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職工素質(zhì)論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：職工;隊(duì)伍;素質(zhì);途徑

黨的十七大提出，要“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。通過(guò)教育培訓(xùn)，幫助職工樹(shù)立正確的理想信念，推進(jìn)職工知識(shí)化進(jìn)程，全面提高職工素質(zhì)，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。

一、提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)主要意義

1、提高職工整體素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展的需要：人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，是最具決定性的力量。目前，隨著企業(yè)管理的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)管理中應(yīng)用的科技含量也逐漸提高，企業(yè)職工不能單單是一名體力勞動(dòng)者，而且還從事部分腦力勞動(dòng)，擁有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，最大限度地開(kāi)發(fā)人的潛能，使人力資本增值，建立起與企業(yè)發(fā)展相匹配的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展將起著關(guān)鍵的支撐作用。職工素質(zhì)的高低不僅關(guān)系到工作業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量，也制約和最終決定著企業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展。

2、提高職工素質(zhì)是企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展的需求：隨著企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝備的不斷投資、技術(shù)改造，企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行是企業(yè)發(fā)展首要前提，這就要求有一只整體素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍作為企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)運(yùn)行的主要保障。

3、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)也是職工發(fā)展的個(gè)人愿景：隨著企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)工人設(shè)立相應(yīng)的高技能崗位以及待遇逐步提高，職工自我學(xué)習(xí)意識(shí)也逐步增強(qiáng)，作為一名職工，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高、不斷進(jìn)步、不斷創(chuàng)新，才能取得相應(yīng)的薪酬。

二、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑

提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍，是新形勢(shì)下企業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。那么，如何提高職工隊(duì)伍素質(zhì)呢?我們根據(jù)近幾年來(lái)在這方面做了積極的嘗試，取得了一些成績(jī)，下面就結(jié)合我們工作的實(shí)踐講幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1、增設(shè)高技能崗位，提高技術(shù)工人的待遇，以物質(zhì)形式激勵(lì)職工學(xué)習(xí)積極性。近幾年，我們根據(jù)單位的生產(chǎn)實(shí)際，分別對(duì)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工等操作工人設(shè)置了主任技師、責(zé)任技師、操作能手等崗位。主任技師、責(zé)任技師條件：(1)取得應(yīng)聘職業(yè)(工種)技師職業(yè)資格;(2)代表了單位在本工種最高技能操作水平;(3)能承擔(dān)分廠安排的本工種技能操作疑難問(wèn)題的處理和技術(shù)攻關(guān)工作;(4)工作積極主動(dòng)、愛(ài)崗敬業(yè)，在創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效方面作出新成績(jī)，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。操作能手條件：(1)取得應(yīng)聘職業(yè)(工種)高級(jí)工及以上技術(shù)等級(jí)證書(shū);(2)具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)操作技能，能夠熟練解決本工種關(guān)鍵性技術(shù)操作問(wèn)題和生產(chǎn)中工藝難題，并有一定技術(shù)攻關(guān)能力和革新成果。(3)能承擔(dān)本單位安排的本工種技能操作疑難問(wèn)題的處理和參與技術(shù)攻關(guān)工作;根據(jù)崗位設(shè)定相應(yīng)的崗點(diǎn)工資。同時(shí)，在選拔過(guò)程中，對(duì)符合要求的人員進(jìn)行個(gè)人述職、民主評(píng)議以及個(gè)人在生產(chǎn)過(guò)程中取得榮譽(yù)、技術(shù)成果進(jìn)行綜合考評(píng)，競(jìng)聘上崗。同時(shí)，對(duì)競(jìng)聘上崗的人員進(jìn)行年終考核，對(duì)考核不合格的人員，取消相應(yīng)的高技能崗位。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施效果，職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)熱情大幅度提高，同時(shí)，也增強(qiáng)了職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提高職工的競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)習(xí)意識(shí)。創(chuàng)新職工活動(dòng)載體，也是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。在職工創(chuàng)新活動(dòng)中，我們分別對(duì)崗位職工分工種，以技術(shù)對(duì)抗賽的形式，每年組織職工進(jìn)行技術(shù)對(duì)抗賽，選拔優(yōu)秀的技術(shù)工人，并對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的選手，在考評(píng)高級(jí)技師、技師等方面，作為量化考核分的主要依據(jù)，增加相應(yīng)的量化考核分。同時(shí)，在職工中開(kāi)展“五小成果”展示以及職工在實(shí)踐工作中對(duì)設(shè)備、工藝流程進(jìn)行的技術(shù)革新改造成果進(jìn)行評(píng)比展示，進(jìn)一步提高職工參與生產(chǎn)、管理生產(chǎn)的積極主動(dòng)性。

3、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，為職工學(xué)習(xí)提高良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。針對(duì)崗位多、設(shè)備多、流程復(fù)雜的特點(diǎn)，我們積極開(kāi)拓創(chuàng)新職工教育模式，分別根據(jù)各單位的生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)了把優(yōu)秀職工現(xiàn)場(chǎng)操作拍成DV片，制作成“視頻點(diǎn)播”系統(tǒng)、多媒體技術(shù)開(kāi)發(fā)“崗位技能培訓(xùn)/測(cè)試系統(tǒng)”以及網(wǎng)上崗位練兵系統(tǒng)等多種多樣的培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高職工學(xué)習(xí)方式的多樣化。同時(shí)，運(yùn)用逆向思維法，專門(mén)錄制違反安全法規(guī)和故障處理誤操作等內(nèi)容，組織職工通過(guò)觀看錄相尋找問(wèn)題，自我反思，自我定位，切合實(shí)際地找出自身的差距和不足，達(dá)到了學(xué)習(xí)與思考同步進(jìn)行的目的。其次針對(duì)崗位培訓(xùn)初期，職工對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容只是死記硬背，不了解，不會(huì)運(yùn)用的情況，采取了“帶著問(wèn)題進(jìn)課堂”的方式，圍繞為什么制定和如何制定應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案，以及這樣制定解決了什么問(wèn)題，避免了什么現(xiàn)象等，進(jìn)行座談和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐分析，使職工從根本上了解和掌握專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的分析判斷能力和處理能力。

