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國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第1篇

在國際貿(mào)易領(lǐng)域，隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低，WTO成員國，已逐步放棄通過限制進口數(shù)量和征收高關(guān)稅為本國產(chǎn)品提供保護。為了限制進口保護本國產(chǎn)業(yè)，不少成員國，尤其是少數(shù)發(fā)達國家，將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護手段。再今后相當長的時期內(nèi)，技術(shù)壁壘將成為保護貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認為了合法目標可以采取技術(shù)性貿(mào)易保護壁壘，但又堅決反對以貿(mào)易保護主義為目的的技術(shù)性壁壘。

一技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況：

技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technicalbarrierstotrade）簡稱TBT，主要有以下三個特征：

（1）廣泛性，從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大；從生產(chǎn)過程看，它含概了原料采購，生產(chǎn)加工，包裝，運輸，銷售，消費全過程。隨著技術(shù)的進步，技術(shù)壁壘即將擴展到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。

（2）形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法，對進口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進口商強制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。

（3）保護方式的隱蔽性，發(fā)達國家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格，不得不改進生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競爭力。

TBT形式繁多大致可歸為五大類，即技術(shù)標準與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗措施；包裝標志和標簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。

二技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因分析

WTO成員經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭端，歐盟，日本，澳大利亞，新西蘭，加拿大，美國，印度，阿根廷，墨西哥等已在WTO爭端解決機構(gòu)中成為多起爭端的當事國。主要原因有兩個方面。（一）主觀原因：有關(guān)成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在，他們出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到考慮，總是希望通過各種手段限制貨物的進口。（二）客觀原因：WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額，許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施，但WTO并不禁止個成員國為了保護人類，動植物的生命和健康，或為了保護環(huán)境而對進口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施，而對進口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求，正因如此，有關(guān)成員為了達到貿(mào)易保護的目的，必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。[1]

三我國成為技術(shù)保護壁壘受害國的主要原因

1．發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的加強

我國改革開放以來經(jīng)濟實力迅速提高，對貿(mào)易飛速發(fā)展，對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的比重越來越大。我國外匯儲備逐年增加，2002年我國外匯儲備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展，外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。為了維護競爭中的支配地位，發(fā)達國家不斷加大對我國實施 TBT的力度和密度，以達到限制我國出口，保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。

2．我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性

改革開放之前，由于國內(nèi)國外兩方面的原因，我國長期處于封閉狀態(tài)，幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟聯(lián)系。由專家統(tǒng)計我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新，國際標準的不斷提高。我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進一步提高。否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。

3對TBT認識和管理不夠

我國出口企業(yè)大多沒有認識到TBT的重要性，對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認識，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府對技術(shù)貿(mào)易壁壘也缺乏做過的重視，政府內(nèi)部沒有負責貿(mào)易壁壘的機構(gòu)，對貿(mào)易對象的技術(shù)標準和技術(shù)管理措施了解很少，沒有給出口企業(yè)以宏觀上的指導，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。

4．長期游離于多邊貿(mào)易體制之外

國際貿(mào)易已廣泛地將標準化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿足險費者對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求，各國政府和國際組織紛紛制定技術(shù)標準，為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標準十分強制性的有企業(yè)和用戶自由采納，但凡涉及公共安全，健康衛(wèi)生領(lǐng)域的基本要求，由國內(nèi)法作強制性規(guī)定。

四技術(shù)標準化的機遇與挑戰(zhàn)

機遇：“對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國際規(guī)則?！盵2]技術(shù)貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強制合法的對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。目前，國際組織，各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應，同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護人們的身體健康，而且，有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高。現(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱，綠色輪胎，綠色汽車等等。有關(guān)資料表明，70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。[3]

挑戰(zhàn)：隨著經(jīng)濟，金融，科技全球化的深入，和國際貿(mào)易投資自由化的加快，運用TBT來維護合法利益和實施貿(mào)易保護必然成為一個大的趨勢。作為全球最大的發(fā)展中國家，我國的出口產(chǎn)品正在面臨越來越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計1999年，僅國外技術(shù)規(guī)定標準及合格評定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟發(fā)展水平低，出口商品結(jié)構(gòu)檔次仍較為落后等原因，將成為本世紀影響我國出口貿(mào)易的巨大障礙。我國的進口除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀進入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下，若不建立有效，強有力的技術(shù)防范體系國內(nèi)企業(yè)將面臨嚴重的挑戰(zhàn)。

五，我國應對TBT不利影響所應采取的對策

（一）消除TBT對我國出口的不利影響

首先，出口企業(yè)應制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在提高生產(chǎn)力的同時，注意環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求企業(yè)注重環(huán)保節(jié)能，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建立清潔生產(chǎn)機制。爭取取得環(huán)境質(zhì)量認證。

其次，國家要為出口企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展提供條件。第一，加速我國相關(guān)技術(shù)標準法律法規(guī)的建設(shè)。我國政府一向很重視法律體系的建設(shè)，但是在環(huán)保、衛(wèi)生等方面人很不完善遠遠落后于西方發(fā)達國家。因此加快建立我國的相關(guān)法律體系十分必要的。第二，我國政府還需積極推國際標準的實施。首要的是ISO9000;2000標準和ISO14000標準，這兩套標準都是國際標準化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗統(tǒng)一制定的。ISO9000已被世界各國廣泛接受，一旦取得就相當于獲得了多邊認證，為進入國際市場減輕了阻力。

第三，最好能建立一個專門的機構(gòu)負責收集貿(mào)易伙伴的技術(shù)標準和相關(guān)立法的信息。這個機構(gòu)可以為出口企業(yè)提供咨詢，也可以就相關(guān)國家利用技術(shù)壁壘為本國企業(yè)提供貿(mào)易保護的措施，提請我國政府注意。以便尋求外交途徑或者爭端解決機制消除其對我國出口企業(yè)的不利影響。

（二）利用TBT保護我國民族工業(yè)

WTO的宗旨之一是實現(xiàn)貿(mào)易的自由化，在其框架內(nèi)，關(guān)稅作為明顯的貿(mào)易保護措施是要逐漸被取締的。而我國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護長期以來僅限于進口產(chǎn)品的高關(guān)稅。我國已加入WTO，在今后的幾年內(nèi)，關(guān)稅將逐步消減，民族產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國在加強技術(shù)創(chuàng)新的同時應利用世貿(mào)的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《動植物衛(wèi)生檢疫措施》來保護我國的民族工業(yè)。

國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第2篇

國際貿(mào)易慣例一詞的使用頻率日漸增多。但是，無論是理論界還是實務界，在國際貿(mào)易慣例的涵義、國際貿(mào)易慣例的法律屬性等問題上認識都較模糊，分歧頗大。

