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【關(guān)鍵詞】社會責(zé)任 披露
一、引言
逐利是企業(yè)的本質(zhì),因此企業(yè)會把工作重心安排在其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量上。但企業(yè)在發(fā)展的同時往往需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,比如對于環(huán)境污染的治理、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升公益事業(yè)的履行與發(fā)展等等。本文針對上市公司披露社會責(zé)任信息過程中存在的問題進(jìn)行陳述,并提出相關(guān)的對策與建議。
二、社會責(zé)任報告相關(guān)內(nèi)容
企業(yè)社會責(zé)任(CRS),是企業(yè)社會責(zé)任會計的核心產(chǎn)物。社會責(zé)任報告披露企業(yè)社會責(zé)任履行的戰(zhàn)略方針、行動計劃與愿景規(guī)劃等非財務(wù)績效而成為企業(yè)社會責(zé)任會計信息。能夠反應(yīng)利益相關(guān)者對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的社會責(zé)任信息需求,是企業(yè)樹立自身形象、協(xié)調(diào)利益相關(guān)方的重要載體。上交所規(guī)定“上證公司治理板塊”樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司以及金融類公司必須披露社會責(zé)任報告,同時鼓勵其他有條件的公司自愿披露社會責(zé)任報告和每股社會貢獻(xiàn)值;深交所也要求深證100指數(shù)的樣本股公司必須同年報一起披露社會責(zé)任報告。自2006年中國企業(yè)社會責(zé)任元年至今,社會責(zé)任報告披露總量從32份增加到了1703份,標(biāo)志著我國企業(yè)在披露社會責(zé)任信息過程中取得了長足進(jìn)步,反映出廣大企業(yè)已經(jīng)開始深刻認(rèn)識到履行社會責(zé)任的重要意義和價值。對未來有明確規(guī)劃的企業(yè)已經(jīng)將社會責(zé)任報告作為構(gòu)建商業(yè)潛力的重要砝碼,通過履行社會責(zé)任來提升企業(yè)價值。
三、社會責(zé)任信息披露存在的問題
(一)披露形式不規(guī)范
目前我國對于上市公司社會責(zé)任信息披露的研究依然處于初步階段,沒有形成統(tǒng)一完整的社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)。上市公司披露的社會責(zé)任報告參考了各式各樣的標(biāo)準(zhǔn),披露內(nèi)容上傾向于使用文字和圖片予以表述,缺少定量指標(biāo),企業(yè)在社會責(zé)任報告中只能披露概念與愿望,對于使用者而言效用大大降低。如環(huán)保設(shè)備只能體現(xiàn)為固定資產(chǎn)、承擔(dān)社會責(zé)任產(chǎn)生的成本和收益只能在營業(yè)外支出和營業(yè)外收入中列示。
(二)披露內(nèi)容不全面
縱覽我國上市公司已經(jīng)披露的社會責(zé)任報告,在選擇披露內(nèi)容的選擇上仍然會傾向于有利于企業(yè)發(fā)展的信息,對阻礙企業(yè)發(fā)展的信息只有寥寥幾筆“問題與改進(jìn)”。大部分社會責(zé)任報告都忽視了對債權(quán)人、供應(yīng)商和安全生產(chǎn)的責(zé)任,難以樹立企業(yè)形象。社會責(zé)任信息內(nèi)容信息凌亂,難以全面反映企業(yè)的社會責(zé)任履行情況。同時,企業(yè)社會責(zé)任報告中對各利益相關(guān)者社會責(zé)任信息披露的具體指標(biāo)不夠全面。例如在員工利益中信息披露主要集中在員工待遇和培訓(xùn),對于員工工作環(huán)境安全、參與工會運(yùn)轉(zhuǎn)情況、業(yè)績考核與晉升渠道、帶薪休假、職業(yè)病防治、事業(yè)安置等信息披露不足。
(三)缺少社會責(zé)任第三方審計
我國至今依然缺少社會責(zé)任報告強(qiáng)制性審計的法律法規(guī),企業(yè)在對待社會責(zé)任報告第三方審計的問題上還是自愿的態(tài)度,2014年只有14.2%的企業(yè)對報告進(jìn)行第三方評價,并且在接受第三方評級的企業(yè)中,標(biāo)準(zhǔn)也并不統(tǒng)一。目前我國企業(yè)編寫社會責(zé)任報告時主要參考的標(biāo)準(zhǔn)就有GRI、上交所指引、社科院指南、深交所指南等等。這使得企業(yè)在編寫社會責(zé)任報告時失去了積極性、降低了社會責(zé)任報告的可信度,而且使企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的選擇上也會出現(xiàn)困惑。
四、強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任信息披露的對策
(一)統(tǒng)一社會責(zé)任披露標(biāo)準(zhǔn)
總體來看,我國上市公司披露社會責(zé)任報告的數(shù)量有很大增長,但質(zhì)量上有待進(jìn)一步提高。形式上,目前的社會責(zé)任報告還具有很大的隨意性,報告使用者在閱讀過程中花費(fèi)大量精力甄別和篩選信息,所以制定社會責(zé)任報告標(biāo)準(zhǔn)時,需要從形式上進(jìn)行規(guī)范;內(nèi)容上,社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容需要完整統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),打破目前社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)多樣化、碎片化的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使得披露過程和內(nèi)容有章可循。
(二)完善社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容
政策制度方面,加快健全企業(yè)社會責(zé)任信息披露的法律法規(guī),配合有效的獎勵和懲罰措施,改變企業(yè)自愿披露社會責(zé)任報告和有選擇的披露社會責(zé)任信息的情況。
(三)加強(qiáng)社會責(zé)任信息的審計與監(jiān)督
相較于會計報表的內(nèi)審和外審監(jiān)督制度,對于社會責(zé)任報告進(jìn)行審計也是必要的。將社會責(zé)任報告評級與企業(yè)內(nèi)部審計想結(jié)合,同時委托中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)行審計。一方面可以敦促企業(yè)披露社會責(zé)任信息時按評級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,另一方面確保所披露的內(nèi)容真實(shí)公允。通過第三方中介機(jī)構(gòu)對社會責(zé)任報告進(jìn)行審計,也可以保障社會責(zé)任信息充分并且真實(shí),提高使用者效用,以便進(jìn)行相關(guān)決策。
五、結(jié)束語