4、加強(qiáng)績(jī)效考核管理，形成獨(dú)具特色的職工素質(zhì)提升長(zhǎng)效機(jī)制?？?jī)效考核是績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，績(jī)效考核的成功與否直接影響到整個(gè)績(jī)效管理過(guò)程的有效性。績(jī)效考核是指考評(píng)主體對(duì)照工作目標(biāo)或績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，評(píng)定職工的工作任務(wù)完成情況、職工的工作職責(zé)履行程度和職工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給職工的過(guò)程。這些做法，均有效激發(fā)、調(diào)動(dòng)了職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。

三、取得的效果

1、職工隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。目前，職工隊(duì)伍中，高級(jí)技師6人，技師42人，高級(jí)工325人，通過(guò)各種形式為搭建了鍛煉能力、提升素質(zhì)、施展才華、展示自我的平臺(tái)，進(jìn)一步提高職工的學(xué)習(xí)熱情。

職工素質(zhì)論文范文第2篇

公益訴訟法律制度最早可追溯到古羅馬時(shí)代，乃與私益訴訟區(qū)分而言。私益訴訟是保護(hù)個(gè)人所有權(quán)利的訴訟，僅特定人才可提起，而公益訴訟是保護(hù)社會(huì)公共利益的訴訟，除法律有特別規(guī)定外，凡市民均可提起。隨著資本主義大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些政府部門(mén)、大的公司集團(tuán)有能力從自身利益出發(fā)挑戰(zhàn)公共利益，使得保護(hù)公共利益成為公眾的實(shí)際要求，為公共利益而進(jìn)行訴訟的案例不斷增多，從而促進(jìn)了公益訴訟制度的發(fā)展和完善。20世紀(jì)中期以來(lái)，日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和逐漸高漲的環(huán)保運(yùn)動(dòng)使環(huán)境權(quán)作為人身權(quán)的一種受到重視。環(huán)境公益訴訟日益增加并不斷得到公眾的關(guān)注。

環(huán)境公益訴訟是指社會(huì)成員，包括公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律的特別規(guī)定，在環(huán)境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護(hù)環(huán)境公共利益不受損害，針對(duì)有關(guān)民事主體或行政機(jī)關(guān)而向法院提訟的制度。環(huán)境公益訴訟并不是獨(dú)立于民事、行政、刑事訴訟之外的一種獨(dú)立的訴訟類型，它只是一種與訴訟目的及原告資格有關(guān)的訴訟方式。在三大訴訟中，都存在著相應(yīng)的公益訴訟。實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度對(duì)于保護(hù)公共環(huán)境和公民環(huán)境權(quán)益起到了非常重要的作用。相對(duì)于傳統(tǒng)的訴訟方式，環(huán)境公益訴訟具有自身的特點(diǎn)：1、環(huán)境公益訴訟的提起者與傳統(tǒng)的訴訟方式相比具有特殊性。傳統(tǒng)訴訟方式的提起者必須是與本案有厲害關(guān)系的當(dāng)事人，而環(huán)境公益訴訟的提起者范圍較廣，既可以是直接的受害人，也可以是無(wú)直接利害關(guān)系的人。包括社會(huì)成員，如公民、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。

2、環(huán)境公益訴訟的對(duì)象既包括一般的民事主體，也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)。一般的民事主體，如企事業(yè)單位和個(gè)人，當(dāng)其行為侵害了環(huán)境公共利益，而環(huán)境行政機(jī)構(gòu)無(wú)力或不能干預(yù)時(shí)，即可成為環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。國(guó)家行政機(jī)關(guān)未履行法定職責(zé)，構(gòu)成了對(duì)環(huán)境公共利益損害的行政不作為時(shí)，也是環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。

3、環(huán)境公益訴訟的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。環(huán)境公益訴訟是與環(huán)境私益訴訟相對(duì)而言的。環(huán)境私益訴訟是為了私人利益提起的訴訟，即某種損害環(huán)境的行為直接損害到私人利益時(shí)，受害人針對(duì)加害人向法院提訟的制度。而環(huán)境公益訴訟的人不是因?yàn)樽约旱那猩憝h(huán)境權(quán)益遭受侵害，而是因?yàn)榄h(huán)境公益受到損害或有遭受損害的威脅時(shí)，向法院提訟，從而達(dá)到維護(hù)環(huán)境公益的目的。

4、環(huán)境公益訴訟的功能具有明顯的預(yù)防性質(zhì)，同時(shí)兼具補(bǔ)救功能。環(huán)境公益訴訟的提起不以發(fā)生實(shí)質(zhì)的損害為要件，只要根據(jù)有關(guān)的情況合理地判斷其具有發(fā)生侵害的可能性即可提訟。這就改變了傳統(tǒng)訴訟事后的被動(dòng)性，可以將危害公共利益的行為扼殺于萌芽之中。另外，對(duì)于已發(fā)生的環(huán)境公共利益損害，環(huán)境公益訴訟又通過(guò)民事賠償和國(guó)家賠償以補(bǔ)救被損害的環(huán)境公共利益。

二、國(guó)外環(huán)境公益訴訟的立法狀況

在美國(guó)，20世紀(jì)70年代以來(lái)通過(guò)的涉及環(huán)境保護(hù)的聯(lián)邦法律都通過(guò)“公民訴訟”條款明文規(guī)定公民的訴訟資格?！肚鍧嵖諝夥ā肥讋?chuàng)了著名的“公民訴訟條款”，以此建立了公民訴訟制度。根據(jù)“公民訴訟”制度，原則上利害關(guān)系人乃至任何人均可對(duì)違反法定或主管機(jī)關(guān)核定的污染防治義務(wù)的，包括私人企業(yè)、美國(guó)政府或其他各級(jí)政府機(jī)關(guān)在內(nèi)的污染源提起民事訴訟；以環(huán)保行政機(jī)關(guān)對(duì)非屬其自由裁量范圍的行為或義務(wù)的不作為為由，對(duì)疏于行使其法定職權(quán)的行政官員提起行政訴訟。美國(guó)針對(duì)環(huán)境公益訴訟制度進(jìn)行了一系列專門(mén)立法的規(guī)定，所以環(huán)境公益訴訟得到了充分發(fā)展。