國際貿(mào)易慣例要義闡釋。

《辭海》對外貿(mào)易一詞是這樣定義的：一國或一個地區(qū)與他國或另一地區(qū)之間的商品買賣活動，即國際間的商品交換。對外貿(mào)易由進口和出口兩個部分組成，亦稱進出口貿(mào)易，而國際貿(mào)易則是各國對外貿(mào)易的總和。 如果認為商品分有形商品和無形商品，則這一定義并無不妥。但在國際貿(mào)易學界，占主流意見的觀點是，商品專指有形的物質(zhì)產(chǎn)品，無形的產(chǎn)品即是服務。因此，國際貿(mào)易的對象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品，還包括無形的服務。長期以來，商品買賣一直是國際貿(mào)易的主要內(nèi)容，而所謂國際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買賣或與商品買賣有關(guān)的各類服務的慣例，這也是本文的討論對象。具體而言，本文研究的是從買賣雙方貿(mào)易洽商到最終履約(或未能履約) 整個過程的有關(guān)國際貿(mào)易慣例，由于在這一過程中涉及到金融服務、交通運輸?shù)人^服務貿(mào)易范疇，因此源于有形商品的跨國交換，并為賣方交付商品和買方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務也屬本文的研究范圍。慣例是一個經(jīng)常使用卻又語義含糊的詞，也是一個在我國學術(shù)界備受爭議的用語(國外也有類似爭議) 。學術(shù)界對慣例應用的普遍性和實踐性有著大致相同的看法，但在涉及慣例的本質(zhì)問題方面，則歧見頗大。

（一） 慣例是否需要成文化。

有學者認為，慣例需經(jīng)過民間國際組織或貿(mào)易協(xié)會的編纂后才會有明確的內(nèi)容，才能稱之為慣例。而大多數(shù)學者則認為，成文的國際貿(mào)易慣例固然是國際貿(mào)易慣例的主要形式，但不成文的卻又為人所知并廣泛采用的國際商業(yè)習慣做法也是國際貿(mào)易的慣例。筆者贊同后一種看法。從國際貿(mào)易慣例的發(fā)展歷史來看，國際貿(mào)易慣例常常起源于一些主要貿(mào)易口岸的大公司的實際做法。由于這些公司具有廣泛影響力，以及這些做法本身也具有減少貿(mào)易障礙等方面的作用，這些做法逐漸成為某一行業(yè)或某一地區(qū)的共同做法。但是不同行業(yè)、不同地區(qū)對同一問題的處理手法或?qū)ν恍g(shù)語的解釋不盡相同，這就難免造成地區(qū)間或行業(yè)間的貿(mào)易障礙。為解決這一問題，一些組織擔當了統(tǒng)一解釋和編纂工作，這就形成了成文的國際貿(mào)易慣例。國際商會編寫的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》的發(fā)展過程便是如此。但是也有一些做法由于早已廣為所知并被普遍遵守或因其它原因而沒有載入成文的國際貿(mào)易慣例，如紡織界人所共知的一旦坯料被剪開即不能退貨的慣例。

甚至還有一些做法曾經(jīng)被寫入一些組織編寫的國際貿(mào)易慣例，后因歧見消失、做法統(tǒng)一而又被撤出成文慣例。比如，國際商會在1980 年出版的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》關(guān)于CIF 術(shù)語賣方責任的表述中認為，賣方應提交清潔提單，但承運人在提單上對貨物的內(nèi)容、重量、尺碼、品質(zhì)等無所知的批注并不表明該提單是不清潔提單。但在1990 年實行的新的《國際貿(mào)易解釋通則》里則沒有這句話，這并不表明國際商會改變了看法，相反它正是顯示了貿(mào)易界及相關(guān)各界已認同了這一點，從而無需再用文字描述了。

（二） 慣例的法律約束力。

國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:技術(shù)壁壘;產(chǎn)品認證制度;質(zhì)量管理標準化工作

技術(shù)壁壘(TechnicalBarriertoTrade)簡稱TBT,由于它具有隱蔽性較強､透明度較低､不易監(jiān)督和預測等特點,給我國及其他國家尤其是發(fā)展中國家的對外貿(mào)易造成很大障礙,同時也成為阻擋外國產(chǎn)品進入本國市場的屏障,是當今國際貿(mào)易中最隱蔽､最難對付的一種貿(mào)易壁壘｡

1技術(shù)壁壘及特點

技術(shù)壁壘起源于上世紀60年代的歐共體｡70年代,GATT(關(guān)貿(mào)總協(xié)定)通過技術(shù)壁壘協(xié)定,90年代經(jīng)修訂而成為WTO協(xié)定之一,由全體成員執(zhí)行｡它是非關(guān)稅壁壘的一種,法規(guī)是其核心,標準是法規(guī)的支撐｡

技術(shù)壁壘是商品進口國在實施貿(mào)易進口管制時,通過頒布法律､法令､條例､規(guī)定､建立技術(shù)標準､認證制度､衛(wèi)生檢驗檢疫制度､檢驗程序以及包裝､規(guī)格和標簽標準等,提高對進口產(chǎn)品的技術(shù)要求,增加進口難度,最終達到保障國家安全､保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的｡

1.1技術(shù)壁壘的主要形式

(1)制定苛刻的技術(shù)標準｡隨著人們環(huán)保意識的增強,許多國家紛紛制訂和修訂環(huán)境標志技術(shù)法規(guī),由于各國環(huán)境與技術(shù)標準的依據(jù)和指標水平､檢測和評價方法等不同,有可能對外國商品的市場準入構(gòu)成貿(mào)易壁壘或被新貿(mào)易保護主義所利用,沖擊發(fā)展中國家的出口貿(mào)易｡

(2)嚴格的產(chǎn)品認證制度｡產(chǎn)品認證是政策相關(guān)部門頒發(fā)相當于質(zhì)量證書的證明｡僅以電子､電器､機械類產(chǎn)品為例,強制性的頒發(fā)產(chǎn)品認證書的認證項目有諸如美國的UL､加拿大的CSA､歐盟的CE等｡這些認證標志已成為電子產(chǎn)品､機械產(chǎn)品輸往美､加和歐盟的通行證｡

(3)繁瑣的檢驗程序｡一是許多發(fā)達國家通過頒布繁瑣的技術(shù)調(diào)查､取證､辯護､裁定等程序并強制出口商執(zhí)行,結(jié)果費時､費力､增加出口難度;二是很多國家不認可同等效力的出口國的檢驗方法和檢驗程序,另搞一套做法,讓出口商執(zhí)行;三是將檢驗要求延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域,如不少國家對進口植物產(chǎn)品要求有一定的隔離種植期,對木質(zhì)包裝物的生產(chǎn)要求特殊的熏蒸處理等｡

1.2技術(shù)壁壘的特點

(1)隱蔽性｡技術(shù)壁壘間接作用于國際貿(mào)易領(lǐng)域中,它的保護性更為隱蔽,影響更難預測｡它在看似公平的法律法規(guī)中,摻進了國與國之間發(fā)展水平的差異性和人為的因素,有意把一些標準或規(guī)定復雜化,使外國進口商品難以符合這些規(guī)定的要求,成為一些國家限制外國商品進入國內(nèi)市場的借口｡

