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      環(huán)境經(jīng)濟論文

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      環(huán)境經(jīng)濟論文

      環(huán)境經(jīng)濟論文范文第1篇

      環(huán)境會計將環(huán)境、資源等問題納入會計的核算與反映中,并將企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、履行環(huán)境義務(wù)等環(huán)境信息進(jìn)行全面、系統(tǒng)地披露,這對于正確、合理評價企業(yè)的經(jīng)濟、環(huán)境及社會效益有著十分重要的意義,同時這也是達(dá)到低碳經(jīng)濟發(fā)展低能耗、低污染、低排放要求的必要措施與保證。一方面,環(huán)境會計科學(xué)地明確了低碳經(jīng)濟發(fā)展中相應(yīng)的成本與效益范疇。也就是說,環(huán)境會計體系的核算范圍不僅僅是狹隘的企業(yè)自身的經(jīng)濟活動,還包括該經(jīng)濟活動對相關(guān)環(huán)境、資源、社會等的影響,而這些環(huán)境、社會等影響因素又是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境會計正是將這些影響以會計核算的方式進(jìn)行正確地反映和披露,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的財務(wù)信息依據(jù);另一方面,環(huán)境會計的實施加強了企業(yè)的環(huán)境、資源保護(hù)意識和社會責(zé)任觀念,提高了企業(yè)按低碳經(jīng)濟發(fā)展要求開展經(jīng)濟活動的自覺性,同時也將企業(yè)置于公眾、社會的監(jiān)督下,使得公眾及社會的環(huán)保意識、責(zé)任意識也不斷提高,這都將大大推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程。

      二、低碳經(jīng)濟下環(huán)境會計的研究現(xiàn)狀

      (一)環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)不健全,法律作用不明確

      目前,用于規(guī)范和指導(dǎo)我國會計的主要依據(jù)是會計法、會計準(zhǔn)則、制度等,但關(guān)于環(huán)境會計方面的內(nèi)容卻極少涉及。而且關(guān)于建立與推行環(huán)境會計的相關(guān)法律法規(guī)及政策不健全,配套的規(guī)章制度不完善,法律作用不明確,在一定程度上制約著我國、我區(qū)環(huán)境會計的發(fā)展。

      (二)環(huán)境會計理論與實務(wù)不成熟,缺乏健全的環(huán)境會計體系

      由于我國開展環(huán)境會計的理論研究起步較晚,在環(huán)境會計的概念、目標(biāo)、原則、基本假設(shè)及對相關(guān)會計要素的確認(rèn)、計量、記錄與報告等方面的研究還不太成熟,缺乏一個科學(xué)、完整的理論基礎(chǔ),也尚未形成系統(tǒng)的環(huán)境會計體系,這都將直接影響著實務(wù)中環(huán)境會計的核算與信息披露。

      (三)環(huán)境會計專業(yè)人才相對缺乏,技術(shù)支撐體系不完善

      環(huán)境會計是多學(xué)科交叉滲透形成的一門新興學(xué)科,這就對環(huán)境會計隊伍及相關(guān)的工作人員提出了更高的要求。但在我區(qū),環(huán)境會計的專業(yè)人才相對缺乏,而且傳統(tǒng)的會計知識結(jié)構(gòu)更新不足、環(huán)境會計技術(shù)支撐體系不完善,嚴(yán)重阻礙著我區(qū)實施環(huán)境會計的進(jìn)程。

      (四)社會和政府的監(jiān)督力度不夠,缺乏環(huán)境會計體系的保障機制

      隨著低碳經(jīng)濟、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展理念的不斷發(fā)展,公眾、社會及政府對環(huán)境會計信息的關(guān)注度也在不斷提升。但是由于目前廣西相關(guān)的法律法規(guī)并不強制要求企業(yè)對環(huán)境會計信息進(jìn)行全面、系統(tǒng)的披露,而且沒有相應(yīng)的政府大力監(jiān)管,也沒有專門的審計組織進(jìn)行獨立的環(huán)境會計審計,使得我區(qū)環(huán)境會計的監(jiān)督力度不大,缺乏環(huán)境會計體系的保障機制。

      三、低碳經(jīng)濟下環(huán)境會計的發(fā)展與改進(jìn)對策

      (一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)

      完善環(huán)境會計相關(guān)準(zhǔn)則、制度應(yīng)建立和完善環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī),明確各項準(zhǔn)則制度,不斷提高環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的可操作性,為環(huán)境會計體系的建立與完善提供法律保障和制度保障。通過法律法規(guī)的形式明確環(huán)境會計的地位與作用,建立和完善符合廣西區(qū)情的環(huán)境會計核算方法、環(huán)境會計信息披露辦法等,使我區(qū)環(huán)境會計的核算、信息披露等方面更加統(tǒng)一和規(guī)范,使環(huán)境會計信息更具可靠性與可比性,不斷提高環(huán)境會計信息質(zhì)量,為相關(guān)信息使用者提供客觀、真實、有用的會計信息。

      (二)加強環(huán)境會計理論與實務(wù)研究

      建立科學(xué)合理的環(huán)境會計體系應(yīng)在深入研究會計學(xué)理論與實務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計發(fā)展的特點與趨勢,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的環(huán)境會計理論框架,并形成科學(xué)、合理的環(huán)境會計體系。我國環(huán)境會計無論是在理論研究或是實務(wù)操作上都起步較晚,因此我們應(yīng)加強國際交流與合作,在廣泛吸收、借鑒國外環(huán)境會計的先進(jìn)理論和實務(wù)經(jīng)驗的同時,結(jié)合我國具體國情、我區(qū)區(qū)情及低碳經(jīng)濟發(fā)展的實際,積極構(gòu)建中國特色、廣西特色的環(huán)境會計體系,并促進(jìn)我區(qū)企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的低碳、可持續(xù)發(fā)展。

