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安全管理人履職報(bào)告范文第1篇

    為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最高人民法院10日了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》。

    危害生產(chǎn)安全犯罪,涉案人員往往較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等等,有的還涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪,而且事故原因錯(cuò)綜復(fù)雜,有直接原因,又有間接原因,原因行為與危害后果之間的關(guān)聯(lián)程度又存在差異,如何堅(jiān)持實(shí)事求是,正確區(qū)分責(zé)任,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),是審理此類案件的難點(diǎn)。這次出臺(tái)的《意見》,首次明確審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件的三項(xiàng)原則,即嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處;區(qū)分責(zé)任、均衡量刑;主體平等、確保公正三項(xiàng)審判工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。

    危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的三項(xiàng)原則被確定

    一是嚴(yán)格依法,從嚴(yán)懲處。對(duì)嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是相關(guān)職務(wù)犯罪,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處。對(duì)于人民群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要及時(shí)審結(jié),回應(yīng)人民群眾關(guān)切,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    二是區(qū)分責(zé)任,均衡量刑。危害生產(chǎn)安全犯罪,往往涉案人員較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等,有的還涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故原因、危害后果、主體職責(zé)、過(guò)錯(cuò)大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責(zé)任,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。

    三是主體平等,確保公正。審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,對(duì)于所有責(zé)任主體,都必須嚴(yán)格落實(shí)法律面前人人平等的刑法原則,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好。

    高法《意見》要求正確確定危害生產(chǎn)安全責(zé)任

    審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,政府或相關(guān)職能部門依法對(duì)事故原因、損失大小、責(zé)任劃分作出的調(diào)查認(rèn)定,經(jīng)庭審質(zhì)證后,結(jié)合其他證據(jù),可作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。認(rèn)定相關(guān)人員是否違反有關(guān)安全管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),參照地方性法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可參考公認(rèn)的慣例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任,合理確定罪責(zé)。

    一般情況下,對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。

    對(duì)于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任,不能將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。

    對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等,綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等,合理確定罪責(zé)。

    高法《意見》要求準(zhǔn)確適用危害生產(chǎn)安全的相關(guān)法律

    嚴(yán)格把握危害生產(chǎn)安全犯罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限,不應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違章違規(guī)的故意不加區(qū)別地視為對(duì)危害后果發(fā)生的故意。以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成數(shù)罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境,造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

安全管理人履職報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督；信息化

信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是事關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。從2007年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)了2010版《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。我們齊齊哈爾市衛(wèi)生監(jiān)督所在國(guó)家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的部署，抓住衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的難得發(fā)展機(jī)遇機(jī)，使我所的信息化建設(shè)工作得到了較大的發(fā)展。

1 提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)

隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府決策監(jiān)管水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化，有效提高效率和管理水平的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)決策的必然要求。通過(guò)信息分析可以確定衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和空白地帶，提出有針對(duì)性的改進(jìn)工作的決策措施。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)政務(wù)公開、履行政府服務(wù)職能的必然要求。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是規(guī)范行政執(zhí)法行為、系統(tǒng)記載履職情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正履職不到位甚至履職缺失的重要手段。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，用科學(xué)的手段預(yù)防控制腐敗的重要措施。

2 緊跟國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作的部署，做好落實(shí)工作

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè) “以應(yīng)用為基、制度為綱、創(chuàng)新為魂”的衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作新思路。我們監(jiān)督所建立和制定切實(shí)可行的措施。

（1）首先，按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》等規(guī)定的要求，實(shí)行信息工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督信息工作從上到下在人員上得到保證。

（2）建立相應(yīng)的工作制度。根據(jù)信息化工作的具體要求，我們要重新修改和制定了具體單位的《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度，完善了信息工作組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)有關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資料，如本單位、本地區(qū)信息管理人員、信息錄入人員的基本信息、權(quán)限的分配等進(jìn)行了設(shè)置和分配。

（3）加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

要及時(shí)掌握國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的有關(guān)要求后，做好有關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理人員、骨干衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)操作進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步進(jìn)行了應(yīng)用性的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)及時(shí)、指導(dǎo)到位，不留盲點(diǎn)。

（4）及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，加強(qiáng)信息工作的過(guò)程控制