無論是從企業(yè)自身追求自身利益最大化,還是出于對我國宏觀經(jīng)濟(jì)背景的考慮,統(tǒng)一企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)全面披露社會責(zé)任信息內(nèi)容,加強(qiáng)社會責(zé)任信息的審計與監(jiān)督,對改善其披露現(xiàn)狀有著很好地效果,也有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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截至2015年10月31日,我們通過企業(yè)主動寄送、企業(yè)官方網(wǎng)站下載及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,共收集到地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任報告57份。我們依據(jù)“金蜜蜂社會責(zé)任報告評估指數(shù)2015”,對這些企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)行評估?;趫蟾鎱?shù),我們對房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任報告進(jìn)行整體描述,并結(jié)合在企業(yè)社會責(zé)任報告編制咨詢方面的經(jīng)驗(yàn),對這些報告的整體質(zhì)量進(jìn)行比較、分析和判斷,嘗試總結(jié)房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任報告的特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。
我們的發(fā)現(xiàn)
發(fā)現(xiàn)一:報告集中在一線城市
對2015年地產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任報告的統(tǒng)計分析顯示,北上廣深的地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任報告最為集中。在收集到的57份地產(chǎn)企業(yè)報告中,北上廣深等一線城市的地產(chǎn)企業(yè)報告的數(shù)量為36份,占比達(dá)63.2%,非一線城市報告的比重為31.6%。
發(fā)現(xiàn)二:注重對綠色地產(chǎn)等與企業(yè)主業(yè)相關(guān)的社會責(zé)任議題披露
研究發(fā)現(xiàn),2015年大多數(shù)地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任報告開始詳細(xì)披露實(shí)質(zhì)性議題的識別過程及議題回應(yīng)過程,并且在報告中深度披露與企業(yè)主業(yè)緊密相關(guān)的社會責(zé)任議題,如“綠色地產(chǎn)”“安全文明施工”“產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量”等與地產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵社會責(zé)任議題。
如《招商地產(chǎn)2014年企業(yè)社會責(zé)任報告》用整個篇章詳細(xì)披露了全球較為關(guān)注的“綠色地產(chǎn)”議題,通過“綠?思想”“綠?建筑”等的綠色實(shí)踐充分回應(yīng)了利益相關(guān)方對綠色地產(chǎn)的訴求。
發(fā)現(xiàn)三:關(guān)注社會熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新實(shí)踐
越來越多的地產(chǎn)企業(yè)開始關(guān)注社會熱點(diǎn)問題以及社會責(zé)任實(shí)踐方面的創(chuàng)新,并以此為切入點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品與商業(yè)模式,并在社會責(zé)任報告中詳細(xì)披露企業(yè)的思考、行動和成效,提升公司透明度,展現(xiàn)地產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
如《保利地產(chǎn)2014年社會責(zé)任報告》中詳細(xì)披露了保利從密切關(guān)注長者的情感與生活需求的角度出發(fā),積極解決中國養(yǎng)老地產(chǎn)問題,彰顯了公司在業(yè)內(nèi)的影響力。
發(fā)現(xiàn)四:報告表現(xiàn)形式多樣化,可讀性提升
通過對眾多地產(chǎn)企業(yè)的報告進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)地產(chǎn)企業(yè)報告表現(xiàn)形式更加多樣化,提高了報告的可讀性,滿足了讀者的閱讀需求。
如《瑞安地產(chǎn)2014年企業(yè)社會責(zé)任報告》在各個篇章使用不同主題顏色進(jìn)行設(shè)計,提高了報告內(nèi)容區(qū)分度,吸引了讀者的眼球,也減少讀者閱讀的疲勞感;《萬科2014年企業(yè)社會責(zé)任報告》中用邏輯圖與文字互為補(bǔ)充,傳遞有價值的信息,且形式活潑,在提高報告可讀性的同時體現(xiàn)了地產(chǎn)行業(yè)特色,并且對報告使用到的行業(yè)專業(yè)術(shù)語或內(nèi)部語言及時給出解釋,降低報告閱讀門檻,增進(jìn)利益相關(guān)方理解。
發(fā)現(xiàn)五:報告平衡性有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2015年我國大多數(shù)地產(chǎn)企業(yè)在社會責(zé)任報告中僅客觀地披露了企業(yè)經(jīng)營過程面臨的風(fēng)險機(jī)遇和企業(yè)履行社會責(zé)任的正面信息,關(guān)于負(fù)面信息披露不足甚至未披露,報告平衡性有待加強(qiáng)。只有少數(shù)地產(chǎn)企業(yè)在報告中披露了負(fù)面信息,并對負(fù)面信息的發(fā)生原因、改進(jìn)措施等進(jìn)行了詳細(xì)披露,具有良好的平衡性。
如《中國建筑2014年企業(yè)社會責(zé)任報告》中客觀地披露了公司億元產(chǎn)值死亡率、員工流失率等負(fù)面指標(biāo)績效,并以案例形式披露公司在管理和安全生產(chǎn)方面的負(fù)面事件,具有較好的平衡性。
我們的建議
建議一:接軌國際,提升社會責(zé)任報告質(zhì)量
一要積極履行社會責(zé)任,將社會責(zé)任融入管理,健全社會責(zé)任管理體系,讓社會責(zé)任工作更加系統(tǒng)化與常態(tài)化,為高質(zhì)量社會責(zé)任報告積攢優(yōu)秀素材;二要對標(biāo)國際先進(jìn),依據(jù)G4、ISO 26000等社會責(zé)任國際規(guī)則編制報告,注重對管理信息的披露(DMA),展現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的有效管理。
建議二:重視供應(yīng)鏈管理、職業(yè)健康與安全方面的信息披露
報告在披露員工基本權(quán)益保障、社會和諧等社會責(zé)任議題的同時,應(yīng)重視對供應(yīng)鏈管理、職業(yè)健康與安全方面的信息披露力度。通過披露供應(yīng)鏈方面關(guān)鍵績效指標(biāo),加強(qiáng)公司供應(yīng)鏈管理,包含公司上下游供應(yīng)商的監(jiān)督與評價考核,提高公司責(zé)任競爭力;通過詳細(xì)披露員工職業(yè)健康與安全方面的信息,增強(qiáng)地產(chǎn)企業(yè)的凝聚力,增強(qiáng)員工和外界對地產(chǎn)企業(yè)的理解和信任。
建議三:坦誠披露負(fù)面信息,加強(qiáng)報告平衡性與可信度
地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)化被動為主動,正確對待負(fù)面信息的披露問題,積極尋求問題解決辦法,勇敢地面對社會輿論,積極與公眾溝通,改進(jìn)不足。在報告中應(yīng)增加建筑安全生產(chǎn)事故、施工人員死傷情況等負(fù)面指標(biāo)或負(fù)面信息的披露以及應(yīng)對預(yù)防措施,提高報告的平衡性;同時在報告中應(yīng)增加利益相關(guān)方評價、社會責(zé)任專家評價以及進(jìn)行第三方審驗(yàn)等,確保社會責(zé)任報告內(nèi)容的客觀性和可靠性,增加報告的可信度。