(2)廣泛性｡技術(shù)性壁壘涉及面非常廣｡從產(chǎn)品看,不僅包括初級產(chǎn)品,還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;從過程看,其涵蓋了研究開發(fā)､生產(chǎn)加工､包裝運輸､銷售和消費等整個產(chǎn)品的生命周期;從領(lǐng)域來看,從有形商品擴展到金融､信息等服務貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域｡

(3)法規(guī)標準日趨嚴格｡各國為有效保護本國市場,阻礙外國商品的進入,不斷在標準和法規(guī)上下功夫,使原有的標準和法規(guī)日趨嚴格｡如1990年美國國會批準《營養(yǎng)標準和教育法》,加強了對食品標簽的管理職能,要求FDA對營養(yǎng)的正確標志加以管理｡其后,又制定了與FDA相關(guān)的法律《嬰兒藥法》､《茶葉進口法》等｡

(4)爭議性｡WTO原則允許各國根據(jù)自身特點(如地理及消費習慣等),制定與別國不同的技術(shù)標準｡因此,許多國家可以利用各國標準的不一致性,靈活機動地選擇對自己有利的標準｡這樣就導致不同國家之間相互協(xié)調(diào)的難度加大,更多的引發(fā)國際貿(mào)易糾紛｡2技術(shù)壁壘對我國外貿(mào)出口的影響

(1)嚴重影響我國的外貿(mào)出口額｡20世紀90年代以來,我國商品的出口市場主要是美國､日本､歐盟等發(fā)達國家以

及東盟､韓國等新興工業(yè)化國家,出口額占我國出口總額的80%左右｡這些國家更愿意采用技術(shù)壁壘這種隱蔽性高的貿(mào)易保護措施來限制我國的產(chǎn)品出口｡我國出口的產(chǎn)品如果達不到他們制定的標準,就會遭淘汰,失去一大片市場｡有數(shù)據(jù)表明,2005年,浙江共有33.6%的出口企業(yè)遭遇國際技術(shù)壁壘,造成的經(jīng)濟損失從2004年的25.5億美元上升到58.5億美元,增幅超過一倍｡

(2)使我國出口企業(yè)的產(chǎn)品成本增加｡我國的出口商品受阻,很多情況下是由于信息系統(tǒng)不發(fā)達,對進口國的各種技術(shù)限制知之不多｡企業(yè)只得通過貿(mào)易商社索取標準,即使得到標準,又往往缺乏最新修訂版本｡這樣幾經(jīng)周折,廠家的成本自然也就提高了｡一些國家制訂的技術(shù)標準很苛刻,我國的許多出口企業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)水平的限制和缺乏嚴格的質(zhì)量管理,往往達不到相應的要求｡企業(yè)倘若要滿足對方要求,勢必修改設(shè)計､改變工藝,這會相應增加企業(yè)的生產(chǎn)成本｡此外,由于我國的認證體制尚不健全,同一種產(chǎn)品為適應不同的市場,需進行多次的重復檢驗和昂貴的檢驗費用,提高了出口產(chǎn)品的成本｡另外,對方要求使用的材料､零部件也要認證,國內(nèi)采購比較困難,大多要從國外進口,成本也將提高｡

3跨越技術(shù)壁壘的對策思考

要沖破技術(shù)壁壘的限制,需從以下幾個方面采取相應措施:

(1)企業(yè)應切實加強質(zhì)量管理標準化工作｡目前國家通行的ISO9000質(zhì)量管理體系認證､ISO14000環(huán)境管理體系認證都是管理體系認證的組成部分｡我國標準要全面向國際技術(shù)標準靠攏,在繼續(xù)采用國際標準的同時,組織更多的標準化專家參與國際標準的制定工作,把我國的一些意見和要求,充分反映到國際標準中去,為我國產(chǎn)品順利進入國際市場創(chuàng)造條件｡

(2)企業(yè)要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量｡對于由于技術(shù)水平差異造成的貿(mào)易壁壘,企業(yè)要提高自身的素質(zhì),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,滿足國際市場的需求｡對國際間已達成的協(xié)議,我們要承擔應盡的責任,同時,利用TBT協(xié)議給予發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,根據(jù)我國國情來對待｡對具有明顯的歧視性措施,我們要堅決予以反擊,采取雙邊磋商或訴諸WTO爭端解決機制來解決｡

(3)建立咨詢與信息服務機構(gòu),積極參與國際交流｡盡快建立一個國家級的技術(shù)咨詢機構(gòu),及時收集有關(guān)國家和有關(guān)國際標準化機構(gòu)的各種信息,將這些信息及時反饋給國內(nèi)各級技術(shù)標準化機構(gòu)及有關(guān)單位,直接為我國企業(yè)､部門提供技術(shù)信息服務｡積極參與國際標準化機構(gòu)的各種活動,包括技術(shù)法規(guī)､標準的制定,本國法規(guī)､標準的解釋與認可以及對有關(guān)國家技術(shù)法規(guī)的評論等｡我國作為發(fā)展中國家,還應和其他發(fā)展中國家一起,積極參與國際標準化的制定工作,而且對我國有特殊利益的產(chǎn)品,如紡織品､大米等,應設(shè)法請求磋商,制定相應的國際標準｡掌握標準的制定權(quán),就意味著占領(lǐng)競爭的制高點｡

(4)適時調(diào)整產(chǎn)品的出口經(jīng)營策略｡區(qū)域化集團貿(mào)易已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的大趨勢,在區(qū)域經(jīng)濟集團內(nèi)部,包括技術(shù)壁壘在內(nèi)的各種貿(mào)易障礙較小,但對區(qū)外產(chǎn)品的技術(shù)壁壘越來越嚴｡對此,很多國家實施了經(jīng)營戰(zhàn)略大調(diào)整,從沿襲已久的“貿(mào)易立國”逐步轉(zhuǎn)向“海外投資立國”｡這種做法值得我國出口企業(yè)借鑒｡我國出口企業(yè)要想產(chǎn)品在國際市場上保持比較穩(wěn)定的份額,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想,確立正確的營銷觀念,由出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與投資并重,力爭在海外直接設(shè)廠,建立一批跨國公司､企業(yè),把投資的重點定位在經(jīng)濟一體化的區(qū)域和產(chǎn)品出口的主要市場,就地生產(chǎn)､就地銷售,將技術(shù)壁壘的不利影響減小到最低限度｡

國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第4篇

摘要：國內(nèi)規(guī)制在WTO服務貿(mào)易中具有非凡地位。GATS通過第16條、第17條所確定的多邊紀律和第6條對國內(nèi)規(guī)制的一般性規(guī)定來約束成員方的規(guī)制權(quán)力和自由以謀求服務貿(mào)易自由化。目前國內(nèi)規(guī)制一般紀律所面臨的主要問題體現(xiàn)在性質(zhì)與范圍、必要性、透明度、等同性與國際標準等方面。