隨著信息化工作的不斷深入，對(duì)于剛剛接觸的一些在電腦操作不太強(qiáng)項(xiàng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員來(lái)說(shuō)，達(dá)到一定程度需要一個(gè)過(guò)程。我們就利用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)通信軟件、電話指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)轄區(qū)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所內(nèi)科室進(jìn)行對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息的及時(shí)處理。每張報(bào)告卡的每個(gè)元素、每個(gè)欄目及其邏輯關(guān)系，認(rèn)真講解；信息管理人員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》和《中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作手冊(cè)》要求，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案報(bào)告做到依法統(tǒng)計(jì)、規(guī)范管理，嚴(yán)格審查、核對(duì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)來(lái)源于衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3 根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變

國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督“十二五”信息化建設(shè)的思路和主要內(nèi)容，就是“建立覆蓋全國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效管理”的目標(biāo)要求，使信息化和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展同時(shí)推進(jìn)、以信息化帶動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

2010年―2013年的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告由每年的匯總填報(bào)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)案信息的實(shí)時(shí)上報(bào)。我們清楚的認(rèn)識(shí)到：傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，“重收集、輕應(yīng)用”，不善于運(yùn)用信息來(lái)分析指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作的決策與執(zhí)行，信息收集、分析水平不高，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，信息和工作共享能力差。我們要根據(jù)工作實(shí)際，利用網(wǎng)上匯總數(shù)據(jù)，及時(shí)分析衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問(wèn)題，通過(guò)分析報(bào)告，我們看出衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)工作由原來(lái)的食品衛(wèi)生占較大比重轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以公共場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生為監(jiān)督的重點(diǎn)的監(jiān)督工作局面。

總之，面向未來(lái)，衛(wèi)生監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)，我們正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著國(guó)家和省的衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)和運(yùn)行的資金投入的不斷加大，我們衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)在信息化這條高速公路迅猛的前進(jìn)，我們衛(wèi)生監(jiān)督人正在以新的風(fēng)采展現(xiàn)在世人面前。

參考文獻(xiàn)：

安全管理人履職報(bào)告范文第3篇

【論文摘要】:建筑施工安全事關(guān)生命安全，做好這項(xiàng)工作是"三個(gè)代表"落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理體制是"國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督"。要做好施工安全工作"行業(yè)管理"管什么、如何管，就成為擺在我們面前的一個(gè)難題?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)前，各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主，《條例》出臺(tái)后，把過(guò)去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主，變成了對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理。汪光燾部長(zhǎng)指出，要變"實(shí)物監(jiān)督為行為監(jiān)督"。如何實(shí)現(xiàn)"實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督"的轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理管得好就是要讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任。

當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn)，但是建筑施工安全事故仍居高不下，隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來(lái)。），對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行檢查管理，維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序。

一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式

我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低，“無(wú)知者無(wú)畏”，不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全教育實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中，我們過(guò)去對(duì)照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題僅和項(xiàng)目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。

二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批．是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，對(duì)施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

四、抓現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況?？偨Y(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于

五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制

由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國(guó)家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用，按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽職工提問(wèn)，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無(wú)所知的，對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作

應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為，培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù)，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時(shí)，如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務(wù)工作，這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

安全管理人履職報(bào)告范文第4篇

[關(guān)鍵詞]

建筑企業(yè)安全管理創(chuàng)新 風(fēng)險(xiǎn)管控措施

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0引言 工程項(xiàng)目安全管理對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅是生存的基本，更是發(fā)展的前提。如何進(jìn)行工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制及管理創(chuàng)新一直是我們關(guān)注與探討的重要課題。本文在此結(jié)合筆者10多年的工作經(jīng)驗(yàn)和2年多以來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控及管理創(chuàng)新的實(shí)踐，具體再就此作進(jìn)一步探討，以供同行相互交流、學(xué)習(xí)與共同提高，從而更好的為工程建設(shè)服務(wù)。

一、安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制與安全創(chuàng)新管理背景

（一）建筑企業(yè)原有積弊帶來(lái)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，普遍存在內(nèi)部創(chuàng)新能力有待提升的問(wèn)題，而有些建筑企業(yè)的安全管理人員大多是從基層(工人、司機(jī)、后勤崗位)直接轉(zhuǎn)崗到管理崗位上來(lái)的，雖說(shuō)有一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，但是他們的文化程度、管理素質(zhì)、技術(shù)知識(shí)、電腦操作水平卻也亟待急速提高，必須銳意創(chuàng)新，徹底解決歷史積弊，否則不但很難適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代化管理的需要，還將會(huì)阻礙企業(yè)安全管理水平的不斷提高，目前有的建筑企業(yè)安全管理團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀呈現(xiàn)“一高二低”現(xiàn)象，既：（年齡偏高、文化程度偏低、技術(shù)職稱偏低）

