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融資工作思路范文第1篇

隨著競爭的越來越激烈，中國民營企業(yè)在產品運作中完成了資本的原始積累之后，單純依靠生產經營的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經不能適應國內競爭國際化的新形勢，中國民營企業(yè)要想布局全球市場，成為世界一流企業(yè)，必須依托資本運作和產業(yè)整合的融合。本文主要采用理論和案例分析相結合的研究方法，通過對復星公司資本運作和產業(yè)整合相融合的案例進行分析，指出其成功之處以及借鑒意義。

【關鍵詞】

復星公司；資本運作；產業(yè)整合；融合路徑

1 復星公司概述

復星國際有限公司（簡稱“復星國際”）是2007年在香港聯(lián)交所主板整體上市的大型綜合類民營企業(yè)，通過其全資子公司復星集團來經營旗下核心業(yè)務，已初步形成“保險、產業(yè)運營、投資、資本管理”四大業(yè)務板塊，各業(yè)務板塊在細分行業(yè)內都屬于佼佼者，集團已連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居中國企業(yè)前100強。

2 資本運作與產業(yè)整合的關系

資本運營是符合市場規(guī)律的，良好的資本運作本身或科學的資金運動，實現(xiàn)資本價值，經濟增長方式的操作。而產業(yè)整合是指為了謀求長期競爭優(yōu)勢，根據產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)為對象、區(qū)域、產業(yè)的空間整合，所有權和生產要素的重新配置，調整資本結構，建立一個新的，從而形成過程的大型企業(yè)和企業(yè)集團的領導產業(yè)核心和相應的產業(yè)結構。產業(yè)經營是民營企業(yè)立足市場的前提和根本，但企業(yè)發(fā)展到一定階段后，僅僅依靠產業(yè)經營會導致企業(yè)經營效率底下，市場競爭力進一步削弱，束縛企業(yè)進一步的的發(fā)展壯大。因此，中國民營企業(yè)要想走出國內市場，必須通過資本運作和產業(yè)整合的融合，企業(yè)可以將自身各項資源投入到所需的地方當中，完成跨行業(yè)、跨地區(qū)的資本運作，實現(xiàn)產業(yè)經營的高效整合，提高其國際市場競爭力，朝著世界一流企業(yè)行列一步步邁入。

3 復星公司資本運作與產業(yè)整合的融合路徑分析

復星公司一系列的資本運作只是一種手段，使得其能夠高效快速整合旗下產業(yè)，從而實現(xiàn)其產業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，以及打造完整的產業(yè)鏈。對于復星公司，資本運作為產業(yè)整合提供了必不可少的的工具和手段，而產業(yè)整合為企業(yè)市場競爭力和資本運作效率的提升提供了源源不斷的動力與源泉，但最根本的是最后在產業(yè)經營上的落實，因為產業(yè)才是根本。本案例中復星公司資本運作和產業(yè)整合的成功融合貫穿始終，其成功之處主要表現(xiàn)在四個方面。

（1）價值發(fā)現(xiàn)：把握企業(yè)并購與產業(yè)進退的最佳時機

“價值發(fā)現(xiàn)”是復星的核心競爭力之一，主要體現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)擁有廣大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，并以此把握企業(yè)并購與產業(yè)進退的較好時機。其主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，對中國經濟基本面的把握。從2001年到2006年，受益于中國經濟發(fā)展基本面的良好發(fā)展，復星集團所投資的鋼鐵、醫(yī)藥、房地產等行業(yè)，其增長率均超過了中國GDP10.1%的復合增長率。

第二，把握“中國動力”。 中國動力是創(chuàng)業(yè)者的肥沃土壤，創(chuàng)業(yè)者只有辛勤耕耘才能收獲成果。復星立足快速增長的中國內需市場，加碼投資于中國巨大的商業(yè)需求，選擇具有極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，并進行長期投資，最終給復星帶來了豐厚的投資效益回報。復星總裁梁信軍在總結“中國動力”概念時指出，中國動力就是中國巨大人口帶來的巨大消費市場，投資需求及個人投資品的持續(xù)增長，中國城市化，全球產業(yè)轉移。

