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建筑行業(yè)是一門古老的行業(yè),但可惜的是相應(yīng)的配套學(xué)科知識卻很年輕。尤其是當(dāng)下國際化的環(huán)境下,加強建筑行業(yè)的學(xué)科理論研究,不僅是一件很時尚的事,還是一件具有國際意義的項目。當(dāng)下中國的很多建筑方面的保險雖說已都建全了,但相配套的法律法規(guī)與制度卻還很落后,因此需要建筑學(xué)科研究迎頭趕上,才能有實力在國際市場競爭中立于不敗之地。我們尤其應(yīng)該加強保險資金、保險成本、保險的費率、保險所涵蓋的范圍、保險的責(zé)任、保險合同條款、培養(yǎng)保險專業(yè)人才、工程風(fēng)險的保險管理、保險相關(guān)的法律法規(guī)以及保險的規(guī)章制度等。這些問題的有效解決,決定了我國保險行業(yè)相關(guān)問題的有效執(zhí)行,而這一切還有賴于建筑工程相關(guān)學(xué)科研究的進(jìn)一步成熟與完善。
2、制定明確法律法規(guī)
上面剛剛提到我國在與國際接軌的過程中,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理方法很有必要。但也不可全盤模仿,因為畢竟還有中國國情之下的現(xiàn)象需要因地制宜地處理。因此我們在制定符合中國國情的建筑保險法律法規(guī)的時候還是可以要參考《FIDIC土木工程合同條件》中的相關(guān)條款,進(jìn)一步完善相關(guān)的建筑工程保險方面的法律法規(guī),引進(jìn)國外保險機制的同時,責(zé)權(quán)分明,劃分好業(yè)主與承包商之間的利益風(fēng)險關(guān)系,如投保的項目、方式、費用等相關(guān)內(nèi)容都要條款清晰,防發(fā)生相關(guān)的糾紛。把,參加相關(guān)的保險作為頒發(fā)相關(guān)施工許可證的硬性條件,以法律的形式準(zhǔn)其入市場。
3、健全保險中介組織
同樣在學(xué)習(xí)國際先進(jìn)管理經(jīng)驗的時候,學(xué)習(xí)國際上的投保人的具體做法:如詳細(xì)分析和評估保險的風(fēng)險,確定保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)。確定保險經(jīng)紀(jì)人更有利投保人。因為人多數(shù)都是為保險公司的利益而拼命地推銷保險的相關(guān)產(chǎn)品,保險經(jīng)紀(jì)人卻是投保人的娘家人,為投保人服務(wù),比為投保人保險建議、制定優(yōu)秀的保險方案,替投保人談判為投保人爭取最大利益。辦理相應(yīng)的投保手續(xù)甚至是事故之后協(xié)調(diào)索賠等事宜。一般來說,投保經(jīng)紀(jì)人與投保人一種和諧的良性關(guān)系,因為經(jīng)紀(jì)人是投保人的智囊,為其出謀劃策,可以業(yè)務(wù)咨詢。相對于保險經(jīng)紀(jì)人的還有一類人是保險中介人,他們是保險市場必不可少的動力,能提高保險市場的運作效率,為兩方保險人員節(jié)省時間。因此,我國應(yīng)加大對保險經(jīng)紀(jì)人和保險中介人的專業(yè)培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn),這不僅有利于中國的保險市場有序順暢進(jìn)行,還能提高整個市場與國際的競爭力。
4、打造有序的市場環(huán)境
教育部啟動并實施的“卓越工程師計劃”,目的是為了適應(yīng)新時期人才市場對高素質(zhì)人才的需求,旨在為未來社會各行業(yè)培養(yǎng)各種類型的、優(yōu)秀的工程師后備軍。
二、研究現(xiàn)狀與目標(biāo)
黑龍江工程學(xué)院汽車與交通工程學(xué)院設(shè)有車輛工程、汽車服務(wù)工程、交通運輸、交通工程、物流工程等專業(yè),每年培養(yǎng)并向社會輸入大量的高級汽車應(yīng)用型技術(shù)人才。汽車保險與理賠作為汽車專業(yè)類車輛評估與事故處理技術(shù)專業(yè)方向的核心課程,面向的對象包括汽車與交通工程學(xué)院的車輛工程、汽車服務(wù)工程、交通運輸?shù)葘I(yè),每年有大量的畢業(yè)生就業(yè)崗位都與汽車保險與理賠行業(yè)相關(guān)。因此,建設(shè)具有地方院校特色的汽車保險與理賠課程群很有必要。在高校培養(yǎng)目標(biāo)層面中,課程群建設(shè)是課程體系建設(shè)的具體化,是建設(shè)特色專業(yè)的基礎(chǔ),可體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)特點、為學(xué)校提供優(yōu)秀的課程資源。