建議四:針對不同利益相關(guān)方群體開展差異化傳播,提升報告?zhèn)鞑バЧ?/p>
【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè); 社會責(zé)任報告; 增值表模式
截至2010年,全國注冊登記的中小企業(yè)占國內(nèi)企業(yè)比重逾90%,在增加就業(yè)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。與此同時,中小企業(yè)在發(fā)展中暴露出的社會責(zé)任缺失等情況也較為突出,影響到社會對中小企業(yè)的正確評價和其正常有序地發(fā)展。選擇并建立起真實(shí)、準(zhǔn)確反映中小企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)的社會責(zé)任報告模式,不僅有利于從信息披露角度遏制當(dāng)前企業(yè)社會責(zé)任下滑的趨勢,也有助于提高我國中小企業(yè)的社會責(zé)任意識和自覺履行社會義務(wù)的相關(guān)能力。
一、中小企業(yè)社會責(zé)任報告的基本特點(diǎn)
(一)反映政府、員工等利益相關(guān)者的關(guān)注
在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為繼人才、技術(shù)、資金和管理后企業(yè)擁有的更為獨(dú)特的競爭力和優(yōu)勢。根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)是利益相關(guān)者組成的“契約聯(lián)合”,諸如利潤、負(fù)債、發(fā)展前景等影響企業(yè)長期發(fā)展的資訊是利益相關(guān)者關(guān)注的重點(diǎn)。相比較于大型企業(yè),中小企業(yè)的利益相關(guān)者較為集中,債權(quán)結(jié)構(gòu)、管理層級和公共管理相對簡單。一般而言,政府、債權(quán)人、債務(wù)人、管理者和員工等是中小企業(yè)較為集中的利益相關(guān)者。中小企業(yè)的發(fā)展需要必要的資本支持,所有者和債權(quán)人是資金提供的主要來源;管理者和企業(yè)員工等各司其職,為企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃和特定顧客群提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);政府提供公共服務(wù)和管理等。在保障必要獲利能力的基礎(chǔ)上,企業(yè)才能履行好其應(yīng)盡的社會責(zé)任,進(jìn)而做好社會責(zé)任的信息披露和報告工作。
滿足特定利益相關(guān)者對企業(yè)的關(guān)注,是做好中小企業(yè)社會責(zé)任報告的前提。囿于能力的限制,中小企業(yè)在社會責(zé)任報告內(nèi)容的披露上,應(yīng)當(dāng)將保障員工作為首要的社會責(zé)任和披露內(nèi)容。一方面,中小企業(yè)是社會吸納員工的重要場所,是緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會穩(wěn)定的支撐力量;另一方面,中小企業(yè)員工處于相對流動性快的境況,安置中小企業(yè)員工并維護(hù)好其合法權(quán)益是整個社會在轉(zhuǎn)型期較為艱巨的任務(wù)。
此外,中小企業(yè)的債權(quán)人和債務(wù)人主體相對集中,其對企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的狀況關(guān)注度更高。但對于政府、社會組織等利益相關(guān)人而言,由于中小企業(yè)數(shù)量眾多,政府監(jiān)管和社會組織的管理相對薄弱,其受關(guān)注的程度較上市公司偏低。加強(qiáng)對中小企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、消除污染、道德經(jīng)營等方面社會責(zé)任的關(guān)注和信息披露,既是體現(xiàn)中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中參與者的作用、體現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步等方面所做成績的需要,也是打破社會對中小企業(yè)存在的缺乏社會回報責(zé)任的偏見,為中小企業(yè)參與社會經(jīng)濟(jì)活動和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展贏得社會認(rèn)可的需要。
(二)關(guān)注對企業(yè)獲利能力的評價
企業(yè)最主要的社會責(zé)任在于經(jīng)營獲利。這不僅是企業(yè)存在的主要理由,也是企業(yè)賴以履行社會責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。中小企業(yè)的優(yōu)勢在于專屬經(jīng)營,集中于相對較窄的經(jīng)營領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中小企業(yè)能夠發(fā)揮經(jīng)營的特長,是技術(shù)與管理創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。與此同時,由于中小企業(yè)擁有的資源有限,經(jīng)營風(fēng)險偏高,社會影響力較小,構(gòu)成社會對其獲利能力的關(guān)注。因此,相對于資產(chǎn)雄厚的上市公司,是否有必要的獲利能力更是中小企業(yè)履行社會責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。只有當(dāng)企業(yè)認(rèn)識到積極履行社會責(zé)任能夠帶來相應(yīng)的社會回報,增強(qiáng)企業(yè)獲利能力時,企業(yè)才有持續(xù)的動力去履行自己的社會責(zé)任。尹軍通過對浙江省50家中小企業(yè)的實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的程度與經(jīng)營績效成正比,經(jīng)濟(jì)因素是促使中小企業(yè)履行社會責(zé)任的重要動因。
(三)注重中小企業(yè)社會責(zé)任披露的國際接軌
全球經(jīng)濟(jì)一體化已使我國部分中小企業(yè)成為跨國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的組成,雖然細(xì)小但不可缺失。長期以來,由于忽視對自身社會責(zé)任的培養(yǎng),我國中小企業(yè)依賴廉價勞動力、低資源價格和退稅補(bǔ)貼,忽視環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等存在較多的問題,使國際市場對中國產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)一直存有疑問,也導(dǎo)致我國中小企業(yè)在國際競爭中處于劣勢地位,不少中小企業(yè)因不符合要求而被取消了供應(yīng)商資格。中小企業(yè)要在國際規(guī)則、慣例的指導(dǎo)下贏得全球競爭,立足在國際市場發(fā)展,要注重其社會責(zé)任信息披露的國際標(biāo)準(zhǔn)。目前,一些非政府組織開始建立統(tǒng)一的社會責(zé)任報告模式,有代表性的模式大體有四種:一是美國全球報告倡議提出的GRL報告框架;二是美國社會責(zé)任國際公布的企業(yè)社會責(zé)任SA8000;三是英國社會和倫理責(zé)任協(xié)會制定的AA1000;四是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會等聯(lián)合制定的可持續(xù)管理整合指南。