（2）企業(yè)整合：實現(xiàn)持續(xù)贏利與增值

復星在企業(yè)整合方面的成功，主要源于其嚴格的審核標準和整合流程，體現(xiàn)為以下兩個方面：

第一，投資前嚴格審核。做出每筆投資決策前，復星都要完成四份報告——資本運營報告、行業(yè)趨勢研究報告、投資論證報告、風險及對策報告。這四份報告是復星做出最終企業(yè)整合決策的基石。此外，復星必須根據多年來形成的“企業(yè)家精神與素質”的評價標準對所投資企業(yè)經營團隊進行考察，并作出評價報告，以供投資決策參考使用。

第二，投資后管理整合。首先，每次投資完成之后，復星通常都會派兩三個董事駐派到所投資企業(yè)，通過設計經營者參與價值分享的機制來激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)市場競爭力和提升發(fā)展空間。其次，根據關鍵指標系統(tǒng)各項指標對全國相關行業(yè)企業(yè)進行排名，找出全國前五的企業(yè)，進行分析研究，找出差距并進行持續(xù)改進。最后，定期對所投資企業(yè)進行投資權益審計，決定進退與否，如果決定退出，選擇合適退出時機。

（3）產業(yè)與資本有機融合

復星集團先后投資復星醫(yī)藥、復地、豫園商城、建龍集團、南鋼聯(lián)、招金礦業(yè)、海南礦業(yè)、永安保險、分眾傳媒、Club Med、Folli Follie、復星保德信人壽等，其資本運作和產業(yè)整合相融合主要分為以下兩類：

第一、通過旗下主營業(yè)務的上市公司發(fā)展壯大其主營業(yè)務，實現(xiàn)資本市場和產業(yè)整合相融合。醫(yī)藥領域，復星醫(yī)藥于1998年8月在上海證券交易所掛牌上市。此后，復星醫(yī)藥在資本市場上完成了數(shù)十起并購，逐步完善其在醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務、醫(yī)學診斷及醫(yī)療器械方面的產業(yè)布局。鋼鐵領域，從2002年8月開始，復星先后對唐山建龍、南鋼聯(lián)合、寧波鋼鐵、海南鋼鐵、以色列（阿爾瑪激光）有限公司等多家企業(yè)完成了并購整合。

第二、通過復星產業(yè)投資有限公司完成金融服務及策略性投資。及成功案例包括豫園廣場、采礦業(yè)德邦證券、工業(yè)發(fā)展、投資海南礦業(yè)企業(yè)。復星實業(yè)集金融服務和戰(zhàn)略投資方向的嚴格標準，在金融服務行業(yè)的高進入壁壘主要投資方向，與之相關的上游和下游產業(yè)，主要企業(yè)礦產資源的企業(yè)，因為這些企業(yè)基本上是一個壟斷資源、高增長的行業(yè)，可以帶來過度的投資回報。

（4）資金鏈條的完整性和現(xiàn)金流的通暢

資本擴張不僅應該迅速的，而且更應該相對穩(wěn)健，對于產業(yè)整合更是需要充足、穩(wěn)健的資金鏈供應，因此企業(yè)必須注重打造穩(wěn)固的資金鏈條。復星公司在擴大投資規(guī)模、進行資本運作和產業(yè)整合的同時，一如既往的保持穩(wěn)健的財務狀況，利用資本運作手段保持資金的充足供應和現(xiàn)金流動性。

復星公司所投資公司的最大特點：要么投資收購已上市的公司（豫園商城、南鋼股份等）、要么投資具有上市潛力的公司，未來在合時時機上市。上市的最大目的是資產證券化實現(xiàn)流動，能夠保證現(xiàn)金流快速的流動性。

產業(yè)整合需要資金，復星公司幾次資本市場的融資，包括定性增發(fā)股票在內，都是為下一步在產業(yè)上的運作而準備，即前期的資本運作與后期的產業(yè)整合有著一一對應的因果關系。

