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交通行政許可申請書范文第1篇

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關(guān)法律條件的情況下，對法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項特殊的活動，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請的行為。行政許可是行政機關(guān)許可相對人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要獲得對此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請書，如《企業(yè)名稱預先核準申請書》、《公司注冊登記申請書》。申請人通過申請書向行政機關(guān)提出自己的許可請求，并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機關(guān)通過審查申請人的請求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機關(guān)賦予行政相對人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機關(guān)賦予政行相對人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質(zhì)證書等等。

4、行政許可的事項必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對人從事某種經(jīng)營活動，但同時也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動，其他人非經(jīng)行政機關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營活動即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機關(guān)實施行政許可的步驟、方式、順序和時限。它是影響行政效率和申請人的一個重要因素；也直接影響相對人權(quán)益的得失。行政機關(guān)對相對人申請的批準或不批準，關(guān)系到相對人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動。從程序上對行政許可進行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺實施，對行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個步驟：1、申請與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請與受理。

申請是行政機關(guān)實施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請人）要取得某項行政許可，首先要向行政機關(guān)提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請人向行政機關(guān)申請行政許可，除提交申請書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時提交有關(guān)文件材料，如申請從事食品服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，必須同時提交衛(wèi)生許可證和個人身體健康證。在申請某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動植物及產(chǎn)品入境時，在向海關(guān)申請前必須獲得動植物檢疫機關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對此申請不予接受。

行政許可申請的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當視其具體情況，分別作出處理。（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向其他行政機關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。

行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具書面憑證，加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機關(guān)收到申請后，依照法定標準及程序?qū)ι暾埲思吧暾埵马椷M行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請人的資格。申請人必須有行為能力，能夠獨立承擔民事、行政責任。（2）申請書及附錄材料。行政許可機關(guān)確定申請人符合資格后還須對申請書的形式加以審查，如果認為申請書不規(guī)范，有權(quán)要求申請人補正或重新申報。（3）申請事項。行政許可機關(guān)應(yīng)確定申請事項是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機關(guān)在書面審查申請合格的基礎(chǔ)上，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，根據(jù)法定條件和程序，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進一步進行調(diào)查核實（實地考察）。

行政許可機關(guān)通過以上的步驟對申請審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機關(guān)的批準文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機關(guān)認為申請符合法定條件和標準的，及時頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱、許可事項（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號（注冊號）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機關(guān)在受理申請后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時規(guī)定行政許可機關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請，符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。行政許可機關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當?shù)?，亦可主動變更，這種變更實質(zhì)上是對原許可證的修改，一般需要許可機關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更，許可機關(guān)應(yīng)及時修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機關(guān)按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應(yīng)當作出準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當舉行國家考試的，行政機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可，應(yīng)當按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫，應(yīng)當自受理申請之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術(shù)分析即可認定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的，行政機關(guān)應(yīng)當當場作出行政許可決定。

行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。

二、法律賦予工商行政管理機關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場主體申請準入，申請退出的行政許可；2、申請廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請的行政許可。

（一）市場主體申請準入，申請退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可；2、有限責任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗的行政許可。

1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條  ：企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)（工商行政管理機關(guān)）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機關(guān)應(yīng)當在收到企業(yè)提交的預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記主管機關(guān)核準預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱預先登記的申請人是：第一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟組織。第三、個體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！?nbsp; 企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

有限責任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第三條  ：“公司經(jīng)公司登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；  第四條  ：工商行政管理機關(guān)是公司登記機關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第二十三條：公司變更登記事項，應(yīng)當向原公司登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記，公司不得擅自改變登記事項。公司變更登記事項主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。

有限責任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理條例》第三十六條  有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機關(guān)核準注銷登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當向分公司所在地的市、縣公司登記機關(guān)申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十三條  ：分公司變更登記事項的，應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請變更登記。