這些社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)有利于幫助中小企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,推動企業(yè)在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)與員工福利方面的改革,提高企業(yè)回饋社會和道德貿(mào)易的意識。通過社會責(zé)任報告引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識、減少環(huán)境破壞、防止污染排放,降低廢品率和產(chǎn)品成本,提高資源使用率,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、增值表:中小企業(yè)社會責(zé)任報告模式的選擇
與中小企業(yè)社會責(zé)任的基本特點(diǎn)分析相對應(yīng),增值表因其簡便、直觀和全面特點(diǎn),可以作為中小企業(yè)社會責(zé)任報告模式的可行選擇。
增值表是反映增值形成及其分配的會計報表。其計算依據(jù)為經(jīng)濟(jì)單位銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)所得收入,以及為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動購買商品及取得勞務(wù)發(fā)生的對外支出,是這兩者間比較所得的溢余及增值部分。增值表與利潤表既有相同之處,又有不同之處:相同之處是兩者都基于會計原則,所反映的收益或凈收益,說明企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果;不同之處是兩者的著眼點(diǎn)不同,利潤表著眼于股東權(quán)益,視股東為企業(yè)最終的受益者,增值表著眼于參與企業(yè)活動的利益相關(guān)者,如職工、債權(quán)人、政府等,謀求反映參與企業(yè)活動的各方面的共同利益。
(一)增值表滿足中小企業(yè)社會責(zé)任報告的要求
企業(yè)社會責(zé)任報告缺乏像會計準(zhǔn)則那樣的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),缺乏一致性和可比性,這影響到中小企業(yè)社會責(zé)任信息披露的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。由于人力、物力和財力的限制,中小企業(yè)不可能提供類似于跨國公司或者大型公司的全方位反映企業(yè)社會責(zé)任履行情況的責(zé)任報告。同時,中小企業(yè)利益相關(guān)者相對比較集中,信息披露的受眾面較窄,這要求中小企業(yè)在社會責(zé)任的履行上也要相對集中提供。增值表報告模式重點(diǎn)就企業(yè)的所得而不是利潤進(jìn)行核算,突出反映了薪金與增值額,稅款與增值額的比例、銷售與增值額的比例、全年平均投資與增值額的比例等信息,有利于利益相關(guān)者做出準(zhǔn)確的判斷。從增值表的使用來看,增值表一方面能滿足中小企業(yè)社會責(zé)任報告的需求;另一方面由于增值表的編制相對比較容易,能夠?yàn)閺V大中小企業(yè)所接受。
(二)增值表完善了傳統(tǒng)財務(wù)報表中的信息披露
增值額所反映的是企業(yè)整體創(chuàng)造的價值增值,以及在不同的產(chǎn)權(quán)主體之間進(jìn)行分配等情況。增值表組成項(xiàng)目能從更廣泛的利益群體而不僅是股東的角度來分析企業(yè)收益及其分配的去向。與傳統(tǒng)財務(wù)報表信息披露相比,增值表在信息披露上更加有效:一是減少人為因素。由于利潤表對凈收益的核算摻雜較多的人為因素,其結(jié)果帶有明顯的主觀性,而增值表的增值額是企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入與消耗的物資材料之間的差額,數(shù)據(jù)來源具有相對客觀性,對價值增值的反映具有相對客觀性。二是信息使用面廣。利潤表主要反映了所有者或股東的所得,對企業(yè)其他利益相關(guān)者的利益沒有涉及;增值表立足于社會,反映企業(yè)對社會作出的貢獻(xiàn),而且,增值表能反映傳統(tǒng)的財務(wù)報表中無法披露的產(chǎn)能耗用情況。三是有助于準(zhǔn)確評價企業(yè)經(jīng)營狀況。增值額作為衡量企業(yè)為社會作出貢獻(xiàn)的一個指標(biāo),反映了企業(yè)在一定時期所得營業(yè)收入相對于物質(zhì)消耗的關(guān)系。如果其他因素不變,每單位物質(zhì)消耗所產(chǎn)生的增值額越大,說明企業(yè)“生產(chǎn)率”越高,經(jīng)營管理效益越好。
(三)增值表責(zé)任報告披露具有客觀性和比較性
社會責(zé)任報告大致經(jīng)歷了四個階段,這是我國中小企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度日益完善的過程,即以雇員信息為主要內(nèi)容,以環(huán)境信息為主體內(nèi)容,以健康、安全與環(huán)境信息為主體內(nèi)容,以綜合性社會責(zé)任信息為主體內(nèi)容的中小企業(yè)社會責(zé)任報告過程。增值表報告方式基本屬于以綜合性社會責(zé)任信息為主體內(nèi)容的信息披露模式。增值表克服了敘述性披露的缺乏客觀性和可比性的缺點(diǎn),在會計核算中拓展了除盈利指標(biāo)外考核分析中小企業(yè)經(jīng)營成果的方法,從而規(guī)范了中小企業(yè)的社會責(zé)任行為,有助于提高中小企業(yè)的社會責(zé)任和行為能力。
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深交所于2006年9月《上市公司社會責(zé)任指引》。隨后,國資委、上交所等機(jī)構(gòu)也相繼一系列鼓勵公司披露社會責(zé)任報告的文件。這些政府鼓勵信號給予企業(yè)社會責(zé)任報告的動力,據(jù)此,社會責(zé)任報告迎來了“爆炸式”增長,僅2006年的數(shù)量就超過以往歷年之和。并且,此后幾年報告數(shù)量也逐年遞增。中國上市公司協(xié)會聯(lián)合證券時報的《中國上市公司社會責(zé)任報告研究》顯示:從2010年至2013年,中國上市公司社會責(zé)任報告數(shù)量分別為483、531、592和627份。
在這其中,除去被要求強(qiáng)制披露的企業(yè)以外,對社會責(zé)任報告自愿披露的企業(yè)數(shù)量也在大大增加。為什么越來越多企業(yè)主動對外進(jìn)行社會責(zé)任報告披露?他們的動機(jī)何在?資本市場會因企業(yè)自愿公布社會責(zé)任報告而對它們“另眼相待”嗎,是否會有顯著不同的反應(yīng)呢?這些企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)不同又會怎樣、以何種程度改變這些市場反應(yīng)呢?探討這些問題的意義不僅在于可以客觀評價不同性質(zhì)企業(yè)的社會責(zé)任報告披露動機(jī),而且可能會進(jìn)一步完善企業(yè)社會責(zé)任報告披露機(jī)制,從而推動我國資本市場的健康發(fā)展。而國內(nèi)在這方面的研究并不充分,基于這種背景,本文試圖通過2013年A股上市公司企業(yè)社會責(zé)任報告前后股價的波動變化,在這方面進(jìn)行深入研究探討。
二、文獻(xiàn)回顧
自愿性信息披露,是管理層當(dāng)局基于自身治理目的主動地而非強(qiáng)制性地向資本市場中信息的使用者公開與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相關(guān)的信息。國外學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)理層是否選擇自愿披露信息受到多方面的影響。Healy和Palepu在2001年就將其總結(jié)為六種動機(jī),即資本市場交易動機(jī)、公司控制權(quán)爭奪動機(jī)、股票報酬計劃動機(jī)、訴訟成本動機(jī)、管理者才能信號傳遞動機(jī)和產(chǎn)品競爭劣勢成本動機(jī)。