總之，復星集團依托優(yōu)秀的管理團隊和發(fā)展理念，發(fā)現(xiàn)價值、把握機會，在資本運作和產業(yè)整合相融合方面取得了較大的成功，實現(xiàn)了其在鋼鐵、醫(yī)藥、房地產、零售等主要業(yè)務領域的布局，一步步走向海外，逐步邁進世界一流企業(yè)行列，其發(fā)展模式值得國內民營企業(yè)深思和借鑒。

【參考文獻】

[1]芮明杰，劉明宇，任江波.論產業(yè)鏈整合[M].上海：復旦大學出版社，2006

融資工作思路范文第2篇

工作總結及2021年工作思路

 

一、2020農擔工作總結

    （一）主要成效

    一是業(yè)務規(guī)模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長97.22 %，實現(xiàn)擔保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標準范圍內的政策性業(yè)務占比100%。據國家農擔聯(lián)盟公司12月底相關數(shù)據統(tǒng)計，青島市農業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱市農擔公司）在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔保行業(yè)33家擔保公司的51%。

    二是實現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔保費率0.6 %，同比降低0.36個百分點，降幅達37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個百分點。

三是擔保風險控制得力。市農擔公司累計代償率為0.68 %，低于全國農擔體系1.65%的平均代償水平。在國家農擔聯(lián)盟進行的2020年度省級農擔公司風險管理評估評價中，市農擔公司獲評為最高級A級，居全國第12位。

四是實現(xiàn)了國有資本的保值增值。全年實現(xiàn)利潤總額1373.51萬元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬元，實現(xiàn)凈利潤877.34萬元。

（二）主要經驗

1.健全風險防控機制，提高風險管理水平。

（1）進一步加強制度建設。根據業(yè)務實際，重新修訂了《青島農擔公司擔保業(yè)務盡職免責管理辦法》、《青島農擔公司不良擔保責任追究管理辦法》，成立了青島市農業(yè)融資擔保有限責任公司盡職免責工作委員會 ，開展責任認定工作，進一步優(yōu)化了代償業(yè)務辦公會會議制度，提高了議事質量，優(yōu)化了代償業(yè)務流程。

（2）進一步強化保后管理，提高風險化解能力。市農擔公司制定了風險預警提醒機制，督促業(yè)務人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對出現(xiàn)代償風險的客戶及時聯(lián)系銀行開展施救及風險化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應對、早處置”。根據客戶的實際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產生活的前提下，最大限度保障公司合法權益。

2.加強信息化建設，提升工作效率。市農擔公司對信息化建設工作高度重視，從全國農擔系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對業(yè)務信息系統(tǒng)進行全面升級和改造，使得業(yè)務審批流程進一步優(yōu)化，業(yè)務審批速度進一步提高，報表統(tǒng)計進一步智能，保后及代償、追償進一步規(guī)范，檔案管理實現(xiàn)線上移交。

3.牢記政府性融資擔保機構使命，始終將政策性、公益性放在首位。

（1）疫情期間，市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務發(fā)展，督導農擔公司出臺了擔保費減半收取、支持農業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農措施。疫情期間辦理農業(yè)融資擔保業(yè)務997筆，金額達80785萬元，累計減免擔保費330萬元。

（2）為減輕農戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負擔，市農擔公司積極對接青島農商銀行，開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務，降低了農戶的融資成本。

4.開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻農擔力量。充分利用平臺思維，協(xié)同效用，借助農商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業(yè)務比重大優(yōu)勢，通過設計產品標準，優(yōu)化業(yè)務流程、鎖定風險比例等手段推出“農擔貸”創(chuàng)新產品，使業(yè)務辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記，推出“強村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔保產品。目前公司農擔貸產品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產品。公司“農擔貸”產品，自2019年起連續(xù)三年中標國家農業(yè)農村部政府購買服務創(chuàng)新試點項目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續(xù)做大農擔業(yè)務規(guī)模。2021年是青島農擔公司各項工作繼續(xù)大力推進的重要一年。我們將繼續(xù)嚴格按照財政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔責任，督導市農擔公司正確處理業(yè)務規(guī)模與風險的關系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭實現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內，實現(xiàn)公司業(yè)務高質量發(fā)展。確保各項工作繼續(xù)走在全國同類農擔公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財農[2020]15號文件要求，修訂完善農業(yè)融資擔保費補助和業(yè)務管理獎補資金管理辦法，以進一步鼓勵和幫助農擔公司擴大政策性擔保規(guī)模，降低擔保費率，緩解農村“融資難”“融資貴”問題。同時督導農擔公司始終堅持“雙控”標準，確保政策性業(yè)務占比100%，各項工作繼續(xù)走在全國同類農擔公司前列。

