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2007培訓(xùn)部上半年工作總結(jié)
本學(xué)期培訓(xùn)部的工作圍繞教育現(xiàn)代化的主題,,以深化教師教育改革為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)觀念的理性思考,確立了“力求觀念創(chuàng)新,探索以教師為本的開(kāi)放式、校本式全員教師培訓(xùn)模式”的培訓(xùn)策略,加大培訓(xùn)調(diào)控力度,引導(dǎo)各校主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),體驗(yàn)學(xué)習(xí),立足自主培訓(xùn),帶領(lǐng)本校教師參與學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí),充分發(fā)揮了基層學(xué)校繼續(xù)教育主陣地的作用。使全中心的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作有了新突破。
一、以新課程、新教材為重點(diǎn)的新一輪繼續(xù)教育,本學(xué)期分三個(gè)階段有序進(jìn)行。第一階段:3——6月中旬,以校本培訓(xùn)的方式進(jìn)行新課程的通識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)部采用學(xué)分制,抽檢教師學(xué)習(xí)筆記的方式調(diào)控各校的新課程的學(xué)習(xí)。這個(gè)階段,基層各校見(jiàn)縫插針,學(xué)習(xí)形式百花齊放,有專家報(bào)告,校長(zhǎng)輔導(dǎo),教師自學(xué)、匯報(bào)等。七校、一中等學(xué)校為每個(gè)老師買了一本《基礎(chǔ)教育課程改革提要》,七校領(lǐng)導(dǎo)還用考試答卷的方式了解教師的學(xué)習(xí)情況;實(shí)驗(yàn)小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)新課程的過(guò)程中,研究確定了自己學(xué)校的培訓(xùn)理念,將新課程的信息資料、教育教學(xué)案例印發(fā)給每位教師,引導(dǎo)老師看了學(xué)習(xí)材料后,你怎么想,該怎么做。新課程的學(xué)習(xí),以校本的形式開(kāi)展,不僅擴(kuò)大了培訓(xùn)面,更重要的是,培訓(xùn)的內(nèi)容方式接近了老師們的需要。突破了以往專家報(bào)告,少部分教師代表受訓(xùn)的做法。第二階段:6月下旬——7月中旬,組織培訓(xùn)者分期分批參加省、市的通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn),小學(xué)、初中校長(zhǎng)、教學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任共50人參加了市級(jí)培訓(xùn),另有17人參加了省教育廳組織的學(xué)科培訓(xùn),為進(jìn)步一開(kāi)展新課程的全員培訓(xùn)準(zhǔn)備了師資。第三階段:七月中旬以后,采用集中與分散的方式,對(duì)小學(xué)、初中起始年段的各學(xué)科教師進(jìn)行再培訓(xùn),8月份進(jìn)行有關(guān)新課改的考試。按照上級(jí)教育部門(mén)“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”的要求,我們從校長(zhǎng)到教師開(kāi)展了不同形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),為新課程的實(shí)施做好思想上、觀念上的準(zhǔn)備。但是,也有的學(xué)校沒(méi)有充分利用《繼續(xù)教育資料》和有關(guān)新課改的材料,組織安排教師學(xué)習(xí),新課程的學(xué)習(xí)還存在死角。
二、“英特爾®未來(lái)教育”項(xiàng)目培訓(xùn)全面鋪開(kāi)。培訓(xùn)了33名主講教師,暑期前培訓(xùn)完454名學(xué)科教師?!坝⑻貭?reg;未來(lái)教育”是為支持計(jì)算機(jī)技術(shù)在課堂上有效應(yīng)用而設(shè)計(jì)的一個(gè)大型的國(guó)際合作性教師培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)過(guò)程中最顯著的一個(gè)特征,就是學(xué)員的學(xué)習(xí)是一種基于任務(wù)和項(xiàng)目的學(xué)習(xí),培訓(xùn)目的是讓學(xué)員在完成作業(yè)的過(guò)程中轉(zhuǎn)變教育觀念,形成一種全新的教育理念,即以學(xué)生為本,以活動(dòng)、參與為主,以信息化教學(xué)為重要手段,注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和探究能力,是與新課程的培訓(xùn)目標(biāo)一致的。為了使我們的培訓(xùn)“原汁原味”,產(chǎn)生“震撼”,避免走過(guò)場(chǎng),我們的做法是二級(jí)培訓(xùn),先搞主講培訓(xùn):1、請(qǐng)來(lái)長(zhǎng)春市僅有的接受過(guò)兩次英特爾公司培訓(xùn)的老師,給我們每所學(xué)校都培訓(xùn)了2名主講教師,2、各校主講都保證一名副校長(zhǎng)或主任或優(yōu)秀學(xué)科教師,3、為了使大家盡快進(jìn)入角色,舉行了開(kāi)班式,中心、進(jìn)修學(xué)校、培訓(xùn)部從不同角度宣講“英特爾®未來(lái)教育”,使學(xué)員少走了彎路,做好了吃苦、痛苦的思想準(zhǔn)備。4、成立班委會(huì)實(shí)行自主管理。5、學(xué)習(xí)結(jié)束,舉行結(jié)業(yè)式。座談學(xué)習(xí)感受,研討下一步“英特爾®未來(lái)教育”校本培訓(xùn)的方法。學(xué)員們?cè)谶@次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中吃了不少苦頭,也嘗到了甜頭,正如學(xué)員們總結(jié)的那樣:我們的學(xué)習(xí)經(jīng)歷了一個(gè)“難、苦、變、甜”的過(guò)程。另外從培訓(xùn)的組織形式上,學(xué)員們?cè)谧勚幸舱劦襟w現(xiàn)了參與性、合作性、研究性,資源共享??傊@次培訓(xùn)讓學(xué)員明白了怎樣從學(xué)生的角度創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,體會(huì)了怎樣探究性學(xué)習(xí),為新教材的使用奠定了一定的觀念基礎(chǔ)。
三、骨干教師工作。重新考核上報(bào)市級(jí)骨干教師,經(jīng)市教育局審核認(rèn)定,全中心現(xiàn)有小學(xué)、初中市級(jí)骨干教師33名。并分3次組織他們通過(guò)了市繼教辦的“Frontpage”考試。
召開(kāi)骨干教師“帶頭輻射作用”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這是繼骨干教師“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的又一次會(huì)議。會(huì)上于穎、楊曉民、周云英、楊紅英、南麗華老師,分別從教育科研、日常教學(xué)、班主任工作、新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與思考等幾個(gè)側(cè)面介紹了在教育教學(xué)一線發(fā)揮的帶頭輻射作用,他們的發(fā)言,可以說(shuō)在一定程度上反映了全體骨干教師一年多來(lái)艱辛探索取得的成果,同時(shí)對(duì)骨干教師的培養(yǎng)發(fā)展也起到了一定的導(dǎo)向作用。
四、計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)。利用寒假時(shí)間繼續(xù)舉辦高級(jí)培訓(xùn)班,4月份組織了“Frontpage”、“Photoshop”考試,220人參考,雙科合格率約70%以上,是長(zhǎng)春市其他各區(qū)合格率的幾倍。目前全中心約有300名教師拿到高級(jí)計(jì)算機(jī)兩個(gè)科目的5學(xué)分,其中160人拿到10學(xué)分。
五、新教師培訓(xùn)工作在上學(xué)期集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,本學(xué)期配合人勞科對(duì)初中、高中新教師進(jìn)行了一輪的課堂教學(xué)、自學(xué)情況的檢查與了解,同時(shí)也看到各學(xué)校對(duì)新教師的崗位培養(yǎng)十分重視,54名新教師的整體素質(zhì)好于往年。
六、普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作。對(duì)未取得教師資格證的284名教師進(jìn)行了培訓(xùn)與測(cè)試,其中280人取得二級(jí)乙等以上合格證書(shū)。
本學(xué)期,我縣仍圍繞“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”開(kāi)展新一輪的教師培訓(xùn)工作。突出對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn),加大了對(duì)校本培訓(xùn)管理和培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新,現(xiàn)將本學(xué)期培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村教師培訓(xùn)