資本市場交易假說認(rèn)為當(dāng)一個企業(yè)的管理層對外部信息使用者提供的信息越豐富,其公司就有更好的未來發(fā)展前景。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,自愿性信息披露相當(dāng)于是一種信號傳遞機(jī)制。自愿性披露傳遞給市場正向信號,市場作出積極反應(yīng)。也就是信息的經(jīng)濟(jì)意義在市場上得到表現(xiàn)。企業(yè)管理層為了解決由于信息不對稱而產(chǎn)生的“檸檬市場”效應(yīng)①,通過主動地向外部的投資者和潛在投資者一定程度上披露公司質(zhì)量的相關(guān)信息,以降低自身企業(yè)價值被低估的風(fēng)險。Barry、Brown (1985,1986)和Merton(1997)分別證明企業(yè)進(jìn)行自愿性信息披露可減少信息不對稱的風(fēng)險,從而帶來正向的市場反應(yīng),股價上升,降低融資成本。Lang 和 Lundholm(1997)在對那些即將進(jìn)行股權(quán)發(fā)行的企業(yè)進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),進(jìn)行了專門化的信息披露的企業(yè)將會在股權(quán)交易量上有明顯的提升。
由于我國公司治理研究還沒有完善,市場和學(xué)者對自愿性信息披露的關(guān)注并不多,對這一領(lǐng)域的研究也并不充分,焦點(diǎn)更多集中于強(qiáng)制性披露。因此,我國的自愿性信息披露研究成果有限。其中,陸正華和黃加瑤(2007)的研究結(jié)果表明非財務(wù)信息自愿性披露在自愿性信息披露類型中對公司價值的提升作用最顯著。劉偉和劉星(2008)指出自愿性信息披露與公司價值顯著正相關(guān)。巫升柱(2007)通過探索自愿性信息披露與股票流動性的相關(guān)關(guān)系發(fā)現(xiàn):自愿性信息披露會顯著正向影響股票流動性。
綜上提到的國內(nèi)研究中樣本大多是企業(yè)年度財務(wù)報告中的自愿性信息披露,對自愿性信息披露水平的衡量也主要借助于專業(yè)評級機(jī)構(gòu)的量化指標(biāo)體系。劉國亮和常艷麗(2008)分析自愿性信息披露指數(shù)和深交所評級結(jié)果之間的關(guān)系時,構(gòu)建自愿性信息披露指數(shù)的基礎(chǔ)就是伯特森、吉羅德和西德尼創(chuàng)建的模型。湯亞莉、陳自力、劉星和李文紅(2006)采用信息披露指數(shù)(Disclosure Index)評價不同程度的自愿性披露信息,再直接匯總衡量公司之間的信息披露水平,對公司信息披露程度做出量化判斷。
本研究的獨(dú)特之處在于在考慮了企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)后,根據(jù)公司實(shí)際控制人是否為國有的前提下,以社會責(zé)任報告作為企業(yè)自愿性信息披露的落腳點(diǎn),基于企業(yè)社會責(zé)任報告前后股價的波動變化,分析不同的企業(yè)性質(zhì)下自愿性信息披露得到的企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效是否存在差異,從而對不同性質(zhì)的企業(yè)社會責(zé)任信息披露的經(jīng)濟(jì)性動機(jī)區(qū)別進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)證。
“社會責(zé)任報告,是企業(yè)就其履行社會責(zé)任的理念、內(nèi)容、方式和績效所進(jìn)行的系統(tǒng)信息披露”②。在國內(nèi)不同行業(yè)的信息披露程度要求不同。其中,要求強(qiáng)制披露的只有金融業(yè),其他行業(yè)不做強(qiáng)制性要求,都屬于自愿性披露范疇。本文以2013年上交所上市公司除金融類企業(yè)外所有披露社會責(zé)任報告企業(yè)為樣本,以企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)為基礎(chǔ),通過事件研究法分析兩組不同所有權(quán)性質(zhì)的樣本前后股價的變化,確定企業(yè)社會責(zé)任報告是否能使企業(yè)獲得超額收益,實(shí)證探究兩組所有權(quán)性質(zhì)不同(是否國有)的企業(yè)自愿性信息披露的真實(shí)動機(jī)。
三、相關(guān)理論與研究假設(shè)
(一)信息不對稱理論
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本假設(shè)前提中,“經(jīng)濟(jì)人”是擁有完全信息的,并且信息的搜尋和獲取都是不需要成本的,即信息對稱。但是在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,由于人類的認(rèn)知能力是有限的,信息的搜尋和獲取需要成本等等原因的限制,導(dǎo)致這個假設(shè)基本上是完全不成立的,即存在信息的優(yōu)勢方和劣勢方,信息是不對稱的。信息不對稱加劇了資本市場的利益爭奪,信息優(yōu)勢方會借機(jī)利用自身優(yōu)勢掠奪信息劣勢方的利益,雙方往來博弈,甚至導(dǎo)致兩敗俱傷。最典型的就是逆向選擇和道德風(fēng)險。
在證券市場中,投資者天生屬于信息劣勢方,與上司公司不對等的信息地位使投資者無法了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營現(xiàn)狀和財務(wù)情況,判斷誤差導(dǎo)致投資者容易做出錯誤判定,將資金投入那些經(jīng)營業(yè)績不佳卻釋放出虛假財務(wù)利好消息的企業(yè)。長期以往,證券市場會陷入“檸檬市場”危機(jī),資源配置的能力大大削弱,投資者也逐漸失去投資熱情,甚至退出證券市場。為了預(yù)防這種現(xiàn)象,必須緩解證券市場的信息不對稱現(xiàn)狀。因此,大多數(shù)上市公司會主動選擇自愿性信息披露。
(二)信號傳遞理論
信號傳遞模型(Signaling Model)最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾?斯賓塞(A.Michael Spence)提出。如果信息優(yōu)勢方能把信息傳遞給信息劣勢方,或者信息劣勢方能促使信息優(yōu)勢方傳達(dá)信息,那么交易的帕累托優(yōu)化③就能實(shí)現(xiàn)。因此,賣方(信息優(yōu)勢方)有動力通過某種信號,使自己的信息能夠被買方(信息劣勢方)識別。
在證券市場的資本爭奪中,為了避免投資者(信息劣勢方)由于信息不對稱而進(jìn)行逆向選擇,上市公司(信息優(yōu)勢方)進(jìn)行自愿性信息披露是必要的。企業(yè)選擇自愿性信息披露本身就傳遞出利好信息,因?yàn)橹挥袃?yōu)質(zhì)企業(yè)才敢于披露更多信息,使投資者加深對企業(yè)的了解,劣質(zhì)企業(yè)此時很難渾水摸魚。
企業(yè)選擇自愿性信息披露給市場傳遞信號,使投資者的劣勢地位得到緩解,投資者的投資熱情回升,更愿意接受自愿性信息披露較多或較頻繁的企業(yè)作為對象,資本市場會有積極表現(xiàn)。相應(yīng)的,投資者不會選擇自愿性信息披露較少的企業(yè),市場也會表現(xiàn)出消極反應(yīng),基于以上理論,本文以企業(yè)社會責(zé)任報告作為自愿性信息披露的典型,對比不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè),提出以下假設(shè):
H1:國有企業(yè)公司股票在企業(yè)社會責(zé)任報告的事件期內(nèi)有正向反應(yīng)且這種反應(yīng)顯著。
