑偵、派出所開展了“學(xué)立案標(biāo)準(zhǔn)和案件構(gòu)成條件,會受理立案;學(xué)證據(jù)的種類和收集證據(jù)的基本要求,會調(diào)查取證”等“五學(xué)五會”執(zhí)法辦案練兵活動。通過學(xué)習(xí),初步解決了民警法律法規(guī)難掌握、執(zhí)法辦案不規(guī)范和電腦使用不熟練等問題。二是貼近隊伍正規(guī)化建設(shè)需要開展。著重對內(nèi)務(wù)管理、警容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法辦案等方面加大訓(xùn)練力度,規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法、行為舉止和警械使用,強化養(yǎng)成教育,開展了“如何抓好基層所隊內(nèi)務(wù)管理”的調(diào)研活動,組織中層干部赴浙江臺州、建湖上岡中隊等外地公安機關(guān)參觀學(xué)習(xí)基層所隊的管理模式和工作經(jīng)驗,促使各部門領(lǐng)導(dǎo)研究內(nèi)務(wù)管理工作,提高內(nèi)務(wù)管理能力。在警容風(fēng)紀(jì)上,專門用攝像機、照像機將民警的敬禮、站立、走路等基本禮儀攝錄下來,組織民警觀看,供他們自我對照,自我改善。7月初,我局又開展了集中強化訓(xùn)練月活動,在確保正常工作的前提下,組織廣大民警積極開展體能訓(xùn)練,將隊列、擒敵拳、基本體能、攻防戰(zhàn)術(shù)作為集中訓(xùn)練的主要項目。訓(xùn)練中,我局堅持因人而異、因情施策,不搞“一刀切”,按照民警體能強弱確定階段訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和完成訓(xùn)練的時限,按不同崗位確定不同訓(xùn)練重點,采取由易到難、按周分解量化、逐步提高的程序組織實施。三是貼近實戰(zhàn)需要開展練兵。按照戰(zhàn)訓(xùn)合一的模式,堅持以戰(zhàn)帶練、以練促戰(zhàn),做到學(xué)為用、練為戰(zhàn),從實際工作需要出發(fā),針對我縣拆遷多、矛盾多、群體性事件多,少數(shù)所隊長臨場處置能力不強,遇有群體性事件處置不力,黨委、政府不滿意這一現(xiàn)狀,重視加強基層所隊長現(xiàn)場處置能力的鍛煉,并以發(fā)生的群體性事件為“活教材”,每次安排不同的所隊領(lǐng)導(dǎo)參加,在實戰(zhàn)中提高他們的現(xiàn)場處置能力;法制科在7月初組織的執(zhí)法檢查中,每檢查到一個單位,結(jié)合卷宗,指出存在的問題,釋疑解惑,很好地將練兵和工作結(jié)合起來,收到了相當(dāng)好的效果;同時,我局結(jié)合中心工作把6月份作為“四項攻堅突擊月”,要求社區(qū)民警在提高熟悉率、入戶率、知曉率、提線率、滿意率等“五率”上下功夫;在“夏季攻勢”中,結(jié)合偵破“8.11”搶劫殺人案件,在全局全面開展了現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪、布控查緝、盤問搜身、搜查、抓捕、審訊、押解等方面的偵查練兵。
三、落實“四個保障”,推“練兵”之深入
我們堅持“練兵未動,保障先行”的指導(dǎo)思想,通過提供強有力的保障,推動大練兵活動不斷深入。一是提供思想保障。為了給大練兵提供強有力的思想保障,我局于7月3日專門召開了作風(fēng)建設(shè)大會,要求廣大民警圍繞十個方面的問題進行對照剖析,引導(dǎo)民警消除對開展大練兵活動“無所謂”、“無必要”、“無時間”等模糊認識,強化作風(fēng)養(yǎng)成,以扎實的作風(fēng)投入到大練兵活動之中。同時我局團委專門向年輕民警發(fā)出了倡議書,號召年輕民警在大練兵活動中主動向身邊的老民警學(xué)習(xí),向身邊的業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí),向身邊的訓(xùn)練標(biāo)兵學(xué)習(xí),在全局掀起了學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)技能的熱潮。二是提供時間保障。各單位針對實際,靈活練兵,交巡警大隊、刑警大隊、治安大隊等單位針對點多、線長、警力分散的現(xiàn)狀,采取“化整為零”的方法,將值勤民警按崗位分組、利用崗前、休息等間隙時間組織開展練兵;城東、南門、城北、東蕩等派出所根據(jù)派出所的工作特點,以組為單位,采取值班時間擠一點、上班時間擠一點、休息時間擠一點的辦法,見縫插針,靈活安排練兵時間,做到工作練兵兩不誤。