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論文摘要:采購管理是供應(yīng)鏈管理中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)降低成本有著至關(guān)重要的作用。傳統(tǒng)的采購方式已不能滿足新形勢(shì)下企業(yè)采購的需求,需要總結(jié)出供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施要點(diǎn),以便于提高企業(yè)采購的效益。
采購是供應(yīng)鏈管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)型的企業(yè)至少要用銷售額的50%來進(jìn)行原材料、零部件的采購,而中國的工業(yè)企業(yè)中,各種物料的采購成本更是高達(dá)企業(yè)銷售成本的70%。顯而易見,采購絕對(duì)是企業(yè)成本管理中“最有價(jià)值”的部分。成本的降低不僅意味著利潤的提高,企業(yè)還可以利用這樣的機(jī)會(huì),降低產(chǎn)品售價(jià)以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力,從而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的最終獲利水平。并且,采購的速度、效率、訂單的執(zhí)行情況會(huì)直接影響到企業(yè)的客戶服務(wù)水平。
一、供應(yīng)鏈視角下采購管理的實(shí)施
供應(yīng)鏈視角下的采購管理重點(diǎn)在于做好供應(yīng)商管理工作,正確處理和發(fā)展同供應(yīng)商的關(guān)系,將采購及供應(yīng)商的活動(dòng)看作是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成,加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動(dòng),做到縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存,同時(shí)又能以最快的交貨速度滿足顧客需求。
1、對(duì)企業(yè)采購的物料分類管理
對(duì)于一個(gè)大型企業(yè)來說,每年為生產(chǎn)而采購的物料種類多達(dá)成千上萬,不可能也沒必要同每一種物料的供應(yīng)商建立長期的合伙關(guān)系??梢园凑找韵乱蛩貙⑺少彽奈锪戏诸悾孩傥锪蠈?duì)企業(yè)的重要程度;②物料獲得的難易程度和可靠程度;③供應(yīng)市場(chǎng)的程度;④企業(yè)與供應(yīng)商的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)。根據(jù)這些因素,企業(yè)可以考慮用不同的管理模式同這些物料的供應(yīng)商發(fā)展關(guān)系。
2、選擇合適的供應(yīng)商
一般來說,在傳統(tǒng)采購模式下,對(duì)于同一種物料,同企業(yè)有供應(yīng)關(guān)系的廠家可能很多,確定企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)管理的關(guān)鍵性物料后,下一步就是如何在這些供應(yīng)商中挑選合適的廠家以發(fā)展長期的合作伙伴關(guān)系。企業(yè)必須成立一個(gè)跨部門的聯(lián)合小組,組員以來自采購、質(zhì)檢、研發(fā)、生產(chǎn)及信息技術(shù)等與供應(yīng)鏈合作關(guān)系密切的部門為主。小組應(yīng)首先制定合作伙伴的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立供應(yīng)鏈管理視角下合作伙伴關(guān)系的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)合作伙伴關(guān)系的一個(gè)主要工作是調(diào)查、收集有關(guān)供應(yīng)商的生產(chǎn)運(yùn)作、成本控制、技術(shù)開發(fā)等全方位的信息。在收集合作伙伴關(guān)系信息的基礎(chǔ)上,可以利用一定的工具和技術(shù)方法進(jìn)行合作伙伴的評(píng)價(jià)。企業(yè)一旦初步選定合作伙伴后,應(yīng)該與選定的目標(biāo)企業(yè)取得聯(lián)系,以確認(rèn)他們是否愿意與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系,是否有獲得更高業(yè)績水平的愿望等。
3、培養(yǎng)和加強(qiáng)長期合作伙伴關(guān)系
良好的合作關(guān)系首先必須得到供應(yīng)和采購雙方最高管理層的支持和協(xié)商,雙方需要了解相互的企業(yè)結(jié)構(gòu)和文化,并適當(dāng)?shù)貙?duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行再塑造,解決文化和態(tài)度之間的障礙,盡量消除業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)上存在的障礙。在長期合作伙伴關(guān)系建立的實(shí)質(zhì)階段,雙方需要進(jìn)行期望和需求分析,相互之間需要緊密合作,加強(qiáng)信息共享相互進(jìn)行技術(shù)和設(shè)計(jì)支持??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手:
①供應(yīng)和采購雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)建立經(jīng)常性互訪制度。供應(yīng)和采購雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,共同分享戰(zhàn)略協(xié)作帶來的好處,努力營造一種良好的合作氣氛。
