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財(cái)務(wù)工作意見范文第1篇

為規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)食堂（簡(jiǎn)稱“食堂”）財(cái)務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障廣大師生權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》等相關(guān)法律規(guī)章的要求，結(jié)合柯城區(qū)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，特制訂本意見，請(qǐng)各學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步明確食堂財(cái)務(wù)管理基本原則。食堂工作是中小學(xué)后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到學(xué)校穩(wěn)定，必須堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營(yíng)利性”要求，進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。要以保證食堂日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)收支平衡為目標(biāo)，合理確定供餐價(jià)格。各校要結(jié)合實(shí)際，合理選擇經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作負(fù)總責(zé)。建立和完善膳管會(huì)工作機(jī)制，各中小學(xué)都要成立膳管會(huì)，可由工會(huì)干部、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、等組成，行使對(duì)食堂的監(jiān)督、檢查等職能。

加強(qiáng)食堂的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)檢查。區(qū)教體局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的食堂財(cái)務(wù)管理，對(duì)食堂財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員專業(yè)化水平。區(qū)教體局每年將定期或不定期地對(duì)所屬中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。學(xué)校膳管會(huì)定期（每年不少于一次）檢查食堂會(huì)計(jì)賬目。

三、規(guī)范食堂收入核算、管理。食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供伙食活動(dòng)中的各項(xiàng)收入，主要包括：伙食收入（包括：學(xué)生伙食費(fèi)收入、教職工伙食費(fèi)收入、代辦伙食收入等）、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入。

1.食堂一般應(yīng)以充值卡或飯菜票方式結(jié)算，憑充值卡或飯菜票結(jié)算時(shí)，以師生實(shí)際支出的伙食費(fèi)作為食堂伙食收入。如確有少量以現(xiàn)金直接結(jié)算餐費(fèi)的食堂，以食堂收取的餐費(fèi)現(xiàn)金總額作為伙食收入。上級(jí)部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”等撥款，直接計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入。

2.實(shí)行包餐制供應(yīng)的食堂，向?qū)W生收取伙食費(fèi)，實(shí)行學(xué)期初預(yù)收（或按月預(yù)收），月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)伙食收入，期末結(jié)算，實(shí)行多退少補(bǔ)。每月末，食堂以當(dāng)月供應(yīng)就餐次數(shù)、就餐人數(shù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在預(yù)收款中結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)當(dāng)月伙食收入。預(yù)收伙食費(fèi)時(shí)，學(xué)校須向?qū)W生和家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃就餐次數(shù)；學(xué)期末以學(xué)生實(shí)際就餐次數(shù)和學(xué)期初計(jì)劃就餐次數(shù)的差額為依據(jù)，向?qū)W生結(jié)算伙食費(fèi)。結(jié)算清單必須向?qū)W生和家長(zhǎng)公布，找補(bǔ)的伙食費(fèi)必須由家長(zhǎng)或?qū)W生本人簽名確認(rèn)。不同年級(jí)學(xué)生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)拉開差距，具體標(biāo)準(zhǔn)各校應(yīng)根據(jù)食堂伙食成本合理確定。在食堂就餐的教職工的伙食費(fèi)，應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià),按月收取，據(jù)實(shí)結(jié)算。

3.其他收入主要包括包括：利息收入、食堂殘值收入、業(yè)務(wù)折扣收入等。

食堂收入以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據(jù)，不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入記入食堂收入。不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入，以至挪用或私設(shè)“小金庫(kù)”。

4、加強(qiáng)食堂收入票據(jù)管理。學(xué)校食堂用于收取伙食費(fèi)等的收入票據(jù)由學(xué)校專（兼）職財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理。要建立健全食堂收入票據(jù)管理制度，指定專人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。要建立票據(jù)管理臺(tái)帳，票據(jù)存根要按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求進(jìn)行保管。食堂收入票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、更不得利用食堂收入票據(jù)從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違紀(jì)違規(guī)活動(dòng)。

四、規(guī)范食堂成本支出核算、管理。食堂支出成本核算應(yīng)堅(jiān)持以食堂的日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所必需的各項(xiàng)直接支出為準(zhǔn)，不包括各項(xiàng)財(cái)政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入（含維修）應(yīng)納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革范圍，由財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障。

1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費(fèi)及其他原料成本，不包括應(yīng)在學(xué)校行政事業(yè)費(fèi)列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項(xiàng)按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)等。學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經(jīng)費(fèi)支出等不得在食堂人工成本中列支；其在維持學(xué)生用餐秩序等方面提供的勞務(wù)補(bǔ)貼，應(yīng)納入績(jī)效工資考核內(nèi)容，統(tǒng)籌安排。

3.設(shè)備折舊成本。非財(cái)政投入形成的固定資產(chǎn),包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等，根據(jù)不同設(shè)備折舊年限，按月計(jì)提折舊。

4、其他支出。指除上述支出以外的和食堂業(yè)務(wù)有關(guān)的其他支出。

五、建立和完善食堂財(cái)務(wù)控制機(jī)制。食堂財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)核算，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行成本核算。對(duì)于只提供學(xué)生蒸飯服務(wù)的小規(guī)模學(xué)校食堂，鑒于在實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，已將蒸飯費(fèi)納入財(cái)政保障的公用經(jīng)費(fèi)范圍，可納入學(xué)校行政事業(yè)財(cái)務(wù)賬中統(tǒng)一核算，不單獨(dú)設(shè)置食堂賬。