WTO關(guān)于國內(nèi)規(guī)制紀律的規(guī)定通過一定機制對成員方的規(guī)制自由具有重要影響。國內(nèi)規(guī)制在國際服務貿(mào)易中具有非凡的作用。由于服務貿(mào)易具有無形性和以商業(yè)存在方式提供等特征，邊界措施如關(guān)稅等在服務貿(mào)易中無法適用，因此，各國需要借助國內(nèi)規(guī)制來對服務貿(mào)易進行管理。WTO要推行服務貿(mào)易自由化需要建立必要的紀律對成員方進行一定約束，因而必然會對成員方的規(guī)制自由進行限制。但是，成員方要取得服務貿(mào)易自由化帶來的利益卻又需要擁有一定的規(guī)制自由以實現(xiàn)國內(nèi)政策目標。沒有規(guī)制紀律，就無法推行自由化，而沒有規(guī)制自由，服務貿(mào)易自由化就會喪失成功的保障。WTO推行自由化的多邊紀律與成員方追求政策目標的規(guī)制自由在多邊條件下具有一定的沖突，如何協(xié)調(diào)、平衡二者的關(guān)系，意義重大。

本文重點對GATS的國內(nèi)規(guī)制紀律所面臨的問題、可能的發(fā)展趨勢及其對規(guī)制自由的影響進行探討。

一、GATS中的規(guī)制紀律與規(guī)制自由之現(xiàn)狀GATS對規(guī)制紀律與規(guī)制自由在序言中有原則性規(guī)定。序言承認成員方為了滿足國家政策目標有權(quán)規(guī)制其領(lǐng)土內(nèi)的服務提供，同時鑒于不同國家的服務規(guī)制水平存在差異，承認發(fā)展中國家尤其需要行使這一權(quán)利。

同時，GATS又認為“服務貿(mào)易對于世界經(jīng)濟的增長和發(fā)展日益重要”，提出要“建立一個服務貿(mào)易的原則和規(guī)則的多邊框架，以利于此類貿(mào)易在透明和逐步自由化的條件下得到擴大”，并在第6條中對成員方國內(nèi)規(guī)制做出了專門規(guī)定。GATS謀求服務貿(mào)易自由化的方式是逐步減少乃至取消對服務貿(mào)易的限制，而不是取消成員方的國內(nèi)規(guī)制權(quán)力。因此，GATS承認成員方規(guī)制的權(quán)力，但同時要求減少有關(guān)措施對貿(mào)易的限制。準確地說，GATS所要約束的是成員方限制服務貿(mào)易的規(guī)制權(quán)力和自由。具體來說，這種約束有兩類渠道：一是GATS第16條、第17條所確定的多邊紀律，二是GATS第6條對國內(nèi)規(guī)制的一般性規(guī)定。在烏拉圭回合談判中，成員方將對服務貿(mào)易的市場準入和國民待遇的限制大致上區(qū)分為數(shù)量限制和歧視性限制，并分別將其歸于第16條和第17條調(diào)整和約束。在已承諾的具體部門，所有屬于第16條和第17條范圍的限制性措施，除非在成員方的承諾表中標明都予以禁止。在沒有進行具體承諾的部門，成員方可以實行限制。GATS第6條有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀律的規(guī)定，目的在于將國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易的限制降到最低。這一紀律既適用于已承諾部門中不屬于市場準入和國民待遇紀律約束的限制措施，也適用于許可和資格要求及程序、技術(shù)標準，甚至還適用于在沒有作出具體承諾的部門中對服務貿(mào)易的限制措施。因此，成員方實施規(guī)制的權(quán)力和自由并不是絕對的，是受到GATS第6條有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般性紀律約束的。

GATS第6條對國內(nèi)規(guī)制的約束目前主要體現(xiàn)在以下方面：

1.有約束力的規(guī)定。GATS第6條第1款、第2款、第3款和第6款規(guī)定，成員方在已經(jīng)做出承諾的部門以合理、客觀和公正的方式管理對服務貿(mào)易產(chǎn)生影響的所有普遍適用的措施;要求建立審查影響服務貿(mào)易的行政決定的機制;要求維持或建立司法、仲裁或行政法庭或程序，并提供客觀、公正的審查。這些款項還要求，在已承諾的部門提供服務需要批準的情況下，成員方的主管機關(guān)應當在完整的申請?zhí)峤缓蟮暮侠砥谙迌?nèi)將有關(guān)決定通知申請人，在申請人提出要求的情況下應告知其申請辦理的情況。成員方在做出承諾的服務部門應建立適當?shù)某绦颍则炞C外國服務提供者的能力。這些規(guī)定對成員方在已承諾的服務部門中規(guī)制措施的管理方式、司法救濟、服務申請的辦理和外國服務提供者能力的驗證等提出了明確要求，是成員方在行使國內(nèi)規(guī)制權(quán)力時須接受的限制。

2.有關(guān)國內(nèi)規(guī)制紀律的臨時適用機制。根據(jù)GATS第6條第5款的規(guī)定，在第4款規(guī)定的紀律生效之前，在做出承諾的部門將第4款包含的主要原則適用于許可和資格要求及程序、技術(shù)標準。這就要求許可和資格要求及程序、技術(shù)標準等措施應基于客觀、透明標準，不構(gòu)成超出保證服務質(zhì)量的不必要的負擔，許可程序本身不構(gòu)成對服務提供的限制。雖然第5款的規(guī)定具有臨時適用的性質(zhì)，但它對成員方采取的許可、資格和技術(shù)標準等措施提出了要求。值得注意的是，第5款的適用也受到一定的限制。首先，第5款只有在所采取的許可、資格和技術(shù)標準等措施被認為損害了具體承諾時才適用。其次，成員方所采取的措施可以豁免，條件是該措施在該成員方做出具體承諾時是能夠合理期待的。因此，至少在1995年WTO成立時，已經(jīng)存在的那些管制服務貿(mào)易的國內(nèi)措施能夠豁免適用于第5款的規(guī)定。