②供應(yīng)和采購雙方經(jīng)常進(jìn)行有關(guān)成本、作業(yè)計(jì)劃、質(zhì)量控制信息的交流和溝通,保持信息的一致性和準(zhǔn)確性,通過提供信息反饋和教育培訓(xùn),促進(jìn)供應(yīng)商質(zhì)量改善和質(zhì)量保證。
③建立聯(lián)合任務(wù)小組,實(shí)施并行工程。供應(yīng)和采購雙方的企業(yè)之間應(yīng)建立一種基于團(tuán)隊(duì)的工作小組,采購方在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段讓供應(yīng)商參與進(jìn)來,同時(shí)采購方也積極參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品研發(fā)過程中,及時(shí)響應(yīng)顧客的需求,為顧客提供高質(zhì)量的服務(wù)。
④協(xié)調(diào)供應(yīng)商的計(jì)劃。一個(gè)供應(yīng)商能同時(shí)參與多條供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)活動(dòng),在資源有限的情況下必然會(huì)造成多方需求爭奪供應(yīng)商資源的局面。在這種情況下,制造商的采購部門應(yīng)主動(dòng)參與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)計(jì)劃。特別需要指出的是,要想維持長期的合作伙伴關(guān)系,相互間的信任是必不可少的。只有相互信任,雙方才會(huì)共同尋找解決問題和分歧的途徑,而不是尋找新的合作伙伴。相互信任比事先預(yù)測(cè)、依靠權(quán)威或進(jìn)行談判等手段可更快更經(jīng)濟(jì)地減少合作伙伴間的復(fù)雜性與不確定性,并能因此大大改善雙方的合作績效。
二、供應(yīng)鏈視角下的采購模式的效益分析
政府采購的現(xiàn)狀和存在的主要問題
我國開展政府采購還處于起步階段,但進(jìn)展很快。1998年國務(wù)院根據(jù)建立政府采購制度的需要和國際慣例,明確規(guī)定財(cái)政部門為政府采購的主管部門。
幾年來,財(cái)政部制定頒布了《政府采購管理暫行辦法》,《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,合同監(jiān)督、信息公告管理、品目分類等一系列規(guī)章制度,目前正著手起草《政府采購法》,初步確立了政府采購制度的框架。從各地看。政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)都組建到位,實(shí)現(xiàn)了政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分離。從1998年開始政府采購試點(diǎn),政府采購支出從1998年的160多億元擴(kuò)展到2000年的328億多元,采購范圍從貨物類延伸到工程類和服務(wù)類。有關(guān)資料顯示,政府采購實(shí)行后資金節(jié)約率達(dá)到10%以上。建立政府采購制度,對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管,優(yōu)化財(cái)政支出,硬化預(yù)算約束,提高資金使用效益,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能,從源頭上治理和預(yù)防腐敗都有重要意義。
建立科學(xué)完備的政府采購制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,科學(xué)嚴(yán)密的政府采購制度,較高的法制化程度,成熟的市場(chǎng)條件,尚需一段相當(dāng)長的時(shí)間,要防止政府采購在執(zhí)行過程中因利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)造成制度變形,建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制是關(guān)鍵措施。國家審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的職能部門,它肩負(fù)著維護(hù)國
家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的神圣使命。因此,加強(qiáng)對(duì)政府采購的審計(jì),是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。從一些地方對(duì)政府采購試點(diǎn)審計(jì)的情況看,存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:第一,制度不健全,不規(guī)范,不完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程,不可能一湖而就。在政府采購實(shí)施之前,各地都制定了相應(yīng)的制度和辦法,但距離科學(xué)規(guī)范的政府采購制度差距較大,與國際上規(guī)范的政府采購制度相比,差距更大。第二,操作過程中存在隨意性,不能嚴(yán)格按招標(biāo)采購的程序執(zhí)行,產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為,這樣勢(shì)必產(chǎn)生暗箱操作,容易發(fā)生營私舞弊,甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。第三,政府采購主管機(jī)構(gòu)與采購執(zhí)行機(jī)構(gòu),有的職責(zé)不清,關(guān)系尚未完全理順,容易產(chǎn)生效率低下,推倭扯皮的現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)將“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”集于一身。若如此,將會(huì)加大改革成本,對(duì)社會(huì)危害更甚。
政府采購的主要審計(jì)內(nèi)容