1.按成本補(bǔ)償原則建立餐飲定價(jià)機(jī)制。食堂一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，須以伙食支出的實(shí)際成本為依據(jù)，確定合理的飯菜價(jià)格。實(shí)行包餐制食堂的就餐價(jià)格要實(shí)行最高限價(jià)。在正常情況下，食堂財(cái)務(wù)狀況應(yīng)做到收支基本平衡。各校每月都要對(duì)食堂的結(jié)余進(jìn)行核算，如收支差距較大，要及時(shí)調(diào)整價(jià)格，確保全年結(jié)余或虧損控制在年度營(yíng)業(yè)額的4%以內(nèi)。

2.嚴(yán)格成本和質(zhì)量控制。食堂主要原材料要以公開招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商。要設(shè)立專門食品檢驗(yàn)員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，對(duì)進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，有條件的要對(duì)采購(gòu)的食品索取三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，建立食品質(zhì)量檔案。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品。要保證飯菜的數(shù)量和質(zhì)量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿足中小學(xué)生身體健康成長(zhǎng)的需要。

3.規(guī)范使用食堂經(jīng)營(yíng)結(jié)余。食堂的結(jié)余款（含歷年的結(jié)余款），要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金，或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

4、建立食堂物資采購(gòu)內(nèi)部制約制度。一般學(xué)校必須實(shí)行雙人采購(gòu)，且采購(gòu)人員必須做到定期輪換；規(guī)模較大的學(xué)?？蓪?shí)行多人參與采購(gòu)，也可實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，還可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況實(shí)行團(tuán)體采購(gòu)加配送的方式。

5、建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。采購(gòu)物資由食堂保管員驗(yàn)收過(guò)秤入庫(kù)。采購(gòu)人員、證明（復(fù)核驗(yàn)收）人員、保管人員和審批人員在“食堂材料入庫(kù)單”上簽字認(rèn)可后登記入賬。

6、加強(qiáng)食堂銀行存款和現(xiàn)金管理。食堂要求開立銀行支票戶，結(jié)算起點(diǎn)一千元以上原則通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳支付。食堂出納現(xiàn)金采取備用金制度。備用金定額按食堂不超過(guò)一星期現(xiàn)金流量為基準(zhǔn)核定，核定后報(bào)區(qū)教體局備案。食堂收入及時(shí)繳存銀行，不得坐支，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。食堂收入超過(guò)一個(gè)月未上交財(cái)務(wù)或未入帳的，視作小金庫(kù)處理。出納要及時(shí)登記現(xiàn)金日記帳與銀行存款日記帳，做到日結(jié)日清。

財(cái)務(wù)工作意見范文第2篇

一、積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)加大財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。集中財(cái)力，統(tǒng)籌調(diào)度預(yù)算內(nèi)外資金，采取借款、補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和骨干稅源企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展后勁。

（二）加強(qiáng)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司建設(shè)。增加注冊(cè)資本，增強(qiáng)融資和服務(wù)功能，幫助中小企業(yè)融資。積極創(chuàng)造條件，加入省中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)。

（三）創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制。充分利用和整合城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)、廣告、公交線路、有線電視經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類城鎮(zhèn)資源，以資源促開發(fā)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，廣泛吸引外資和社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（四）支持國(guó)有、集體企業(yè)加快改革步伐。利用企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)、適量減免財(cái)政周轉(zhuǎn)金和規(guī)費(fèi)、返還土地出讓金等多渠道籌集改制成本，推動(dòng)置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（五）建立招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h財(cái)政預(yù)算每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，兌現(xiàn)招商引資工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，整頓財(cái)經(jīng)秩序，優(yōu)化招商引資環(huán)境。

（六）加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。及時(shí)把握上級(jí)支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策、信息，不斷完善對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各部門各單位努力爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目與資金支持。

二、依法強(qiáng)化征管，保持財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)

（七）強(qiáng)化稅源控管，做到應(yīng)收盡收。經(jīng)常性開展稅源調(diào)查，全面摸清稅源底數(shù)，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管，做到應(yīng)收盡收。大力推進(jìn)個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)的規(guī)范建賬，提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)度和準(zhǔn)確性，減少和防止稅源流失。全面清理財(cái)稅優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁鎮(zhèn)、部門自行制定減免稅優(yōu)惠政策。

（八）加大稅收稽查力度，大力清繳欠稅。加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門工作協(xié)調(diào)，推行聯(lián)合辦稅，聯(lián)合管理，聯(lián)合稽查。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，以查促管，以查促收。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)政體制劃分的收入范圍和級(jí)次，嚴(yán)禁在縣與鎮(zhèn)或鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間轉(zhuǎn)引稅款，凡違規(guī)轉(zhuǎn)引稅款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，雙倍扣減其財(cái)力，并追究相關(guān)人員責(zé)任。落實(shí)責(zé)任追究制度和欠稅公告制度，強(qiáng)化措施，大力清繳欠稅。紀(jì)監(jiān)、公安、檢察、司法等部門要堅(jiān)決支持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅、抗稅和發(fā)票違法行為。