它能夠有效克服課程建設(shè)中的諸多弊端,如: 過于強調(diào)某一門課程內(nèi)容的完整性與系統(tǒng)性,缺少對與其相關(guān)課程的橫縱向關(guān)系研究,課程設(shè)計與課程實施脫節(jié)等,它是提高課程實施效果的重要措施。課程群建設(shè)本身是一項系統(tǒng)工程,需要各專業(yè)教師的積極參與,在實踐過程中不斷進(jìn)行經(jīng)驗積累總結(jié)。2005年汽車與交通工程學(xué)院首次開始進(jìn)行汽車服務(wù)工程專業(yè)的本科生培養(yǎng),其間做了很多嘗試性的探索。汽車服務(wù)涉及的范圍非常廣泛,包括機械、電子、保險、營銷、維修、管理等多方面。在專業(yè)培養(yǎng)工作中,由于時間、精力、資源的限制,想做到面面俱到是不切實際的。本科生畢業(yè)后根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置,主要集中在汽車保險與理賠、汽車營銷、汽車維修等領(lǐng)域。因此,在構(gòu)建專業(yè)核心課程群中,合理科學(xué)地選擇專業(yè)方向核心課程是尤為重要的。
三、研究思路根據(jù)專業(yè)特點
從實際出發(fā),以汽車保險與理賠方向來構(gòu)建專業(yè)核心課程群。結(jié)合專業(yè)資源設(shè)備條件,學(xué)院構(gòu)建了以汽車保險與理賠、汽車構(gòu)造、車輛查勘與定損、汽車電器與電子設(shè)備、汽車事故分析與鑒定、汽車檢測與維修等課程組成的專業(yè)核心課程群。專業(yè)課程群建設(shè)受到現(xiàn)代教育思想和教育理論的關(guān)注和研究,主要原因是通過課程群建設(shè)可以避免課程內(nèi)容上的重復(fù)及脫節(jié),拓展學(xué)科領(lǐng)域,消除學(xué)科隔閡,提高辦學(xué)效率和效益,節(jié)約教學(xué)時間和資源,全面培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力。據(jù)此,對汽車保險與理賠課程群建設(shè)提出以下研究思路:
1. 加強重點課程建設(shè)
建立汽車保險與理賠課程群,首先要加強重點課程建設(shè)。汽車保險與理賠作為汽車保險與理賠方向的核心課程,首先應(yīng)將其建設(shè)成為重點課程,這樣有助于帶動其他專業(yè)課程的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上陸續(xù)建設(shè)其他重點課程,從而組建一個完全由重點課程構(gòu)成的核心課程群。重點課程建設(shè)主要考慮以下幾個方面:
( 1) 教學(xué)內(nèi)容建設(shè),包括教學(xué)大綱、教學(xué)課件、教案講稿、實驗指導(dǎo)書等;
( 2) 教學(xué)方法研究,包括課程設(shè)計、授課方式、教學(xué)手段、考核方法;
( 3) 教學(xué)條件建設(shè),主要包括實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教材建設(shè)等;
( 4) 習(xí)題庫、試卷庫建設(shè),包括控制試卷內(nèi)容重復(fù)率、章節(jié)覆蓋率等。
2. 課程設(shè)置的科學(xué)化與多樣化
在歐美等發(fā)達(dá)國家的許多高等院校都設(shè)有汽車類專業(yè),在長期的發(fā)展實踐中已建立了較為完善的專業(yè)課程體系,汽車保險與理賠課程內(nèi)容不僅需要包括基本人文素質(zhì)的培養(yǎng),還需要車輛查勘與定損、交通事故鑒定方法等專業(yè)知識。國外的教學(xué)經(jīng)驗表明,在課程設(shè)置中既要保證課程多樣性,也要保證其科學(xué)性?,F(xiàn)行的汽車保險與理賠課程群中設(shè)有多門針對保險的課程,如: 汽車保險與理賠、車輛定損與理賠、汽車事故分析與鑒定、現(xiàn)場查勘與定損理賠等,各門課程學(xué)時數(shù)相近、授課內(nèi)容在很大程度上存在著重復(fù)的問題。對此可進(jìn)行刪減、整合,以保證其科學(xué)性,同時可增設(shè)保險學(xué)、汽車保險案例糾紛、汽車評估等拓展課程。
3. 注意課程間的聯(lián)系與銜接