在意大利，團(tuán)體訴訟最初僅適用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟，后來(lái)被擴(kuò)大到勞動(dòng)訴訟中，最后又被擴(kuò)大至環(huán)境法的范圍。1986年7月8日的第349號(hào)法令規(guī)定，如果行政行為的許可、拒絕或者不作為違反了對(duì)自然的保護(hù)及對(duì)自然景觀的維護(hù)，那么某些被認(rèn)可的團(tuán)體，即便其權(quán)利并未受到侵害，也有權(quán)對(duì)該行政行為提訟。[1]法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)都在民事訴訟制度中都規(guī)定了檢察官可以以國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)者對(duì)某些案件提起民事訴訟。英國(guó)在認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)法律不足以阻止環(huán)境侵害之后，也修改了相應(yīng)的法律規(guī)定，認(rèn)可對(duì)于公益妨害受害者本人或通過(guò)檢察官都可提訟。

以上對(duì)國(guó)外公益訴訟的情況介紹，我們可以得出以下啟示：

1、應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度。

2、在立法價(jià)值取向上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境公益訴訟的激勵(lì)機(jī)制。

3、體現(xiàn)環(huán)境公益訴訟的特殊性即訴訟主體的多元化。

三、我國(guó)環(huán)境公益訴訟立法的現(xiàn)狀及不足

雖然近幾年，我國(guó)在環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域進(jìn)行了許多有益的探索。例如，貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)法院設(shè)立了環(huán)境保護(hù)審判庭；江蘇省無(wú)錫市兩級(jí)法院相繼成立環(huán)境保護(hù)審判庭和環(huán)境保護(hù)合議庭，無(wú)錫市中級(jí)法院和市檢察院聯(lián)合了中國(guó)首個(gè)關(guān)于環(huán)境公益訴訟的地方規(guī)定——《關(guān)于辦理環(huán)境民事公益訴訟案件的試行規(guī)定》引入了一些頗具創(chuàng)新性的程序設(shè)計(jì)；云南省昆明市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市環(huán)保局聯(lián)合了《關(guān)于建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定環(huán)境公益訴訟的案件由檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體向法院提訟。

但是，我國(guó)在推動(dòng)環(huán)境公益訴訟制度中還存在一系列障礙。主要包括：

（一）實(shí)體法上的缺陷

《憲法》第12條規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)，禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或破壞國(guó)家或集體的財(cái)產(chǎn)”。《民法通則》第5條規(guī)定：“公民、法人的合法民事權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯”?！度嗣駲z察院組織法》第4條規(guī)定：“人民檢察院通過(guò)行使檢察權(quán)，保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民利和其他權(quán)利”。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。”雖然這些法律規(guī)定涉及到環(huán)境公益訴訟，但是由于過(guò)于概括和籠統(tǒng)，在實(shí)踐中缺乏可操作性。

（二）訴訟法上的缺陷

1、原告條件的限定?，F(xiàn)行《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的條件是：“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織”，即提起民事訴訟的條件之一是原告與本案有直接的利害關(guān)系；《行政訴訟法》第二條規(guī)定：“公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提訟”。即原告應(yīng)當(dāng)符合的第一個(gè)條件就是認(rèn)為該具體行政行為侵害了其自身的合法權(quán)益。這樣，只有公民、法人或其他組織因自己的民事權(quán)利受到行政行為的侵犯或者與其他人發(fā)生民事權(quán)益爭(zhēng)議才能以原告的資格向人民法院提訟，排除了其他人或組織為他人利益或公共利益提訟的可能性。

2、舉證責(zé)任的限制?，F(xiàn)行環(huán)境民事訴訟中的舉證責(zé)任倒置應(yīng)進(jìn)一步明確。在環(huán)境民事訴訟中，污染者和侵害公益的違法者一般擁有著信息、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而原告相對(duì)來(lái)說(shuō)處于劣勢(shì)地位，不易收集證據(jù)。

3、環(huán)境團(tuán)體作用的限制。國(guó)外法律規(guī)定凡環(huán)?；蚱渌麍F(tuán)體或某一集團(tuán)中的某成員受到或可能受到污染或生態(tài)破壞之害，該團(tuán)體或集團(tuán)及其中的其他人都具有了提起團(tuán)體訴訟的資格，他們都可作為原告出庭。[2]我國(guó)《民事訴訟法》雖然規(guī)定社會(huì)團(tuán)體可以支持受損害的單位或個(gè)人，但對(duì)環(huán)境團(tuán)體能否代表其成員，法律存在欠缺。這樣，如果一個(gè)得到環(huán)境行政機(jī)關(guān)行政許可的區(qū)域性開(kāi)發(fā)行為可能危及該區(qū)域的生態(tài)安全時(shí)，如果所有潛在的受害者不敢，而環(huán)境團(tuán)體由于不具有原告資格又無(wú)法，那么該侵權(quán)行為不能得到及時(shí)有效地排除。[3]

4、訴訟費(fèi)和律師費(fèi)的減免缺乏規(guī)定。國(guó)務(wù)院的《訴訟費(fèi)交納辦法》沒(méi)有把公益性的訴訟案件明確納入其中，這對(duì)大額索賠的環(huán)境公益訴訟案件的和提高律師參與環(huán)境公益訴訟的積極性來(lái)說(shuō)都是不利的。

四、建立我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度的幾點(diǎn)設(shè)想

在我國(guó)，構(gòu)建環(huán)境公益訴訟制度具有迫切性和必要性，是學(xué)術(shù)界和法律實(shí)務(wù)界已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。從立法及法律實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)已具備構(gòu)建這一制度的可行性。以下是幾點(diǎn)制度設(shè)想：

