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村主任任職履職報(bào)告范文第1篇

近年來(lái)，濰坊市以實(shí)施“雙保工程”為總抓手，以規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)管為目標(biāo)，以落實(shí)共同監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，在建立健全共同監(jiān)管“五項(xiàng)機(jī)制”的基礎(chǔ)上，采取“三扣三停三禁”綜合施治措施，對(duì)土地違法案件發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)、整改不到位的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，采取組織、經(jīng)濟(jì)、政策“三管齊下”，從根本上解決各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任不明晰、履職不到位的問(wèn)題，增大了土地違法單位或個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)、成本，做到預(yù)防與懲治并舉，收到了明顯成效。

“三扣”。一是扣減建設(shè)用地指標(biāo)。濰坊市委、市政府規(guī)定，對(duì)違法用地面積大、不能按時(shí)整改到位的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照15號(hào)令實(shí)施問(wèn)責(zé)，同時(shí)扣減建設(shè)用地指標(biāo)，違法占用耕地1畝扣減1畝，違法占用基本農(nóng)田1畝扣減2畝，把扣減的指標(biāo)優(yōu)先安排使用到重點(diǎn)項(xiàng)目和依法集約用地先進(jìn)單位。近四年全市扣減建設(shè)用地指標(biāo)2900畝。二是扣減財(cái)政辦公經(jīng)費(fèi)。立足管住、管好土地，積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段遏制違法用地行為發(fā)生。2012年，安丘市政府出臺(tái)辦法，將國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用相聯(lián)系，按增減掛鉤項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣減財(cái)政經(jīng)費(fèi)，即鎮(zhèn)街每發(fā)生1畝違法用地扣減財(cái)政經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元；對(duì)違法用地整改不力、違法問(wèn)題突出的鎮(zhèn)街，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予相關(guān)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。峽山生態(tài)發(fā)展區(qū)出臺(tái)規(guī)定，對(duì)因違法用地問(wèn)題被上級(jí)扣減建設(shè)用指標(biāo)的街道，每扣減1畝計(jì)劃指標(biāo)從財(cái)政撥款中扣減20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，同時(shí)對(duì)列入全市違法用地重點(diǎn)街道的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談問(wèn)責(zé)，一年內(nèi)不得提拔使用。三是扣減村干部工資。村（居）是遏制違法違規(guī)用地的最前沿，也是薄弱環(huán)節(jié)。去年以來(lái)，濰坊市積極探索將違法用地責(zé)任分解到包片干部和村“兩委”成員，從源頭上杜絕違法用地發(fā)生。昌邑市各鎮(zhèn)街與包村干部、各村（居）支部書記或村主任簽訂《土地使用管理責(zé)任狀》，將土地違法情況與干部使用、工資相掛鉤。近三年，昌邑市根據(jù)“責(zé)任狀”規(guī)定，因?yàn)橹浦惯`法用地不力，共有10名、5名和2名村支書（主任），分別被扣發(fā)1到6個(gè)月的工資，在全市起到了很好的警示教育作用。峽山生態(tài)發(fā)展區(qū)王家莊街道出臺(tái)辦法，規(guī)定街道年度工作千分考核中，出現(xiàn)違法占地的實(shí)行一票否決，并扣減村“兩委”干部工資1000元、扣減包村干部500元。

“三?！薄Ｒ皇峭Ｖ股陥?bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目。凡是發(fā)生土地違法問(wèn)題的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，一律停止增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)；二是停止土地綜合整治項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收。對(duì)違法用地案件查處不力、整改不到位的，堅(jiān)決停止土地綜合整治項(xiàng)目申報(bào)和市級(jí)驗(yàn)收；三是停批一切土地審批業(yè)務(wù)。對(duì)違法用地問(wèn)題突出、整改不力的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，停辦一切土地審批業(yè)務(wù)。

“三禁”。一是禁止用地項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)。凡納入觀摩點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目的用地必須經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻?xiàng)目，一律不得列入觀摩點(diǎn)評(píng)。濰坊市委市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格審查觀摩點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目用地嚴(yán)禁弄虛作假行為的通知》，把制止違法用地作為確定觀摩點(diǎn)評(píng)和招商引資項(xiàng)目認(rèn)定的前置條件。二是禁止招商引資項(xiàng)目認(rèn)定。在招商引資項(xiàng)目認(rèn)定中，凡無(wú)合法用地手續(xù)或手續(xù)不全的項(xiàng)目，一律不得納入招商引資項(xiàng)目考核。近三年，分別有74個(gè)項(xiàng)目因用地審查不合格被取消。三是禁止干部提拔重用。對(duì)市縣黨委管理的干部，在任職期間違法批地、違法占地被立案處理的情況，作為選拔任用的重要依據(jù)。濰坊市委組織部、濰坊市國(guó)土資源局等十二個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》，因涉嫌土地違法和整改不到位的干部，一律不得提拔，不得評(píng)先樹優(yōu)。近三年，因涉嫌土地違法和整改不到位先后有6名縣級(jí)干部、74名科級(jí)干部受到處理，取消了提拔使用資格，起到了良好的警示作用，促進(jìn)了監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。