（九）加強(qiáng)非稅收入征管，增強(qiáng)政府綜合財(cái)力。強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支脫鉤、收繳分離”，逐步推行財(cái)政部門直接征收。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)禁部門、單位自行處置國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)出售（讓）、出租收入，必須納入財(cái)政管理。建立健全罰沒物品管理制度，對(duì)罰沒物品實(shí)行公開拍賣，所得收入上繳國(guó)庫(kù)。經(jīng)營(yíng)性用地一律采取招拍掛方式公開出讓，及時(shí)足額收繳土地出讓金。

三、加強(qiáng)財(cái)政支出管理，努力節(jié)減開支

（十）嚴(yán)格規(guī)范部門預(yù)算管理。編制全口徑預(yù)算，對(duì)預(yù)算內(nèi)外財(cái)力統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排。部門預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化項(xiàng)目支出預(yù)算管理，逐步實(shí)行重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審論證和聽證制度，提高資金分配的科學(xué)性和有效性。為鼓勵(lì)部門單位增收節(jié)支，從20*年起，對(duì)一般性非稅收入超額完成年度預(yù)算的，教育、公檢法司部門按超收額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他部門單位按超收額的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)充正常經(jīng)費(fèi)和職工獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管。完善“零戶管理”制度，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，積極推行國(guó)庫(kù)集中支付，提高直接支付比重，減少環(huán)節(jié)，提高效率，規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)、撥付、使用和監(jiān)管制度，全面實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制管理，對(duì)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金實(shí)行“*”發(fā)放，切實(shí)提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。

（十二）嚴(yán)格控制和壓縮一般消費(fèi)性開支。大力節(jié)減招待費(fèi)支出。堅(jiān)持公務(wù)接待“實(shí)名登記、三單合一、定期報(bào)告、內(nèi)部公開”制度，對(duì)單位公務(wù)招待費(fèi)用實(shí)行總量控制和年度審核。嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用支出。嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車，對(duì)各單位編制內(nèi)的車輛燃油及修理費(fèi)實(shí)行定額包干使用；繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)單位小汽車統(tǒng)一投保。進(jìn)一步規(guī)范通訊費(fèi)支出。嚴(yán)禁用公款為個(gè)人安裝、配備通信工具；對(duì)通信補(bǔ)貼嚴(yán)格實(shí)行“定額補(bǔ)貼、單位發(fā)放、節(jié)約歸己、超支自理”的辦法。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出的管理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享的原則，合理規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)和事業(yè)單位電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。嚴(yán)格控制各類會(huì)議。壓縮會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和次數(shù)，規(guī)范會(huì)議費(fèi)供給渠道，除一、二類會(huì)議由財(cái)政單獨(dú)核撥經(jīng)費(fèi)、總額包干外，其他各類會(huì)議支出，一律在部門或單位的綜合預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決。從緊控制差旅費(fèi)支出。各單位組織縣外考察，必須按程序報(bào)批；工作人員因招商引資、參觀學(xué)習(xí)等公務(wù)活動(dòng)到縣外出差，不得公款旅游，不得居住三星級(jí)以上賓館。加強(qiáng)基本建設(shè)支出管理。暫緩非生產(chǎn)性、不具備開工條件和無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目建設(shè)，尤其是樓、堂、館、所建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)審批程序和項(xiàng)目決算審計(jì)制度，加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理，提高資金使用效率。

（十三）規(guī)范社會(huì)保障支出。對(duì)社會(huì)保障補(bǔ)助對(duì)象定期核查，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整，打卡發(fā)放，確保社會(huì)保障對(duì)象基數(shù)真實(shí)、可靠。不斷完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用支出管理。

（十四）加強(qiáng)單位債權(quán)債務(wù)的管理。定期組織對(duì)單位債權(quán)債務(wù)清理，嚴(yán)禁部門、單位舉債興建工程、發(fā)放職工津貼獎(jiǎng)金及解決辦公經(jīng)費(fèi)不足，杜絕部門單位內(nèi)部借集資付息名義，變相發(fā)放職工福利。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，清收財(cái)政有償使用資金。

（十五）加大政府采購(gòu)改革力度。進(jìn)一步拓寬政府采購(gòu)范圍，全面延伸到鎮(zhèn)一級(jí)。對(duì)政府集中采購(gòu)結(jié)余資金，由財(cái)政沖減預(yù)算支出。

（十六）逐步建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。實(shí)行財(cái)政支出績(jī)效管理，定期對(duì)財(cái)政資金撥付、使用和效果跟蹤問(wèn)效，并在一定范圍內(nèi)予以公布。財(cái)政部門要把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后預(yù)算安排的重要依據(jù)。

四、調(diào)整完善鎮(zhèn)財(cái)政體制，促進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政健康發(fā)展

（十七）調(diào)整和完善鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。建立規(guī)范的縣對(duì)鎮(zhèn)分稅制財(cái)政體制，健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性。加大財(cái)政投入，支持鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持鎮(zhèn)村規(guī)劃和鎮(zhèn)村道路、市場(chǎng)、水利等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十八）深化鎮(zhèn)財(cái)縣管改革。將鎮(zhèn)政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力。硬化鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算約束，制止和糾正預(yù)算執(zhí)行中的隨意性。堅(jiān)持量財(cái)辦事，有序供給，保證鎮(zhèn)級(jí)基本支出。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額管理，規(guī)范個(gè)人津補(bǔ)貼發(fā)放。