（二）建筑施工安全管理現(xiàn)狀（管理短板）帶來(lái)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)

1、安全責(zé)任落實(shí)方面，責(zé)任落實(shí)不到位。一是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員有的對(duì)違章現(xiàn)象視而不管，部分施工技術(shù)人員（專業(yè)經(jīng)理）“一崗雙責(zé)”、“管施工必須管安全”責(zé)任落實(shí)不到位；二是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能確保對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管控，安全管理存在盲區(qū)。

2、安全意識(shí)方面，作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低， 自我保護(hù)意識(shí)有待提高。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，人員流動(dòng)性大，對(duì)安全知識(shí)的理解和消化能力不強(qiáng)，仍停留在“要我安全”的意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)有待提高。

3、方案執(zhí)行方面，施工方案流于形式、對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管不到位。一是施工方案執(zhí)行過(guò)程中不能按照要求落實(shí)安全技術(shù)措施，有的方案流于形式，導(dǎo)致方案的編制與執(zhí)行形成兩層皮；二是對(duì)于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管不到位，重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域部位安全防護(hù)措施與工程進(jìn)度未同步進(jìn)行，存在僥幸心理，消除隱患的主動(dòng)性較差。

4、安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。一是“安全第一” 有停留在口頭上現(xiàn)象、“重生產(chǎn)輕安全”思想，造成有專業(yè)技術(shù)知識(shí)（職稱）的安全管理人員缺乏。在施工現(xiàn)場(chǎng)小部分人員或施工管理人員對(duì)“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的科學(xué)觀點(diǎn)理解不深，甚至有意回避安全問(wèn)題，“安全第一”往往是停留在口號(hào)上，在“重效益輕安全”的思想指導(dǎo)下，基本上一些精兵強(qiáng)將都選擇在施工管理崗位上，而且施工管理人員的勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較高，因而導(dǎo)致那些有學(xué)歷、有職稱、有專業(yè)知識(shí)、有管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人才走向了施工管理的崗位，造成了專職安全管理人員隊(duì)伍中有文化、有技術(shù)、有職稱的人員相對(duì)缺乏；二是只重視安全管理人員數(shù)量而忽視了人員質(zhì)量。因?yàn)橛械钠髽I(yè)的特定的環(huán)境及狀況，在人力資源配置中，對(duì)人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)等條件考慮較少，注重了安全管理人員的配備數(shù)量，甚至將一些根本沒(méi)有任何專業(yè)技術(shù)知識(shí)技能和安全管理知識(shí)及連最起碼的電腦辦公都不會(huì)操作（打字、收發(fā)郵件都不會(huì)）的人員安排到安全管理關(guān)鍵崗位。從表面上看項(xiàng)目人員數(shù)量符合國(guó)家規(guī)定要求，但從本質(zhì)上講，該類人員在項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)，連如何保護(hù)自己的安全都不知道，根本談不上及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，更不知道什么是違章作業(yè)、違章指揮及其可能造成的嚴(yán)重后果。該類人員的加入，造成了專職安全管理人員素質(zhì)的整體下降，影響了建筑施工的安全管理、安全監(jiān)督工作的質(zhì)量，為安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患；三是專職安全管理人員“不?！薄ｍ?xiàng)目部安全管理人員兼職情況較多。例如司機(jī)、通勤、后勤等相關(guān)工作都由安全管理人員兼職，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管覆蓋面被削弱。

（三）管理創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

管理上的創(chuàng)新就是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)營(yíng)模式的需要，適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是企業(yè)文化追求卓越的需要。管理要適應(yīng)發(fā)展的需要，經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適應(yīng)發(fā)展的需要。針對(duì)存在的安全管理基礎(chǔ)管理短板、發(fā)展的短板，一方面，要積極改進(jìn)基礎(chǔ)管理的短板，另一方面，要通過(guò)管理創(chuàng)新，努力解決發(fā)展的短板，只有這樣，企業(yè)才能更科學(xué)、健康地發(fā)展下去。