（一）在立法上明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟

應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度。“無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利”，這一理論要求對(duì)所有的合法權(quán)利都應(yīng)當(dāng)提供充分和合理的救濟(jì)途徑。從我國(guó)現(xiàn)行立法情況來(lái)看，雖然一些法律有相類似的規(guī)定，但未有一部法律做出過(guò)明確規(guī)定，這就使我國(guó)的環(huán)境公益訴訟缺少法律制度上的支撐。因此，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的做法，在立法上對(duì)環(huán)境公益訴訟加以明確規(guī)定。首先應(yīng)該在憲法中增加關(guān)于公民環(huán)境權(quán)的規(guī)定；其次在環(huán)境行政訴訟類的公益訴訟立法中，要立足于用司法審查來(lái)對(duì)抗行政權(quán)的濫用，使行政機(jī)關(guān)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防環(huán)境問(wèn)題的目的[4]第三對(duì)于環(huán)境民事訴訟類的公益訴訟，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展環(huán)境民事?lián)p害的范圍，擴(kuò)大環(huán)境和其他社會(huì)團(tuán)體行使環(huán)境民事權(quán)的案件范圍；第四在環(huán)境單行法中，設(shè)立專門(mén)的環(huán)境公益訴訟條款。只有以法律形式建構(gòu)環(huán)境公益訴訟制度，才能給環(huán)境公益訴訟提供強(qiáng)有力的制度支持，以保護(hù)環(huán)境公共利益免受侵害。

（二）適當(dāng)放寬資格

對(duì)于環(huán)境公益訴訟的原告，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境公益訴訟的特殊性即訴訟主體的多元化。環(huán)境公益訴訟制度的關(guān)鍵是原告資格的確立，即誰(shuí)有權(quán)向法院提訟。傳統(tǒng)的“直接利害關(guān)系原則”將與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系的社會(huì)公眾及組織排除在訴訟主體的范圍之外，因此，建立環(huán)境公益訴訟制度首先要突破傳統(tǒng)民事訴訟和行政訴訟關(guān)于原告必須是與案件有直接利害關(guān)系的限制。只要具有“事實(shí)上的損害”，不論被損害的是個(gè)人利益還是公共利益就可以認(rèn)定原告具有資格。[5]具體包括公民、社會(huì)團(tuán)體和檢查機(jī)關(guān)。尤其是社會(huì)團(tuán)體例如環(huán)保組織，由于其組織嚴(yán)密，在科技和法律問(wèn)題上具備專業(yè)知識(shí)，應(yīng)是環(huán)境公益訴訟制度的核心所在。還應(yīng)該充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，以維護(hù)社會(huì)公共利益并與行政機(jī)關(guān)及污染企業(yè)相抗衡。

（三）舉證責(zé)任的合理分擔(dān)

1、民事環(huán)境公益訴訟的舉證責(zé)任。

民事訴訟中一般的舉證責(zé)任規(guī)則是：“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”。因此《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第74條規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，被告對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí)予以否認(rèn)的，由被告負(fù)責(zé)舉證。這種規(guī)定對(duì)保護(hù)環(huán)境污染受害人具有積極作用，但同時(shí)也存在著明顯的不足，原告是否需要承擔(dān)舉證責(zé)任以及被告舉證的具體范圍等需要在立法中加以明確規(guī)定。在民眾和檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟中，由于環(huán)境問(wèn)題的特殊性而不易收集證據(jù)，舉證責(zé)任倒置的規(guī)則應(yīng)得到堅(jiān)持。

2、行政環(huán)境公益訴訟的舉證責(zé)任

在環(huán)境行政公益訴訟中，被告仍是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織，應(yīng)遵循行政訴訟的一般規(guī)則，由被告負(fù)舉證責(zé)任，即由被告對(duì)其所作出的具體行政行為的事實(shí)和依據(jù)的規(guī)范性文件承擔(dān)舉證責(zé)任，至于其他方面的事實(shí)，仍應(yīng)遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)學(xué)證”的原則。

（四）訴訟費(fèi)用承擔(dān)上的適當(dāng)改進(jìn)

環(huán)境公益訴訟的訴訟費(fèi)用數(shù)目巨大，加之證據(jù)的搜集、鑒定等費(fèi)用，因而對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)很難承擔(dān)。而且環(huán)境訴訟是為了維護(hù)環(huán)境公共利益而提起的，收益人是不特定的多數(shù)人，因而，要求訴訟的提起者來(lái)承擔(dān)如此高昂的費(fèi)用，會(huì)挫傷民眾提起環(huán)境公益訴訟的積極性。因而筆者贊同以下主張，“公益訴訟基金說(shuō)”主張建立專門(mén)的公益訴訟基金會(huì)，公益訴訟基金來(lái)源可由國(guó)家財(cái)政撥款、社會(huì)捐助以及被告敗訴后支付的無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的賠償金或補(bǔ)償金組成，公益訴訟的原告在提起公益訴訟之前可以向公益訴訟基金會(huì)申請(qǐng)公益訴訟費(fèi)用或在敗訴后申請(qǐng)由基金會(huì)支付一定數(shù)額的補(bǔ)償金。[6]據(jù)此，可以打消原告怕承擔(dān)敗訴費(fèi)用的顧慮，同時(shí)又不增加訴訟法院的公益成本，公益訴訟費(fèi)用申請(qǐng)的審核可以在一定程度上防止濫訴。

（五）原告獎(jiǎng)勵(lì)制度的建立

環(huán)境公益訴訟是一種公益性質(zhì)的訴訟，人提訟的目的是為了維護(hù)環(huán)境公共利益，而不是為了獲取私利。因此，在立法設(shè)計(jì)上，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)一種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)原告方向法院，并使之能夠勝訴。一是在訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)方面，原告因?yàn)樘崞瓠h(huán)境公益訴訟，必須支付一定的費(fèi)用。對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)觀念來(lái)講，個(gè)人出錢(qián)為公共利益打官司存在很大的限制，非經(jīng)濟(jì)能力微薄的公民所能承受，而且也不是長(zhǎng)久之計(jì)。因此。為充分鼓勵(lì)民眾參與，應(yīng)考慮對(duì)于勝訴或不完全勝訴但對(duì)公益促進(jìn)有貢獻(xiàn)的原告的合理的律師費(fèi)用判由被告承擔(dān)，并對(duì)勝訴的原告進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)。[7]