（十九）防范和化解鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)有債務(wù)全面清理，健全賬目，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)負(fù)債誰(shuí)償還”的原則，明確債務(wù)人，制定償債計(jì)劃，采取多種方法進(jìn)行處理和消化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)債務(wù)增加，縣對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立對(duì)鎮(zhèn)新增債務(wù)申報(bào)審批制度。

（二十）完善村賬鎮(zhèn)管工作。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主理財(cái)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、明確責(zé)任，切實(shí)做好增收節(jié)支工作

（二十一）各鎮(zhèn)、各部門（單位）要積極開展增收節(jié)支工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真分析本地、本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，研究制定增收節(jié)支的有效措施，把增收節(jié)支工作抓出成效。

財(cái)務(wù)工作意見范文第3篇

一、高度重視，提高對(duì)財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)必要性的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)全面、綜合的管理活動(dòng)，與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有著非常密切的聯(lián)系。但是在過(guò)去乃至當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際工作中，還比較普遍存在著財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)不夠的問(wèn)題，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理兩層皮的現(xiàn)象，既不利于財(cái)務(wù)職能作用的充分發(fā)揮，也不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。因此，無(wú)論從企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的需要來(lái)看，還是從企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)都是最基本的要求，也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（一）財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要目的之一是追求價(jià)值的最大化，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值分析與管理控制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的。如果財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系得不夠密切，科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素、成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)變化等信息就不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)部門，則企業(yè)資源就不能進(jìn)行高效的配置和運(yùn)用，財(cái)務(wù)管理的價(jià)值分析與控制職能就很難充分發(fā)揮作用。在這種情況下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)是不太現(xiàn)實(shí)的，尤其在我國(guó)企業(yè)多數(shù)還處于粗放型經(jīng)營(yíng)的情況下更是如此。因此，財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作融合的加強(qiáng)，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為迫切和必要。

（二）財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)，是財(cái)務(wù)更好地為業(yè)務(wù)工作服務(wù)保障的需要。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)財(cái)務(wù)工作的服務(wù)保障提出了更高的要求。財(cái)務(wù)工作需要樹立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保科研生產(chǎn)、促經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意識(shí)，以良好的態(tài)度、有效的方法做好服務(wù)保障工作。但是，財(cái)務(wù)要做好服務(wù)保障工作，前提就是應(yīng)非常了解科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求。如果財(cái)務(wù)不了解業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，只是就數(shù)字論數(shù)字，而看不到數(shù)字背后需要解讀的業(yè)務(wù)內(nèi)容，要很好地服務(wù)只能是紙上談兵。與此同時(shí)，業(yè)務(wù)部門也需要了解財(cái)務(wù)可以提供什么服務(wù)以及對(duì)業(yè)務(wù)工作有什么協(xié)作要求。可見，只有相互更好地溝通與了解，知己知彼，財(cái)務(wù)才能真正為業(yè)務(wù)工作做好服務(wù)保障。

（三）財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制監(jiān)督與防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。伴隨經(jīng)營(yíng)規(guī)模的發(fā)展壯大，企業(yè)面臨的傳統(tǒng)和新型風(fēng)險(xiǎn)將不斷增長(zhǎng)并最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上，因此加強(qiáng)控制監(jiān)督與防范風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)工作的重要職能。財(cái)務(wù)要對(duì)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要環(huán)節(jié)實(shí)施完整、閉合、嚴(yán)格、有效的控制監(jiān)督，找出關(guān)系到內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)并予以改進(jìn)，就應(yīng)該延伸到業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，特別是如資金、采購(gòu)、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。因此，這必然要求財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作協(xié)同運(yùn)作，以保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和控制到位，從而實(shí)現(xiàn)其控制監(jiān)督與防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

（四）財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)，是財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行支持的需要。財(cái)務(wù)工作的重心從核算反映逐步向決策支持轉(zhuǎn)型，發(fā)揮財(cái)務(wù)專業(yè)特長(zhǎng)，積極研究重大問(wèn)題，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主的決策提供財(cái)務(wù)支持，這是對(duì)財(cái)務(wù)提出的更高要求。然而在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)工作的決策參謀作用往往沒有充分發(fā)揮出來(lái)，其根本原因就是由于財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合不夠：一方面，大量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息沒有得到有效利用；而另一方面，企業(yè)的各項(xiàng)決策和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)又迫切需要準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息和可靠的財(cái)務(wù)分析作支持。因此，只有財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作不斷彼此融合，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的決策支持作用。

二、把握尺度，處理好參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)中的幾個(gè)關(guān)系

（一）把握好整體與局部的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)非常復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，至少包括計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)、物資、制造、銷售等子系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，并為企業(yè)的整體利益服務(wù)。而且，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心地位及其重要作用，又決定了其同時(shí)也是系統(tǒng)性和綜合性的管理。因此應(yīng)把握好財(cái)務(wù)管理兼有局部及整體的特點(diǎn)，找準(zhǔn)自身的定位，通過(guò)全面建立財(cái)務(wù)與其他各項(xiàng)管理職能的聯(lián)系，形成完整的溝通渠道和信息資源交換共享機(jī)制，將財(cái)務(wù)管理有機(jī)地融入到企業(yè)的整體管理系統(tǒng)中。