分公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理條例》第四十四條  ：公司撤銷分公司的，應(yīng)當自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關(guān)申請注銷登記。申請注銷登記應(yīng)當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關(guān)核準注銷登記后，應(yīng)當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第三條：申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)審核，準予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨立承擔民事責任的分支機構(gòu)，由該企業(yè)法人申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十條：登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關(guān)核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)當申請辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關(guān)的批準文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負責清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機關(guān)核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。《公司法》；《公司登記管理條例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實施細則》；《企業(yè)法人登記管理條例》；《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》。

以上十個法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當給予書面答復，說明理由?！逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。合伙企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當進行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。

7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

個人獨資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三：個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)應(yīng)當在登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。  

個人獨資企業(yè)變更的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。  登記機關(guān)應(yīng)當在收到變更申請之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個人獨資企業(yè)注銷登記的行政許可，個人獨資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機關(guān)應(yīng)當在收到個人獨資企業(yè)申請注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。  

8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條：申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應(yīng)當持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機關(guān)核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

個體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第九條：個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時，應(yīng)當向原登記的工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準，不得擅自改變。

個體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條；個體工商戶歇業(yè)時，應(yīng)當辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的，由原登記的工商行政管理機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗的行政許可，《企業(yè)年度檢驗辦法》第十六條：登記主管機關(guān)對通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。

（二）、申請廣告經(jīng)營的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理條例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準名稱為內(nèi)容的標牌、匾額除外），應(yīng)當向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記，同時提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點、形式的申請報告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他證明文件。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當在申請人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。對批準設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗收合格證明；（5）房地產(chǎn)項目預售、出售廣告，應(yīng)當具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預售、銷售許可證證明；出租、項目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機構(gòu)所的房地產(chǎn)項目廣告，應(yīng)當提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位不得戶外廣告。

交通行政許可申請書范文第2篇

第二條本規(guī)定所稱機動車駕駛員培訓，是指以培訓學員的機動車駕駛能力、相關(guān)的理論知識或者道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓服務(wù)的活動。包括普通機動車駕駛員培訓、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓和機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車（拖拉機除外）駕駛員培訓的機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）和接受機動車駕駛培訓的人員（以下簡稱學員）及與機動車駕駛員培訓監(jiān)督管理活動有關(guān)的單位和人員,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條機動車駕駛員培訓實行社會化，遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭的原則。

機動車駕駛員培訓管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正和高效便民的原則，加強宏觀調(diào)控和科學規(guī)劃，優(yōu)化資源配置。

第五條本市鼓勵和支持機動車駕駛員培訓經(jīng)營性教練場實行規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營。

第六條市、縣（市）、上街區(qū)交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)機動車駕駛員培訓管理工作。其設(shè)立的機動車駕駛員培訓管理機構(gòu)（以下簡稱培訓管理機構(gòu)）負責具體實施機動車駕駛員培訓管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、價格等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，共同做好機動車駕駛員培訓的監(jiān)督管理工作。

第二章培訓機構(gòu)的設(shè)立

第七條申請設(shè)立培訓機構(gòu)，應(yīng)當符合《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的條件，并向市或縣（市）、上街區(qū)培訓管理機構(gòu)提出申請。縣（市）、上街區(qū)未設(shè)立培訓管理機構(gòu)的，應(yīng)當向市培訓管理機構(gòu)提出申請。

第八條申請設(shè)立培訓機構(gòu)應(yīng)當提交下列申請材料：

（一）《交通行政許可申請書》；

（二）申請人身份證明及復印件；

（三）經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復印件；

（四）教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復印件；

（五）教練場地技術(shù)條件說明；

（六）教學車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交）；

（七）教學車輛購置證明（申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交）；

（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（九）擬聘用人員名冊及資格、職稱證明；

（十）根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

申請從事普通機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時，應(yīng)當同時提供由公安機關(guān)交通管理部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明。

第九條培訓管理機構(gòu)應(yīng)當按照法定條件、標準、時限對申請人提交的材料進行審查，作出許可或者不予許可的決定。作出準予許可決定的，培訓管理機構(gòu)應(yīng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)標明相應(yīng)許可事項的許可證件；作出不予許可的決定的，培訓管理機構(gòu)應(yīng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人出具不予許可決定書，并說明理由。