（六）防止濫用環(huán)境公益訴訟的規(guī)定

環(huán)境公益訴訟中，原告范圍的擴(kuò)大，舉證責(zé)任的倒置，再加上訴訟費(fèi)用的收取上有優(yōu)惠措施，這些都為濫訴開(kāi)啟了方便之門(mén)。所以對(duì)于環(huán)境公益訴訟立法的最大擔(dān)心就是濫用訴訟。因此有必要對(duì)濫用環(huán)境公益訴訟的行為進(jìn)行防治。

首先，設(shè)立行政先置程序?？梢越梃b美國(guó)的做法，讓人在提訟前一定期限內(nèi)通知行政機(jī)關(guān)及相關(guān)當(dāng)事人，如果行政機(jī)關(guān)不采取相應(yīng)的措施，人才可以選擇以直接侵權(quán)人為被告提起環(huán)境民事公益訴訟或以行政機(jī)關(guān)為被告提起環(huán)境行政公益訴訟。這種行政先置程序?qū)E訴能夠起到一定的預(yù)防作用。

其次，實(shí)行濫用環(huán)境公益訴訟侵權(quán)責(zé)任制。在美國(guó)，濫用訴訟構(gòu)成一種獨(dú)立的民事侵權(quán)行為責(zé)任。其基本含義是：被告惡意地、沒(méi)有合理和合適的理由，使原告陷入一種刑事的訴訟或者民事訴訟，訴訟的結(jié)果有利于原告，即被告造成的訴訟失敗，原告因此受到損害，在這種情況下，原告可以提起濫用法律訴訟的侵權(quán)行為訴訟。[8]這種濫訴侵權(quán)責(zé)任制的建立可以有效地制止濫訴的發(fā)生。我們可以在立法中借鑒之。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡靚。環(huán)境行政公益訴訟——公眾環(huán)境權(quán)的程序法保障[C].中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)年會(huì)論文集，2003，9，16.

[2]黃霞、常紀(jì)文：《環(huán)境法學(xué)》，機(jī)械工業(yè)出版社2003年版，第276頁(yè)。

[3]常紀(jì)文、楊金柱：《國(guó)外環(huán)境民事權(quán)的發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示》，載別濤：《環(huán)境公益訴訟》，法律出版社2007年版，第105頁(yè)。

[4]SeeAlanMurdie，EnvironmentalLawandCitizenAction，London，EarthscanPublicationsLtd.，1993，P83.；

[5]李艷芳：《美國(guó)的公民訴訟制度及其啟示》，載別濤：《環(huán)境公益訴訟》，法律出版社2007年版，第119頁(yè)

[6]張曉玲：《論行政公益訴訟權(quán)》，中國(guó)法律信息網(wǎng)，

職工素質(zhì)論文范文第3篇

1．1路基挖方施工技術(shù)對(duì)于高速公路路基施工來(lái)說(shuō)，在路基挖方之前需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工影響因素進(jìn)行充分的調(diào)研與勘查，從而為高速公路路基挖方施工進(jìn)行準(zhǔn)備工作。對(duì)于路塹開(kāi)挖施工來(lái)說(shuō)，需要充分結(jié)合高速公路工程的地形、土石方調(diào)配及路塹斷面的情況及條件。對(duì)高速公路工程平緩地面上短而淺的土石路塹進(jìn)行全面開(kāi)挖，而對(duì)于相對(duì)平緩的橫坡土石路塹則需要采用橫向臺(tái)階開(kāi)挖的方式進(jìn)行施工。除此之外，通常情況下，高速公路路基工程的石、土質(zhì)榜山路塹需要采用縱向臺(tái)階開(kāi)挖的方式，如果在施工過(guò)程中遭遇邊坡較高的地段，則需要采用分層開(kāi)挖的方式開(kāi)展施工。

1．2路基填料施工技術(shù)在高速公路路基施工過(guò)程中，路基填料施工需要嚴(yán)格依照規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并需要量化填料的最小強(qiáng)度大粒徑，同時(shí)需要運(yùn)用CBR值對(duì)高速公路路基土的強(qiáng)度進(jìn)行表征。通常情況下，對(duì)高速公路底面以下0～0．3m的路床進(jìn)行調(diào)料時(shí)，需要將CBR值控制在小于8的范圍之內(nèi)，與此同時(shí)，對(duì)于高速公路下面及下路床，也需要依照規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填料的施工。如果路基的填料不能符合標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的最小強(qiáng)度，則需要采用穩(wěn)定性較高的材料進(jìn)行處理。一般說(shuō)來(lái)，穩(wěn)定性材料包括石灰、粉煤灰、粗顆粒等。

1．3路基壓實(shí)施工技術(shù)在高速公路施工過(guò)程中,路基的壓實(shí)是一項(xiàng)重要的工作?，F(xiàn)階段，我國(guó)高速公路路基壓實(shí)工程通常采用大噸位的壓路機(jī)進(jìn)行施工。目的在于提高高速公路路基的施工質(zhì)量，從而將路基土的壓實(shí)度大大提高。根據(jù)高速公路路基施工的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，在高速公路路床頂面以下0．8～1．5m的位置需要將路堤的壓實(shí)度保持在大于95％的范圍內(nèi)；而在高速公路底部至0．3m之間進(jìn)行填料時(shí)，需要將CBR控制在小于8的范圍內(nèi)；對(duì)于0．3m之上的路床，填料的CBR值要在8～12之間。下路床的填料需要根據(jù)具置選擇不同強(qiáng)度的填料進(jìn)行填方，當(dāng)路基填料達(dá)不到規(guī)定的最小強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)采取用石灰等穩(wěn)定材料或者摻和粗顆粒的方法進(jìn)行處理。