（四）管理創(chuàng)新是企業(yè)強(qiáng)化集中集約化管理，積極拓展市場(chǎng)，加快發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求

2009年以后，隨著部分建筑企業(yè)股份上市后的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化集中集約化管理，積極拓展市場(chǎng)，加快發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，原部分建筑企業(yè)的安全管理工作面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要由原來(lái)的粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀的精細(xì)化管理。

二、安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理創(chuàng)新內(nèi)涵和實(shí)踐

創(chuàng)新安全管理的內(nèi)涵十分豐富，但應(yīng)主要體現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”：管理階段的發(fā)展，要從傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)的事后管理逐步向事前管理發(fā)展；管理對(duì)象的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的事故管理逐漸向安全生產(chǎn)的隱患管理發(fā)展；管理手段的發(fā)展，要從安全生產(chǎn)的結(jié)果管理逐漸向安全生產(chǎn)的預(yù)警管理發(fā)展。

第一，管理創(chuàng)新，就是要“執(zhí)行制度”。管理是不斷適應(yīng)市場(chǎng)，與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)。制度管理就是強(qiáng)調(diào)流程、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化管理，通過(guò)基礎(chǔ)管理的加強(qiáng)與落地，真正提升管理水平（見圖1-執(zhí)行力圖解）

圖1執(zhí)行力圖解

第二，管理創(chuàng)新，就是要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。特別是安全監(jiān)督管理中要善于承擔(dān)責(zé)任、善于提升自己。要強(qiáng)化執(zhí)行能力，堅(jiān)決克服工作中的形式主義，切實(shí)克服敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任、推卸責(zé)任等行為。要真正將各項(xiàng)工作部署抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，將各項(xiàng)要求落實(shí)到行動(dòng)中、貫徹到措施里、體現(xiàn)到效果上，切實(shí)做到不折不扣、求實(shí)求效。

第三，管理創(chuàng)新，就是要求向優(yōu)學(xué)習(xí)、提高全員能力素質(zhì)。要提升安全監(jiān)督管理工作，就必須要重視全員學(xué)習(xí)、提高安監(jiān)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，在學(xué)習(xí)中不斷提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作開展。

第四，管理創(chuàng)新，就是要求求真務(wù)實(shí)，用真抓實(shí)干的精神把務(wù)虛的工作做好，把務(wù)實(shí)的工作做深。要樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”的工作理念，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把每一項(xiàng)管理工作做實(shí)、做深、做細(xì)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。說(shuō)話千遍，不如實(shí)事一件。要真正沉下心來(lái)，撲下身子，說(shuō)實(shí)話，想實(shí)招，求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。努力做到在落實(shí)中破解技術(shù)難題和管理難題，在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

第五，管理創(chuàng)新，就是要求樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘愿吃苦，以平和之心待“名”、淡泊之心待“利”、敬畏之心待“位”、精進(jìn)之心待“事”，一心一意干好本職工作。第六，管理創(chuàng)新，就是要求要始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要敢于打破不合時(shí)宜的觀念、機(jī)制、做法的束縛，不斷創(chuàng)新工作的思路和方法，要善于用管理創(chuàng)新的辦法解決安全管理工作中的矛盾和問(wèn)題，不斷為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，作出新貢獻(xiàn)。

第七，管理創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。安全監(jiān)督管理的風(fēng)險(xiǎn)管控就是首先要管控好招投標(biāo)簽約階段里合同的安全通用條款和安全專用條款的識(shí)別；其次要在合同履約階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控；最后是要在發(fā)生事件后階段的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效化解，主要是事件發(fā)生后怎樣規(guī)避管理責(zé)任上的風(fēng)險(xiǎn)。

第八，管理創(chuàng)新，就是要進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差及短板管理。目前，安全管理對(duì)標(biāo)找差工作還有待加強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理還較薄弱，安全隱患、違章現(xiàn)象未能得到根本遏制，要深入查找存在差距的原因及進(jìn)行短板分析和采取應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取早日進(jìn)入良性軌道。管理無(wú)止境，要通過(guò)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)制度、與同行業(yè)先進(jìn)安全管理和做法進(jìn)行對(duì)標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，有效運(yùn)用，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)，找到適合自身的管理模式、方法。（見圖2）