最后，第5款規(guī)定的模糊性如“不必要負擔”中的必要性標準，也使這一規(guī)定的作用進一步受到削弱。3.對制定國內(nèi)規(guī)制多邊紀律的授權(quán)。由于服務貿(mào)易被納入多邊貿(mào)易體制為時不久，GATS有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的規(guī)定十分原則，要實現(xiàn)國內(nèi)規(guī)制對貿(mào)易限制的最小化，需要對相關(guān)規(guī)定進行明確和細化，從而使GATS有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的原則性規(guī)定具有可操作性。為此，GATS第6條第4款授權(quán)服務貿(mào)易理事會通過設(shè)立適當機構(gòu)制定必要的紀律，以確保資格要求和程序、技術(shù)標準和特許要求等措施不構(gòu)成對服務貿(mào)易的不必要障礙。該款還規(guī)定，此類紀律的目標是確保上述措施：(1)基于客觀、透明的標準；(2)不構(gòu)成超出保證服務質(zhì)量的不必要負擔；(3)許可程序本身不構(gòu)成對服務提供的限制。為了實施GATS的要求，1995年3月1日服務貿(mào)易理事會通過了《關(guān)于專業(yè)服務的決定》，成立了專業(yè)服務工作組(WorkingPartyonProfessionalServices，以下簡稱WPPS)，將會計行業(yè)作為嘗試制定國內(nèi)規(guī)制紀律的優(yōu)先部門。1998年底，WPPS完成了會計部門國內(nèi)規(guī)制紀律的制定。此外，全面制定國內(nèi)規(guī)制紀律的工作正在緊張地進行中。有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的具體紀律一旦建立，必然會對成員方的規(guī)制自由產(chǎn)生重要影響。

二、一般性規(guī)制紀律所面臨的主要問題及趨勢以下本文以GATS第6條第4款、WPPS制定的會計部門紀律(以下簡稱會計紀律)和WTO關(guān)于實施衛(wèi)生措施和植物衛(wèi)生的協(xié)議(以下簡稱SPS協(xié)議)、貿(mào)易性技術(shù)壁壘協(xié)議(以下稱TBT協(xié)議)對國內(nèi)規(guī)制問題的規(guī)定為基礎(chǔ)，重點探討國內(nèi)規(guī)制紀律所面臨的突出問題及發(fā)展趨勢。

(一)規(guī)制紀律的性質(zhì)與范圍WPPS在制定會計紀律的過程中，對GATS第6條第4款的性質(zhì)和范圍進行了大量的討論，從而為制定該款項下的一般紀律提供了重要借鑒。WPPS指出，GATS第16條和第17條屬于第三部分具體承諾的事項，而第6條屬于第二部分一般義務和紀律的范圍，二者在法律上具有根本區(qū)別。所以，取消市場準入和國民待遇限制要經(jīng)過具體承諾的談判，而將國內(nèi)規(guī)制對貿(mào)易限制成分最小化的義務是一項普遍義務，受第6條第4款所制定的紀律約束?；谙嗤?，GATS第16條和第17條涵蓋的限制性措施與第6條第4款所要約束的措施在法律地位上是不同的。在做出具體承諾的部門，成員方對于限制市場準入和國民待遇的措施除非在承諾表中列明，否則不得采取，但在沒有做出承諾的部門則可以采取。實行國內(nèi)規(guī)制措施的權(quán)力雖然是被承認的，但要受到根據(jù)第6條第4款所制定的紀律的約束，以實現(xiàn)對貿(mào)易負面影響的最小化。WPPS最后得出結(jié)論認為，為了確保法律的確定性并使會計紀律與GATS的結(jié)構(gòu)一致，GATS第16條和第17條與第6條第4款不應有重疊，會計紀律不適用于受第16條和第17條約束的措施。但是，哪些措施屬于第16條和第17條的范圍從而需經(jīng)談判做出承諾，哪些措施屬于一般規(guī)制的范圍?WPPS所采取的方法是將會計部門中限制市場準入和國民待遇的典型措施另行列舉在“非正式注釋”(informalnote)之中，表示取消此類限制需經(jīng)特定承諾談判，而不是受第6條第4款的約束。會計紀律是無條件的義務還是有條件的義務?這些紀律是僅在已做出具體承諾的部門內(nèi)適用，還是不管是否存在具體承諾都應適用?如果該紀律的適用不取決于成員方是否做出承諾，那么，對市場準入和國民待遇的貿(mào)易限制應受到約束。如果該紀律僅適用于市場準入和國民待遇以外的事項，那么，這意味著對市場準入和國民待遇承諾的種種限制將成為規(guī)避國內(nèi)規(guī)制多邊紀律的避風港。會計紀律規(guī)定該紀律僅適用于在承諾表中對會計部門做出具體承諾的成員方，即僅適用于成員方承諾實行自由化的服務，不影響GATS所包含的自愿性質(zhì)。然而，這一規(guī)定對未來國內(nèi)規(guī)制的一般紀律的適用范圍可能并不具有決定性。第6條其他4款明確規(guī)定僅適用于已承諾的服務，而第4款缺少這一限制，所以，該紀律似應適用于所有服務部門，而不論成員方是否做出了自由化承諾。此外，雖然第5款規(guī)定將第4款所列舉的原則臨時適用于成員方已承諾的部門，但這樣做的目的是在第4款的紀律生效前使特定承諾不因這些紀律的缺失而受到損害，亦不能構(gòu)成將國內(nèi)規(guī)制的一般紀律僅限于已承諾部門的根據(jù)。

(二)必要性標準由于國內(nèi)規(guī)制紀律的主要目標是確保有關(guān)措施不構(gòu)成對服務貿(mào)易的不必要障礙，因此，必要性標準在判斷國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易是否具有限制的問題上具有核心作用。1.WTO有關(guān)協(xié)議中的必要性標準及其差異。會計紀律對必要性標準作出了有拘束力的規(guī)定，指出：“成員方應確保不屬于GATS第16條和第17條項下承諾的與許可要求和程序、技術(shù)標準、資格要求和程序有關(guān)的措施的制定、采取和適用不得對會計服務貿(mào)易制造不必要的障礙或具有這種效果。為此目的，成員方應確保此類措施不得超出實現(xiàn)合法目標的必要而對貿(mào)易進行限制。上述合法目標包括：保護消費者(包括會計服務的所有使用者和一般公眾)、確保服務質(zhì)量、提高專業(yè)技能和行業(yè)的整體一致?！?/p>