本學(xué)期,我們圍繞“新農(nóng)村,新師資”這一主題,側(cè)重對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行了培訓(xùn)。
1、送教上門(mén)
本學(xué)期,我們對(duì)農(nóng)村初中、小學(xué)各組織了一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng),培訓(xùn)人數(shù)大約60人。送教學(xué)科中小學(xué)均為數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ),采取的送教方式是先由名師上引領(lǐng)課,再進(jìn)行教學(xué)反思,然后教者、教研員、聽(tīng)課教師互動(dòng)交流,最后教研員再進(jìn)行有針對(duì)性地講座,送教學(xué)校的教師們一直感到這樣的培訓(xùn)更注重實(shí)效性,特受歡迎。
2、落實(shí)了對(duì)口幫教計(jì)劃
這半年,賓縣第四中學(xué)、賓縣二小學(xué)、勝利中心小學(xué)三所中小學(xué)對(duì)永和中學(xué)、糖坊一中、松江銅業(yè)學(xué)校、平坊中心小學(xué)實(shí)行了對(duì)口幫教,四所援助學(xué)校已培訓(xùn)中小學(xué)教師51人,初中三個(gè)學(xué)科,小學(xué)四個(gè)學(xué)科,受援學(xué)校教師通過(guò)聽(tīng)課,聽(tīng)名師做教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹,參與研討互動(dòng)等方式切實(shí)提高了幫教學(xué)校教師的實(shí)際本領(lǐng)。
3、農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)跟蹤問(wèn)效
我縣有118名中小學(xué)農(nóng)村骨干教師到阿城參加了十七個(gè)學(xué)科的新課程培訓(xùn),今年,我們已將此項(xiàng)工作納入了檢查評(píng)估內(nèi)容,不僅對(duì)各校參訓(xùn)教師跟蹤問(wèn)效的內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查,而且和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師進(jìn)行了座談,大家一致認(rèn)為,這樣的培訓(xùn)面再大一些就好了,這是農(nóng)村教師接受高層次培訓(xùn)的最有效途徑。
二、開(kāi)展師德教育系列活動(dòng)
十月份,我們對(duì)全縣35所初中、二十四所小學(xué)的900名學(xué)生進(jìn)行了師德問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查情況看,我縣絕大多數(shù)教師均具備良好的師德師風(fēng),學(xué)生對(duì)教師的滿意率能達(dá)到98%以上。同時(shí),我們也檢查了各基層學(xué)校的師德培訓(xùn)情況,各校都能結(jié)合本校實(shí)際開(kāi)展不同形式的師德系列教育活動(dòng)。如:師德經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、愛(ài)的奉獻(xiàn)主題論壇、我的教育故事等。
三、骨干教師培訓(xùn)
十二月份,完成了2006年即將認(rèn)定的縣級(jí)80名骨干教師培訓(xùn)。本次培訓(xùn)采取專題講座、觀看光碟、學(xué)科示范教學(xué)、互動(dòng)交流研討等形式,完成50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。
四、新教師培訓(xùn)
繼上學(xué)期對(duì)新教師集中培訓(xùn)后,本學(xué)期,又完成了30學(xué)時(shí)的學(xué)科培訓(xùn)和60學(xué)時(shí)的分散培訓(xùn)。十月份,我們檢查了各校對(duì)新教師跟蹤培訓(xùn)情況,各校領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,新教師通過(guò)培訓(xùn)后,教育教學(xué)能力都有很大程度的提高。
五、教師崗位培訓(xùn)
開(kāi)學(xué)初,初中數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)、歷史、物理、化學(xué)共6個(gè)學(xué)科300余人,小學(xué)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)、自然、思品、音樂(lè)、美術(shù)共7個(gè)學(xué)科500余人,進(jìn)行了20學(xué)時(shí)的新教材教法培訓(xùn)。培訓(xùn)中對(duì)新教材的特點(diǎn)、使用原則、應(yīng)采用的教學(xué)方式進(jìn)行了深入的剖析,還觀摩了新教材的教學(xué)光盤(pán),進(jìn)行了深層次的研討交流,使廣大教師對(duì)新教材有了深刻的感悟,從操作層面上整體把握了新教材的體系和教學(xué)要求。
六、新課程校本培訓(xùn)檢查評(píng)估
十月份,我們對(duì)全縣35所初中和24所小學(xué)進(jìn)行了新課程校本培訓(xùn)情況檢查。絕大多數(shù)學(xué)校培訓(xùn)管理機(jī)制健全,培訓(xùn)過(guò)程扎實(shí)、真實(shí)。多數(shù)學(xué)校能結(jié)合本校教師的需求,開(kāi)展形式多樣的校本培訓(xùn)活動(dòng)。如:青陽(yáng)中學(xué)的分層教學(xué),異步達(dá)標(biāo)培訓(xùn)活動(dòng),賓安二中的情感激勵(lì)教育活動(dòng),勝利二中的骨干教師多媒體展示活動(dòng),糖坊二中的教師學(xué)科外延,拓展學(xué)科培訓(xùn)等,都能以解決學(xué)校教育教學(xué)存在的突出問(wèn)題為突破口,以提高廣大教師實(shí)施新課程能力為目標(biāo),努力探索校本培訓(xùn)模式,均取得了不同程度的培訓(xùn)效果。
七、英特爾未來(lái)教育培訓(xùn)
十月下旬,根據(jù)市教研院的統(tǒng)一安排,我縣舉辦了第二期“英特爾未來(lái)教育”培訓(xùn)班,全縣有25名教師參加了培訓(xùn),在短短的六天培訓(xùn)中,許多教師都拿出了相當(dāng)優(yōu)秀的作品,并能在課堂教學(xué)中得以應(yīng)用。
八、完成了2006年全縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)上學(xué)時(shí)學(xué)分注冊(cè)工作
九、完成了2006年市級(jí)骨干教師通識(shí)培訓(xùn)的輔導(dǎo)工作
十、完成了全縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書(shū)換證工作
雖然我們工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。一是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作還不夠重視,重教研輕培訓(xùn)的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重,使培訓(xùn)工作只停留在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和基本的教研活動(dòng),特別是初中表現(xiàn)得尤為突出。二是遠(yuǎn)程培訓(xùn)還有一定的難度,使網(wǎng)絡(luò)資源的運(yùn)用還有很大的局限性,在一定程度上影響了培訓(xùn)效果。三是對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)還需要加大力度,尤其要在實(shí)效性培訓(xùn)上下功夫。
下步工作打算
1、召開(kāi)農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
2、開(kāi)展“愛(ài)的教育”師德報(bào)告演講活動(dòng)
3、縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)
4、送教下鄉(xiāng)
培訓(xùn)半年工作總結(jié)
*縣2006年上半年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作總結(jié)