H2:民營企業(yè)公司股票在企業(yè)社會責(zé)任報告的事件期內(nèi)有正向反應(yīng)且這種反應(yīng)顯著。
四、研究設(shè)計
(一)樣本的選擇及來源
本研究以上交所2013年社會責(zé)任報告的A股上市公司為樣本,按照以下規(guī)則篩選:一是剔除金融類企業(yè),2008年上交所頒布的《關(guān)于做好上市公司2008年年度報告工作的通知》強(qiáng)制金融類企業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告;二是剔除2012年首次企業(yè)社會責(zé)任報告的企業(yè),首次企業(yè)社會責(zé)任報告不屬于投資者可預(yù)見的事件;三是剔除事件期及估計期內(nèi)關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失的企業(yè)。
由于本研究需要獲得樣本企業(yè)一段時期內(nèi)(估計期定為120天)的股票價格,所以實(shí)際所用樣本跨度為2012―2013年。經(jīng)過上述篩選,最終確定樣本企業(yè)個數(shù)為262家。財務(wù)數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,事件信息來自于上交所網(wǎng)站手工收集。
(二)研究窗口的確定
本研究以事件日為基準(zhǔn)日t(企業(yè)社會責(zé)任報告公告日),參照國內(nèi)外研究的做法,取t-2至t+2共5天的交易日數(shù)據(jù)作為事件期,這樣既將市場反應(yīng)包含在內(nèi),又不至于被其他事件影響,可以保證獲取的市場反應(yīng)真實(shí)有效。在此基礎(chǔ)上向前取120個交易日的數(shù)據(jù)為估計期,如圖1:
(三)模型的構(gòu)建
本研究采用事件研究法中的市場模型,假定市場報酬率與個別證券報酬率呈線性相關(guān)關(guān)系,構(gòu)建如下回歸模型:
因變量為CAR(Cumulative average abnormal returns),即樣本企業(yè)的股票獲得的累積平均超額收益率。本研究采用從事前發(fā)生前二日至事件發(fā)生后兩日共五日事件期的累積超額報酬率來衡量資本市場對企業(yè)社會責(zé)任報告公布的反應(yīng)。一般而言,事件期的長度沒有明確標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定主要視具體情況而定。本研究選定的樣本為非首次且非金融類的企業(yè),已假定企業(yè)社會責(zé)任報告在公布前已可被外部利益相關(guān)方預(yù)期,因此累積平均超額收益率CAR選擇了企業(yè)社會責(zé)任報告公布之前和之后兩日的作為研究對象。
之所以選擇CAR而非ARE 作為衡量指標(biāo),是為了降低白噪音,即(1)式中的εit。異常報酬率不僅會被本研究的事件影響,還會受到其他因素影響,而通過(3)式,“當(dāng)樣本足夠大時,可將個別股票受其他干擾引起的正、負(fù)異常報酬率相互抵消,僅留下受事件所引起的異常報酬?!?/p>
因事件研究法具體操作較為復(fù)雜,故將本文計算過程詳列如下:首先用266家樣本公司根據(jù)其所有權(quán)性質(zhì)分為兩個樣本組,分別依據(jù)組內(nèi)各個樣本企業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告前120日的交易數(shù)據(jù),即(t-123,t-3)估計期內(nèi)不考慮現(xiàn)金紅利的日個股回報率與不考慮現(xiàn)金紅利的日市場回報率按照(1)式的模型回歸,確定每家公司特定的和值,再通過式二計算事件期內(nèi)每天的超額收益率ARi,E(注:(2)式中的Ri,E和Rm,E分別對應(yīng)事件期內(nèi)的日個股回報率和日市場回報率)。然后將266家公司事件期5日內(nèi)1330個ARi,E數(shù)值代入(3)式中求得CAR。
(四)實(shí)證結(jié)果及分析
本研究運(yùn)用SPSS20.0對樣本相關(guān)變量分別作了描述統(tǒng)計以及相關(guān)性檢驗(yàn)。
1、描述性統(tǒng)計及獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)
從表1可知,不同所有權(quán)下企業(yè)超額回報率的描述性統(tǒng)計存在顯著差異。其中,國有企業(yè)樣本要比民營企業(yè)樣本多很多,接近5倍。這表明相較于民營企業(yè),國有企業(yè)更傾向于披露企業(yè)社會責(zé)任報告,也就是說國有企業(yè)的自愿性信息披露動機(jī)要更加強(qiáng)烈。同時反映出我國信息披露制度仍有待繼續(xù)完善,不同所有權(quán)下企業(yè)的自愿披露意愿不同。但在所有權(quán)國有企業(yè)的情況下,其均值遠(yuǎn)小于所有權(quán)民營的企業(yè),甚至呈現(xiàn)負(fù)數(shù)。再看表2,是對所有權(quán)性質(zhì)不同的兩組企業(yè)超額回報率的獨(dú)立樣本T檢驗(yàn),通過F檢驗(yàn)的觀察值為35.426,sig在置信水平為95%的情況下為0.00,小于顯著性水平,因此方差存在顯著差異,再看第二行的sig(雙側(cè))依然為0.00,則說明兩組數(shù)據(jù)差異顯著。結(jié)合上文分析,這也就說明了所有權(quán)國有企業(yè)與所有權(quán)民營企業(yè)在社會責(zé)任報告時所獲得的企業(yè)超額回報率均值有差異,且這種差異是具有統(tǒng)計意義的。
2、模型顯著性檢驗(yàn)
本研究通過(3)式計算所得的CAR數(shù)在事件期內(nèi)的CAR分布如下(圖2、圖3):
由圖2、圖3和表3可見,除個別異常樣本之外,隨著樣本股票數(shù)量的不斷增加,所有權(quán)國有的大部分樣本股票的CAR均為負(fù),說明在事件期內(nèi)存在負(fù)的超額回報率,而所有權(quán)民營的大部分樣本股票的CAR基本穩(wěn)定在正值,說明在事件期內(nèi)存在正的超額回報率,即所有權(quán)民營的企業(yè)企業(yè)社會責(zé)任報告能夠獲得資本市場正向反應(yīng),再通過兩組樣本的顯著性檢驗(yàn)可知,兩組樣本的超額回報率在95%的置信區(qū)間內(nèi)顯著均區(qū)別于零。
綜上所述,所有權(quán)國有的企業(yè)在事件期內(nèi)社會責(zé)任報告資本市場會有顯著的負(fù)向反應(yīng),因而拒絕假設(shè)H1;所有權(quán)民營的企業(yè)在事件期內(nèi)社會責(zé)任報告則有正向市場反應(yīng),假設(shè)H2成立。
3、穩(wěn)健性檢驗(yàn)
(1)事件估計期長度的穩(wěn)健性檢驗(yàn)
由于證券市場變化迅速,事件估計期的長度選擇可能會對實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生影響,因此本文選擇事件估計期長度變化作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)。當(dāng)觀測的事件期縮短為3日時,CAR的分布情況通過圖4、圖5我們可以判斷出,它們基本雷同于本研究中的事件期CAR的分布,只是顯著性稍弱,本文結(jié)論沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。因此本文研究設(shè)計中選取事件估計期為5日是合理,本文結(jié)論是穩(wěn)健的。
(2)非事件期內(nèi)的異常回報率
為檢驗(yàn)這種異?;貓舐适欠裨从谘芯繒r間,本研究隨機(jī)無放回抽取了266支樣本股票中的50支,并且隨機(jī)選取它們在事件估計期的個股回報率,將其帶入模型,發(fā)現(xiàn)在估計期內(nèi)兩組樣本的累積平均異?;貓舐驶痉€(wěn)定在0值,這表明在股票的估計期內(nèi)并不存在超額收益,這也更好地說明了在事件期的股票超額回報率確實(shí)來源于研究事件,使本研究結(jié)論更具有穩(wěn)健性。
五、結(jié)論與啟示