1．4路基防護(hù)施工技術(shù)在高速公路路基施工過(guò)程中，路基防護(hù)施工是一項(xiàng)極為重要的工作，通常情況下，高速公路路基施工包括坡面防護(hù)、沖刷防護(hù)、支擋防護(hù)3種類型。對(duì)于坡面防護(hù)來(lái)說(shuō)，其目的主要是預(yù)防和阻止地表水的浸泡與沖刷以及坡面巖石風(fēng)化剝落。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高速公路工程中，為了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念相符合，高速公路的邊坡防護(hù)通常采用穴播、溝播與片石骨架內(nèi)播草種與植草皮的措施，從而通過(guò)植物的生長(zhǎng)對(duì)邊坡進(jìn)行防護(hù)。對(duì)于沖刷防護(hù)來(lái)說(shuō)，其目的在于避免地表水及地下水對(duì)邊坡的沖刷與浸泡，現(xiàn)階段通常采用砌石、擋土墻、鐵絲石籠等工具進(jìn)行施工，近年來(lái)聚氨酯類土工織物護(hù)面板逐漸受到公路建設(shè)領(lǐng)域的重視，并收到了良好的應(yīng)用的效果。支擋防護(hù)也是高速公路路基防護(hù)的重要組成部分，目前利用錨桿、錨索等工具對(duì)邊坡進(jìn)行加固的方法受到了公路建設(shè)領(lǐng)域的重視，該方法的應(yīng)用要點(diǎn)是為錨桿的安置選擇一個(gè)合理的位置，與此同時(shí)扶壁式結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)也逐漸受到重視與普及。

2高速公路路基施工質(zhì)量控制措施

2．1選擇合適的施工方式對(duì)于高速公路路基的施工來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)需要針對(duì)路基的不同施工階段與施工工序進(jìn)行施工方式的選擇，從而才能保證路基的施工質(zhì)量與施工效率，如果施工方式選擇錯(cuò)誤，不僅會(huì)給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)延誤高速公路路基的施工工期，其后果不堪設(shè)想，因此施工方式的優(yōu)化需要施工企業(yè)足夠關(guān)注與重視。例如，路基排水施工方式的選擇需要根據(jù)施工工程當(dāng)?shù)氐牡貏?shì)進(jìn)行，在我國(guó)地勢(shì)平坦的西北部地區(qū)，通常采用分散排水法，而在一些地勢(shì)復(fù)雜的區(qū)域，通常需要采用集中排水法。諸如此類，不勝枚舉，因此施工企業(yè)需要對(duì)施工方式進(jìn)行合理的選擇。

2．2嚴(yán)格控制施工材料進(jìn)場(chǎng)通常情況下，在高速公路路基施工中，需要運(yùn)用到混凝土、鋼筋、砂石等施工材料，同時(shí)，施工材料的質(zhì)量對(duì)高速公路路基的施工質(zhì)量息息相關(guān)。因此，在施工材料進(jìn)場(chǎng)之前，高速公路施工企業(yè)需要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并對(duì)材料的生產(chǎn)許可證與出廠合格證進(jìn)行審核，選擇與綜合實(shí)力較高的廠家進(jìn)行合作。其次，在施工材料進(jìn)場(chǎng)之前，還需要取一些具有代表性的材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，從而明確其質(zhì)量及各種性能指標(biāo)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果確定是否允許該材料進(jìn)場(chǎng)。除此之外，施工材料進(jìn)場(chǎng)之后需要對(duì)其進(jìn)行妥善的保管，因此需要對(duì)各種材料的性能及特點(diǎn)進(jìn)行充分的掌握。例如，將木材置于干燥的庫(kù)房?jī)?nèi)，并用門(mén)簾對(duì)庫(kù)房的門(mén)進(jìn)行遮掩，避免濕潤(rùn)空氣進(jìn)入；對(duì)于鋼筋的放置需要避免與酸性、堿性等化學(xué)物質(zhì)接觸。

2．3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理在高速公路路基施工過(guò)程中，需要用到挖掘機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)備，高速公路施工企業(yè)需要對(duì)機(jī)械設(shè)備的各種參數(shù)及性能進(jìn)行調(diào)研，并針對(duì)具體的工程施工要求對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，保證機(jī)械設(shè)備的各種參數(shù)及運(yùn)行速率符合路基的施工要求及標(biāo)準(zhǔn)。其次，施工企業(yè)需要安排專業(yè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)與及時(shí)的維修，避免機(jī)械設(shè)備發(fā)生損害，從而保證其在高速公路路基施工中的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。除此之外，在機(jī)械設(shè)備不使用時(shí)，需要將其安置在干燥、平整的位置，并遮蓋篷布，避免因雨水沖刷而造成被腐蝕，保證其使用性能與運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3結(jié)語(yǔ)

職工素質(zhì)論文范文第4篇

近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的迅速發(fā)展，社會(huì)對(duì)醫(yī)藥技術(shù)人才的要求也逐步提升。制藥工程專業(yè)是適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的需求而產(chǎn)生的一個(gè)新的工科專業(yè)，主要培養(yǎng)從事藥品制造、新工藝、新設(shè)備、新品種的開(kāi)發(fā)、放大和設(shè)計(jì)的應(yīng)用型人才［2］。我國(guó)在2009年共有34所高校設(shè)置制藥工程專業(yè)，到2014年，發(fā)展至已有240余所高校設(shè)置制藥工程專業(yè)，包括綜合性大學(xué)、理工科大學(xué)、藥科類院校、師范類院校、農(nóng)學(xué)類院校、醫(yī)學(xué)類院校和獨(dú)立學(xué)院等［3］。制藥工程專業(yè)的迅速發(fā)展充分說(shuō)明了當(dāng)今社會(huì)對(duì)制藥工程專業(yè)人才的需求，這為專業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)專業(yè)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。目前大學(xué)教育一直存在著重視知識(shí)傳授而忽視科學(xué)方法訓(xùn)練、科學(xué)態(tài)度熏陶以及科學(xué)精神培養(yǎng)的問(wèn)題;教學(xué)只是為專業(yè)知識(shí)服務(wù)，教學(xué)過(guò)程中沿用以分科知識(shí)為基礎(chǔ)的純學(xué)術(shù)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)專科化，致使許多科學(xué)的分支或者綜合性問(wèn)題無(wú)法納入到教學(xué)過(guò)程中來(lái)，缺少最新科學(xué)技術(shù)信息的融入和對(duì)陳舊知識(shí)的更替，缺少與學(xué)生日常生活有關(guān)的知識(shí)，缺少與當(dāng)前重大社會(huì)問(wèn)題有關(guān)的研究和討論，缺少對(duì)各種問(wèn)題的批判性思考;忽視專業(yè)的應(yīng)用性和社會(huì)意義，使專業(yè)知識(shí)越來(lái)越遠(yuǎn)離生活，忽視生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用知識(shí)，忽視獲取知識(shí)的科學(xué)方法、科學(xué)過(guò)程［4］。學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程中往往表現(xiàn)為缺乏興趣，對(duì)所學(xué)到的知識(shí)不能靈活應(yīng)用，素質(zhì)提升受到阻礙。制藥工程專業(yè)包含化學(xué)化工、藥學(xué)、工程學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)體系，且應(yīng)用性強(qiáng)，采用傳統(tǒng)的教學(xué)培養(yǎng)模式，過(guò)分強(qiáng)調(diào)?？苹?，會(huì)導(dǎo)致各個(gè)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)相對(duì)孤立，不利于綜合各學(xué)科的知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，各學(xué)科分支學(xué)科的學(xué)習(xí)更是被忽視;此外，傳統(tǒng)教學(xué)重理論而輕實(shí)踐，使得專業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)離生活，學(xué)生對(duì)所學(xué)的知識(shí)不能靈活運(yùn)用，難以認(rèn)識(shí)到專業(yè)的應(yīng)用性和社會(huì)意義。STS教育理念體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的更高要求，體現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)教育不僅要培養(yǎng)理科專家，更要培育理解科學(xué)事實(shí)、方法、對(duì)象、對(duì)科學(xué)政策具備判斷力的公民的教育思想［1］。在高校教學(xué)過(guò)程中引入STS教育理念，可使學(xué)生提高科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)個(gè)人、社會(huì)以及全球發(fā)展的責(zé)任感，有利于學(xué)生素質(zhì)的全面提升。將STS教育理念引入制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)中，使制藥工程學(xué)科與科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)中的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，突出制藥工程專業(yè)的社會(huì)價(jià)值，有利于克服傳統(tǒng)教育的弊端，改變傳統(tǒng)教學(xué)中重理論輕實(shí)踐應(yīng)用的傾向，能夠培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)用整體、綜合的觀點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)中引入STS教育理念的方法