今年以來(lái),**縣縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識(shí),采取有力的措施,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、我縣2006年上半年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場(chǎng),共110個(gè)行政村和3個(gè)村級(jí)農(nóng)場(chǎng),384個(gè)村民小組,全縣耕地面積49.43萬(wàn)畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬(wàn),其中農(nóng)村人口10.5989萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力5.1387萬(wàn)人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬(wàn)人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬(wàn)人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬(wàn)人次;2006年上半年全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計(jì)創(chuàng)收717.46萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。我縣積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、政府專門(mén)召開(kāi)2006年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會(huì),研究農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了由縣長(zhǎng)掛帥,各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé),其他部門(mén)共同參與、密切配合的工作機(jī)制;同時(shí),為了全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出和職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,我縣逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu),形成以縣人力資源市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)為依托,最終延伸到村級(jí)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的同時(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、23名工作負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作,由縣勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動(dòng)保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識(shí)的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個(gè),并在每個(gè)行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實(shí)施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎(jiǎng)懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門(mén))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊(cè)。積極做好全縣各類勞動(dòng)力的調(diào)查摸底、建檔歸冊(cè)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作人員結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等進(jìn)行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對(duì)性的為農(nóng)村勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、海口、合肥、長(zhǎng)沙等5個(gè)城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和用工單位加強(qiáng)協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過(guò)與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強(qiáng)聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開(kāi)展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣在外地務(wù)工人員達(dá)3000多人,為我縣穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。5、廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出宣傳工作,營(yíng)造寬松的勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對(duì)我縣部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門(mén)掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象??h委、政府利用電視勞動(dòng)保障專欄和廣播,宣傳勞務(wù)輸出的組織、職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地從事勞務(wù)輸出多年的典型和在內(nèi)地發(fā)展人員的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過(guò)農(nóng)民能夠看得見(jiàn)聽(tīng)得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為做好勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真做好全縣勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理工作??h相關(guān)行政部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了勞務(wù)輸出工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確立月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等四種報(bào)表形式,并將報(bào)表情況納入年度目標(biāo)管理考核中,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。
7、積極引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場(chǎng)旺的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢(shì),從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網(wǎng)套加工等,以此增加收入。2006年上半年度農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)2476人次。8、采取措施,加強(qiáng)引導(dǎo),積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧民參加我縣項(xiàng)目工程建設(shè)。我縣將使用本地農(nóng)民工作為基本建設(shè)工程招標(biāo)的一個(gè)基本條件,在招標(biāo)過(guò)程中明確寫(xiě)入招標(biāo)書(shū)中,使用我縣農(nóng)民工的比例一般不低于承包方普通用工總數(shù)的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中,使用農(nóng)民工580余人,累計(jì)創(chuàng)收92.4萬(wàn)元。三、結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
1、整合城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)資源,加快縣域職業(yè)技能培訓(xùn)資源整合步伐。我縣結(jié)合實(shí)際,于今年建設(shè)“**縣職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?!?,該校占地面積7000平方米,現(xiàn)有校舍、辦公室等22間,已初具規(guī)模,年可培訓(xùn)人員3000余人。主要面向全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。計(jì)劃培訓(xùn)的工種有計(jì)算機(jī)、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車、拖拉機(jī)維修等種類。目前,我縣已經(jīng)投入15萬(wàn)元開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有校舍進(jìn)行必要的建設(shè)和維修。并增加必要的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。