(-)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度的檢查。檢查內(nèi)控制度的可行性、有效性及具體的實(shí)施情況,良好的內(nèi)控制度是保證政府采購實(shí)施的保障,一個(gè)健全有效的內(nèi)控體系,必須相互制約,有效控制。制度不健全或流于形式,就會(huì)導(dǎo)致管理失控或權(quán)力失去約束,管理混亂是造成違紀(jì)違法的一個(gè)基本條件。在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行檢查時(shí),將符合性測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試有機(jī)結(jié)合起來,通過查閱文件,調(diào)查走訪,現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式了解內(nèi)控制度的落實(shí)情況;通過抽查大量的原始記錄、合同、財(cái)務(wù)記錄,以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、物資采購或工程招標(biāo)、款項(xiàng)支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn)。
(二)審查是否存在弄虛作假、循私舞弊的問題。通過對(duì)貨款的流向、發(fā)票、采購清單,驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的審查,注意發(fā)現(xiàn)
蛛絲馬跡,要始終關(guān)注采購的價(jià)格、回扣、質(zhì)量等問題。注意檢查采購機(jī)構(gòu)或采購實(shí)體與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商聯(lián)手作弊的可能,防止借招標(biāo)之機(jī),撈取個(gè)人和小團(tuán)體的利益。從過去審計(jì)世界銀行招標(biāo)采購物資的經(jīng)驗(yàn)看,采購方(或主管部門)與供應(yīng)商(或中標(biāo)機(jī)構(gòu))相互聯(lián)手,搞真招標(biāo)、假采購、套取現(xiàn)金或部門套取現(xiàn)金,以及以物易物,雙方撈取好處,中飽私囊并非少見。查處幕后交易,防止腐敗行為的發(fā)生,始終是政府采購審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。同時(shí)還要注意審查在采購過程中是否存在供應(yīng)商或投標(biāo)商惡意抬價(jià)或低價(jià)搶標(biāo)。
(三)審查政府采購的采購方式,合同的履行情況。按照《政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定,政府采購采用公開招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),競(jìng)爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。一般而言,競(jìng)爭性公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。采用什么樣的采購方式,有關(guān)部門必須在法律規(guī)范的授權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)作,對(duì)應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭性招標(biāo)方式而采取各種手段改變招標(biāo)方式,應(yīng)視為嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)。在招標(biāo)采購中,公開、公平、公正是政府采購的核心原則。審查時(shí),檢查是否按有關(guān)法規(guī)制度的要求,做到了招標(biāo)信息在指定的刊物和媒體上公開,是否在有關(guān)部門。公證機(jī)關(guān)及廠商代表的監(jiān)督下開標(biāo)、唱標(biāo),定標(biāo)評(píng)標(biāo)是否在有關(guān)部門的監(jiān)督下“封閉運(yùn)行”,做到了公正。同時(shí)還要調(diào)查是否有私泄標(biāo)底,串通投標(biāo),開標(biāo)后與投標(biāo)人協(xié)商談判的,以及中標(biāo)書發(fā)出后,無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的。
在審查合同履行情況時(shí),檢查是否按規(guī)定履行了合同,要關(guān)注簽訂了合同后不履行的問題,摸清情況,找出原因。從世行采購的情況看,曾發(fā)生過因市場(chǎng)行情或價(jià)格變動(dòng),合同沒有履行或沒有認(rèn)真履行的事,這里面涉及的情況很復(fù)雜,但審計(jì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就應(yīng)一查到底。要審查合同有無臨時(shí)變動(dòng)修改,修改變動(dòng)后是否按規(guī)定報(bào)告了政府采購主管部門。檢查是否符合政府采購預(yù)算的要求,最后要審查合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求。