（二）把握好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。在財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作逐步融合的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門在態(tài)度上有兩種選擇：主動(dòng)地促進(jìn)、參與并起主導(dǎo)作用，或者等待觀望、被動(dòng)地接受。無(wú)論是為充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用還是從財(cái)務(wù)管理本身的特點(diǎn)來(lái)看，財(cái)務(wù)都應(yīng)該選擇主動(dòng)融合。實(shí)際上這也是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的期望。從企業(yè)管理的發(fā)展歷程來(lái)看，如果財(cái)務(wù)不主動(dòng)融合到業(yè)務(wù)工作中去，財(cái)務(wù)工作就無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心地位的要求，無(wú)法承擔(dān)起促進(jìn)企業(yè)的綜合效益提高和可持續(xù)發(fā)展的重要使命，最后財(cái)務(wù)很有可能會(huì)被逐步邊緣化，甚至喪失自我。

（三）把握好原則性與靈活性的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理具有雙重職能，即服務(wù)與監(jiān)督。其中監(jiān)督的職能決定了財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的政策性和原則性，而且內(nèi)部、外部的審計(jì)監(jiān)察也是懸在財(cái)務(wù)頭上的一把“雙刃劍”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，企業(yè)要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，業(yè)務(wù)工作必然需要高度的靈活性。財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作在融合的過(guò)程中，如何處理好原則性與靈活性的關(guān)系，自然就極為關(guān)鍵。兩者關(guān)系處理得好壞甚至?xí)Q定融合的進(jìn)展與結(jié)果。因此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該周密策劃，未雨綢繆，主動(dòng)想在前頭，大方向應(yīng)該是在堅(jiān)持原則的前提下盡最大可能地兼顧靈活，以有利于業(yè)務(wù)工作的開展。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)的能力

（一）熟悉業(yè)務(wù)，提升能力。財(cái)務(wù)管理本身是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，而一般來(lái)說(shuō)專業(yè)性越強(qiáng)，其知識(shí)面也相應(yīng)會(huì)窄一些。實(shí)際上財(cái)務(wù)人員在科研、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，多半都是弱項(xiàng)，要么知之不多，要么是知其然而不知其所以然。但是為了適應(yīng)主動(dòng)與業(yè)務(wù)工作融合的大趨勢(shì)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該積極面對(duì)挑戰(zhàn)，努力拓展知識(shí)面，提升自身的能力如戰(zhàn)略思考能力、良好的溝通能力、對(duì)業(yè)務(wù)的理解能力、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力、信息技術(shù)能力和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)技能，還有對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的深入了解與熟悉等。

（二）知難而進(jìn)，勇于創(chuàng)新?，F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和財(cái)務(wù)工作在企業(yè)管理中的地位決定了財(cái)務(wù)工作必須采取與時(shí)俱進(jìn)的基本態(tài)度。如果財(cái)務(wù)管理還局限于統(tǒng)計(jì)數(shù)字式的“紙上談兵”，固守“財(cái)務(wù)重地，閑人免進(jìn)”的辦公室，不與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行融合，就無(wú)法更好地履行財(cái)務(wù)本身的職責(zé)。然而，由于財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的重大創(chuàng)新，因此需要財(cái)務(wù)人員具有敢于開拓創(chuàng)新的勇氣、克服困難的堅(jiān)定決心、不怕委屈的廣博胸懷。財(cái)務(wù)管理應(yīng)結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程、管理模式等具體情況，將真正適合企業(yè)的管理新方法、新工具應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，不斷提高財(cái)務(wù)信息的深度、廣度、準(zhǔn)確性和實(shí)效性，以有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合。

（三）逐步推進(jìn)，規(guī)范操作。財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合，涉及到企業(yè)的方方面面，在融合過(guò)程中將對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的管理模式產(chǎn)生一定的沖擊，如思維方式、信息流程、職責(zé)分工和工具手段等等。因此，財(cái)務(wù)部門在推進(jìn)融合的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)，而不宜急于求成。應(yīng)通過(guò)科學(xué)合理的職責(zé)分工，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，理順并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動(dòng)相互支撐、相互促進(jìn)的工作關(guān)系，形成相互融合、有機(jī)銜接的新型管理模式。在融合過(guò)程中出臺(tái)的規(guī)章制度應(yīng)規(guī)范合理、易于操作，以保證融合的順利進(jìn)行。

四、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提升財(cái)務(wù)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)的的水平

（一）以成本管理和價(jià)格管理作為切入點(diǎn)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)。成本工作涉及企業(yè)的每一個(gè)方面，也是財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系的一條重要主線。過(guò)去很多單位的成本管理工作僅僅局限在財(cái)務(wù)部門、體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，并沒有形成系統(tǒng)、完整的成本控制體系。以成本管理為切入點(diǎn)，就是應(yīng)通過(guò)提倡最經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)成本、做好價(jià)值工程分析等一系列管理措施，實(shí)現(xiàn)成本管理流程再造，將成本管理重心前移到成本產(chǎn)生的源頭環(huán)節(jié)，逐步形成成本預(yù)算落實(shí)、責(zé)任到人、控制到位、信息暢通、嚴(yán)格考核、管理閉環(huán)的新型成本管理模式；在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、工藝選擇、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品交付、售后服務(wù)等各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中貫徹“全過(guò)程控制和全員參與”的成本控制要求；通過(guò)全壽命周期、全工作流程的成本控制，使成本控制體系形成閉環(huán)，促進(jìn)各單位成本控制水平的不斷提高。