一、全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作取得的成效
(一)勞務(wù)培訓(xùn)輸出邁出了可喜的步伐
市委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束后,市政府及時(shí)召集農(nóng)業(yè)、原創(chuàng):人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、教育、扶貧、婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、科協(xié)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同分析我市勞動(dòng)力現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了“圍繞訂單抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移”和“以省內(nèi)為主、以農(nóng)業(yè)內(nèi)部為主,拓展省外勞務(wù)市場(chǎng)”的發(fā)展思路,制定了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程實(shí)施方案,并把目標(biāo)任務(wù)分解到各縣及相關(guān)部門(mén),要求各縣(區(qū))、各部門(mén)將勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作列入重要議事日程,工作中做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。通過(guò)各縣(區(qū))及各有關(guān)部門(mén)的共同努力,截止月日,全市共組織培訓(xùn)農(nóng)民人,其中男人,女人;有組織的向市內(nèi)外輸出勞動(dòng)力人,完成年度計(jì)劃任務(wù)的。其中輸出省外人,輸出市外人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移人。輸出地主要是北京、山東、廣州、福建、江蘇、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若輸出勞動(dòng)力以十個(gè)月計(jì),月人均純收入按最低元算,全市預(yù)計(jì)可增加勞動(dòng)者純收入萬(wàn)元。
(二)積極搭建勞務(wù)輸出平臺(tái)
為切實(shí)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作,加快城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),各縣(區(qū))及相關(guān)部門(mén)以貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議精神為契機(jī),在實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)工作中,建立了市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級(jí)勞務(wù)工作體系,初步形成市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的長(zhǎng)效機(jī)制,改變了過(guò)去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向規(guī)?;陀行蚧D(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工培訓(xùn)體系初步形成
隨著時(shí)代的進(jìn)步,城市對(duì)農(nóng)民工就業(yè)知識(shí)技能、道德水平要求越來(lái)越高。為了增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)能力,各縣(區(qū))充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、電腦應(yīng)用、美容美發(fā)、家電維修、汽車駕駛等方面的技能培訓(xùn),提高了進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)能力。
(四)勞務(wù)輸出方式不斷改進(jìn),服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)
為把勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出做成凈值上億元的富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè),使外出務(wù)工人員走得出、穩(wěn)得住、能致富,各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),想辦法,找路子,對(duì)所輸出的勞動(dòng)力由輸送單位與用工單位洽談工資待遇,簽訂勞動(dòng)用工合同,并派專人護(hù)送。如:永德縣婦聯(lián)充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣到周歲并愿意外出打工的男女青年進(jìn)行摸底造冊(cè),在繼續(xù)向省內(nèi)輸送家政服務(wù)員的同時(shí),積極主動(dòng)與一些省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系,進(jìn)行勞務(wù)用工洽談,為廣大農(nóng)村青年尋找更多更好的就業(yè)崗位。經(jīng)多方考察,永德縣婦聯(lián)與廣東省東莞市華榮電子有限公司簽訂用工協(xié)議,利用所建立的勞動(dòng)力檔案,在短短的一周內(nèi)就迅速組織了名適齡男女青年向該公司輸出,并在這批務(wù)工人員中設(shè)立班委,班委設(shè)名班長(zhǎng)、名副班長(zhǎng)和名組長(zhǎng),同時(shí)建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,要求各小組隨時(shí)觀察組員動(dòng)態(tài)并向班長(zhǎng)匯報(bào),班長(zhǎng)向縣婦聯(lián)匯報(bào)工作和生活情況,做到一月一次電話匯報(bào),三月一次書(shū)面匯報(bào),確保勞務(wù)人員輸?shù)贸?、留得住?/p>
(五)積極培育勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu),壯大勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍
為改變目前全市勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)比較少,力量十分薄弱的狀況,各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)在做好信息引導(dǎo)、市場(chǎng)培育工作的同時(shí),一方面加強(qiáng)對(duì)原有家勞務(wù)中介組織進(jìn)行管理。另一方面,嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,積極創(chuàng)造條件開(kāi)拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)了“萬(wàn)鑫勞務(wù)公司”和“漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所”成立,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
(一)搞好摸底調(diào)查,抓好宣傳發(fā)動(dòng)
為切實(shí)將勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程抓落實(shí),永德、雙江、鎮(zhèn)康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯(lián),分別深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動(dòng)工作,針對(duì)大部分女青年愿意外出打工,但怕被騙、被拐以及家政服務(wù)員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,收到了較好的效果。如:永德縣婦聯(lián)在永德電視臺(tái)設(shè)《女性天地》欄目進(jìn)行宣傳;各級(jí)婦女組織利用召開(kāi)村組婦女干部會(huì)、群眾會(huì)等形式,宣傳勞務(wù)輸出的典型事例,并對(duì)歲愿意外出務(wù)工女性人員名進(jìn)行造冊(cè)登記。
(二)實(shí)行了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出報(bào)表制度