(四)審查政府采購的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。首先檢查整個(gè)采購各個(gè)環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行。財(cái)政部門、采購執(zhí)行部門、采購實(shí)體、投標(biāo)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商是否有錯(cuò)位或越位的現(xiàn)象棋次檢查各地制定的一些管理辦法,是否存在與國家法規(guī)相沖突的地方。政府采購管理體制是按照“一級(jí)財(cái)政、一級(jí)采購”的原則設(shè)立的。省級(jí)政府可依據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)國家的法律法規(guī)制定相應(yīng)的制度方法,但不能違背國家的法律規(guī)定。第三,要注意收集和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)和制度中不完善或有缺陷的問題。政府采購制度的建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),任何制度都有一個(gè)逐步規(guī)范完善的過程。同時(shí)由于環(huán)境的變化,原先適用的、合理的政策也會(huì)因情況(環(huán)境)變化,使原來適用的、合理的政策變成為不適用不合理,需要加以修改補(bǔ)充完善。審計(jì)時(shí),要注意把促進(jìn)政府采購制度建設(shè)的規(guī)范完善作為一項(xiàng)主要內(nèi)容。
(五)延伸檢查采購物資的使用情況。采用抽查的方式,通過實(shí)地檢查,看來購物資的數(shù)量是否與采購清單、合同。驗(yàn)收單相一致,有無數(shù)量不符、價(jià)格不符的問題。檢查有無質(zhì)量問題。使用狀況如何?如果有質(zhì)量問題首先要追問為什么,然后再追問是否按規(guī)定維修或索賠。有無價(jià)格偏高,質(zhì)量偏低,價(jià)實(shí)不符,以及設(shè)備物資使用效率低下和損失浪費(fèi)的問題。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,追根溯源,把問題查深查透,對(duì)工程招標(biāo),要檢查是否存在亂轉(zhuǎn)包、分包的問題。
搞好政府采購審計(jì)的幾點(diǎn)建議
(一)確立有效的審計(jì)機(jī)制。政府采購審計(jì)涉及到實(shí)行預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等。審計(jì)工作涉及到審計(jì)部門眾多業(yè)務(wù)處室。建立有效的審計(jì)機(jī)制,是搞好政府采購審計(jì),提高審計(jì)效率,確保審計(jì)質(zhì)量的重要保證。首先要確立一盤棋的思想、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布置、合理調(diào)備審計(jì)力量;其次要確立審計(jì)政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的處室為龍頭,編制統(tǒng)一的審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,并做好溝通或協(xié)調(diào),或者打破業(yè)務(wù)處室界限,統(tǒng)一調(diào)配力量,組織實(shí)施,實(shí)行“一條龍”的
(1)異地辦公阻礙采購活動(dòng)
隨著企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的擴(kuò)大,采購部門著眼于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的要求,使得企業(yè)采購人員必須通過出差、異地辦公等方式全面、詳細(xì)了解產(chǎn)品信息,完成采購任務(wù)。但由于手段缺失,很難滿足這種異地辦公的需要,在客觀上大大降低了采購管理的連續(xù)性和及時(shí)性,導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)不能及時(shí)開展和完成,增加了采購管理的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)無法形成大數(shù)據(jù)研判優(yōu)勢(shì)
采購行為是企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)常性活動(dòng),企業(yè)長遠(yuǎn)累月采購活動(dòng)所形成的大量采購數(shù)據(jù),只能成為紙面上的數(shù)字和符號(hào),成為擺在企業(yè)文檔室內(nèi)的無用檔案。實(shí)際上,這些經(jīng)年積累的數(shù)據(jù)如若能夠通過數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘,將可成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營決策,采購研判,產(chǎn)品選擇,價(jià)格分析的有用數(shù)據(jù),但傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式早已無法滿足企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值的應(yīng)用。
(3)供應(yīng)商管理薄弱
由于缺乏有效的手段,采購部門對(duì)供應(yīng)商的管理也出現(xiàn)諸多盲點(diǎn),供應(yīng)商管理處于無序、散亂和短期合作狀態(tài)。缺乏對(duì)主要供應(yīng)商的管控能力,當(dāng)供應(yīng)商流失或變更時(shí)不能主動(dòng)應(yīng)變,從而導(dǎo)致未能建立雙贏機(jī)制。
(4)缺乏采購績效考評(píng)機(jī)制
原有采購行為由于管理手段和工作流程的落后,采購管理人員的績效和能力無法通過長期的數(shù)據(jù)研判體現(xiàn),針對(duì)采購管理部門的績效考核往往流于形式,不能真正的反映采購人員的能力和水平,貢獻(xiàn)和成績,也就無法形成真正有效的,能促進(jìn)企業(yè)采購人員發(fā)揮更大價(jià)值的績效評(píng)估機(jī)制。
二、信息化在采購管理中的具體運(yùn)用
以某大型家電零售企業(yè)信息化采購管理應(yīng)用為例進(jìn)行探討。該企業(yè)在國內(nèi)擁有上千家直營門店,巨大的體量規(guī)模使得采購系統(tǒng)異常復(fù)雜,供應(yīng)商數(shù)量多難以有效管理、采購物品成千上萬管理難度高、由于采購周期過長,無法有效掌控市場(chǎng)信息,導(dǎo)致采購成本過高、由于組織龐大,主體分散導(dǎo)致采購部門各自為政,無法將采購的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格優(yōu)勢(shì),且重復(fù)采購現(xiàn)象十分普遍。為了改變這一現(xiàn)狀,集團(tuán)決定利用信息化構(gòu)建更加高效的采購管理模式。