必要性標準的概念也存在于WTO的其他協(xié)議中。例如，GATT第20條和GATS第14條規(guī)定的一般例外，要求成員方采取的例外性措施須為實現(xiàn)一定政策目標之必要。此外，TBT協(xié)議第2條第2款也規(guī)定了必要性標準。GATT、GATS的例外規(guī)定與會計紀律、TBT協(xié)議所包含的必要性標準是不同的。前者適用于一般例外的情形，目的是將成員方可能違反協(xié)定義務的行為控制在必要的范圍之內(nèi)。根據(jù)一般例外所采取的措施，只要不在情況相同的國家間構(gòu)成武斷或不公正的歧視或構(gòu)成對服務貿(mào)易的變相限制，可以是歧視性的，可以是原本違反GATT和GATS的。正因為如此，一般例外所列舉的政策目標是窮盡性的，適用范圍應當僅限于一些根本的和有限的政策目標，如公共道德、公共健康和公共安全等。相比而言，會計紀律、TBT協(xié)議所包含的必要性標準僅適用于非歧視性的貿(mào)易限制措施，這些措施只有為實現(xiàn)合法目標所必要時才具有客觀合理性。會計紀律、TBT協(xié)議所包含的必要性標準由于不能作為違反有關(guān)義務的根據(jù)或抗辯，因此，WTO成員方需要擁有相對廣泛的規(guī)制自由，因而會計紀律、TBT協(xié)議對規(guī)制政策目標的列舉是非窮盡性的，以便滿足成員方實現(xiàn)更廣泛的合法目標的需要，避免動輒就違反WTO的規(guī)定。2.確定必要性的兩個步驟：合法目標與必要性。從GATT和WTO的有關(guān)實踐來看，確定國內(nèi)規(guī)制的必要性一般首先衡量有關(guān)規(guī)制是否是為了滿足合法目標，然后衡量為追求合法目標所采取的措施是否對貿(mào)易限制最小。必要性標準將有關(guān)措施與合法政策目標聯(lián)系起來。在1994年“美國汽車稅案”中，專家組報告認為，分析GATT第20條(g)款的第一步是決定“引援這些規(guī)定的政策是否屬于保護自然資源的政策范圍”。在1990年“泰國限制香煙進口和香煙國內(nèi)稅案”中，專家組報告也強調(diào)在確定有關(guān)措施的必要性之前需要集中考慮成員方援引的政策目標是否合法，并指出：“專家組界定了GATT第20條(b)款項下產(chǎn)生的問題。專家組接受吸煙對人類健康構(gòu)成嚴重危害的觀點，因而，旨在減少香煙消費的措施屬于第20條(b)款規(guī)定的范圍。專家組注意到，這一規(guī)定明確允許締約方將人類健康置于貿(mào)易自由之上而給以優(yōu)先考慮;但是，欲使有關(guān)措施符合第20條(b)款之規(guī)定，該措施還需要具有‘必要性’”。

一旦某項措施的合法性得到肯定，需要進一步確定有關(guān)措施是否為實現(xiàn)該目標所必要。必要性標準首先涉及有關(guān)措施在實現(xiàn)政策目標方面是否有效。在1983年“美國進口某些汽車彈簧配件案”中，專家組報告對此作了如下分析：“專家組考慮了國際貿(mào)易委員會所采取的制定排除清單的行動在第20條(d)款意義上是否為確保遵守美國專利法所必要。對此，專家組審查了按照民事審判程序是否存在滿意和有效的其他手段，這些手段能夠為專利的持有人庫爾曼提供足夠有效的救濟，可以對付外國生產(chǎn)者包括加拿大生產(chǎn)商渥爾班克有限公司侵犯其專利的行為?！笨梢姡诓扇〈胧┑某蓡T方可以合理地獲得滿意和有效的其他方法的條件下，一項措施不能被認為是必要的。如果同樣滿意和有效的其他手段也存在，必要性標準要求有關(guān)成員方在其可以合理獲得的措施中需采用對貿(mào)易限制程度最輕的措施。在1989年“美國1930年稅法第337條案”中，專家組報告對“合理獲得的對貿(mào)易限制最輕的手段”的含義進行了分析，指出：“專家組認為十分明顯的是，在締約方可以合理地獲得其他措施且該措施與GATT的其他規(guī)定沒有不符的情況下，締約方不能主張一項不符合GATT其他規(guī)定的措施系為第20條(d)款之‘必要’。基于相同原因，在不能合理獲得符合GATT其他規(guī)定的措施的情況下，締約方要在可以合理獲得的措施中采用與GATT其他規(guī)定不一致程度最輕的措施。專家組希望說明的是，這并不意味著要求締約方……改變其專利法或?qū)＠ǖ膶嵤┧?。但是，這確實意味著，如果締約方可以以與GATT其他規(guī)定沒有不符的方式合理地實現(xiàn)實施水平，那么，該成員方就要這么做?！?三)透明度透明度問題對于服務貿(mào)易十分重要。在服務貿(mào)易領(lǐng)域不存在關(guān)稅壁壘，限制性措施具體體現(xiàn)為各國國內(nèi)規(guī)制措施如資格、許可和技術(shù)標準等。最惠國待遇和國民待遇原則從自由貿(mào)易的角度出發(fā)，實際上是承認國內(nèi)法律制度的獨立性，允許國家之間不同法律的存在。但是，如果國內(nèi)規(guī)制缺乏透明度，那么，各國法律之間的差異就無法為外國服務提供者所知曉或?qū)е滦畔@取成本過高，從而構(gòu)成服務貿(mào)易的嚴重障礙?！巴鈬仗峁┱咴诹硪粋€國家的市場成功經(jīng)營的基礎(chǔ)是充分理解影響服務貿(mào)易的法規(guī)措施。”未來對國內(nèi)規(guī)制制定的紀律注定要考慮GATS第3條有關(guān)透明度的規(guī)定。會計紀律對各WTO成員方在會計部門中如何適用GATS第3條做了進一步規(guī)定。會計紀律第3、4、7款要求成員方將對會計部門的要求公之于眾。例如，第3款規(guī)定：“成員方應通過包括根據(jù)GATS第3條和第4條建立的咨詢聯(lián)絡(luò)點的方式將主管機關(guān)的名稱和地址公開。”類似的規(guī)定是否也需要引入到未來制定的有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀律之中，是一個值得關(guān)注的問題。值得注意的是，會計紀律及其他規(guī)定中的某些透明度要求賦予了GATS中的透明度原則新的內(nèi)涵，如要求成員方對政策措施的必要性提供立法理念方面的論證。會計紀律的第5款規(guī)定：“在另一成員方提出請求的情況下，一成員方應通知另一成員方其會計部門的國內(nèi)規(guī)制措施背后所包含的與第2款所指的合法目標有關(guān)的理念”。

TBT協(xié)議第2條第5款規(guī)定：“擬定、采取或適用的技術(shù)規(guī)制對其他成員方的貿(mào)易可能有重大影響的，一成員方應另一成員方的請求，應根據(jù)第2款至第3款的規(guī)定解釋技術(shù)規(guī)制的理由”。這些規(guī)定通過要求成員方解釋國內(nèi)規(guī)制措施與政策目標之間的聯(lián)系，強化了國內(nèi)規(guī)制措施的必要性標準，對成員方國內(nèi)規(guī)制的透明度也提出了更高的要求，因此，有可能在有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的一般紀律中采納。(四)等同性與國際標準1.等同性。等同的概念在會計紀律、TBT協(xié)議以及SPS協(xié)議中都有體現(xiàn)。會計紀律規(guī)定：“成員方應確保其主管機關(guān)在教育、經(jīng)歷和(或)考試要求等同的基礎(chǔ)上考慮在另一成員方領(lǐng)土內(nèi)所取得的資格。”TBT協(xié)議第2條第7款規(guī)定：“只要成員方對其他成員方的技術(shù)規(guī)制在滿足自己的規(guī)制目標上感到滿意，成員方應積極考慮接受這些技術(shù)規(guī)制為等同，即便這些規(guī)制與其自己的規(guī)制不同?！痹诜召Q(mào)易中，為了保證外國服務提供者滿足適用于本國服務提供者的資格要求和其他標準，管理機構(gòu)通常要對本國和外國資格的等同問題進行評估。在很多情況下，管理機構(gòu)要求對申請許可或其他授權(quán)的外國申請人進行一定的考核，或要求滿足一定的條件來證明等同性的存在。這類考核由于是為了確保國內(nèi)標準得到滿足，因而可能被看作是國內(nèi)規(guī)制。如果是這樣，GATS第6條第4款項下的紀律一旦制定，就會因此要求此類措施不應成為為確保服務質(zhì)量所不必要的負擔。在這種情況下，管理機構(gòu)有義務考慮外國服務提供者在其本國已經(jīng)取得的資格并相應地修改額外的要求。2.國際標準。必要性標準以國際標準為取向的色彩強烈地體現(xiàn)在TBT協(xié)議和SPS協(xié)議中。