隨著中國資本市場的不斷完善,越來越多的企業(yè)主動選擇自愿性信息披露,在保障投資者利益的同時,也促進(jìn)了資本市場的健康發(fā)展。本研究在考慮企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以社會責(zé)任報告作為企業(yè)自愿性信息披露的落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任報告前后股價的波動變化,分析不同的企業(yè)性質(zhì)下自愿性信息披露得到的市場反應(yīng)。
本文研究分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)民營企業(yè)社會責(zé)任報告時,資本市場給予積極正向反應(yīng),并且該反應(yīng)顯著,表明民營企業(yè)的自愿性信息披露可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。同時也反映出民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能動性,正是由于經(jīng)濟(jì)性動機(jī),民營企業(yè)才選擇自愿性信息披露。社會責(zé)任報告有利于企業(yè)傳遞給投資者良好的經(jīng)營管理信號,提升企業(yè)形象,股價上升,融資壓力降低,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值的目的。而當(dāng)國有企業(yè)社會責(zé)任報告時,資本市場有負(fù)向反應(yīng)且這種反應(yīng)是顯著的,這說明所有權(quán)國有企業(yè)披露社會責(zé)任報告更多的是由于政府干預(yù)以及解決委托問題的需要,當(dāng)政府在企業(yè)持股比例越大,那么企業(yè)收到政府干預(yù)的壓力也就越大,因而有履行及披露社會責(zé)任動機(jī),另外,對于國有企業(yè)管理者而言,履行社會責(zé)任,社會責(zé)任報告更多的是向外界和上級傳達(dá)一種忠于職守福利社會的政治信號。
近年來關(guān)于信息披露的法律法規(guī)層出不窮,這表明政府對規(guī)范資本市場發(fā)展的高度重視,也體現(xiàn)出信息披露對資本市場健康發(fā)展的重要意義。其中,《證券法》(2005)和《公司法》(2006)修訂了預(yù)披露制度,對信息披露提出了更高的要求。2007年出臺的《上市公司信息披露管理辦法》明確指出企業(yè)要尊重維護(hù)利益相關(guān)者的利益,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)信息披露的引導(dǎo)和管理。但這些法律法規(guī)沒有強(qiáng)制性要求上市公司披露社會責(zé)任報告等信息,并且對于自愿性信息披露所言甚少,缺乏一套對自愿性信息披露相對較完善的監(jiān)督制度。
基于本文研究結(jié)論,對于政府而言可以作為制定相關(guān)政策的參考,對于所有權(quán)性質(zhì)不同的企業(yè)在自愿性信息披露方面應(yīng)采取相應(yīng)不同的激勵措施。我國民營企業(yè)進(jìn)行自愿性信息披露雖然能夠取得經(jīng)濟(jì)效果,但是與國有企業(yè)相比,其披露數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以,政府部門應(yīng)頒布相關(guān)法律法規(guī),鼓勵民營企業(yè)自愿性信息披露,增強(qiáng)民營企業(yè)自愿披露意識,引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范完善自愿性信息披露建設(shè)。我國國有企業(yè)相較于民營企業(yè)自愿性信息披露表現(xiàn)更好,但其披露動機(jī)多是政治責(zé)任,缺乏經(jīng)濟(jì)推動,其自愿性信息披露的質(zhì)量可能會相對較局限,無法刺激市場給予積極反應(yīng)。所以,政府部門應(yīng)在這一方面通過法律法規(guī)進(jìn)一步改善,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)有效的持續(xù)發(fā)展。
本文囿于篇幅并未對樣本公司的企業(yè)社會責(zé)任報告完整性、真實(shí)性與企業(yè)超額回報率增長情況的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行研究,這些將成為本人進(jìn)一步研究深化的具體方向。
注:
①檸檬市場(The Market for Lemons)也稱次品市場,是指在信息不對稱的情況下,往往好的商品遭受淘汰,而劣等品會逐漸占領(lǐng)市場,從而取代好的商品,導(dǎo)致市場中都是劣等品。
【關(guān)鍵詞】電力;建設(shè)項(xiàng)目;可行性;研究;報告;審查
電力建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目投資決策前,通過對擬建項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等方面的情況和條件進(jìn)行調(diào)查、研究和分析,并對項(xiàng)目建成后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和評價,從而提出該項(xiàng)目是否值得投資的研究結(jié)論,為項(xiàng)目投資決策提供可靠的依據(jù)。
1.可行性研究報告審査與評估
咨詢單位完成可行性研究工作后報送的可行性研究報告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù), 因此,要對該報告進(jìn)行詳細(xì)審查和評估。審核和評估其內(nèi)容是否詳實(shí)、完整,分析計箅是否正確,最終確定投資機(jī)會的選擇是否合理、可行。
可行性研究報告評估,是指在可行性研究報告編制完成后,由另一家具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位再一次對擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的論證,對可行性研究報告所做結(jié)論的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)和評價,如實(shí)反映項(xiàng)目潛在的有利和不利因素, 對項(xiàng)目的可行性做出明確的結(jié)論,為項(xiàng)目業(yè)主或有關(guān)決策部門進(jìn)行決策提供依據(jù)。
可行性研究報告評估通常在以下幾種情況下進(jìn)行:需由政府審批的項(xiàng)目,一般委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位進(jìn)行評估。評估結(jié)論是政府決策的依據(jù)。擬對項(xiàng)目貸款的銀行,一般自行組織專家組對項(xiàng)目進(jìn)行評估,評估結(jié)論是銀行貸款、決策的依據(jù)。
項(xiàng)目業(yè)主或投資者為了分析可行性研究報告的可靠性,進(jìn)一步完善項(xiàng)目方案,聘請另一家工程咨詢單位對可行性研究報告進(jìn)行評估。
2.可行性研究報告評估單位的選擇
項(xiàng)目業(yè)主為了能快速、正確、科學(xué)地作出投資決策,在很大程度上取決于項(xiàng)目可行性研究工作以及可行性研究報告評估工作的準(zhǔn)確與否,因此,業(yè)主在進(jìn)行可行性評估單位選擇時應(yīng)重點(diǎn)考察執(zhí)業(yè)資格、信譽(yù)、實(shí)力三個基本條件。
承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位,必須依法取得政府有關(guān)部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢單位資格。包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承攬任務(wù),并有良好的業(yè)績。