圖2 管理創(chuàng)新的步驟圖

綜上可以清楚地看到，只有堅(jiān)持安全管理創(chuàng)新，才能夠真正實(shí)現(xiàn)：從被動(dòng)防范向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變；從專項(xiàng)整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變；從事后查處向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變；從行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變；從控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變。

筆者個(gè)人認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該從以下四大方面進(jìn)行管理上的創(chuàng)新：

（一）首先重點(diǎn)在安全管理制度上的創(chuàng)新

建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身安全生產(chǎn)的實(shí)際，在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新安全管理制度，豐富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

重點(diǎn)是需制定《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)制度》及《安全責(zé)任追究考核獎(jiǎng)罰細(xì)則》、《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源報(bào)告和管理制度》等安全監(jiān)督管理的管理性文件，要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，嚴(yán)格安全管理制度，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，形成了安全管理投入、技術(shù)、檢查、考核體系，為安全管理工作提供制度上的保證。

（二）其次是重點(diǎn)要在安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)上的創(chuàng)新

建筑企業(yè)應(yīng)一直將加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)作為提升安全管理現(xiàn)狀的重中之重的工作在抓，通過(guò)提高專職安全管理人員的入崗門檻、改善專職安全管理人員隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成、提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)和加大履職能力的考核等多方面的進(jìn)行創(chuàng)新，將取得顯著的效果，重點(diǎn)是要加大對(duì)安全人員安全教育培訓(xùn)及定期對(duì)安全管理人員考核力度。從而全面提升安全管理人員的文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)及履職能力。

（1）、要加大對(duì)安全人員文化知識(shí)及安全教育培訓(xùn)力度

要針對(duì)安全管理人員大部分都是一線工人、司機(jī)轉(zhuǎn)崗，文化程度低、專業(yè)技術(shù)低、電腦操作水平低、對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解、對(duì)企業(yè)相關(guān)制度不熟悉等等的現(xiàn)狀，企業(yè)安全監(jiān)督部門要不定期的組織相關(guān)人員進(jìn)行安全管理相關(guān)規(guī)范、檢查標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度、施工用電、消防安全、環(huán)境管理、綜合治理相關(guān)知識(shí)及內(nèi)業(yè)資料的建立、歸檔的專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高各人員安全管理各方面的知識(shí)和能力。要大力鼓勵(lì)和支持安全管理人員參加高等教育考試及高等網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)，從而全面提高相關(guān)人員的文化知識(shí)。

首先要提高專職安全管理人員的入崗門檻，改善專職安全管理人員隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成（學(xué)歷、職稱、最起碼的電腦操作水平等等），通過(guò)信息化系統(tǒng)、專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)提高安全管理隊(duì)伍的履職能力和素質(zhì)，推進(jìn)管理規(guī)范。二是要加大引進(jìn)安全工程專業(yè)人才力度，每年都要往安全隊(duì)伍中充實(shí)有專業(yè)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生，改善安全管理隊(duì)伍文化水平偏低的狀況，從而建立建設(shè)項(xiàng)目安全系統(tǒng)及公司安全管理系統(tǒng)。三是要改善專職安全管理人員隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)方面，要盡量杜絕無(wú)一定文化知識(shí)和無(wú)專業(yè)技術(shù)職稱的人員從事專職安全管理工作。四是要定期組織各項(xiàng)目間的專職安全人員開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，使專職安全人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的效果。五是要通過(guò)考核等手段強(qiáng)化安全管理人員責(zé)任意識(shí)。六是要在項(xiàng)目總體策劃中明確安全員崗位職責(zé)，加大對(duì)安全管理人員職責(zé)落實(shí)的考核，并做好安全員考核評(píng)價(jià)工作。

（2）、要加大對(duì)安全人員的考核力度

要按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定對(duì)安全管理人員從工作態(tài)度、專業(yè)技能及工作效果等方面進(jìn)行半年、年度考核，考核采用考核表、安全知識(shí)考試和充分聽取其主管項(xiàng)目的業(yè)主、監(jiān)理、分包商、項(xiàng)目部對(duì)其工作能力的評(píng)價(jià)的形式，全面對(duì)其考核。對(duì)不能勝任其履職崗位的安全管理人員，要本著“教育、教育、再教育”的原則，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)教育后仍然不能勝任其崗位的人員采取調(diào)換、調(diào)離原工作崗位。