（二）以全面預(yù)算管理作為切入點(diǎn)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)。全面預(yù)算涵蓋企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等各個(gè)方面，具有全面、全方位、全過(guò)程管理的特征。全面預(yù)算管理充分發(fā)揮效用的前提是必須真正做到全員參與，即“人人都是經(jīng)理”。全體員工的積極參與、各級(jí)業(yè)務(wù)部門和單位的支持與配合，是實(shí)施預(yù)算管理的必要條件。全面預(yù)算管理在落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌資金運(yùn)用、強(qiáng)化過(guò)程控制等方面將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此，通過(guò)全面預(yù)算管理來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合是非常有效的手段。

（三）以財(cái)務(wù)綜合分析評(píng)價(jià)作為切入點(diǎn)參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)綜合分析評(píng)價(jià)涵蓋企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，包括財(cái)務(wù)狀況分析、預(yù)算執(zhí)行分析、財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)、投資決策分析、其他專題評(píng)估分析等。因此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)綜合分析評(píng)價(jià)這個(gè)切入點(diǎn)，廣泛、積極地參與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，深入挖掘、整理、分析各種有效的財(cái)務(wù)信息，準(zhǔn)確反映和深刻揭示企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的深層次問(wèn)題，提供有價(jià)值的分析報(bào)告和管理建議，積極、主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門的管理決策提供信息支持。

（四）通過(guò)引入新的管理方法參與和服務(wù)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的新方法層出不窮，其中的許多方法對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合是非常有效的，也是很有必要的，如作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、質(zhì)量成本管理、人力資源會(huì)計(jì)、環(huán)境成本會(huì)計(jì)和企業(yè)資源會(huì)計(jì)等，對(duì)于這些新方法應(yīng)該敢于嘗試應(yīng)用。而且，財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作的融合屬于邊緣學(xué)科，在融合的過(guò)程中很可能還會(huì)誕生新的財(cái)務(wù)管理方法與理論。

財(cái)務(wù)工作意見范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；措施

Abstract: Financial management is good or bad, is directly related to the efficiency of enterprises and state funds utilization. Construction corporate finance work in the new environment is facing new challenges. Discusses in detail the status of the financial management of construction enterprises, do a good job in building enterprise financial management measures.

Keywords: building enterprises; financial management; measures

中圖分類號(hào)： F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)逐漸趨向一體化，市場(chǎng)投資主體多元化，競(jìng)爭(zhēng)手段、競(jìng)爭(zhēng)方式多樣化，市場(chǎng)開發(fā)成本增加。風(fēng)險(xiǎn)增大．給施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)更大的壓力和困難。投資者不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔(dān)保要求，致使大量流動(dòng)資金被占用影響資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)資金成本。業(yè)主標(biāo)底普遍偏低，為了中標(biāo)往往不得不壓低標(biāo)價(jià)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作在新的環(huán)境下正面臨著新的挑戰(zhàn)。目前，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施不力、缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制是普遍存在的缺陷．企業(yè)財(cái)務(wù)控制存在漏洞，沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，缺乏必要的監(jiān)督體系，財(cái)務(wù)收支管理混亂，既無(wú)成本費(fèi)用控制辦法，又無(wú)用款審批權(quán)限規(guī)定，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不正確、不完整，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重失實(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)表被歪曲。財(cái)務(wù)工作缺乏獨(dú)立性、權(quán)威性，財(cái)務(wù)控制的應(yīng)有作用未能很好發(fā)揮。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施離不開有效的財(cái)務(wù)管理，要達(dá)到依法、合理使用建設(shè)資金，科學(xué)概算、規(guī)范執(zhí)行和有效監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金的損失和浪費(fèi)，提高資金使用效益等目標(biāo)，搞好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作尤為重要。只有搞好了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，才能調(diào)動(dòng)施工企業(yè)廣大職工的積極性，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

中國(guó)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平落后，有些企業(yè)還是把工作重心放在簡(jiǎn)單的算賬、記賬上，對(duì)降耗節(jié)支增效、控制成本等工作沒有重視，且只有少數(shù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)電算化管理。具體表現(xiàn)為：

1．項(xiàng)目預(yù)算的不合理和不到位。施工企業(yè)在項(xiàng)目開工之前，對(duì)于重大的施工設(shè)備購(gòu)置、材料物資采購(gòu)沒有事前的計(jì)劃，在急需時(shí)甚至只能以高價(jià)購(gòu)買．還存在重復(fù)采購(gòu)等問(wèn)題。

2．項(xiàng)目成本核算與控制方面不嚴(yán)格。施工企業(yè)為了拿到施工合同，往往會(huì)競(jìng)相壓價(jià)，不考慮項(xiàng)目的實(shí)際成本，僅僅是為了中標(biāo)。企業(yè)在工程中標(biāo)后，將工程交由項(xiàng)目部管理。然后由項(xiàng)目部將工程予以分解交給企業(yè)內(nèi)部的施工隊(duì)伍和外部協(xié)作施工企業(yè)。對(duì)于分包工程的成本控制，也疏于管理，存在各種漏洞。