三是強化風險化解處置水平。在繼續(xù)做好風險把關、監(jiān)測、預警的基礎上，著重加強對不良項目和不良資產的處置以及資產保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ?。修訂完善《考核獎懲制度》，落實《擔保業(yè)務盡職免責管理辦法》《不良擔保責任追究管理辦法》等，激發(fā)員工的業(yè)務積極性，提升員工責任心，規(guī)范獎懲機制。

 四是強化黨建引領，加強制度建設。督導市農擔公司發(fā)揮黨支部領導作用，加強制度建設，完善體制機制，真正做到黨建、業(yè)務相互促進，共同發(fā)展。

五是提高服務中心工作的能力。督導農擔公司積極參與“突破平度萊西攻勢”，加強同各級政府、駐村工作隊、第一書記的聯(lián)系對接，提高服務中心工作的針對性。  

                     

 

融資工作思路范文第3篇

根據江陰分行管理規(guī)定要求，現(xiàn)對月城中行2020年度業(yè)務、2021年工作思路進行匯報，主要分2020年主要績效目標完成情況、2020年工作重點、存在問題及改進計劃、2021年工作思路部分，具體匯報內容如下：

一、主要績效目標完成情況

本人自12月中旬至月城支行工作,12月末較上月各項指標完成情況如下:公司存款余額較上月末新增1.32億元,日均較上月末新增250萬元,儲蓄存款較上月末新增1700萬元,日均較上月末新增60萬元。

二、重點工作及成效

本人到崗月城支行后，主要爭對行部年末收口各項指標開展工作：一、開戶工作，通過自身帶頭發(fā)揮全員工作積極性，圍繞“開更多的戶、開有用的戶、開回報高的戶”在市場上尋找開戶資源，在12月下半月完成新開結算戶12戶。二通過我行優(yōu)勢產品拓展公司授信戶及個金普惠戶，完成公司授信戶新增3戶，個金普惠戶儲備4戶。三、對照年未收口指標積極爭攬公司個金存款，其中公司存款收口完成300%，個金存款收口完成90%。四、堅持每天走訪兩個新客戶，為完成公司個金各項指標作好充足的準備。五、對網點人員內部管理重新建章立制，打造內部團結有序、分配清晰管理文化，盡可能的解決員工工作上存在的顧慮，調動全員工作積極性。

三、存在的問題、原因及改進計劃

（一）、管理方面：本人到月城支行后發(fā)現(xiàn)員工個人業(yè)務及營銷能力較強，但網點存在管理松懈、對員工整體協(xié)調較差、員工工作信心不足等情況，無法充分發(fā)揮員工整體作戰(zhàn)能力。爭對網點現(xiàn)狀，本人通過以下方式提升：1、對每位員工單獨談話，通過績效收入、工作環(huán)境、職業(yè)生涯等方面對員工進行輔導，最大限度的發(fā)揮員工工作潛力。2、通過晨周例會、夕會、月度例會，對業(yè)務管理要求進行梳理，建立合理高效的內部管理制度及績效分配方案。3、通過努力達成年末收口指標，自身垂范，提高員工對網點負責人的認可及對網點發(fā)展的信心。

（二）、業(yè)務方面：月城支行前期存在市場占有率低、客戶基礎薄弱,客戶認可度低等問題，對于2020年收口指標及2021年開門紅均無充分的業(yè)務儲備。為了快速有效的完成收口指標及準備來年開門紅，本人計劃在充分挖掘存量客戶業(yè)務的基礎上積極拓展新客戶，先夯實客戶基礎，帶動公司個金各項業(yè)務發(fā)展。