為使勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程規(guī)模化、項(xiàng)目化、制度化,市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出辦公室制作了有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,實(shí)行每月一報(bào)的零報(bào)告制度,各縣(區(qū))勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出辦公室通過(guò)“臨滄農(nóng)業(yè)信息內(nèi)部交換網(wǎng)”網(wǎng)上報(bào)送,市直有關(guān)部門(mén)、中介服務(wù)組織實(shí)行書(shū)面表格報(bào)送。
(三)抓訂單、搞培訓(xùn)、樹(shù)品牌
各縣(區(qū))各部門(mén)充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),采取“訂單式”的培訓(xùn),把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來(lái),探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子,為打造好臨滄品牌奠定基礎(chǔ)。例如:市就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國(guó)家級(jí)級(jí)風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開(kāi)展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),所輸出人員供不應(yīng)求。目前已向上述五省輸出佤山青年人,使來(lái)自貧困山區(qū)的佤族青年找到了一條很好的就業(yè)道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織有關(guān)部門(mén)到用工比較多的沿海地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與相關(guān)部門(mén)達(dá)成勞務(wù)協(xié)作協(xié)議或直接采集廠家用工信息,直接輸出勞務(wù)人員到廠家。同時(shí),積極邀請(qǐng)用工單位或沿海有關(guān)中介機(jī)構(gòu)到臨滄進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)前來(lái)報(bào)名的勞務(wù)人員直接進(jìn)行面試,提高輸出就業(yè)成功率。
(四)多方籌措資金,確保工程進(jìn)度
在市、縣財(cái)力十分困難,沒(méi)有能力給勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程注入更多經(jīng)費(fèi)的情況下,各縣(區(qū))及各職能部門(mén)充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目落實(shí),為全面完成市委、市政府下達(dá)的勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。原創(chuàng):如:市扶貧辦與市技工學(xué)校聯(lián)合舉辦的勞務(wù)輸出培訓(xùn)班,市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬(wàn)元,為這四個(gè)縣的名農(nóng)村貧困家庭子女進(jìn)行電工、電子等技能培訓(xùn),同時(shí)動(dòng)員他們加入工會(huì)組織。邀請(qǐng)?zhí)K州太滄市三資企業(yè)歐亞馬自行車廠領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校對(duì)這批培訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考察面試,所培訓(xùn)專業(yè)技能均達(dá)到廠家要求,對(duì)家庭確實(shí)困難,無(wú)法解決車旅費(fèi)的,技工學(xué)校負(fù)責(zé)為每人承貸元的小額信貸,由廠方在個(gè)人逐月工資中扣還,使這名學(xué)員全部應(yīng)聘輸出到該廠就業(yè)。
自開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作以來(lái),我們深深體會(huì)到,做好勞務(wù)輸出工作,健全機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵;篩選信息、提供服務(wù)是保證;同時(shí),加強(qiáng)幫助引導(dǎo),形成濃厚的社會(huì)氛圍也是必不可少的。堅(jiān)持政府組織與群眾自發(fā)相結(jié)合,農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合,市內(nèi)與市外相結(jié)合,既發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)作用,又發(fā)揮各種“能人”的牽頭帶動(dòng)作用,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出總量,重點(diǎn)提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量,推進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技術(shù)智能型轉(zhuǎn)變,由盲目松散外出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的主渠道和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。
三、存在的困難和問(wèn)題
我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作在各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)的共同努力下,邁出了可喜的步伐,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一新型產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前發(fā)展情況看,仍存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)勞務(wù)市場(chǎng)信息不靈、輸出渠道不寬,輸出工作種類單一
目前,全市尚未形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力供求信息共享平臺(tái),輸出渠道不多,信息不靈,輸出工種單一,大多數(shù)僅靠干苦力維持生計(jì),穩(wěn)固率不高,有礙于輸出工作的開(kāi)展。
(二)思想觀念陳舊,意識(shí)落后,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),適應(yīng)能力差,阻礙了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的開(kāi)展
長(zhǎng)期生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村青年,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,思想保守,外出大膽創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),存在著“不愿出去,不敢出去,不會(huì)出去”和部份父母不愿意讓其外出打工,擔(dān)心外出打工掙不到錢或上當(dāng)受騙,安全得不到保障,致使大部份富余勞動(dòng)力閑置在農(nóng)村得不到充分利用。加之部份青年文化素質(zhì)普遍偏低,技能單一,輸出去后的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,適應(yīng)不了市場(chǎng)發(fā)展的需要。
(三)市外勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展空間較大,但多以女性員工為主
從各縣(區(qū))輸出人員以及與我們聯(lián)系的幾家中介組織需要的人員情況來(lái)看,市外勞務(wù)市場(chǎng)所需員工數(shù)量較多,發(fā)展空間廣闊,但需要輸送的時(shí)間緊迫,且多以歲以下的女性員工為主,男性員工占的比例較少,要在短時(shí)間內(nèi)組織一定數(shù)量的女性員工,難度為較大,這給勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程進(jìn)一步的擴(kuò)大輸送規(guī)模帶來(lái)一定的困難。
(四)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出投入不足
勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程雖然按市場(chǎng)化運(yùn)作,但全市勞務(wù)輸出還處于市場(chǎng)培育的初級(jí)階段,中介組織的力量仍十分薄弱,還需政府扶持。各職能部門(mén)在從事培訓(xùn)工作中,相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),而培訓(xùn)對(duì)象絕大多數(shù)來(lái)源于貧困山區(qū),他們有外出務(wù)工的愿望,但卻無(wú)法支付培訓(xùn)費(fèi)用和外出務(wù)工車旅費(fèi),成為制約這一新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(五)跟蹤服務(wù)滯后、信息反饋緩慢