TBT協(xié)議第2條第5款規(guī)定：“只要技術(shù)規(guī)制是為第2款所明確提到的合法目標而制定、采取和適用且與國際標準相一致，那么，該標準就應當無可置疑地被認為沒有對國際貿(mào)易制造不必要的障礙。”SPS協(xié)議第3條第2款規(guī)定：“與國際標準、指南或建議相符合的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施應當被認為是為保護人類、動物或植物的生命或健康所必要，應被認為是與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定一致。”此外，TBT協(xié)議還要求成員方使用國際標準作為技術(shù)規(guī)制的基礎(chǔ)。GATS第6條第5款(b)指出，在確定有關(guān)要求與必要性、透明度和客觀性原則是否一致時，應當考慮成員方所適用的國際標準。這一規(guī)定在一定程度上提出了必要性標準以國際標準為取向的要求。GATS下的《關(guān)于專業(yè)服務的決定》要求成員方對國際標準的使用提出建議并鼓勵成員方與有關(guān)的國際標準機構(gòu)進行合作。此外，GATS第7條第5款規(guī)定，在任何適當?shù)那闆r下，對教育、要求、許可的承認均應依據(jù)多邊達成一致的準則。成員方應與有關(guān)的政府或非政府間組織合作以建立和采取共同的國際標準和準則。TBT協(xié)議和SPS協(xié)議等提出國內(nèi)規(guī)制措施以國際標準為取向。這一特點對國內(nèi)規(guī)制的影響在于為必要性標準提供一個重要標尺，引導國內(nèi)規(guī)制措施在實現(xiàn)政策目標方面對貿(mào)易限制最小化。在這方面，TBT協(xié)議和SPS協(xié)議的規(guī)則與GATS第6條第5款(b)項所指的國際標準相比顯得更加明確。然而，這些要求可能需要考慮不同服務部門的特點。

三、規(guī)制紀律對規(guī)制自由的影響WTO條件下規(guī)制紀律與規(guī)制自由的關(guān)系實質(zhì)上是WTO推行貿(mào)易自由化與成員方追求國內(nèi)政策目標的關(guān)系問題，是貿(mào)易自由化條件下所產(chǎn)生的及其限制問題。

雖然有關(guān)國內(nèi)規(guī)制一般紀律的制定工作尚未完成，但從GATS第6條第4款所體現(xiàn)出的原則以及WTO有關(guān)協(xié)定的相關(guān)規(guī)定來看，GATS項下國內(nèi)規(guī)制的多邊紀律對成員方的規(guī)制權(quán)力具有重要影響。以上探討顯示出，有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的多邊紀律從政策目標的合法性、對貿(mào)易限制最小化、透明度、等同性和國際標準的取向性等方面對國內(nèi)規(guī)制會提出更高要求，所要實現(xiàn)的效果是使國內(nèi)規(guī)制措施對貿(mào)易限制的程度最輕，鼓勵政策措施的中性化。在當前開展的談判中，有跡象顯示“對貿(mào)易限制最輕”這一標準的界定正在加強，以便該標準能夠為衡量所有成員方的政策提供一個標尺。WTO秘書局指出，對國內(nèi)規(guī)制施加限制是要在兩個潛在的沖突目標即促進貿(mào)易擴展與保護成員方規(guī)制權(quán)力之間實現(xiàn)一種平衡。強化對國內(nèi)規(guī)制措施約束的一把利器是使WTO成員方能夠?qū)ζ渌蓡T方規(guī)制措施提出挑戰(zhàn)。正如WTO秘書局所承認的那樣，之所以需要一個法律標準，就是因為GATS第6條第4款的現(xiàn)有措辭不能為WTO專家組提供一個可操作實施的模式，如此一般性的規(guī)則并不足以為有關(guān)特定措施的爭端的解決提供指導。把GATS第6條第4款所列舉的原則轉(zhuǎn)化為有拘束力的規(guī)則，可以把國內(nèi)規(guī)制納入到GATS的法律架構(gòu)中。將這些一般性原則制定成為紀律的目的是賦予這些原則以具體的內(nèi)容，使之能夠用于操作?？梢?，制定國內(nèi)規(guī)制的多邊紀律是使成員方在多邊范圍內(nèi)對其他成員方國內(nèi)政策提出的法律挑戰(zhàn)具有可操作性，因而必將對成員方的產(chǎn)生重要限制。WTO對國內(nèi)規(guī)制進行制約的核心是GATS第6條第4款所包含的必要性標準，途徑是爭端解決機制。必要性標準決定著規(guī)制措施是否和在什么情況下構(gòu)成對貿(mào)易的不必要障礙。值得注意的是，國內(nèi)規(guī)制工作組正在考慮將TBT協(xié)議和SPS協(xié)議的有關(guān)規(guī)定所包含的更準確的措辭移植進來。如果必要性標準通過較嚴密的界定具備了法律實施性，那么，WTO的爭端解決機制就能夠發(fā)揮作用。有關(guān)國內(nèi)政策是否服務于合法目的、是否超過為實現(xiàn)合法目的之必要而構(gòu)成貿(mào)易障礙，WTO最終能夠充當一個裁決者的角色。一套具體的國內(nèi)規(guī)制紀律一旦制定并為成員方所接受，WTO爭端解決機制理應將其運用于裁決有關(guān)國內(nèi)規(guī)制的爭端。

盡管會計紀律規(guī)定該紀律僅適用于在承諾表中對會計部門做出具體承諾的成員方，但WTO秘書局認為，GATS中沒有任何東西表明此類規(guī)定應僅限于做出了自由化的承諾。WTO的一個工作組在對這一問題進行研究后，宣布GATS第6條第4款中沒有任何東西表明它的紀律僅適用于已經(jīng)做出承諾的服務，并認為該條其他4款明確規(guī)定僅適用于做出承諾的服務，而第4款卻缺乏這一限制，這充分顯示沒有施加這一限制是有意為之。