四、2021年工作思路與措施

2021年，本人制定兩條發(fā)展思路并存。第一是快速發(fā)展，二是要長遠發(fā)展。雖然儲備不足，但是指標必須要完成，因此首先要通過短頻快的方式迅速補充儲備完成行部指標。但同時要有一個長遠的全年或者三年規(guī)劃，不斷的拓展客戶基礎，有些客戶走訪后立馬有成效最好，暫時沒有效果的通過長期積累，長期跟進，逐步將客戶各項業(yè)務轉移至我行，將網點在當?shù)厥袌龇蓊~逐步提高，將網點績效穩(wěn)定提升。

在公司方面，我計劃優(yōu)先走訪優(yōu)質潛力客戶，如協(xié)統(tǒng)，仕明鋼管，挪賽夫，世泰世，大氣汽車等存量存款大戶，穩(wěn)定其在我行存量業(yè)務的同時挖掘更多回報，同時通過各種渠道接觸當?shù)仄渌鼉?yōu)質客戶，如必得科技、安凱特股份兩家擬上市公司，友利特、華盛集團等當?shù)刭Y產實力較強的客戶，積極爭其在他行各項業(yè)務。同時，抓大不放小，按照當?shù)匾?guī)上企業(yè)清單，逐戶陌生走訪，同時營銷我行授信和存款各項業(yè)務，完成網點的新開結算戶、日均有效戶、普惠新增等指標，積少成多，增加網點全量金融資產日均。

在個金方面，我要加強個金特別是理財方面的學習，梳理網點存量客戶，和理財經理一起逐戶營銷，通過我行資產配置，爭攬客戶他行存款，實現(xiàn)客戶的晉升。按照之前在祝塘的經驗，做好公私聯(lián)動工作，在走訪存量公司客戶時，對接企業(yè)主個金需求。通過各種渠道發(fā)現(xiàn)當?shù)厥袌錾系馁Y金大戶，主動出擊搶占市場。在提高網點全量及存款規(guī)模的同時完成財富類收入。另外在其它個金指標如手機銀行上我可以充分調動員工積極性做好存量客戶的電營及外拓，逐戶走訪營銷授信企業(yè)及基本戶的薪業(yè)務,做大網點個金客戶基礎。

融資工作思路范文第4篇

一、當前嘉善縣農房改造聚集出現(xiàn)的變化和問題

近年來，嘉善縣通過兩分兩換、農戶拆遷、宅基地復墾等手段，積極穩(wěn)妥地開展了“兩新”工程建設，有效地推進了農房改造聚集。到2012年底，全縣已完成農房改造集聚3萬多戶，但在推進過程中也出現(xiàn)了一些變化和問題，歸納起來主要有以下幾方面。

1.集聚力度有所減緩，區(qū)域差異日益明顯

由于資金、土地等資源的制約因素，2012年全縣農房改造集聚勢頭明顯減弱，沒有前幾年發(fā)展快，而從各鎮(zhèn)（街道）推進情況看也差異明顯：姚莊鎮(zhèn)結合省級小城市培育試點，前幾年發(fā)展較快，已順利開展了四期的建設項目，當前沒有新的大項目；天凝鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)目前尚無實質性運作推進；其他鎮(zhèn)（街道）也只是平穩(wěn)推進，沒有大項目在實施。

2.推進形式逐漸集中，拆遷集聚比重上升

前段時間嘉善縣主要的農房集聚推進模式有五種，分別是：“兩分兩換”集聚型、項目拆遷安置型、宅基地整理推進型、農戶自然翻建型、農村危舊房改造型。從當前情況看，推進形式正在逐步向項目拆遷安置型集中。由于受土地指標和資金籌措等限制，通過“兩分兩換”方式進行集聚的難度越來越大；通過土地整治項目方式開展宅基地復墾數(shù)量逐步減少；受布點規(guī)劃、土地指標和相關土地政策限制，農戶自然翻建集聚力度也有所減弱。而當前最多的推進模式還是拆遷安置型方式，去年有1829戶通過這種形式集聚，占全縣農房改造集聚數(shù)的67.5%。