培訓管理機構(gòu)應(yīng)當對申請人提交的材料中關(guān)于教練場地、教學車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實質(zhì)內(nèi)容進行核查。

第十條培訓機構(gòu)領(lǐng)取許可證件后，應(yīng)當持許可證件向工商行政管理機關(guān)申請辦理有關(guān)工商登記注冊手續(xù)。

第十一條培訓機構(gòu)變更許可事項的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序，向培訓管理機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

培訓機構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項的，應(yīng)當向培訓管理機構(gòu)備案。

第十二條培訓機構(gòu)在經(jīng)營場所外設(shè)立訓練點、理論教學點，應(yīng)當按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。

培訓機構(gòu)在經(jīng)營場所外設(shè)立報名點的，應(yīng)當向培訓管理機構(gòu)備案。

第十三條未取得機動車駕駛員培訓許可的，不得從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)。

機動車駕駛員培訓許可證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第三章經(jīng)營管理

第十四條培訓機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓許可證件，并公示其經(jīng)營類別、培訓范圍、收費項目、收費標準、投訴電話和教練員、教練車、教練場的有關(guān)情況。

第十五條培訓機構(gòu)的招生廣告應(yīng)當真實、合法，不得含有欺騙和誤導消費者的內(nèi)容。

第十六條機動車駕駛員培訓收費標準由培訓機構(gòu)自主確定，報培訓管理機構(gòu)備案。

培訓機構(gòu)除按照其公示的收費項目、收費標準收取培訓費外，不得另立項目收費或分解收費。培訓機構(gòu)收費應(yīng)當開具由稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。

第十七條培訓機構(gòu)對報名參加機動車駕駛培訓的人員應(yīng)當如實填寫學員登記表，并與學員簽訂機動車駕駛員培訓合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

培訓機構(gòu)受學員委托代為辦理機動車駕駛證考試報名手續(xù)的，應(yīng)當就辦理費用、提交材料等事項在合同中明確約定。

第十八條培訓機構(gòu)開展機動車駕駛培訓應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得有下列行為：

（一）在未經(jīng)培訓管理機構(gòu)許可的教學場地從事機動車駕駛員培訓；

（二）采取異地培訓、惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展經(jīng)營活動；

（三）以承諾辦理機動車駕駛證為名招收學員；

（四）聘用未取得教練員證的人員從事教學活動；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十九條培訓機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向培訓管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。

第四章培訓質(zhì)量管理

第二十條培訓機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的教學大綱，按照教學大綱要求的理論和實際操作內(nèi)容及學時對學員進行培訓，確保培訓質(zhì)量。

培訓機構(gòu)應(yīng)當充分利用多媒體教學軟件、駕駛模擬器等先進科技手段，提高培訓水平。

第二十一條培訓機構(gòu)培訓學員應(yīng)當實行學時制，建立培訓計時制度和學時預約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預約方式。

在培訓期間，學員有權(quán)選擇培訓時間和教練員。

在培訓期間，學員應(yīng)當遵守培訓機構(gòu)的管理制度，愛護教練車、教學設(shè)施和設(shè)備。

第二十二條培訓機構(gòu)應(yīng)當聘用具有教練資格的人員從事培訓教學工作，并將聘用教練員的名單報培訓管理機構(gòu)備案。

培訓機構(gòu)應(yīng)當加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛業(yè)務(wù)教育，并建立對教練員教學情況的監(jiān)督考核制度，定期對教練員的教學水平和職業(yè)道德進行考核。

第二十三條教練員在進行培訓教學時，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德，按照核定的準教類別、準教車型和國家規(guī)定的教學大綱規(guī)范施教，并遵守下列執(zhí)教規(guī)范：