3、重點(diǎn)在管理方法上的創(chuàng)新

建筑企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是要在管理方法上以危險(xiǎn)源辨識(shí)、管控作為安全工作重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，認(rèn)真開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要嚴(yán)格按照（按照建質(zhì)（2009）87號(hào)文進(jìn)行分級(jí)），實(shí)行重大危險(xiǎn)源報(bào)告制度及對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源實(shí)行項(xiàng)目部全程旁站管理，企業(yè)安全監(jiān)督部定期抽查旁站監(jiān)控；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重大危險(xiǎn)源實(shí)行項(xiàng)目部全程旁站管理，企業(yè)安全監(jiān)督部派人全程旁站監(jiān)控，以此加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，控制和防范群死群傷及各類安全事故的發(fā)生。

首先，企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源要按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》要求，編制、審核、論證安全專項(xiàng)施工方案，并于總監(jiān)理工程師簽字同意開工后3日內(nèi)，由項(xiàng)目（經(jīng)理）部填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源報(bào)告表》并報(bào)告企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

其次，項(xiàng)目（經(jīng)理）部和分包單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并對(duì)檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況做好文字記錄，建立檔案。

第三，企業(yè)安全監(jiān)督管理部門必須要建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程臺(tái)帳，對(duì)列入監(jiān)控范圍的較大分部分項(xiàng)工程，由項(xiàng)目部安全管理部門全程監(jiān)控管理，企業(yè)安全監(jiān)督部門進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部安全管理部門全程監(jiān)督管理，企業(yè)安全監(jiān)督部派人實(shí)施全程重點(diǎn)旁站監(jiān)督，直至對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或重大危險(xiǎn)源解除。

最后，項(xiàng)目（經(jīng)理）部于施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源施工完成后3日內(nèi)，填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源解除表》，并向企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告重大危險(xiǎn)源解除。

4、重點(diǎn)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（樣板工地）工作上的創(chuàng)新

建筑企業(yè)應(yīng)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出以人為本，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料的建設(shè)，按照職業(yè)安全健康管理體系的基本理論，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)，事事達(dá)標(biāo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，使整個(gè)企業(yè)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，其中我個(gè)人認(rèn)為“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（樣板工地）工作上的可推進(jìn)實(shí)踐的管理創(chuàng)新成果。

（1）“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系的內(nèi)涵

“五統(tǒng)一”管理即：統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圖牌設(shè)置、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口車輛沖洗設(shè)施、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放及垃圾處置、統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口大門設(shè)置；

“1+3”安全監(jiān)控體系即：通過(guò)篩查危險(xiǎn)源，并形成針對(duì)不同危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn)、評(píng)估等，突出行業(yè)安全管理重點(diǎn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制建筑安全生產(chǎn)事故多發(fā)苗頭。

（2）“五統(tǒng)一”管理和 “1+3”安全監(jiān)控體系的具體實(shí)施

在“文化落地、重在踐行”管理上，建筑企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格推行實(shí)施“五統(tǒng)一”管理模式，要求工程參戰(zhàn)各方在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極創(chuàng)建安全文明工地。一是做到工地設(shè)施定型化、防護(hù)工具化，工地大門、彩板圍擋、彩板板房、木工棚、鋼筋加工棚等臨時(shí)設(shè)施必須完全按照相關(guān)規(guī)定、要求設(shè)計(jì)、制作、安裝；

施工現(xiàn)場(chǎng)“五統(tǒng)一”內(nèi)容為：一是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻式樣及色彩。市區(qū)主要路段圍墻不得低于2.5米，一般路段圍墻高度不得低于1.8米，圍墻內(nèi)、外應(yīng)粉刷或油漆，形式力求美觀。門樓兩側(cè)的圍墻統(tǒng)一為白底，各施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)文化特征，統(tǒng)一企業(yè)主色、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)，要利用圍墻宣傳企業(yè)文化及社會(huì)公益廣告，有條件的要做到綠化、亮化。

二是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)圖牌設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖及工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)理電話牌、重大危險(xiǎn)源公示牌、導(dǎo)向牌等，要整齊劃一，制作美觀，安裝牢固，式樣及顏色做到“一企一牌”。