核心課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程之間的聯(lián)系,首先要考慮的是邏輯上的先后關(guān)系,這一點在核心課程的設(shè)置和講解過程中要特別注意。因此,需要根據(jù)課程之間的聯(lián)系以及邏輯上的先后順序開設(shè)專業(yè)課程。如: 開設(shè)車輛定損與理賠課程之前,需要先開設(shè)汽車構(gòu)造、汽車電器與電子設(shè)備等專業(yè)基礎(chǔ)課程,且在講解過程中要有側(cè)重點,這樣才能保證課程間的良好銜接。此外,在內(nèi)容設(shè)置、時間安排、資源共享等環(huán)節(jié),核心課程群和選修課程群還可以進(jìn)行階梯性建設(shè)。
4. 研究方法
通過調(diào)查分析國內(nèi)外汽車行業(yè)現(xiàn)狀及專業(yè)人才技術(shù)需求情況,針對汽車保險與理賠方向?qū)I(yè)人才必備的能力及相應(yīng)素質(zhì)的研究,通過重點課程建設(shè)、校企合作、加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等途徑,構(gòu)建基于卓越工程師的汽車保險與理賠課程群。根據(jù)卓越工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),本課題對汽車保險與理賠課程群的建設(shè)主要包括以下幾個方面:
( 1) 課程建設(shè)方面
增設(shè)與實踐相關(guān)的課程、教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的各類軟件教學(xué)比例,可分別增設(shè) C + + ,UG、ANSYS等軟件教學(xué),增設(shè)其他各種仿真模擬操作軟件,逐步形成專業(yè)特色。
( 2) 加強校企合作
為加強該專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的全面性,汽車與交通工程學(xué)院應(yīng)與各大保險公司、汽車4S 店、汽車制造廠等汽車企業(yè)建立良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,它們均可成為教學(xué)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計的良好基地。這些都是必要的硬件條件保障。
( 3) 加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
在今后的教學(xué)工作中,可以從企業(yè)和教師兩個方面來加強實踐教學(xué),這主要是為了配合“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”,要配合企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。一方面學(xué)校要利用和創(chuàng)造條件安排學(xué)生到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實踐。另一方面是教師根據(jù)學(xué)生的自身情況,為其量身定制自主實踐內(nèi)容,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和動手能力。同時,增設(shè)實驗課比例,加強理論與實踐的結(jié)合,使理論課與實驗課進(jìn)行整合,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
( 4) 師資培養(yǎng)方面
對高等院校來講,師資培養(yǎng)是建設(shè)專業(yè)課程群必不可少的環(huán)節(jié)。學(xué)校要有計劃、有組織地開展教師培訓(xùn),如舉辦各種培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座等。也可以派教師到與專業(yè)相關(guān)的企業(yè)去掛職鍛煉,以全面提高教師的綜合業(yè)務(wù)水平。可以在汽車企業(yè)中遴選適合相關(guān)教學(xué)的高級專業(yè)人才,聘用其成為專兼職教師,可定期地以講座、實操等形式為學(xué)生進(jìn)行講解。最好能讓部分學(xué)生參與到相關(guān)高級專業(yè)人才所從事的項目課題研究中去,從而獲得實踐的鍛煉。
( 5) 教材選用方面
教材是課程的主要載體和形式,合適的教材是專業(yè)教學(xué)改革能否取得成效的主要因素。教材建設(shè)應(yīng)該按照整合后課程進(jìn)行編寫和選擇,突出知識的系統(tǒng)性、完整性、有效性,防止新一輪教材內(nèi)容的重復(fù)使用。
四、結(jié)語