3.安置房型側重偏向獨立式，集約節(jié)地難度越來越大

2011年以來嘉善縣一直在鼓勵和探索 “取消獨立式安置、控制聯(lián)排式安置、推廣復式型安置、激勵公寓型安置”的節(jié)地模式，以不斷提高項目節(jié)地率。但從全縣實踐情況看不夠理想。由于受農民生活習慣、公寓房商業(yè)價值低等因素影響，嘉善縣農房改造集聚以公寓房形式推進比例還是偏低。從2010年、2011年和2012年三年已完成集聚農房數(shù)比重分析，獨立式分別占59.6%、53%和59.9%；聯(lián)排式和復式型分別占27.9%、21.6%和8.7%；而公寓房只分別占12.5%、25.4%和31.4%，獨立式安置居高，公寓房安置偏低，與提升節(jié)地要求相比還有較大差距。

4.融資壓力大，工程持續(xù)推進緩慢

2010年以來，為著力推進以“兩分兩換”為抓手的農戶改造集聚工程建設，全縣各鎮(zhèn)（街道）都成立了新市鎮(zhèn)投資公司，注冊資本達4.2億元，有7個鎮(zhèn)（街道）新市鎮(zhèn)投資公司通過各種渠道獲得各類金融機構授信額度19億元，但實際到位資金只有12億元。隨著國家宏觀調控政策力度的加大，融資難度越來越大，導致已啟動的項目推進緩慢，未啟動的項目難以開工。同時，資金緊張也使政府補貼的壓力隨之加大。

5.農民認識不到位，異地集聚難度大

部分農民認為異地安置影響生產生活，搬遷房子增加農民生活成本，所以農民不太情愿；還有的農民對老房子情結較濃，不愿意拆除祖屋異地安置，特別是有家庭副業(yè)生產的，把農房作為生產作坊的農戶，感到集聚后不可能再有家庭生產用房，抵觸情緒更大。因此，部分農民對農房改造積聚建設不愿接受，思想工作效果不明顯，鎮(zhèn)村二級基層組織也感到開展此項工作難度越來越大。

6.基層實際工作中碰到的問題

在推進過程中碰到一些實際的困難，如一些農戶要求把區(qū)塊外的房屋也一起拆除，這會增加集聚建設的成本；另外，宅基地置換后的節(jié)地比理論數(shù)字要少，導致安置地與節(jié)約地倒掛的現(xiàn)象，如干窯鎮(zhèn)中心集聚區(qū)治本小區(qū)安置用地161.65畝，宅基地復墾后取得土地面積只有132.03畝，出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，嚴重影響了鎮(zhèn)、村二級實施的積極性。

二、對農房改造集聚可持續(xù)推進的思考

針對以上嘉善縣在農房改造集聚推進過程中碰到的困難和問題，筆者提出以下幾點可持續(xù)推進的意見。

1.統(tǒng)一認識，形成合力

經過幾年的實踐，農房改造集聚工作已進入一個艱難的階段，出現(xiàn)政府的承受與農民的需求嚴重不對稱現(xiàn)象。為此，各鎮(zhèn)（街道）必須按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想認識、明確工作思路，分解工作任務，落實工作責任，堅持有序推進方向不變。全縣上下要繼續(xù)形成以政府牽頭、部門聯(lián)手、鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調、全力推進的良好局面。各級基層組織要提高認識、加強領導、精心組織，全力做好農房改造集聚建設地塊規(guī)劃功能調整、農房改造集聚建設項目推進等工作。同時要制定政策充分調動農戶的積極性，轉變傳統(tǒng)居住觀念，鼓勵農戶聯(lián)戶整村成片搬遷集聚。

2.加強指導，制定切實可行的政策

縣有關部門要與項目所在鎮(zhèn)（街道）加強溝通，積極協(xié)調發(fā)改、國土、規(guī)劃建設、水利、環(huán)保、財政等相關部門服務于農房改造集聚建設項目，要根據“政府可承受、農民可接受，工作可持續(xù)”以及“鼓勵公寓型安置”的原則，認真修改安置獎勵政策，使政策更具有吸引力和感染力，從而實現(xiàn)農房改造的可持續(xù)發(fā)展。