國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第5篇

出口論文開題報告 國際市場服裝面料貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢文獻綜述

一、選題背景及其意義

(一)選題背景

美國的次貸危機在2008年的下半年對世界造成了嚴重影響，尤其是國際金融界危機頻頻。世界經(jīng)濟因此出現(xiàn)了各項指標下降的情況，經(jīng)濟走向在國際上持續(xù)走低，也給一些相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)帶來了嚴重的影響，因此世界各國的政府為了解決當下的問題，實行貿(mào)易保護，但是該政策的實施使各國間的矛盾日益突出，對世界經(jīng)濟的健康發(fā)展是非常不利的，而在發(fā)展中國家中，我國也是受到貿(mào)易摩擦影響最大的。人們對當下的貿(mào)易摩擦方式的態(tài)度出現(xiàn)了改變，由原來的以生態(tài)環(huán)境和消費者權(quán)益的保護轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢夹g(shù)性貿(mào)易壁壘以及配額許可等方面的關(guān)注，而我國的出口貿(mào)易也受到了越來越嚴重的影響。綠色成為了21世紀非常重要的關(guān)注重點，比如綠色出行和綠色生產(chǎn)，因此綠色產(chǎn)業(yè)成為了當下經(jīng)濟的重要表現(xiàn)形式，也是促進生態(tài)文明建設(shè)的重要力量之一。在當下人們的消費觀念不斷轉(zhuǎn)變的背景下，國際市場對服裝面料的競爭也日益劇烈，因此二十一世紀面料市場發(fā)展的新趨勢是生態(tài)服裝面料。因此人們對生態(tài)服裝面料的貿(mào)易壁壘情況進行了重點關(guān)注，人們對怎樣有效的避免貿(mào)易壁壘的影響更加關(guān)注，也是當下企業(yè)的難點問題。技術(shù)貿(mào)易壁壘問題進入國際貿(mào)易理論和政策領(lǐng)域的研究步伐大大加快。在國際貿(mào)易中，如今的傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的影響日益削弱，而作為最常用也是最有力的貿(mào)易手段，貿(mào)易壁壘成為了當下新的貿(mào)易保護的重要措施，因此當下以及此后的國際貿(mào)易研究的重點將會是貿(mào)易壁壘，其也成為了經(jīng)濟學界的重要研究課題。

(二)選題意義

市場競爭激烈，因此應該怎樣充分利用WTO正式成員國的身份，有效地利用WTO的政策優(yōu)惠促進我國的利益，并有效地減少貿(mào)易壁壘的影響是當下我國面臨的重要難題。但目前國內(nèi)學者對服裝面料行業(yè)的層面研究技術(shù)貿(mào)易壁壘的課題較少，因此也無法全面系統(tǒng)的提出針對服裝面料行業(yè)有戰(zhàn)略意義的對策。而技術(shù)貿(mào)易壁壘的糾紛隨著服裝行業(yè)的對外出口的數(shù)量不斷增加呈現(xiàn)了上升趨勢，很多行業(yè)都被牽涉其中，因此對我國造成了嚴重的經(jīng)濟影響。因此，我們有必要對貿(mào)易壁壘進行深層次的研究，為保護國內(nèi)產(chǎn)品的效應，適當采取可行的措施，確保該行業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進服務質(zhì)量的提高，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到充分保護，以技術(shù)創(chuàng)新促進科學技術(shù)的進步。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀

進出口問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整問題以及服裝面料的國際競爭問題等是當下我國對服裝面料產(chǎn)業(yè)研究的重點方向，此外對入世后面臨的挑戰(zhàn)和機遇也進行了重點分析國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)論文開題報告國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)論文開題報告。首先是我國服裝面料業(yè)的國際競爭問題，我國服裝面料業(yè)的外貿(mào)依存度較高我國從20世紀90年代就開始對其國際競爭力問題進行研究，進入21世紀后，出現(xiàn)了第二次研究，得出了我國服裝面料業(yè)的國際競爭力還很強，但優(yōu)勢在下降。區(qū)域結(jié)構(gòu)布局中的調(diào)整問題是當下我國服裝面料業(yè)研究的重點問題，并且東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢明顯高于西部地區(qū)。此外上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大于下游產(chǎn)業(yè)也是其主要特征，雖然西部有低廉的勞動力和環(huán)境和資源的優(yōu)勢，但是并沒有帶來經(jīng)濟上的優(yōu)勢。在其進出口問題上主要就關(guān)稅問題、服裝面料出口的宏觀效益分析，為此我個制訂了《出口貨物產(chǎn)地規(guī)則》著重介紹了國外一些技術(shù)壁壘的做法以及我國的應對措施。對中國加入WTO以后服裝面料面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了深刻的分析，并以此為基礎(chǔ)對我國的資源形式進行了研究。我國的產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，因此需要進行技術(shù)創(chuàng)新提高服裝面料產(chǎn)業(yè)在提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品競爭力。

(二)國外研究現(xiàn)狀

國外對服裝面料業(yè)進行的產(chǎn)業(yè)分析和企業(yè)戰(zhàn)略實踐的研究主要集中在兩個方面，一是對各國業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征、政府的產(chǎn)業(yè)政策研究。思蘭德是美國的學者，他在1964 年對美國1947-1959 年間的結(jié)構(gòu)變化進行了研究。桑是加拿大學者，在1980年他對服裝面料業(yè)的結(jié)構(gòu)以及市場和產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等進行了研究，使用了計量經(jīng)濟學模型國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。1985 年，美國學者本德研究了新英格蘭地區(qū)棉業(yè)的衰落與技術(shù)、工人熟練程度的關(guān)系。1987年，美國學者泰瑪茲研究了巴基斯坦棉業(yè)的貿(mào)易模型和貿(mào)易政策的效果。 1988 年，美國學者薩利姆研究了業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化;管理學術(shù)會議同年在加拿大召開，此次會議的研究重點是國內(nèi)主要企業(yè)的生存。在1989年，美國學者揚格以30多個國家的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行了研究，主要的研究方面是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率以及替代產(chǎn)品的投入，通過對比得出了相關(guān)的結(jié)論。經(jīng)濟家》雜志于1993年對印度尼西亞的產(chǎn)業(yè)化推進進行了報道。二是對主要生產(chǎn)國企業(yè)競爭力和競爭戰(zhàn)略的研究。托密在1984年對美國的公司進行了重點分析和研究，研究的重點是公司的未來戰(zhàn)略。來自弗吉尼亞大學的迪克松在1987年對美國的制造業(yè)進行了重點的研究，而歐瑪拉，北卡大學的學者在十年后對美國的企業(yè)規(guī)模定制問題進行了分析。同一年，美國的制造商協(xié)會主席亞當斯?約翰決定實施全球性的增長戰(zhàn)略。

尼茨克于1999年對美國的自由保護主義以及當時的市場情況進行了研究，分析了其全球地位。在2001年，美國密執(zhí)安州大學的李以密執(zhí)安州服裝面料為基礎(chǔ)對企業(yè)的競爭力進行了重點分析，指出了影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素。

三、當前存在的問題