三是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口車輛沖洗設(shè)施。工地主出入口道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)硬化，建立統(tǒng)一沖洗臺(tái)，配備沖洗設(shè)備，沉淀池、排水溝應(yīng)加統(tǒng)一制作的蓋子，不得做成明池、明溝。健全車輛出入沖洗制度。對(duì)沖洗設(shè)備選用技術(shù)參數(shù)也作出了規(guī)定。對(duì)主要干道的重點(diǎn)工程逐步推行自動(dòng)沖洗。

四是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放及垃圾處置?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有易發(fā)生揚(yáng)塵的物料必須有遮蔽措施，避免揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾要做到日產(chǎn)日清，周轉(zhuǎn)材料及建筑材料堆放有序，并分別設(shè)置堆放場(chǎng)地和標(biāo)識(shí)牌。生活垃圾定點(diǎn)集中放置，及時(shí)清理。

五是統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口大門設(shè)置。大門設(shè)置高度要與圍墻相適應(yīng)，大門兩側(cè)要綠化。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度，所有施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員必須按社會(huì)治安和平安工地創(chuàng)建的具體要求辦理相關(guān)手續(xù)。所有進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的非施工管理人員實(shí)行登記制度并必須佩戴安全帽。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等，安全宣傳設(shè)施做到牢固、美觀、防雨等要求。

（3）“1+3”安全監(jiān)控體系的具體實(shí)施

1)、“1+3”安全監(jiān)控工作體系：

1是：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法；

3是：建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

2）、單位應(yīng)在下列場(chǎng)所確定事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并設(shè)置標(biāo)牌。

a有爆炸、易燃、易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

b有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

c有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

d有人員高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

e有機(jī)具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

f有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

g有落物、崩塊傷人危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

h粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所；

i存在噪音、低溫、高溫、振動(dòng)、輻射、生物毒性危害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

j因雨、雪、風(fēng)等自然因素和其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場(chǎng)所；

3)、單位應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控等級(jí)。

a單位應(yīng)組織有分管領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員和職工參加的評(píng)估小組，對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)上述監(jiān)控等級(jí)劃分依據(jù)，確認(rèn)其監(jiān)控等級(jí)。任何級(jí)別的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)先行采取措施進(jìn)行整改。

b根據(jù)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)控級(jí)別，分級(jí)登記建檔。

c凡通過(guò)評(píng)估，列入事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置分色標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故的種類、預(yù)防措施、控制要求、緊急處理預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等，組織職工群眾定期進(jìn)行檢查。

A級(jí)（紅色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生群死群傷，造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成重大影響。

B級(jí)（橙色監(jiān)控區(qū)域）：易發(fā)生多人傷害，財(cái)產(chǎn)損失較大，或可能發(fā)生較大職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成較大影響。

C級(jí)（黃色監(jiān)控區(qū)域）：發(fā)生事故的概率較小，傷害程度較輕，財(cái)產(chǎn)損失較小，或可能發(fā)生一般職業(yè)危害事故，對(duì)單位造成一般影響。

4）、單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重點(diǎn)是：

a建立事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。

b建立事故預(yù)警制度。

c建立職工教育更新制度。

d建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5）、單位應(yīng)急建立事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是：

a建立全員排查制度。

b建立持續(xù)改進(jìn)制度。

c建立創(chuàng)新提升制度。

6）、單位應(yīng)建立事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

a職工評(píng)價(jià)。

b技術(shù)評(píng)價(jià)。

c監(jiān)管評(píng)價(jià)。

7）、單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求：

a重點(diǎn)監(jiān)控崗位有監(jiān)控牌（卡）；

b作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志齊全醒目；

c職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴正確；

d各種設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置和消防、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的配置齊全完好；

e崗位操作規(guī)程和有關(guān)制度齊全；

f崗位安全臺(tái)帳記錄完整；

8)、單位作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置“三圖五卡”。

“三圖”是：安全監(jiān)控工作體系流程圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)圖、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖，并公布在醒目處。

“五卡”是：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡、事故隱患和職業(yè)危害評(píng)價(jià)卡、事故隱患和職業(yè)危害整改卡、事故隱患和職業(yè)危害應(yīng)急救援處理卡、事故隱患和職業(yè)危害職工權(quán)利義務(wù)告知卡