3.加快規(guī)劃編制，促進集聚點建設

科學規(guī)劃，整體安排，是有序推進農房改造集聚建設的基礎。因此，要科學編制“1+X”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展布局規(guī)劃，注重與土地總體利用規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃及各項專項規(guī)劃的銜接。對總規(guī)控規(guī)未覆蓋的集聚點建設項目，應根據項目具體情況和總平方案先進行規(guī)劃設計條件、選址意見書、土地預審等手續(xù)，加快集聚點前期工作，促進集聚點建設。

4.努力降低成本，減輕政府和農民的負擔

凡是農房改造集聚工程建設中的有關收費，能減則減，能免則免，以降低建設成本，同時要努力爭取上級的補助資金用于集聚點的公建、道路、綠地等市政配套基礎設施。千方百計想辦法減輕集聚建設中政府和農民的負擔。

5.拓寬融資渠道，確保項目建設有序推進

要充分發(fā)揮新市鎮(zhèn)建設投資公司融資積極性，周密制定融資項目工作計劃，做好項目的宣傳，加強與銀行、財團、企業(yè)的對接，通過項目建設包裝、融資、投資等形式，采取自建自管、融資代建等多種籌資建設模式，促使金融機構積極放貸，以解決融資困難；要通過土地指標的運作，把運作中的資金轉化為農房改造集聚建設的補貼資金；集聚建設點小區(qū)內要爭取留有部分的房子以市場價形式由被安置戶增購，以此來補貼建設資金的不足。

6.因地制宜、分類實施

融資工作思路范文第5篇

1土地儲備工作

1.1 土地儲備工作機制逐步建立和完善

為加強土地調控,促進土地節(jié)約利用,提高建設用地保障能力,我們從有利于加強管理,提高企業(yè)積極性的原則出發(fā),不斷完善土地收購儲備的制度措施,重點在土地收購方式的選擇,土地收購價格的審核、確定和報批,土地收購后的整理經營等主要環(huán)節(jié)上研究制定了具體的操作程序,使我市土地收購儲備工作逐步實現(xiàn)科學化、制度化、規(guī)范化。根據工作需要,在已完成待出臺的《菏澤市土地儲備辦法》后,又研究起草了《土地儲備工作流程》、《菏澤市土地收購儲備工作程序》、《土地收購儲備整理成本返還程序》、《拆遷安置補償專項資金監(jiān)控管理暫行辦法》、《拆遷資金帳戶監(jiān)管協(xié)議》。根據目前我們開展工作的實際、工作職責、工作范圍和工作方式的變化情況,對內部處室的職能進行了優(yōu)化調整。

1.2 土地收購儲備工作力度逐步加大

按照市委、市政府確定的“創(chuàng)建中國科學發(fā)展示范城市”的總體思路,緊緊圍繞“提升城市功能、改善城市景觀及保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展目標,我中心注重加大了土地儲備工作力度,并試圖通過土地儲備、整理拉動社會需求增長,縮短土地整理周期,加快土地進入市場的節(jié)奏,降低土地儲備成本,提升土地價值,從而實現(xiàn)土地收益最大化。

為了改善居民的居住條件,同時拉動內需,在全市統(tǒng)一規(guī)劃下,通過市區(qū)兩級聯(lián)動,并按照屬地化管理已在各區(qū)全面展開。另外,根據收購儲備計劃,對郊區(qū)農用土地征收也在積極穩(wěn)妥地推進中。

為了解全市土地儲備資源,掌控土地市場,做到工作有的放矢,中心主要領導連續(xù)十多次組織有關人員到各區(qū)現(xiàn)場辦公進行實地踏看,幫助協(xié)調有關問題,在為各區(qū)開展土地儲備工作提供強有力支持的同時,也為我中心中長期土地儲備工作打下了堅實基礎。