2.1明確培養(yǎng)目標(biāo)

制藥工程專業(yè)具有技術(shù)含量高、學(xué)科范圍廣、應(yīng)用性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，制藥工程專業(yè)人才的培養(yǎng)不能僅局限于專業(yè)知識(shí)和技能的訓(xùn)練，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到制藥工程專業(yè)的實(shí)用價(jià)值和社會(huì)影響，在今后的工作中能夠靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，成為高素質(zhì)應(yīng)用型人才。制藥工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)制定的過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)的關(guān)系，避免注重專業(yè)教育的同時(shí)忽視素質(zhì)教育，要從單一的專業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴乃刭|(zhì)教育，從單純的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能力的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，以綜合能力培養(yǎng)為主要目標(biāo)，注重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授和創(chuàng)新應(yīng)用能力的訓(xùn)練，做到理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與科學(xué)研究并重，著力培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)觀念，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)出具有較強(qiáng)應(yīng)用能力的高素質(zhì)制藥工程專業(yè)人才。

2.2調(diào)整課程體系

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系也在不斷變化，制藥工程專業(yè)的課程體系也應(yīng)不斷發(fā)展變化。目前，制藥工程專業(yè)的課程體系普遍存在工程類課程和藥學(xué)類課程分布不合理、專業(yè)界限劃分過(guò)于明顯、教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題，不能滿足制藥工程專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，因此，可引入STS教育理念對(duì)制藥工程專業(yè)課程體系進(jìn)行調(diào)整。在課程體系調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)注重全面培養(yǎng)學(xué)生能力，在基礎(chǔ)課程設(shè)置的過(guò)程中注重化學(xué)類、化工類和藥學(xué)類課程的均衡分布;拓寬專業(yè)口徑、淡化專業(yè)界限，注重通識(shí)課程和專業(yè)方向課的開(kāi)設(shè);細(xì)化核心課程，突出其專業(yè)性和應(yīng)用性;注意各個(gè)課程開(kāi)設(shè)的先后順序和相互銜接，突出課程體系的連貫性。

2.3改進(jìn)教學(xué)方式

實(shí)施STS教育普遍采用的教學(xué)方式是“以學(xué)生為中心”“以問(wèn)題為向?qū)А?，這種教學(xué)方式能夠充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和積極參與的程度［5］。根據(jù)STS教學(xué)的要求和制藥工程專業(yè)的特點(diǎn)，可以通過(guò)在常規(guī)教學(xué)內(nèi)容中融入STS內(nèi)容，緊密結(jié)合相應(yīng)主題，在制藥工程專業(yè)教學(xué)中開(kāi)展STS教育。教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)注重教學(xué)與科研相結(jié)合，多介紹制藥工程專業(yè)的前沿知識(shí);拓寬知識(shí)面，將生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題引入課堂教學(xué)中;改變傳統(tǒng)教學(xué)手段，采用靈活多變的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生多方面知識(shí)的融會(huì)貫通。

2.4建立評(píng)價(jià)體系

STS教育理念體現(xiàn)了多元化的教育價(jià)值觀，因此，評(píng)價(jià)體系的建立應(yīng)不僅局限于獲得科學(xué)知識(shí)，還要注重對(duì)社會(huì)生活中與科學(xué)知識(shí)密切相關(guān)的重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、運(yùn)用科學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題，從過(guò)程、應(yīng)用等方面對(duì)學(xué)生做出綜合評(píng)價(jià)，實(shí)施“全面考核”。評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)貫穿大學(xué)四年的學(xué)習(xí)階段，真實(shí)地體現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)。評(píng)價(jià)體系的建立是以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為指導(dǎo)思想，全面科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的提升，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