3．信息不準(zhǔn)確。施工企業(yè)目前很多項(xiàng)目還使用原始手工記賬法，即或使用電子信息系統(tǒng)，也處于單機(jī)數(shù)據(jù)處理階段，僅能完成會(huì)計(jì)的記賬憑證數(shù)據(jù)采集。賬務(wù)處理，常規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，賬表資料的打印輸出，查詢輸出等。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)在線聯(lián)系，處于這樣階段的系統(tǒng)。對(duì)于以后可能的修改根本無(wú)防范措施，控制作用很小，使會(huì)計(jì)工作失去了對(duì)業(yè)務(wù)事件和及時(shí)控制時(shí)機(jī)，漏洞多多。沒有按照工程進(jìn)度反映出每個(gè)項(xiàng)目的工程成本．沒有及時(shí)地反映出該項(xiàng)目的收入，而是反映出部分已經(jīng)結(jié)了賬的收人與成本費(fèi)用，與工程進(jìn)度沒有關(guān)系。違背了會(huì)計(jì)的“收入與成本費(fèi)用的配比原則”不符合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則，造成提供的會(huì)計(jì)信息沒有實(shí)際意義，沒有參考價(jià)值。

4．缺乏一套行之有效的制度，諸如財(cái)務(wù)管理人員的崗位責(zé)任，財(cái)務(wù)核算制度，財(cái)務(wù)管理辦法，成本核算程序等等。財(cái)務(wù)人員是盲目的、被動(dòng)的工作。缺乏制度約束．缺乏制度考核。

5．內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用尚需加強(qiáng)。由于內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、審計(jì)工作質(zhì)量以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)的重視程度等原因，導(dǎo)致有的單位審計(jì)意見書遲遲不能下發(fā)，合理的建議不能得到很好的落實(shí)，甚至所提問(wèn)題連年得不到解決，影響了內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中作用的發(fā)揮。

二、搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的措施

1．樹立正確的財(cái)務(wù)理念。樹立起利潤(rùn)最大化、以財(cái)務(wù)管理為中心、知識(shí)效益和以人為本以及貨幣時(shí)間價(jià)值、增值等理念。利潤(rùn)最大化是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)，集團(tuán)公司必須加強(qiáng)對(duì)各子公司收入、成本、費(fèi)用、資金等指標(biāo)的控制，加強(qiáng)對(duì)各子公司利潤(rùn)的考核。確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和集團(tuán)公司的利潤(rùn)最大化；要確保利潤(rùn)最大化，必須確立財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的中心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用；財(cái)務(wù)管理要把對(duì)人的激勵(lì)和約束放在首位，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分挖掘和發(fā)揮人的潛能，調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。

2．加強(qiáng)成本控制，全面推行財(cái)務(wù)管理，杜絕施工部門和管理部門的鋪張浪費(fèi)，以低的耗費(fèi)獲取高的收益。施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理、資金管理的重要性，做好財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析工作，嚴(yán)格應(yīng)收賬款及往來(lái)賬的管理，提高財(cái)務(wù)行為的規(guī)范性和財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員投資理財(cái)?shù)挠^念和投資分析的理念，確保財(cái)產(chǎn)保全。加強(qiáng)資金集中管理，合理調(diào)配資金，提高資金使用效率，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃和請(qǐng)款審批制度，對(duì)企業(yè)資金運(yùn)行實(shí)行全過(guò)程、全方位控制管理。加強(qiáng)施工中成本檢查，注重完工后的成本考核。防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購(gòu)人材料造成積壓，出入庫(kù)手續(xù)是否健全、庫(kù)存與實(shí)物是否一致，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫(kù)手續(xù)而直接送工地使用，使財(cái)務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實(shí)的情況發(fā)生；項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核，做到工完料清，沒有庫(kù)存，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任，欠付款要制定還款計(jì)劃，清理各種往來(lái)款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理，內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。

3．加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的相互牽制。確保不相容職責(zé)相分離。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度。對(duì)各項(xiàng)支出要從上到下層層審批，層層把關(guān)；對(duì)大的支出項(xiàng)目，要提供合同和結(jié)算明細(xì)表，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)賬。財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)參與招投標(biāo)工作，了解招投標(biāo)的全過(guò)程，了解施工隊(duì)伍的人力、物力和財(cái)力情況，了解工程的特點(diǎn)、工期、預(yù)算價(jià)格、承包方式等，參加各種生產(chǎn)決策會(huì)議，參與工程管理，了解驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況，了解工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、重難點(diǎn)及控制工程情況，參與簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同。對(duì)于結(jié)算辦法以及財(cái)務(wù)有關(guān)的條款，從財(cái)會(huì)角度提出合理建議，及時(shí)辦理工程價(jià)款及其他款項(xiàng)的撥款支付。

4．加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目單位部門之間的信息溝通，構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)人員要參與工程管理，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)，向工程技術(shù)人員了解工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、存在問(wèn)題等等，掌握第一手材料，工程技術(shù)人員要向財(cái)務(wù)部門及時(shí)提供工程進(jìn)度方面的信息，工程管理和財(cái)會(huì)管理兩個(gè)環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合．共同構(gòu)建信息共享的項(xiàng)目信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息化系統(tǒng)軟件在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的集中管理。