5、 結(jié)束語(yǔ) 創(chuàng)新管理，安全先行，安全管理是動(dòng)態(tài)的，意味著要不斷發(fā)展、不斷變化，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)活動(dòng)。這就要求管理人員要不斷摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，在管理上不斷創(chuàng)新，從而使安全管理上升到新的高度，因?yàn)榘踩c不安全之間沒(méi)有過(guò)渡，只要踏出100％的安全一步就進(jìn)入100％的不安全。

綜上所述，筆者個(gè)人認(rèn)為：在全面合同履約管理過(guò)程中，對(duì)工程安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控及在監(jiān)督管理上進(jìn)行創(chuàng)新，是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最有效途徑。

參考文獻(xiàn)

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定稿日期：2013-03-10

安全管理人履職報(bào)告范文第5篇

安全文明施工承諾書一工程名稱：

建設(shè)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

忻州市精華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建精華商務(wù)寫字樓工程項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面，相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，承諾如下：

1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，立即制止。

4、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，上崗作業(yè)。

5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證，符合要求后組織實(shí)施。

6、建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

7、在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

8、將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

9、對(duì)因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項(xiàng)防護(hù)措施。遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

10、在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

11、向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

12、作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

13、采購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件安排專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

14、在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，驗(yàn)收合格后使用。

15、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后任職。對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

16、為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

施工日期：

施工單位：

安全文明施工承諾書二我單位建設(shè)的工程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)，促進(jìn)我單位加強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，確保質(zhì)量事故為零、安全生產(chǎn)事故為零，現(xiàn)鄭重承諾如下：

（一）建筑工程開工前，我單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；

（二）我單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。

（三）我單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（四）建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

（五）我單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

（六）提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

（七）我單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

（八）我單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

（九）我單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

（十）我單位承諾在工程建設(shè)中未履職履責(zé)到位按以下原則處罰：

違反《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按其規(guī)定從嚴(yán)、上限處罰。

建設(shè)單位（公章）：

日期：

安全文明施工承諾書三xx有限責(zé)任公司（建設(shè)單位）

山西省煤炭工業(yè)廳：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)水磨灣煤業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目開工前的手續(xù)已齊全，施工、監(jiān)理等單位已通過(guò)招標(biāo)選定。為有效防范安全事故的發(fā)生，我們保證堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》（發(fā)改能源[2010]709號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》（晉政辦發(fā)［2009］172號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”的通知》（晉政辦發(fā)［2010］47號(hào)）文件的具體規(guī)定要求，努力做好建設(shè)安全工作。作為建設(shè)安全管理的直接責(zé)任者，我單位鄭重承諾：

一、兼并重組整合改造礦井建設(shè)單位要嚴(yán)格履行或代行兼并主體企業(yè)全部責(zé)任，保證對(duì)整合井田范圍（包）內(nèi)的所有礦井實(shí)現(xiàn)全面接管，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和建設(shè)。

二、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)行為，全面加強(qiáng)安全管理，提高安全管理水平。

三、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全建設(shè)需要的專職安全人員和各種管理人員，組織制定并督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全負(fù)總責(zé)。

四、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工管理，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作，科學(xué)組織、合理安排施工順序，不盲目趕工期、搶進(jìn)度，不多頭多面建設(shè)。

五、加強(qiáng)施工、監(jiān)理等隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)施工單位人員入場(chǎng)培訓(xùn)和人員的備案及管理工作，嚴(yán)禁施工等單位使用未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)工作，為施工方提供真實(shí)、準(zhǔn)確的地質(zhì)和設(shè)計(jì)等技術(shù)資料，做好雙電源供電、礦井通風(fēng)和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程及系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)工作，為施工單位提供良好的安全施工條件，保證安全投入及時(shí)到位。

七、加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中日常安全管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過(guò)程中的安全隱患，不安全不建設(shè)。杜絕工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和掛靠資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。

八、科學(xué)組織制定瓦斯、水、火、頂板等重大安全技術(shù)措施和落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)采空區(qū)積水、積氣等重大安全隱患排查治理等基礎(chǔ)工作，有效防范各類建設(shè)安全事故的發(fā)生。

九、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急教育、隊(duì)伍建設(shè)和演練，熟知應(yīng)急知識(shí)及避災(zāi)路線，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停工迅速撤出人員。

十、依照有關(guān)規(guī)定，依法辦照，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織建設(shè)，不進(jìn)行任何違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)。

十一、自覺接受煤炭、安全等相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。

如果違反上述承諾或未執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，自愿承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律后果。