2.1主要方案
針對(duì)存在的問題,實(shí)施集中采購,統(tǒng)一采購,創(chuàng)建自己的供銷模式,實(shí)現(xiàn)ERP管理,建立物流信息系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上,重新梳理采購流程,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程,以此為依據(jù)開發(fā)采購管理軟件系統(tǒng),進(jìn)行電子采購。預(yù)期效果分析:
(1)通過集中統(tǒng)一采購,獲得批量采購優(yōu)勢(shì),降低采購單價(jià);
(2)通過信息化采購系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低人力和管理成本,提高采購效率;
(3)通過實(shí)施ERP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理,加強(qiáng)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略協(xié)同合作;
2.2取得效益
通過一系列信息化改造和流程再造,該集團(tuán)采購管理提升到一個(gè)新的水平。具體成果表現(xiàn)為:
(1)供應(yīng)商得到大幅優(yōu)化。由于采用信息化手段,企業(yè)將供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)了分級(jí)評(píng)估管理,將企業(yè)與供應(yīng)商的合作全部納入信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的全盤考核和評(píng)估,并建立起高、中、低三個(gè)級(jí)別的供應(yīng)商體系,從而實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)情況適時(shí)選擇最佳供應(yīng)商的決策體系。
(2)采購成本明顯降低。當(dāng)“集中采購和統(tǒng)一采購”系統(tǒng)實(shí)施后,通過企業(yè)集中大批量采購,議價(jià)能力大大提升。將各分散的采購主體重新統(tǒng)一管理,避免了重復(fù)采購。由于構(gòu)建了物流信息系統(tǒng),物流成本大幅降低,通過物流信息系統(tǒng)還進(jìn)一步優(yōu)化了采購的物流路線,降低了整個(gè)采購鏈的成本。
(3)采購效率大大提高。在優(yōu)化供應(yīng)商的基礎(chǔ)上,基于電子采購的實(shí)施,公司降低了采購的復(fù)雜程度,采購訂單的處理時(shí)間降低到1天,合同的平均長度減少了5頁,內(nèi)部的員工滿意度提升了50%,“獨(dú)立采購”也減少到8%。電子采購在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了效率的飛躍。
關(guān)鍵詞:采購管理;意義;問題;建議
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭也越來越激勵(lì),一部分企業(yè)也開始注意到采購的要性。然而采購存在著的諸多問題,依然影響到企業(yè)健康發(fā)展。問題的存在是多方面的,有的是思想觀念上存在誤區(qū),把采購行為仍然作為生產(chǎn)的后勤輔助行為來管理,片面強(qiáng)調(diào)采購為生產(chǎn)服務(wù)的觀念,或是單純認(rèn)為采購管理是節(jié)約成本的一種手段,忽視了采購管理對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略的影響。有的是因?yàn)椴少徚鞒滩槐M科學(xué),造成企業(yè)的采購人員被供應(yīng)商收買,采購回質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與人員的重大損失。有的是管理機(jī)制不夠健全,有的是因?yàn)楹鲆曅录夹g(shù)新方法的應(yīng)用,還有的是以上因素的種種綜合??偠灾鞣N各樣的采購問題在很大程度上已成為企業(yè)發(fā)展的障礙,因此,企業(yè)必須對(duì)采購管理加以足夠的重視與研究,以科學(xué)的采購管理為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。
一、加強(qiáng)企業(yè)采購管理的意義
當(dāng)今企業(yè)面臨日益激烈的競(jìng)爭,產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸地縮短,消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化,以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的情況,控制采購成本對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績至關(guān)重要。根據(jù)杠桿作用,一般認(rèn)為,1%的采購成本降低,可以使企業(yè)利潤有5%~10%的提高,有的更高。尤其在采購資金占平均銷售金額比重逐漸增加的趨勢(shì)下,降低采購成本既是企業(yè)“第二利潤源泉”,也是實(shí)現(xiàn)第一利潤的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何降低成本是企業(yè)首先要解決的問題?,F(xiàn)代企業(yè)采購管理,是面向市場(chǎng)按質(zhì)、按量、按時(shí)、以低成本采購企業(yè)所需的各種物資,它通過采用科學(xué)有效的管理方法,合理安排購進(jìn)物資及適量的調(diào)節(jié)庫存,從而最大化地降低采購成本,降低采購成本,是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。