1.3 土地儲備融資平臺發(fā)揮積極作用

按照市政府的工作部署和意圖,加強了金融政策和金融市場的研究,積極慎重地開展好融資業(yè)務,通過多種形式拓展土地儲備融資渠道。為了充分利用國家有關貸款政策,我中心分別與各大銀行簽訂土地儲備融資貸款合作框架協(xié)議。注意加強土地成本核算工作,在降低貸款利率,提高貸款使用率方面下功夫。確保土地收益最大化,使土地真正成為市政府資本運作的主渠道。

1.4 房地產宏觀調控形式實現(xiàn)多樣化

一方面,加強了國際國內有關房地產信息的收集、整理;另一方面,繼續(xù)堅持“有計劃出讓,不飽合供應”的原則,適當?shù)卣莆杖型恋毓?guī)模,合理地調控好我市土地供應結構。值得一提的是,今年我們采取座談會、論證會等形式,組織有關專家學者專題研究我市房地產市場形勢,重點加強了土地出讓價格的研究。同時,經濟測算引入了創(chuàng)新思維,改變了以往單純依靠評估確定出讓底價的方式,通過對項目進行前期策劃,實現(xiàn)了地價相對準確定位,出讓地塊的品質也得到了提升,我市土地一級市場保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

1.5 日常基礎性工作出現(xiàn)新特點

中心外網進行了更新和改版,政府專網接入到花園廣場的兩個處室,實現(xiàn)了中心辦公自動化系統(tǒng)的全覆蓋,辦公自動化系統(tǒng)在全中心業(yè)務工作中的協(xié)調管理、督查督辦的作用開始顯現(xiàn);對內辦公、會議安排、文件查詢,對外信息報送、政務公開、行政投訴受理等多種功能也比較明顯。業(yè)務工作流程控制更加規(guī)范和嚴格;督查督辦工作從形式到內容都有了新舉措;接待、安全保衛(wèi)工作正常開展;檔案管理質量和水平又有新的提高;財務工作能根據形勢任務搞好建章立制,并積極做好影響全局性的財務審計工作。宣傳報道和信息報送工作有新起色。

2幾點思考

2.1 要進一步解放思想、轉變觀念

應該說,今年以來,我們全體人員的思想觀念有了一定的改變,逐漸適應了土地儲備新機制的要求,變被動管理為主動儲備,前期所做的一些工作也證明了這一點。但是,按照新的形勢和任務的要求還有一定的差距,思想還不夠解放,觀念還有待于進一步轉變。過去,我們是政府行政主管部門,具有審批職能,現(xiàn)在,我們是城市土地的經營性運作主體,主要從事土地經營。這種職能的轉變要求我們必須強化“角色”意識,進一步解放思想,收儲好、運作好、經營好每一宗土地,真正發(fā)揮好我中心的職能作用,體現(xiàn)政府經營土地的價值。我們銀行融資貸款壓力大,土地成本高,如果不能提高工作效率,加快土地出讓節(jié)奏,想方設法增加土地收益,就會制約我們的發(fā)展步伐,這是我中心當前面臨的迫切問題,也是涉及我中心生命力的問題。

2.2 要進一步認清形勢,理清工作思路

我始終認為,一個單位要想有地位,必須要先有作為。市委、市領導的講話中 多處涉及我中心的工作,特別是對土地儲備工作提出了明確要求。這說明我們的工作在市委領導的心里是掛號的,是有位置的。 作為城市土地的經營性運作機構,我們的前景廣闊,但同樣任重而道遠。因此,要求我們必須充分認清當前形勢和今后的發(fā)展走勢,進一步明確職責,理清工作思路,在未來城市的發(fā)展建設中,在城市土地的經營管理中,發(fā)揮其主導作用。

2.3 要進一步強化責任意識,盡心竭力干事業(yè)

我們土地儲備工作的發(fā)展,靠我們每一名干部都要牢固樹立以中心為家的思想,愛崗敬業(yè),恪盡職守,盡心竭力干事業(yè)。我們的工作態(tài)度要端正,要認真負責,要把各項工作做細、做實,工作上不要出現(xiàn)較大的失誤,避免產生新的歷史遺留問題。