要使輸出的勞務(wù)人員穩(wěn)得住,減少一些問(wèn)題特別是侵害權(quán)益事件的發(fā)生,就必須加強(qiáng)輸出單位與輸入單位的聯(lián)系,做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)和信息反饋工作。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和此項(xiàng)工作剛起步,多數(shù)縣在跟蹤服務(wù)管理和信息反饋方面沒(méi)有很好開(kāi)展,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,將對(duì)今后勞務(wù)輸出造成一定影響。
四、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
要牢固樹(shù)立勞務(wù)培訓(xùn)輸出在促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面配合新聞部門(mén),加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作的宣傳力度,廣泛宣傳,積極引導(dǎo),多渠道、多形式、多行業(yè)的多輸出、快輸出,營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)
督促各縣(區(qū))和各部門(mén)對(duì)全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議的貫徹落實(shí),做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出年度計(jì)劃和目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén),采取年初簽訂責(zé)任書(shū)、月統(tǒng)計(jì)、季檢查、年終考核的辦法,確保勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出措施落到實(shí)處。同時(shí),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,形成全社會(huì)共同關(guān)注和廣泛參與,演好勞務(wù)輸入“大合唱”,為全市的勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作創(chuàng)造良好的條件。
(三)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高務(wù)工人員技能和素質(zhì),打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌
按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整和改革各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極組建職業(yè)技能培訓(xùn)基地,通過(guò)規(guī)范、引導(dǎo),逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)體系;建立培訓(xùn)與輸出的互動(dòng)機(jī)制,依照市場(chǎng)需求開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)”,原創(chuàng):以培訓(xùn)專業(yè)技能、適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn),把勞動(dòng)技能、思想道德、政策、勞動(dòng)合同法律法規(guī)培訓(xùn)和安全常識(shí)及公民道德培訓(xùn),法律知識(shí)、安全防范等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性,增強(qiáng)外出務(wù)工人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,就業(yè)穩(wěn)定性和安全防范意識(shí)。
(四)提高信息服務(wù)水平
要本著“輸前認(rèn)真考察,輸出嚴(yán)格組織,輸后加強(qiáng)管理”的原則,嚴(yán)格審查務(wù)工信息,把好務(wù)工人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),以適應(yīng)不同行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
一、全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作取得的成效
(一)勞務(wù)培訓(xùn)輸出邁出了可喜的步伐
市委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束后,市政府及時(shí)召集農(nóng)業(yè)、原創(chuàng):人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、教育、扶貧、婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、科協(xié)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同分析我市勞動(dòng)力現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出了“圍繞訂單抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移”和“以省內(nèi)為主、以農(nóng)業(yè)內(nèi)部為主,拓展省外勞務(wù)市場(chǎng)”的發(fā)展思路,制定了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程實(shí)施方案,并把目標(biāo)任務(wù)分解到各縣及相關(guān)部門(mén),要求各縣(區(qū))、各部門(mén)將勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作列入重要議事日程,工作中做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)。通過(guò)各縣(區(qū))及各有關(guān)部門(mén)的共同努力,截止月日,全市共組織培訓(xùn)農(nóng)民人,其中男人,女人;有組織的向市內(nèi)外輸出勞動(dòng)力人,完成年度計(jì)劃任務(wù)的。其中輸出省外人,輸出市外人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移人。輸出地主要是北京、山東、廣州、福建、江蘇、浙江、深圳、海南、昆明、大理等地。若輸出勞動(dòng)力以十個(gè)月計(jì),月人均純收入按最低元算,全市預(yù)計(jì)可增加勞動(dòng)者純收入萬(wàn)元。
(二)積極搭建勞務(wù)輸出平臺(tái)
為切實(shí)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作,加快城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),各縣(區(qū))及相關(guān)部門(mén)以貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議精神為契機(jī),在實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)工作中,建立了市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級(jí)勞務(wù)工作體系,初步形成市縣(區(qū))鄉(xiāng)三級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的長(zhǎng)效機(jī)制,改變了過(guò)去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向規(guī)?;陀行蚧D(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工培訓(xùn)體系初步形成
隨著時(shí)代的進(jìn)步,城市對(duì)農(nóng)民工就業(yè)知識(shí)技能、道德水平要求越來(lái)越高。為了增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)能力,各縣(區(qū))充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、電腦應(yīng)用、美容美發(fā)、家電維修、汽車駕駛等方面的技能培訓(xùn),提高了進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)能力。
(四)勞務(wù)輸出方式不斷改進(jìn),服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)