三是提供智力保障。為解決大練兵活動師資力量不足的問題,我局巧用外力,采取“請進來”的方式,邀請有關(guān)專業(yè)人才對民警開展培訓(xùn)。專門邀請武警教官對民警開展隊列訓(xùn)練和擒拿格斗技巧培訓(xùn);邀請南大肖澤晟教授就《行政許可法》對民警開展專題輔導(dǎo);聘請體育教練為民警制定體能訓(xùn)練方案,指導(dǎo)民警循序漸進訓(xùn)練體能,增強訓(xùn)練的科學(xué)性。四是提供物質(zhì)保障。積極爭取黨委、政府關(guān)心支持,籌措專項資金投入訓(xùn)練設(shè)施和后勤保障,6月初,縣委、縣政府已先期撥付5萬元給我局作為大練兵活動專項基金,并同意設(shè)立人民警察培訓(xùn)中心,落實50畝地作為學(xué)校用地。各基層派出所彌補自身不足,主動與轄區(qū)學(xué)校聯(lián)系,借用學(xué)校操場和健身器材進行訓(xùn)練,在訓(xùn)練中,各單位還注意做好防暑工作,在練兵中及時供應(yīng)飲料、水果,使民警感受組織的溫暖,進一步調(diào)動和激發(fā)了民警自覺參與練兵的積極性。
一是從實際出發(fā),建立員工培訓(xùn)制度保證體系。結(jié)合員工隊伍所需,不斷完善制度建設(shè),先后制定完善了《**局教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《**供電局繼續(xù)教育工程三年實施計劃》、《**供電局技能提升工程三年實施計劃》等多項教育管理辦法,使各項工作有法可依,有章可循。二是科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實施,認真抓好教育培訓(xùn)基地和培訓(xùn)師隊伍建設(shè)。依據(jù)省公司《建設(shè)教育培訓(xùn)基地規(guī)劃》,編制了3-5年《**供電局教育培訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》,客觀地分析了實訓(xùn)基地現(xiàn)狀、存在問題和建設(shè)基地的構(gòu)想,提出了教育培訓(xùn)基地建設(shè)方案、專業(yè)設(shè)置和保障措施。高度重視師資隊伍建設(shè),建立兼職和外聘教師隊伍庫,選拔熱愛培訓(xùn)事業(yè),基礎(chǔ)扎實,知識面廣,表達能力強的優(yōu)秀人才,進入兼職教師隊伍。對從事培訓(xùn)的骨干教師建立了定期召開座談會,分析和總結(jié)當(dāng)前培訓(xùn)工作的存在的系列問題。三是加強研發(fā)體系建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺,有效解決了基層單位分布廣、員工分散不易組織集中等客觀因素。四是投資40萬元,年底建成繼電保護培訓(xùn)室,進一步為生產(chǎn)一線員工提供練兵場所。
充分利用現(xiàn)有資源,加大步伐是有效提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一是切實利用好現(xiàn)有培訓(xùn)基地,大力開展農(nóng)電工崗位技能脫產(chǎn)培訓(xùn)。今年來,在培訓(xùn)基地共舉辦了4期農(nóng)電工崗前持證培訓(xùn)班及4期計算機培訓(xùn)班,二是采取多種激勵辦法,促進員工提升業(yè)務(wù)技能水平。進一步激勵了員工崗位成才,達到了學(xué)以致用的目的,促進員工隊伍知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,素質(zhì)不斷提高,逐步實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。三是抓好各項常規(guī)培訓(xùn)工作,為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
勇于創(chuàng)新真抓實干,強化基層培訓(xùn)是我局教育工作的重中之重。
崗位存在的風(fēng)險及防范措施 崗位設(shè)置方案 崗位責(zé)任制 崗位工作安排 崗位練兵方案 崗位申報材料 崗位履職報告 崗位管理制度 崗位心得體會 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