二、現(xiàn)階段企業(yè)采購管理中存在的問題
1.采購觀念落后。供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系,而且競(jìng)爭多于合作。供應(yīng)鏈采購管理這種理念與運(yùn)作模式在相當(dāng)多的企業(yè)里還只是一種概念,
談不上實(shí)際行動(dòng)。
2.為庫存而采購所需物料。企業(yè)長期運(yùn)作在低效率、高成本的狀態(tài)下。多數(shù)企業(yè)對(duì)JIT采購模式的實(shí)踐只停留在理論層面。
3.采購信息化水平低。企業(yè)的硬件配置較為落后,對(duì)計(jì)算機(jī)的使用停留在局部運(yùn)用階段。企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息傳遞工具落后,致使信息處理不準(zhǔn)確、不及時(shí)。
三、對(duì)我們企業(yè)采購管理的幾點(diǎn)建議
1.優(yōu)化采購流程設(shè)計(jì)。企業(yè)在流程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn):(1)控制關(guān)鍵點(diǎn):企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算憑證和入庫單等載體,建立相應(yīng)的控制系統(tǒng),使各項(xiàng)被處理的采購業(yè)務(wù)在各階段均能被跟蹤控制。(2)注意劃分權(quán)責(zé)和責(zé)任;例如貨物的采購人同時(shí)不能擔(dān)任貨物的驗(yàn)收工作;貨物審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和索價(jià)業(yè)務(wù),貨物的采購、儲(chǔ)存和使用人不能擔(dān)任帳目的記錄工作;貨物審核人應(yīng)同付款人員職務(wù)分離;記錄應(yīng)付帳款的人不能同時(shí)擔(dān)任付款工作。(3)注意流程的先后順序及時(shí)效控制:應(yīng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。譬如,避免同一主管對(duì)同一采購業(yè)務(wù)作多次簽核;避免同一采購業(yè)務(wù)在不同部門有不同的作業(yè)方式,避免同一業(yè)務(wù)會(huì)簽部門過多,影響實(shí)效,避免緊急事物不設(shè)計(jì)緊急通道。
2.培養(yǎng)全球化采購管理意識(shí)。目前企業(yè)之間的競(jìng)爭已日趨全球化,公司為了取得更大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),不得不實(shí)行全球范圍內(nèi)的整合戰(zhàn)略,因此世界上的許多知名公司都正在開發(fā)和制造那些可以引進(jìn)并能同時(shí)在許多國家銷售的產(chǎn)品。在這個(gè)過程中,他們從全世界的供應(yīng)商引進(jìn)技術(shù),采購物料和零件,期望把產(chǎn)品的制造成本降到最低,最大限度地提高競(jìng)爭力。此外由于運(yùn)輸和通訊的迅速發(fā)展,世界各地的相對(duì)距離在客觀上正變得越來越小,這使得越來越多的公司獲得了走出國門尋找降低成本的機(jī)會(huì)。全球化的采購管理意識(shí)同企業(yè)進(jìn)入國外市場(chǎng)的模式一樣,是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕之功。因此企業(yè)需要從現(xiàn)在做起,逐步樹立全球化采購管理意識(shí),以獲得長期的核心競(jìng)爭力。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高采購人員業(yè)務(wù)能力。采購不僅是購買東西的簡單行為,它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括:掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法。掌握企業(yè)采購政策和與采購、采購質(zhì)量控制有關(guān)的書面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,了解顧客和供應(yīng)商的需求,能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù);具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求;具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),具有與采購貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí),包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。
4.對(duì)采購權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理,是控制采購成本的重要監(jiān)控措施。監(jiān)督約束包括兩方面:管理者對(duì)采購人員的監(jiān)督和采購人員之間的互相監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。
四、結(jié)束語
中國企業(yè)與世界優(yōu)秀企業(yè)相比,采購觀念和采購管理方式還存在著較大的差距。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力,中國企業(yè)必須清楚地認(rèn)識(shí)到采購的重要性及采購管理中存在的問題。只有轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)組織結(jié)構(gòu)、采購流程進(jìn)行變革,以外部供應(yīng)商管理為重點(diǎn),以信息化為方向,與合作伙伴充分溝通、分享信息和成果、逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購模式,才能夠有效降低采購成本、提升采購效率,增強(qiáng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭的應(yīng)變能力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 企業(yè) 物資采購管理 成本