（一）如實填寫教學日志和培訓記錄；

（二）隨身攜帶教練員證；

（三）進行實際操作培訓時，應(yīng)當隨車教練，不得讓學員單獨駕駛；

（四）不得在未經(jīng)核定或指定的教練場地、道路從事教練；

（五）不得酒后教練；

（六）不得索取、收受學員財物，或者向?qū)W員謀取其他利益；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)教規(guī)范。

第二十四條培訓機構(gòu)使用的教練車應(yīng)當符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標準，具有安全防護裝置，安裝并使用學時記錄儀。

培訓機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定對教練車進行定期維護和檢測，保持教練車性能完好，符合教學和安全行車的要求，并按規(guī)定及時更新。

禁止使用非教練車或者報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)。

第二十五條培訓機構(gòu)應(yīng)當組織對培訓期滿、完成培訓學時的學員進行結(jié)業(yè)考試，對考試合格的學員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

培訓機構(gòu)應(yīng)當在組織結(jié)業(yè)考試前，將結(jié)業(yè)考試的時間、方式、監(jiān)考等情況報培訓管理機構(gòu)，接受監(jiān)督。

第二十六條培訓機構(gòu)應(yīng)當建立學員檔案。學員檔案應(yīng)當包括學員登記情況、教學日志、培訓記錄、結(jié)業(yè)考試成績和結(jié)業(yè)證書復印件等內(nèi)容。學員檔案自學員結(jié)業(yè)之日起至少保存四年。

培訓機構(gòu)受學員委托代為辦理機動車駕駛證考試報名手續(xù)的，其向公安機關(guān)交通管理部門提交的培訓記錄應(yīng)當經(jīng)培訓管理機構(gòu)核實。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條交通、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當建立機動車駕駛員培訓管理、考試等信息的互通機制。

第二十八條培訓管理機構(gòu)應(yīng)當依法加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立培訓機構(gòu)的質(zhì)量信譽考評制度，定期向社會公布對培訓機構(gòu)的執(zhí)法檢查情況和質(zhì)量信譽考評情況。

培訓管理機構(gòu)應(yīng)當向社會公開受理舉報、投訴的電話號碼、通訊地址，對受理的舉報、投訴應(yīng)當及時調(diào)查處理。

第二十九條培訓管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當按照法定的權(quán)限和程序?qū)ε嘤枡C構(gòu)進行監(jiān)督檢查，不得妨礙培訓機構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學秩序。

培訓管理機構(gòu)和交通、公安機關(guān)交通管理等部門的工作人員不得參與或變相參與機動車駕駛員培訓經(jīng)營。

第三十條培訓機構(gòu)及其工作人員、教練員、學員和其他相關(guān)人員對培訓管理機構(gòu)和有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當配合，并如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第三十一條培訓管理機構(gòu)應(yīng)當建立機動車駕駛員培訓管理信息和公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)水平。

第三十二條本規(guī)定施行前未辦理工商登記手續(xù)的培訓機構(gòu)，應(yīng)當持培訓管理機構(gòu)出具的許可證件，到工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)，并按本規(guī)定規(guī)范培訓工作。

第六章法律責任

第三十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市或縣（市）、上街區(qū)培訓管理機構(gòu)按照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓的；

（二）非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車駕駛員培訓許可證件的；

（三）不按教學大綱規(guī)定的內(nèi)容及學時進行培訓的；

（四）向未參加培訓、結(jié)業(yè)考試不合格的人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或有其他弄虛作假行為的。

第三十四條培訓機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市或縣（市）、上街區(qū)培訓管理機構(gòu)按下列規(guī)定進行處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)內(nèi)容、費目費率的，責令改正；拒不改正的，處以500元罰款；

（二）在未經(jīng)許可的教學場地從事培訓或者聘用未取得教練員證的人員從事教學活動的，責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款

（三）以承諾辦理機動車駕駛證為名招收學員的，責令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款；

（四）從事機動車駕駛員培訓的教練車未安裝使用學習記錄儀的，責令改正，并處以500元罰款。

第三十五條違反本規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第三十六條培訓管理機構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權(quán)限的部門，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；