為把勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出做成凈值上億元的富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè),使外出務(wù)工人員走得出、穩(wěn)得住、能致富,各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),想辦法,找路子,對(duì)所輸出的勞動(dòng)力由輸送單位與用工單位洽談工資待遇,簽訂勞動(dòng)用工合同,并派專人護(hù)送。如:永德縣婦聯(lián)充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣到周歲并愿意外出打工的男女青年進(jìn)行摸底造冊(cè),在繼續(xù)向省內(nèi)輸送家政服務(wù)員的同時(shí),積極主動(dòng)與一些省內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系,進(jìn)行勞務(wù)用工洽談,為廣大農(nóng)村青年尋找更多更好的就業(yè)崗位。經(jīng)多方考察,永德縣婦聯(lián)與廣東省東莞市華榮電子有限公司簽訂用工協(xié)議,利用所建立的勞動(dòng)力檔案,在短短的一周內(nèi)就迅速組織了名適齡男女青年向該公司輸出,并在這批務(wù)工人員中設(shè)立班委,班委設(shè)名班長(zhǎng)、名副班長(zhǎng)和名組長(zhǎng),同時(shí)建立相應(yīng)的聯(lián)系制度,要求各小組隨時(shí)觀察組員動(dòng)態(tài)并向班長(zhǎng)匯報(bào),班長(zhǎng)向縣婦聯(lián)匯報(bào)工作和生活情況,做到一月一次電話匯報(bào),三月一次書(shū)面匯報(bào),確保勞務(wù)人員輸?shù)贸?、留得住?/p>
(五)積極培育勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu),壯大勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍
為改變目前全市勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)比較少,力量十分薄弱的狀況,各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)在做好信息引導(dǎo)、市場(chǎng)培育工作的同時(shí),一方面加強(qiáng)對(duì)原有家勞務(wù)中介組織進(jìn)行管理。另一方面,嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,積極創(chuàng)造條件開(kāi)拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)了“萬(wàn)鑫勞務(wù)公司”和“漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所”成立,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
(一)搞好摸底調(diào)查,抓好宣傳發(fā)動(dòng)
為切實(shí)將勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程抓落實(shí),永德、雙江、鎮(zhèn)康、云縣、臨翔、鳳慶等縣婦聯(lián),分別深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動(dòng)工作,針對(duì)大部分女青年愿意外出打工,但怕被騙、被拐以及家政服務(wù)員“低人一等”“伺候人”等陳舊觀念進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,收到了較好的效果。如:永德縣婦聯(lián)在永德電視臺(tái)設(shè)《女性天地》欄目進(jìn)行宣傳;各級(jí)婦女組織利用召開(kāi)村組婦女干部會(huì)、群眾會(huì)等形式,宣傳勞務(wù)輸出的典型事例,并對(duì)歲愿意外出務(wù)工女性人員名進(jìn)行造冊(cè)登記。
(二)實(shí)行了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出報(bào)表制度
為使勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程規(guī)?;㈨?xiàng)目化、制度化,市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出辦公室制作了有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,實(shí)行每月一報(bào)的零報(bào)告制度,各縣(區(qū))勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出辦公室通過(guò)“臨滄農(nóng)業(yè)信息內(nèi)部交換網(wǎng)”網(wǎng)上報(bào)送,市直有關(guān)部門(mén)、中介服務(wù)組織實(shí)行書(shū)面表格報(bào)送。
(三)抓訂單、搞培訓(xùn)、樹(shù)品牌
各縣(區(qū))各部門(mén)充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),采取“訂單式”的培訓(xùn),把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來(lái),探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子,為打造好臨滄品牌奠定基礎(chǔ)。例如:市就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國(guó)家級(jí)級(jí)風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開(kāi)展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),所輸出人員供不應(yīng)求。目前已向上述五省輸出佤山青年人,使來(lái)自貧困山區(qū)的佤族青年找到了一條很好的就業(yè)道路。耿馬、云縣、鳳慶、永德等縣委政府,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織有關(guān)部門(mén)到用工比較多的沿海地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與相關(guān)部門(mén)達(dá)成勞務(wù)協(xié)作協(xié)議或直接采集廠家用工信息,直接輸出勞務(wù)人員到廠家。同時(shí),積極邀請(qǐng)用工單位或沿海有關(guān)中介機(jī)構(gòu)到臨滄進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)前來(lái)報(bào)名的勞務(wù)人員直接進(jìn)行面試,提高輸出就業(yè)成功率。
(四)多方籌措資金,確保工程進(jìn)度
在市、縣財(cái)力十分困難,沒(méi)有能力給勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程注入更多經(jīng)費(fèi)的情況下,各縣(區(qū))及各職能部門(mén)充分利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目落實(shí),為全面完成市委、市政府下達(dá)的勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。原創(chuàng):如:市扶貧辦與市技工學(xué)校聯(lián)合舉辦的勞務(wù)輸出培訓(xùn)班,市扶貧辦從年末安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬(wàn)元,為這四個(gè)縣的名農(nóng)村貧困家庭子女進(jìn)行電工、電子等技能培訓(xùn),同時(shí)動(dòng)員他們加入工會(huì)組織。邀請(qǐng)?zhí)K州太滄市三資企業(yè)歐亞馬自行車廠領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校對(duì)這批培訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考察面試,所培訓(xùn)專業(yè)技能均達(dá)到廠家要求,對(duì)家庭確實(shí)困難,無(wú)法解決車旅費(fèi)的,技工學(xué)校負(fù)責(zé)為每人承貸元的小額信貸,由廠方在個(gè)人逐月工資中扣還,使這名學(xué)員全部應(yīng)聘輸出到該廠就業(yè)。
自開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作以來(lái),我們深深體會(huì)到,做好勞務(wù)輸出工作,健全機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵;篩選信息、提供服務(wù)是保證;同時(shí),加強(qiáng)幫助引導(dǎo),形成濃厚的社會(huì)氛圍也是必不可少的。堅(jiān)持政府組織與群眾自發(fā)相結(jié)合,農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合,集中與分散相結(jié)合,市內(nèi)與市外相結(jié)合,既發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)作用,又發(fā)揮各種“能人”的牽頭帶動(dòng)作用,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出總量,重點(diǎn)提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量,推進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技術(shù)智能型轉(zhuǎn)變,由盲目松散外出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的主渠道和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。