物資材料采購管理是企業(yè)降低材料成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力,提高利潤水平的有效手段,是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)物資采購管理。
一、企業(yè)物資采購中存在的問題
1.物資采購缺乏制約機(jī)制
近幾年來,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)合同及物資采購數(shù)量迅速增加,金融總量巨大。但是在買方市場(chǎng)條件下,由于物資采購缺乏嚴(yán)格的管理機(jī)制和約束,在相當(dāng)一部分企業(yè)的采購環(huán)節(jié)中,存在著大量不規(guī)范的采購行為,個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)下的采購脫離管理、自主采購、變相采購、收受回扣和賄賂及采購時(shí)舍賤求貴,舍近求遠(yuǎn),舍好求次,損公肥私等現(xiàn)象普遍存在。從而導(dǎo)致企業(yè)物資超儲(chǔ)、重復(fù)儲(chǔ)備、貨源不暢、使用效率低下,采購環(huán)節(jié)的價(jià)格隱性流失日趨嚴(yán)重,企業(yè)利益受到嚴(yán)重威脅,嚴(yán)重制約著企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.物資采購管理模式落后
目前有些企業(yè)還實(shí)行傳統(tǒng)的多級(jí)分散采購管理模式,企業(yè)各二級(jí)單位大多從自身局部利益出發(fā),主要考慮的是保生產(chǎn)、保供應(yīng),用起來方便,從而形成層層設(shè)庫,層層設(shè)帳,重復(fù)儲(chǔ)備,不僅造成企業(yè)人力、物力的浪費(fèi),更為嚴(yán)重的是增加了企業(yè)總庫存,擠占了大量的企業(yè)流動(dòng)資金,而且條塊分割,各自為政,廠內(nèi)物資閑置、重復(fù)采購現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)管理容易造成真空,隱藏著企業(yè)資產(chǎn)流失的黑洞,難以發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,不利于企業(yè)競(jìng)爭力的提高。
3.物資管理信息體系落后
企業(yè)對(duì)物資的采購與供應(yīng),如果沒有物資管理信息體系是不可想象的,現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理離不開物資信息管理系統(tǒng)的輔助。如何充分滿足企業(yè)工作人員、機(jī)構(gòu)變動(dòng)和制度改革的需要,對(duì)物資管理實(shí)施全過程控制,有效監(jiān)控物資的采購、庫存與使用狀態(tài),大幅度降低物資采購成本,這些都有賴于物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)。然而目前企業(yè)在物資供應(yīng)信息管理與運(yùn)用方面普遍薄弱,嚴(yán)重阻礙了物資管理機(jī)制的現(xiàn)代化進(jìn)程,壓縮了物資供應(yīng)體系可能獲得的利潤空間,無形中增加了企業(yè)的物資采購成本,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.物資采購理念落后
從企業(yè)物資采購系統(tǒng)的思想理念來看,目前還有相當(dāng)一部分企業(yè)的物資管理部門職能僵化,質(zhì)量中心意識(shí)、生產(chǎn)主體觀念、服務(wù)意識(shí)還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。具體表現(xiàn)在統(tǒng)一性與靈活性的協(xié)調(diào)、整體與局部供應(yīng)關(guān)系的有效互動(dòng)等方面還比較薄弱,具體物資采購工作難以上升到戰(zhàn)略高度,思想意識(shí)局限在滿足具體工作任務(wù)的完成。物資采購部門的職責(zé)還沒有從傳統(tǒng)作業(yè)性的工作上升為策略性的工作,其不關(guān)心也不參與公司長期發(fā)展規(guī)劃的制定,成本核算與控制沒有明確的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)以上的采購決策依賴經(jīng)驗(yàn)估計(jì)。企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的不確定性增加了物資采購決策的隨意性,科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃管理與企業(yè)物資采購的聯(lián)系程度沒有較好地解決,由此也造成了貨物的積壓與成本的上升。
二、加強(qiáng)企業(yè)物資采購管理的對(duì)策
1.完善管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效控制