隨著國內(nèi)建筑市場與國際接軌,國際承包市場競爭的日益激烈和工程項目利潤的日益降低,以及國家調(diào)整基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu),建筑承包市場競爭愈來愈激烈,面臨淘汰的壓力越來越大,全行業(yè)都進(jìn)入了微利時代。在這種情況下,如何在風(fēng)云變幻的國際承包市場上競爭和獲利,如何形成有自身特點的項目成本管理體系,就成為擺在我們面前的一個實際課題。因此,總結(jié)項目成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗,研究項目成本管理的新方法,對于全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。
一、項目成本的概念及成本控制的重要性
1、項目成本的概念
傳統(tǒng)的施工項目成本,是指施工企業(yè)或施工項目部為完成某施工項目所必須支付的各種生產(chǎn)費用的總和。這是目前學(xué)術(shù)界對施工項目成本的基本定義。但是施工項目成本也應(yīng)包括諸如工期索賠、質(zhì)量索賠等有關(guān)費用。具體分析如下圖:
這些風(fēng)險的增加勢必也將使項目的成本提高。
2、成本風(fēng)險控制的重要性
從加入WTO的負(fù)面影響來看,第一,由于我國建筑施工企業(yè)很少參與國際競爭,大多數(shù)施工管理人員(包括項目經(jīng)理)不懂國際慣例,對FIDIC(國際顧問工程師聯(lián)合會)條款了解甚少,因而不能按國際慣例對工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理和解決項目承包中的爭議問題;第二,“入世”后,世界上著名的承包商將利用自己資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢,釜底抽薪,廣泛挖掘國內(nèi)工程項目管理優(yōu)秀人才,降低國內(nèi)建筑業(yè)的競爭能力;第三,近年來我國建筑工程項目管理雖然有所增強,但尚無法與世界上發(fā)達(dá)國家相抗衡,尤其是缺乏先進(jìn)的項目管理軟件,“入世”后將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在項目成本管理方面,可以說我國尤其欠缺?!叭胧馈痹谶@一方面將會對我國企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊。因此,對工程項目成本進(jìn)行風(fēng)險控制有著極為重要的意義。
二、項目成本風(fēng)險管理存在的問題
近十年來,雖然一些施工企業(yè)意識到項目是企業(yè)的成本中心,只有搞好每個項目的成本管理,才能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,因而推行了項目法施工,取得了一定的成效。但是,受長期計劃經(jīng)濟管理體制的影響,在項目成本管理的深度和廣度方面,在成本管理的方法上,還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、成本核算就事論事,指導(dǎo)意義不大。首先,財務(wù)、材料、合同,計劃統(tǒng)計等各個部門的工作脫節(jié),項目管理比較盲目,缺乏邊干邊算的意識,以至出現(xiàn)有預(yù)算沒有核算,沒有項目經(jīng)濟分析比較,沒有節(jié)超的建議和措施。即使能夠從結(jié)算上反映項目的盈虧,但弄不清節(jié)超的原因及哪個環(huán)節(jié)的節(jié)超,哪個分部分項工程的節(jié)超,從而導(dǎo)致了一些項目前期盈利,中期保本,后期虧損的不正?,F(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。雖然每個項目都配有預(yù)算員,但大多數(shù)預(yù)算員說不清自身的職能,沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來。由于項目沒有階段成本分析,沒有分部分項工程成本分析,沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較,沒有工班成本分解,因此對項目施工指導(dǎo)意義不大;再加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本節(jié)超與個人收入不掛鉤,因此項目管理人員對成本情況并不十分關(guān)心,不少人除了關(guān)心一下進(jìn)度是否跟的上之外,根本就不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況。由于沒有階段成本控制,沒有分部分項工程成本控制,所以最后項目完工后也沒有成本控制,有時甚至發(fā)生項目嚴(yán)重虧損尚不知道問題出在哪里。