三、存在的困難和問(wèn)題
我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作在各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)的共同努力下,邁出了可喜的步伐,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一新型產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前發(fā)展情況看,仍存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)勞務(wù)市場(chǎng)信息不靈、輸出渠道不寬,輸出工作種類單一
目前,全市尚未形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力供求信息共享平臺(tái),輸出渠道不多,信息不靈,輸出工種單一,大多數(shù)僅靠干苦力維持生計(jì),穩(wěn)固率不高,有礙于輸出工作的開(kāi)展。
(二)思想觀念陳舊,意識(shí)落后,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),適應(yīng)能力差,阻礙了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的開(kāi)展
長(zhǎng)期生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村青年,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,思想保守,外出大膽創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),存在著“不愿出去,不敢出去,不會(huì)出去”和部份父母不愿意讓其外出打工,擔(dān)心外出打工掙不到錢或上當(dāng)受騙,安全得不到保障,致使大部份富余勞動(dòng)力閑置在農(nóng)村得不到充分利用。加之部份青年文化素質(zhì)普遍偏低,技能單一,輸出去后的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,適應(yīng)不了市場(chǎng)發(fā)展的需要。
(三)市外勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展空間較大,但多以女性員工為主
從各縣(區(qū))輸出人員以及與我們聯(lián)系的幾家中介組織需要的人員情況來(lái)看,市外勞務(wù)市場(chǎng)所需員工數(shù)量較多,發(fā)展空間廣闊,但需要輸送的時(shí)間緊迫,且多以歲以下的女性員工為主,男性員工占的比例較少,要在短時(shí)間內(nèi)組織一定數(shù)量的女性員工,難度為較大,這給勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程進(jìn)一步的擴(kuò)大輸送規(guī)模帶來(lái)一定的困難。
(四)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出投入不足
勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程雖然按市場(chǎng)化運(yùn)作,但全市勞務(wù)輸出還處于市場(chǎng)培育的初級(jí)階段,中介組織的力量仍十分薄弱,還需政府扶持。各職能部門(mén)在從事培訓(xùn)工作中,相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),而培訓(xùn)對(duì)象絕大多數(shù)來(lái)源于貧困山區(qū),他們有外出務(wù)工的愿望,但卻無(wú)法支付培訓(xùn)費(fèi)用和外出務(wù)工車旅費(fèi),成為制約這一新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(五)跟蹤服務(wù)滯后、信息反饋緩慢
要使輸出的勞務(wù)人員穩(wěn)得住,減少一些問(wèn)題特別是侵害權(quán)益事件的發(fā)生,就必須加強(qiáng)輸出單位與輸入單位的聯(lián)系,做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)和信息反饋工作。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和此項(xiàng)工作剛起步,多數(shù)縣在跟蹤服務(wù)管理和信息反饋方面沒(méi)有很好開(kāi)展,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,將對(duì)今后勞務(wù)輸出造成一定影響。
四、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
要牢固樹(shù)立勞務(wù)培訓(xùn)輸出在促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面配合新聞部門(mén),加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作的宣傳力度,廣泛宣傳,積極引導(dǎo),多渠道、多形式、多行業(yè)的多輸出、快輸出,營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)
督促各縣(區(qū))和各部門(mén)對(duì)全市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議的貫徹落實(shí),做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出年度計(jì)劃和目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén),采取年初簽訂責(zé)任書(shū)、月統(tǒng)計(jì)、季檢查、年終考核的辦法,確保勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出措施落到實(shí)處。同時(shí),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,形成全社會(huì)共同關(guān)注和廣泛參與,演好勞務(wù)輸入“大合唱”,為全市的勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作創(chuàng)造良好的條件。
(三)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高務(wù)工人員技能和素質(zhì),打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌
按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整和改革各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極組建職業(yè)技能培訓(xùn)基地,通過(guò)規(guī)范、引導(dǎo),逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)體系;建立培訓(xùn)與輸出的互動(dòng)機(jī)制,依照市場(chǎng)需求開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)”,原創(chuàng):以培訓(xùn)專業(yè)技能、適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn),把勞動(dòng)技能、思想道德、政策、勞動(dòng)合同法律法規(guī)培訓(xùn)和安全常識(shí)及公民道德培訓(xùn),法律知識(shí)、安全防范等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來(lái),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性,增強(qiáng)外出務(wù)工人員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,就業(yè)穩(wěn)定性和安全防范意識(shí)。
(四)提高信息服務(wù)水平
要本著“輸前認(rèn)真考察,輸出嚴(yán)格組織,輸后加強(qiáng)管理”的原則,嚴(yán)格審查務(wù)工信息,把好務(wù)工人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),以適應(yīng)不同行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。