加強(qiáng)物資采購管理,是實(shí)行資產(chǎn)(生產(chǎn))經(jīng)營責(zé)任制的客觀要求,是增效的有效途徑。在具體操作實(shí)施過程中必須把住采購源頭,以此達(dá)到凈化采購渠道、強(qiáng)化采購管理、規(guī)范采購行為、提高采購質(zhì)量和降低采購成本之目的。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,為實(shí)現(xiàn)物資采購行為和價(jià)格管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定物資采購管理、采購價(jià)格管理、采購廉政監(jiān)督管理等辦法,具體、詳細(xì)地規(guī)定各類不同采購物資的申報(bào)、審核、審批程序,規(guī)定了采購前決策,采購過程市場(chǎng)調(diào)研,采購后行為、價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)督的程序,實(shí)行逐級(jí)審批制度,按照規(guī)定程序和辦法,嚴(yán)格執(zhí)行集中歸口管理的原則,堅(jiān)持質(zhì)量合格、價(jià)格合理、供貨及時(shí)的原則,堅(jiān)持定點(diǎn)采購,招投標(biāo)采購,批發(fā)公司(站)采購,享受出廠價(jià)或批發(fā)價(jià),做到所有的定點(diǎn)必須在段紀(jì)委備案。一類物資應(yīng)申請(qǐng)計(jì)劃由主渠道購料,如供應(yīng)不兌現(xiàn),應(yīng)征得上級(jí)業(yè)務(wù)部門的同意方可購料。二類物資應(yīng)首先申請(qǐng)對(duì)口路內(nèi)配件廠供應(yīng),缺項(xiàng)可按部定廠家規(guī)定購料。違反以上規(guī)定,要追究個(gè)人責(zé)任。一次采購超過5000元的項(xiàng)目必須簽訂國家標(biāo)準(zhǔn)的購銷經(jīng)濟(jì)合同,并經(jīng)主管段長同意后方可購料,否則按違反物資紀(jì)律論處。單項(xiàng)一次性采購超過千元的項(xiàng)目,事先必須經(jīng)主管段長同意方可采購,否則也按違反物資采購紀(jì)律論處。
2.建立采購價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)是規(guī)范管理、降低成本的重要保障
采購渠道的多樣化和價(jià)格的可浮動(dòng)性,要求企業(yè)有必要建立采購價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)。建立采購價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò),既有利于降低采購成本,又有利于采購工作的健康開展。建立采購價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò),首先要成立以單位主管領(lǐng)導(dǎo)、物資、財(cái)務(wù)、勞資、審計(jì)等部門人員及物資價(jià)格信息員組成的采購價(jià)格考核小組,并實(shí)施對(duì)采購價(jià)格的管理。價(jià)格信息人員應(yīng)經(jīng)常了解主要物資的主場(chǎng)價(jià)格信息,隨時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況,并對(duì)確定的物資品種價(jià)格進(jìn)行分析篩選,定期編制本單位經(jīng)營消耗的物資出廠價(jià)格表,在與實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上,向考核小組匯報(bào)。其次要建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)采購過程中確實(shí)低于考核價(jià)格的,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員給以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高于信息網(wǎng)價(jià)格的,要責(zé)成有關(guān)人員作出分析說明,對(duì)明顯不合理情況要有相應(yīng)的處罰。
3.實(shí)行集中批量采購,加強(qiáng)全過程的監(jiān)管監(jiān)控是提升物資采購管理水平的關(guān)鍵要素
首先集中批量采購是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)降低采購價(jià)格的前提。物資部門對(duì)煉油生產(chǎn)起著基礎(chǔ)保障作用,這個(gè)作用是通過控制大宗、主要物資的采購供應(yīng)來實(shí)現(xiàn)的。才要實(shí)現(xiàn)控制,就要集中采購,只有集中才可能形成批量,才可能在市場(chǎng)采購中處于十分有利的位置,才可能爭取到生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù)。實(shí)行集中批量采購,企業(yè)內(nèi)部與流通環(huán)節(jié)接觸的人少,便于管理。同時(shí)大批量采購主要與規(guī)模相當(dāng)、信譽(yù)可靠的企業(yè)往來,經(jīng)濟(jì)關(guān)系以合同加以約束,而非個(gè)人行為。批量大,企業(yè)便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本。反之,對(duì)供需雙方都是一種損失。所以實(shí)行歸口管理,集中批量采購是物資采購管理的基本原則和關(guān)鍵所在,是企業(yè)發(fā)展的需要,是降低采購成本的前提。其次要加強(qiáng)物資采購的監(jiān)管,保證了物資采購的透明化、科學(xué)化。在物資管理上按制度辦事,不搞個(gè)人說了算,不搞“下不為例”,嚴(yán)格按照“物資采購計(jì)劃提報(bào)和審批流程”的規(guī)定執(zhí)行。其次是抓好物資供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督。從計(jì)劃的提報(bào)、供應(yīng)商的選擇、價(jià)格的比對(duì)到質(zhì)量驗(yàn)收、用戶意見反饋,層層制約,環(huán)環(huán)相扣,保證物資采購的高效性。再次是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)部門不同的職能作用,全過程、全方位參與物資采購的每一個(gè)環(huán)節(jié),從不同的側(cè)面加強(qiáng)對(duì)物資采購的監(jiān)控,保證了物資采購的透明化、科學(xué)化。
參考文獻(xiàn)