評價可行性評估單位的實(shí)力主要是考核專家層次、―組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位,應(yīng)有自己的專家隊伍,有一批能勝任評估任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理,善于綜合優(yōu)化多種咨詢方案和意見,作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備,并有組織高層次評估專家組的能力。
3.可行性研究報告審査的主要內(nèi)容
3.1建設(shè)工程項(xiàng)目的必要性。從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等宏觀角度,審査建設(shè)工程項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,是否符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要;分析市場預(yù)測是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,產(chǎn)品的品種、性能、規(guī)格構(gòu)成和價格是否符合國內(nèi)外市場需求的趨勢和有無競爭能力。
建設(shè)條件與生產(chǎn)條件。項(xiàng)目所需資金能否落實(shí),資金來源是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定;分析選址是否合理,總體布置方案是否符合國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理和文物保護(hù)的要求和規(guī)定;項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后原料、燃料的供應(yīng)條件,供電、供水、供熱、交通運(yùn)輸?shù)纫竽芊衤鋵?shí);項(xiàng)目的"三廢"治理是否符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。
工藝、技術(shù)、設(shè)備。分析項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國家的技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)裝備政策,是否可行、先進(jìn)、適用、可靠,是否有利于資源的綜合利用,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低消耗,提高勞動生產(chǎn)率;項(xiàng)目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠;引進(jìn)設(shè)備有無必要,是否符合國家有關(guān)規(guī)定和國情,能否與國內(nèi)設(shè)備、零配件、工藝技術(shù)相互配套。
3.2建筑工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程有無不同方案的比選,分析推薦的方案是否經(jīng)濟(jì)、合理;審核工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對工程的影響和采取的治理措施「建筑工程采用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針。
基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的測算。分析投資估算的依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,工程內(nèi)容和費(fèi)用是否齊全,有無高估冒算、任意提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模,有無漏項(xiàng)、少算、壓低造價等情況;資金籌措方式是否可行,投資計劃安排是否得當(dāng);報告中的各項(xiàng)成本費(fèi)用計算是否正確,是否符合國家有關(guān)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;產(chǎn)品銷售價格的確定是否符合實(shí)際情況和預(yù)測變化趨勢,各種稅金的計算是否符合國家規(guī)定的稅種和稅率;對預(yù)測的計算期內(nèi)各年獲得的利潤額進(jìn)行審核與分析;分析報告中確定的項(xiàng)目建設(shè)期、投產(chǎn)期、生產(chǎn)期等時間安排是否切實(shí)可行。
3.3財務(wù)效益。從項(xiàng)目本身出發(fā),結(jié)合國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格,對項(xiàng)目的投入費(fèi)用、產(chǎn)出效益、償還貸款能力,以及外匯等財務(wù)狀況進(jìn)行分析,以判別項(xiàng)目財務(wù)上的可行性。審査財務(wù)效益指標(biāo)主要是復(fù)核財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收率、投資利;潤率、投資利稅率和固定資產(chǎn)借款償還期。涉外項(xiàng)目還應(yīng)評價外匯凈現(xiàn)值、財務(wù)換匯成本和財務(wù)節(jié)匯成本等指標(biāo)。
國民經(jīng)濟(jì)效益。國民經(jīng)濟(jì)效益評價是從國家、社會的角度,考慮項(xiàng)目需要國家付出的代價和給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益。一般審査時用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等,分析項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益,以判別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性。評價指標(biāo)主要是審查計算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、投資效益率等。
3.4社會效益。社會效益包括生態(tài)平衡、科技發(fā)展、就業(yè)效果、社會進(jìn)步等方面。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析和審查可能產(chǎn)生的主要社會效益。
不確定性分析。審査項(xiàng)目的不確定性分析一般應(yīng)對報告中的盈虧平衡分析、敏感性分析進(jìn)行鑒定,以確定項(xiàng)目在財務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可靠性和抗風(fēng)險能力。業(yè)主對以上各方面進(jìn)行審核后;對項(xiàng)目的投資機(jī)會進(jìn)一步做出總的評價,進(jìn)而作出投資決策。若認(rèn)為推薦方案成立時,可就審查中所發(fā)現(xiàn)的問題,要求咨詢單位對可行性研究報告進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,提出結(jié)論性意見并上報有關(guān)主管部門審批。
4.項(xiàng)目建議書與可行性研究的區(qū)別
項(xiàng)目建議書和可行性研究是工程項(xiàng)目建設(shè)前期兩個階段的工作內(nèi)容,盡管在報告書中所涉及內(nèi)容大體相同,但由于工作目的不同,因而在研究重點(diǎn)、評價方法等方面有重大區(qū)別,業(yè)主在審查這兩個報告時,應(yīng)掌握兩者的差異,以便進(jìn)行更好的評估審査。
參考文獻(xiàn)