3、不重視“不可預(yù)見成本”的管理與控制。目前,國內(nèi)施工項目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,而對施工生產(chǎn)出現(xiàn)的不可預(yù)見成本的發(fā)生只是順其自然,任其發(fā)生,不加以控制。工期是建設(shè)單位和施工單位之間的合同所規(guī)定的。施工企業(yè)能完成合同工期是取得良好信譽的重要條件,必須按計劃實現(xiàn),嚴(yán)格履行。如果沒有特殊原因(如有較高的提前工期獎),就沒有必要付出額外的經(jīng)濟代價去縮短工期。調(diào)查表明,在許多的項目施工中,往往不能均衡地分配資源。實際上,不可預(yù)見成本也是可控制的。例如:安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就不會發(fā)生事故,相應(yīng)事故損失就會避免。其他諸如政府部門罰款等也是可以避免的。
4、材料管理不嚴(yán),浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。工程材料費占施工產(chǎn)值的70%以上,是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。加強材料管理,首先是材料的采購,做到貨比三家,在保證質(zhì)量的前提下,選擇價格較低的材料。一般項目虧損,都存在材料管理不嚴(yán),浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。如沒有領(lǐng)用料制度,或制度無人執(zhí)行,致使材料進(jìn)場無數(shù),出庫無數(shù),余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是計件承包后,工人班組忙于出產(chǎn)量,材料、物資過量消耗;機械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護,有時借出有手續(xù),還回?zé)o驗收;或下料計算不準(zhǔn)確,廢品率超標(biāo);鋼盤堆放無人看管,遺失時有發(fā)生;腳手架采購型號不準(zhǔn)確,造成閑置浪費;材料供應(yīng)收貨記錄不全,供貨量與實際不符;沒有供貨計劃或有供料計劃而無人執(zhí)行,出了問題往往追不到責(zé)任人。
5、對項目風(fēng)險管理的認(rèn)識不足,應(yīng)對不當(dāng)。項目風(fēng)險的管理應(yīng)該是一個完備的體系,如下圖:
三、項目成本風(fēng)險管理的對策
面對成本風(fēng)險的管理和入世之后所帶來到的影響,我們要采取措施,積極面對。只有這樣才能避害趨利,發(fā)展自己。
1、選擇并使用好勞務(wù)分承包方,激勵、用活企業(yè)自作層。隨著國企內(nèi)部機制的改革,企業(yè)逐步精簡隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。選用的勞務(wù)隊伍,要選擇一些信譽好的、實力強的勞務(wù)隊伍進(jìn)行綜合議評,建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格的勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實施招投標(biāo)制。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司分管的副經(jīng)理任組長下設(shè)評委庫,評委由項目經(jīng)理、勞資、施工、質(zhì)安等人員組成,制定招標(biāo)文件,明確招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)等,邀請二家以上的分包方投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書及資信確定中標(biāo)單位,然后根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)單位的承諾簽訂分包合同。勞務(wù)分包從發(fā)標(biāo)到簽約自始至終是在公平、公正、公開的情況下運行,杜絕暗箱操作。在運作過程中,要始終考慮到成本問題,如圖:
2、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶,實現(xiàn)資源在項目間的合理配置。企業(yè)必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,各項目的富余勞動力、庫存材料、閑置設(shè)置通過企業(yè)網(wǎng)站及時公布,由企業(yè)法人層各職能部門根據(jù)工程需要統(tǒng)一調(diào)配,互通有無,避免重復(fù)采購等現(xiàn)象的發(fā)生。各項目中好的施工經(jīng)驗和方法也應(yīng)及時上網(wǎng)交流,做到項目間資源共享。
3、以科技為先導(dǎo),堅定企業(yè)走管理和技術(shù)密集型道路的信心。企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際和市場的需求,制定科技發(fā)展規(guī)劃,加強科技隊伍建設(shè),有重點和有針對性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、掌握先進(jìn)工藝,提升水電施工企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,把提高科技含量作為提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益、拓展市場空間的重要措施。
4、建立科學(xué)準(zhǔn)確的考核激勵機制,對人員采用科學(xué)管理,最大限度地挖掘項目潛力。資金對于企業(yè)的重要性猶如血液之于人體,企業(yè)從項目回收的貨幣資金主要來源于項目利潤和折舊。折舊額的大小由各項目設(shè)備占用的多少決定,而目標(biāo)利潤的確定,需要認(rèn)真分析投標(biāo)報價書的有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合實際施工管理經(jīng)驗,采取“謹(jǐn)慎確定、逐步完善”的方針,盡力做到各方利益兼顧公平。項目經(jīng)理考核實行任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步加大獎罰力度。在國外工程項目成本管理中,十分重視人員的管理,尤其是日本的工程承包公司。工程項目的管理歸根結(jié)底是人的管理,只要工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)提高,并增強了成本意識,則成本的控制就容易得多,要充分發(fā)揮人的主觀能動性,鼓勵各級人員進(jìn)行施工方法和管理方式的改進(jìn),定期召開經(jīng)驗總結(jié)會,使正確的意見能盡快作為制度確定下來,并運用到工程實施過程中去。
5、充分利用計算機等現(xiàn)代化的管理工具
(一)合同風(fēng)險
分包合同的主要風(fēng)險包括合同的及時性和有效性兩個方面,及時性方面的風(fēng)險是指合同雙方細(xì)則未談妥,或者合同存在一定的歧義,造成合同的執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題。一旦出現(xiàn)工程問題,兩方的責(zé)任無法準(zhǔn)確的劃分。合同有效性方面的風(fēng)險是指合同雙方簽訂的合約一些條款可能不符合法律的要求,如果出現(xiàn)合同爭執(zhí),可能沒有法律依據(jù)。這兩類風(fēng)險是合同風(fēng)險的主要構(gòu)成部分,也是需要重點防范的部分。合同風(fēng)險給發(fā)包方企業(yè)將直接造成財務(wù)方面的風(fēng)險,可能導(dǎo)致發(fā)包方企業(yè)利益受到損害,影響工程的正常進(jìn)行。
(二)資金風(fēng)險
建筑工程對于資金的需要很大,資金風(fēng)險是發(fā)包方企業(yè)面臨的重要風(fēng)險,發(fā)包企業(yè)需要嚴(yán)格控制分包企業(yè)的資金支付,保證資金按照工程進(jìn)度準(zhǔn)確的支付,避免提前透資的情況發(fā)生,從而實現(xiàn)有效資金管理。發(fā)包企業(yè)派駐到分包企業(yè)中的財務(wù)人員需要分析分包方的資金情況,明確資金的使用是否有效,降低資金被挪用或者不足的風(fēng)險。在實際的工作中,有時會發(fā)生雙方合同沒有明確分包方大額資金支付的流程,沒有確定派駐代表是大額資金支付的必要環(huán)節(jié),導(dǎo)致發(fā)包企業(yè)的派駐代表難以實施有效的監(jiān)督。
(三)成本結(jié)算風(fēng)險