職工素質(zhì)論文范文第5篇

為保證高速公路工程計(jì)量支付工作的順利實(shí)施，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)重點(diǎn)注意以下支付工作內(nèi)容與方法。首先，認(rèn)真核對(duì)圖紙，對(duì)工程清單進(jìn)行詳細(xì)的審查。通常情況下高速公路采用單價(jià)合同，實(shí)際支付費(fèi)由實(shí)際完成工程量及清單中列出的單價(jià)決定，而清單數(shù)量是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算得出的。因此，施工之前應(yīng)由專門(mén)人員負(fù)責(zé)對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，并復(fù)測(cè)原地面線，逐一修正原來(lái)清單內(nèi)容，最后交付業(yè)主進(jìn)行審批，為監(jiān)理支付控制提供準(zhǔn)確依據(jù)。其次，細(xì)化工程目標(biāo)及工程量，尤其應(yīng)明確項(xiàng)目分項(xiàng)工程、分部、單位的數(shù)量，熟悉不同分項(xiàng)工程的造價(jià)，為臺(tái)賬的建立創(chuàng)造條件。再次，在滿足合同條款的基礎(chǔ)上，完成動(dòng)員預(yù)付款支付。通常情況下，需要承包人提供的申請(qǐng)表，施工方提供的動(dòng)員預(yù)付款保函，以及施工方和業(yè)主簽訂的承包合同。另外，如合同有特殊說(shuō)明，還應(yīng)對(duì)承包人的機(jī)械設(shè)備、人員的進(jìn)場(chǎng)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。最后，注重相關(guān)人員的培訓(xùn)?？偙O(jiān)辦負(fù)責(zé)組織施工單位與監(jiān)理人員參加計(jì)量支付相關(guān)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，制定統(tǒng)一、明確的要求，尤其應(yīng)規(guī)定機(jī)構(gòu)上報(bào)時(shí)間，并統(tǒng)一使用的計(jì)量統(tǒng)計(jì)軟件。

2施工階段計(jì)量支付內(nèi)容及方法

高速公路施工階段包括計(jì)量支付內(nèi)容和相關(guān)細(xì)節(jié)工作，接下來(lái)進(jìn)行認(rèn)真的探討。

2.1注重工程計(jì)量支付臺(tái)賬的建立

建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬可有效防止超計(jì)、錯(cuò)計(jì)、漏計(jì)、重計(jì)等不良狀況的發(fā)生，為提高工程計(jì)量支付工作質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，建立分項(xiàng)工程計(jì)量臺(tái)賬。構(gòu)建分項(xiàng)工程計(jì)量臺(tái)賬時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守“分項(xiàng)工程量批復(fù)表”中的相關(guān)內(nèi)容條款建立臺(tái)賬。并要求在施工時(shí)，計(jì)量支付一次應(yīng)核減臺(tái)賬數(shù)量，而且合同變更修訂，仍需在參考工程量清單的基礎(chǔ)上修訂臺(tái)賬。最后當(dāng)所有支付完成后應(yīng)歸檔處理，以備后查。其次，建立工程量清單臺(tái)賬。匯總統(tǒng)計(jì)不同分項(xiàng)工程數(shù)量批復(fù)表中的數(shù)量，依據(jù)工程量清單編號(hào)順序完成分項(xiàng)臺(tái)賬的建立。計(jì)量支付一次、支付項(xiàng)每開(kāi)工一次，應(yīng)削減一次臺(tái)賬數(shù)量，而且合同發(fā)生變更則應(yīng)修改臺(tái)賬一次，各期支付報(bào)表均應(yīng)有清單臺(tái)賬與其對(duì)應(yīng)。最后，建立工程變更臺(tái)賬。建立工程變更臺(tái)賬的目的在于對(duì)變更工程準(zhǔn)確把握，提高處理變更文件的效率。建立變更臺(tái)賬時(shí)，應(yīng)明確高速公路工程項(xiàng)目變更次數(shù)、變更原因、變更內(nèi)容等，而其格式要求應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求與統(tǒng)計(jì)方法而定。

2.2明確工程計(jì)量支付程序

首先，承包人當(dāng)月完成的工程量應(yīng)交由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，同時(shí)，還應(yīng)將分項(xiàng)工程的試驗(yàn)單、質(zhì)量評(píng)定表、工程轉(zhuǎn)序單等資料一并上交。如上交的材料不完整，監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽字，而且監(jiān)理工程師還應(yīng)實(shí)地測(cè)量已經(jīng)支付的分項(xiàng)工程數(shù)量。其次，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，承包人應(yīng)將帶有監(jiān)理工程師簽字的材料制定成計(jì)量匯總表，并認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)支付表內(nèi)容，裝訂成冊(cè)后報(bào)送監(jiān)理工程師辦公室。經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批后，要求承包人對(duì)工程數(shù)量月支付報(bào)表加以確認(rèn)，并蓋上監(jiān)理不同部門(mén)的章后報(bào)給業(yè)主。最后，監(jiān)理工程師應(yīng)以身作則，認(rèn)真檢查與核對(duì)承包人上交的計(jì)量支付相關(guān)材料內(nèi)容，尤其應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，甚至到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成量和工程量偏差較大不能進(jìn)行質(zhì)量支付。對(duì)于完全符合合同內(nèi)容的分項(xiàng)工程，應(yīng)依據(jù)合同內(nèi)容履行支付職責(zé)。

2.3利用進(jìn)度圖管理計(jì)量支付

眾所周知，高速公路工程項(xiàng)目規(guī)模較大，合同段與分項(xiàng)工程多，計(jì)量支付時(shí)需要進(jìn)行多次計(jì)量，因此發(fā)生重復(fù)計(jì)量、漏計(jì)的機(jī)率比較高。為此，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，采用有效方法進(jìn)行計(jì)量支付，以有效防止計(jì)量支付錯(cuò)誤的發(fā)生。監(jiān)理工程師可借助工程形象進(jìn)度圖，將分項(xiàng)工程細(xì)分為不同的子分項(xiàng)工程，并詳細(xì)的進(jìn)行標(biāo)示。例如，借助形象進(jìn)度圖可具體到混凝土的每塊板上，通過(guò)明確標(biāo)明混凝土數(shù)量、鋼絞線、鋼筋等進(jìn)行計(jì)量，可有效防止重復(fù)計(jì)量梁板現(xiàn)象的發(fā)生。另外，高速公路工程項(xiàng)目涉及的憑證、支付報(bào)表種類比較多，因此，為保證計(jì)量支付工作的高質(zhì)量實(shí)施，應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的各種材料及時(shí)進(jìn)行整理和歸檔。

3結(jié)語(yǔ)