5．搞好工程索賠財(cái)務(wù)工作。主動(dòng)收集整理索賠信息，及時(shí)建立索賠臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序，及時(shí)處理索賠意向或報(bào)告。強(qiáng)化履約執(zhí)行能力，夯實(shí)反索賠基礎(chǔ)。力爭(zhēng)索賠主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)把新增、缺項(xiàng)單價(jià)審核關(guān)，規(guī)避索賠風(fēng)險(xiǎn)。如原設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)中缺項(xiàng)單價(jià)、新增單價(jià)較多、涉及金額較大，嚴(yán)格根據(jù)合同文件約定“工程量清單中有類似細(xì)目單價(jià)的，套用類似細(xì)目單價(jià)；無(wú)類似單價(jià)的，依據(jù)本項(xiàng)目其他合同段類似工程細(xì)目平均單價(jià)；其他合同段也無(wú)類似工程細(xì)目，由承包人按投標(biāo)時(shí)的相關(guān)定額、提交的報(bào)價(jià)分析資料進(jìn)行編報(bào)”進(jìn)行審批，為統(tǒng)一細(xì)目清單編號(hào)、統(tǒng)一選用定額條目、統(tǒng)一審核承包人上報(bào)的新增缺項(xiàng)單價(jià)，派專人進(jìn)行管理。

6．重視財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)在財(cái)務(wù)人員正處于信息高速發(fā)展的時(shí)代需要不斷地更新知識(shí)，施工單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，以便于財(cái)務(wù)人員掌握新的財(cái)會(huì)法規(guī)、新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)技術(shù)手段，足夠的財(cái)務(wù)、稅法、審計(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識(shí)，通曉財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度等財(cái)務(wù)規(guī)范性、法律性的知識(shí)，工作中能做到不唯上、不唯權(quán)、不唯情、不唯錢、只唯法。

7．樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警系統(tǒng)和責(zé)任機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地規(guī)避、防范和化解各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能及時(shí)記錄，傳輸風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中人力、物力、財(cái)務(wù)的使用情況及各單位和責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)控制與處理方面的業(yè)績(jī)，使管理者和員工掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制、化解和處理的全過(guò)程以及自身的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任履行情況，責(zé)權(quán)利相結(jié)合．更好地激發(fā)員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)損失；財(cái)務(wù)人員必須不斷更新知識(shí)，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素，提高科學(xué)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)理念有預(yù)見地采取各種防范措施把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。

財(cái)務(wù)工作意見范文第5篇

根據(jù)區(qū)財(cái)政、金融、審計(jì)工作的有關(guān)要求，為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)、制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)管理工作，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)各單位預(yù)算管理

各單位根據(jù)《預(yù)算法》和部門預(yù)算規(guī)定編制年度部門預(yù)算，部門預(yù)算一經(jīng)確立和核定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束，原則上不予調(diào)整和追加。

各單位要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、農(nóng)村公路資金管理，必須堅(jiān)持單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁隨意調(diào)整資金項(xiàng)目，改變資金用途和擠占挪用專項(xiàng)資金。

二、強(qiáng)化非稅收入、資產(chǎn)收益管理

各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)非稅收入、資產(chǎn)收益是財(cái)政收入重要組成部分的觀念，認(rèn)真貫徹財(cái)政部《關(guān)于行政性收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》和錫濱委發(fā)〔2010〕80號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，所有非稅收入、資產(chǎn)收益都要按規(guī)定繳入局財(cái)政專戶管理，再按規(guī)定返回。嚴(yán)禁將財(cái)政性資金或者其他公款私放私存、形成脫離法定賬面的賬外賬、小金庫(kù)，嚴(yán)禁截留、挪用和坐支收入。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度

各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并組織實(shí)施，嚴(yán)格按照有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成互相制約機(jī)制，會(huì)計(jì)與出納必須分離，印章和支票要分設(shè)管理，各項(xiàng)支出要實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。

各單位，各部門報(bào)銷的發(fā)票必須由經(jīng)手人簽字后給單位領(lǐng)導(dǎo)或者部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)局財(cái)務(wù)管理科審核后方可報(bào)局長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)人員在確認(rèn)完整的審批程序后予以報(bào)銷。

四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理

各單位要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法的規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)單項(xiàng)合同概算在30萬(wàn)元以上的；重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同概算在50萬(wàn)元以上的；施工單項(xiàng)合同概算在100萬(wàn)元或者建筑面積在2000平方米以上的；市、區(qū)相關(guān)部門專題要求招投標(biāo)的項(xiàng)目，必須實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理，嚴(yán)禁不按招投標(biāo)法規(guī)定進(jìn)行私下交易。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金管理，以招投標(biāo)合同總額為基礎(chǔ)，根據(jù)增減、變更的內(nèi)容和依據(jù)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，控制工程成本。符合政府采購(gòu)法規(guī)定的項(xiàng)目必須通過(guò)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)后方能購(gòu)買，嚴(yán)禁不通過(guò)政府采購(gòu)辦審批的擅自購(gòu)買。

五、加強(qiáng)現(xiàn)金管理和銀行賬戶管理

各單位要按照人民銀行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格控制大額現(xiàn)金收支及現(xiàn)金余額，控制單位白條抵庫(kù)，嚴(yán)禁公款私存。

各單位的財(cái)政性資金都必須單位賬戶統(tǒng)一管理，區(qū)運(yùn)管處、公路處收入直接繳入單位收入戶，各交管所收入全部繳入局財(cái)務(wù)管理科收入賬戶，支出由局財(cái)務(wù)管理科與財(cái)政局結(jié)算后按月?lián)苋敫鲉挝毁~戶后支付，嚴(yán)禁在不相關(guān)的賬戶中核算有關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

六、規(guī)范津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放