在工程中,經(jīng)常會出現(xiàn)施工分包成本結(jié)算不規(guī)范的情況,分包企業(yè)既沒有做好工程的事先預(yù)算,也沒有在工程進(jìn)程中的事中做好成本控制,加大了發(fā)包企業(yè)的成本結(jié)算風(fēng)險。由于發(fā)包方企業(yè)在工程分包中缺少有效的管理,施工方可能偷工減料,減少成本的支出,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在安全的隱患。工程核算風(fēng)險的具體表現(xiàn)為超結(jié)算工程款、未建立結(jié)算對比臺賬、項目審批不嚴(yán)格等,這些都是工程核算中存在的重要風(fēng)險因素,導(dǎo)致發(fā)包企業(yè)在成本核算中無法準(zhǔn)確、及時的核算工程款。
(四)稅務(wù)風(fēng)險
工程建設(shè)通常需要交納營業(yè)稅,我國《營業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定,建筑企業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%,計算的應(yīng)納稅所得額為工程價款,但是企業(yè)把項目分包后,發(fā)包企業(yè)的工程承包金額可以扣除發(fā)包部分的金額來計算企業(yè)應(yīng)納營業(yè)稅稅額。對于分包方,需要就其承包的部分計算營業(yè)稅。由于雙方企業(yè)的財務(wù)人員對分包工程認(rèn)識存在偏差,納稅金額計算不統(tǒng)一,在實際操作中存在稅收籌劃問題。由于雙方在工程款的金額上可能存在一定的分歧,導(dǎo)致發(fā)包方可能多繳納了營業(yè)稅,給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失。
二、降低發(fā)包方企業(yè)財務(wù)風(fēng)險建議
(一)建立一套較為完善的財務(wù)控制體系
發(fā)包企業(yè)需要健全內(nèi)部控制制度,公司的內(nèi)部控制體系可以從事前防范、事中控制、事后監(jiān)督這三方面進(jìn)行。公司需要建立一套嚴(yán)格的內(nèi)控規(guī)章制度,包括《企業(yè)財務(wù)管理辦法》、《企業(yè)預(yù)算管理暫行辦法》、《企業(yè)資金授權(quán)審批管理辦法》等一系列相關(guān)的制度。在企業(yè)的經(jīng)營管理中,要合理設(shè)置職能部門,明確各部門的職責(zé),建立完善的財務(wù)控制和職能分離體系。充分考慮公司內(nèi)部不兼容職務(wù)以及相互分離的制衡要求,形成內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的格局。事中控制體現(xiàn)在保障資金安全性、完整性、合法性等方面,包括對現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金等的控制。在內(nèi)部控制中,事后監(jiān)督也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。在每個會計期間或者每項重大經(jīng)濟活動完成之后,內(nèi)審部門都必須按照監(jiān)督程序,審計各項經(jīng)營活動,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題以及薄弱環(huán)節(jié)。
(二)強化分包資金的管理
為了加強對分包企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,發(fā)包企業(yè)需要做好資金的管控工作,完善管控模式與架構(gòu)。需要統(tǒng)一企業(yè)的信貸流程,理清公司的賬號,嚴(yán)格企業(yè)的資金審批權(quán)限,從而保證資金的合理使用。企業(yè)的資金分為交易性目的、保障目的和投資目的,對于不同的資金,需要有不同的管理方式,有針對性的進(jìn)行資金的管理。不同資金的使用要根據(jù)具體的情況建立完善的審批、劃撥和監(jiān)督工作,保證資金準(zhǔn)確的投入到需要的項目中,杜絕資金被挪用的風(fēng)險。
(三)積極進(jìn)行納稅籌劃
發(fā)包企業(yè)需要積極的進(jìn)行納稅籌劃,降低營業(yè)稅、城建稅、教育費附加等稅負(fù)水平,在最近幾年由于全球經(jīng)濟危機的影響,我國的貨幣供應(yīng)量較大,造成通貨膨脹、貨幣貶值,通常每年的實際通貨膨脹率都在3%以上,因此,在合理的時間范圍內(nèi)進(jìn)行納稅時間籌劃,也能夠降低稅負(fù)水平。這主要是通過納稅期限來實現(xiàn),通過合理延長納稅時間可以增加貨幣的時間價值,降低機會成本。此外,發(fā)包企業(yè)需要及時和分包企業(yè)溝通,雙方確定準(zhǔn)確的合同金額,避免在納稅時出現(xiàn)計算上的分歧。
三、結(jié)束語
1、現(xiàn)場裝配進(jìn)程中的進(jìn)度把控
整體承包企業(yè)對分管企業(yè)所上交的整體規(guī)劃,需對其項目規(guī)劃做好詳細(xì)的校驗,進(jìn)而保障可實施性。分管單位在規(guī)劃、制造、裝配、調(diào)整等各個程序時段需安排專業(yè)工程師做好督促監(jiān)管工作。在裝配進(jìn)程中的進(jìn)度把控上,分管單位和整體承包與業(yè)主要求做好溝通調(diào)整工作。為了達(dá)到項目進(jìn)展把控的整體目標(biāo),需把處在同一時段的分管項目抑或是不同時段的分管項目整合成一個總體,從而方便對項目的整體做好把控。再者,將完整的項目規(guī)劃作為基本,編訂出每年、每月、每周的規(guī)劃等,分派到每個施工分部,其再依據(jù)獲得的各層規(guī)劃做好人力、物料、器械的調(diào)整和協(xié)作工作。在具體的實施進(jìn)程中,需根據(jù)各層規(guī)劃對關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施考核,督促規(guī)劃的貫徹實施情況,從而規(guī)避在工作進(jìn)程中發(fā)生延期的狀況。
2、現(xiàn)場裝配進(jìn)程中的質(zhì)量把控
唯有過程中的質(zhì)量完全合乎要求,項目的整體質(zhì)量方可以保證合格。所以在詳細(xì)的施工進(jìn)程中,需采取動態(tài)管控,應(yīng)用防止和質(zhì)量嚴(yán)抓綜合的工作形式。對工程質(zhì)量的檢驗關(guān)注點需集中在對規(guī)劃實施成效的檢驗上,工程負(fù)責(zé)人要求親自對質(zhì)量規(guī)劃的落實情況做好查驗,要是發(fā)生偏頗,需即時做好調(diào)整。質(zhì)量進(jìn)程把控,其要求以每個分管企業(yè)的自控查驗為根基,整體承包企業(yè)的監(jiān)督機構(gòu)對它進(jìn)行核實,最終再讓業(yè)主做好驗收的三大層級查驗機制。整體承包工程負(fù)責(zé)機構(gòu)唯有在三方查驗合格后才能夠付款。工程部全部職員均需要具有質(zhì)量是根本的理念,需明晰有關(guān)職位的質(zhì)量權(quán)責(zé)與重任。
二、怎樣處理進(jìn)度和質(zhì)量兩者間的不可調(diào)和性
1、加班追趕
在工程開動的初期,假若現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量不妥的情況,應(yīng)當(dāng)采用各種舉措來做出補救。然而在工程中期,為了保證工程可以依照規(guī)劃開展下去,從工程總體來看,加班不失為好的策略,尤其是當(dāng)工程接近末期時,在最后期限和業(yè)主等各方壓迫下,加班是加速進(jìn)展的最佳選擇。然而加班會加大人力成本與別的福利費用,并且長期加班不僅會削減施工效率,還會由于加班職員不可以如常休息而影響后面的正常工作。
2、資源的再調(diào)配
工程責(zé)任人必定要明晰在諸多要素里面,什么是影響工程成效的重點要素,假若在工程施工進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量難題沒法獲得解決,那一定是重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。原因剖析完畢后,則能夠?qū)σ延械馁Y源做好再調(diào)配。由于對整體工程來講,其間有些項目能夠拖延施工,如此則能夠把這項資源調(diào)配到重要項目上。然而在采取上面方法時要求考慮全面,以防由于考慮不全面而制約到總體的項目進(jìn)展。
三、造成過程管控付諸東流的原因
1、業(yè)主層面的原因
第一,整體工程項目的施工期限太短,造成得標(biāo)單位沒法在確保質(zhì)量規(guī)范的基礎(chǔ)上按時竣工。第二,在招投標(biāo)進(jìn)程中,沒有對投標(biāo)價位與施工期限做好科學(xué)的安排,沒有充分預(yù)估項目造價受工時削減的影響。最后可能會雖是標(biāo)價減少,然而總體質(zhì)量沒法達(dá)成要求的水準(zhǔn),最后造成把控的目標(biāo)沒法實現(xiàn)。
2、分管單位和整體承包單位的原因
第一,沒有編訂科學(xué)的施工規(guī)劃,所編訂的規(guī)劃由于業(yè)主原因而和現(xiàn)實情況相差甚大。第二,在投標(biāo)時段為了得標(biāo),沒有對項目工時和總體造價做好合理預(yù)估,造成在往后的施工時,由于總體造價太低,極難要求詳細(xì)的施工承包企業(yè)添加投資,最后造成工程不能如期竣工。
四、結(jié)束語
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機械 工程材料論文 工程計量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