      (三)加強環(huán)境會計人員的培養(yǎng)

      提高會計工作人員的素質(zhì)環(huán)境會計的有效實施,不僅要求會計人員具有扎實的財務(wù)會計專業(yè)知識與技能,更需要不斷更新與掌握環(huán)境會計的相關(guān)知識。一方面,要使會計人員充分掌握環(huán)境會計的基本理論與核算方法,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實務(wù)操作;另一方面,要提高會計人員的環(huán)保意識及責(zé)任觀念,客觀、真實地對環(huán)境會計信息進(jìn)行處理。同時,還應(yīng)加強環(huán)境會計新知識的培訓(xùn)與教育,不斷更新知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)環(huán)境會計的發(fā)展要求。

      (四)強化政府、公眾、社會的監(jiān)督作用

      提高全社會的低碳、環(huán)保意識在此,為了更好地闡述政府、公眾及社會監(jiān)督的重要性,筆者基于博弈論的視角進(jìn)行分析與研究:首先,假設(shè)在市場中僅存在著企業(yè)與公眾,雙方都是理性人,都將追求自身利益的最大化,且參與博弈的雙方都知道對方的策略以及各種策略的成本或收益。然后,通過以下案例進(jìn)行博弈分析:企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中需排放大量工業(yè)廢氣,若企業(yè)環(huán)保意識、社會責(zé)任觀念強,其將選擇安裝廢氣處理器(即治理環(huán)境污染,對廢氣進(jìn)行處理,減少大氣污染),則需付出相應(yīng)的環(huán)境成本A;若企業(yè)僅追求自身經(jīng)濟效益,罔顧環(huán)境、社會利益,即不安裝廢氣處理器(排放廢氣,并不治理環(huán)境污染),則其無需付出任何成本。那么,對于公眾而言,對企業(yè)排放大量工業(yè)廢氣這一行為也將會有兩種選擇,抗?fàn)幒屯讌f(xié):若選擇抗?fàn)?,公眾將會為與企業(yè)交涉的費用、購買游行的設(shè)備等付出代價B。此時,企業(yè)也會采取回應(yīng),同樣付出代價B;若公眾選擇妥協(xié),也就是由公眾自己解決污染問題,即公眾為企業(yè)安裝廢氣處理器(付出代價A),則企業(yè)也無需花費任何費用。這樣就出現(xiàn)以下幾種結(jié)果:當(dāng)A<B時,企業(yè)會選擇治理(安裝廢氣處理器),此時,公眾與企業(yè)都達(dá)到滿意的狀態(tài),也使社會福利帕累托最優(yōu)。當(dāng)A>B時,企業(yè)會選擇排放(不安裝廢氣處理器),此時,公眾的最優(yōu)戰(zhàn)略也就只能選擇抗?fàn)帯_@就得出了一個納什均衡(排放,抗?fàn)帲鐣@晾弁凶顑?yōu)狀態(tài)還是無法達(dá)到。因為在這種情況下,企業(yè)將不會進(jìn)行環(huán)境的治理,污染問題繼續(xù)存在。那么,在A>B的情況下,要解決環(huán)境污染問題,還有另一種選擇(排放,妥協(xié))。但是,對于公眾來說,廢氣處理器(治理環(huán)境污染)是一個公共品。即對于每一個個體而言,只要別人安裝,自己就不需要付出任何代價,若人人都有“搭便車”的想法,最終的結(jié)果就不會有人真正付諸行動,環(huán)境污染也將繼續(xù)存在。此時,應(yīng)該有一個強有力的機構(gòu)對這樣的現(xiàn)象進(jìn)行控制,強制并引導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染的防治、資源的合理開發(fā)利用等,而這個機構(gòu)就是政府。因此,政府應(yīng)明確其在經(jīng)濟、環(huán)境及社會等方面的監(jiān)管責(zé)任,建立起一套科學(xué)、合理、全面、切實可行的監(jiān)管機制。一方面,應(yīng)加強法治。加快建立健全相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)的經(jīng)濟活動依法進(jìn)行監(jiān)管;另一方面,應(yīng)加強引導(dǎo)。通過多種方式和途徑對企業(yè)應(yīng)積極履行環(huán)境、社會責(zé)任的引導(dǎo),并提高企業(yè)、公眾及社會的環(huán)境、社會責(zé)任意識。通過強化政府、公眾、社會的監(jiān)督作用,提高全社會的低碳、環(huán)保意識,使得企業(yè)環(huán)境會計信息披露更具客觀性、準(zhǔn)確性以及完整性,也使得我區(qū)環(huán)境會計能夠有效實施,從而又進(jìn)一步推動廣西低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的“三贏”。

      四、結(jié)語

      環(huán)境經(jīng)濟論文范文第2篇

      1.產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)

      改革開放初期,我國產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)以初級原材料為主,企業(yè)的經(jīng)營方式主要以粗放型為主,這會嚴(yán)重浪費資源,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染。然而,伴隨我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展,我國的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,但是,初級產(chǎn)品以及污染較重的產(chǎn)品仍舊占據(jù)較大比例,粗放型的經(jīng)營模式,不利于保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)階段,我國排放的污染物已經(jīng)超出環(huán)境容納的容量,大部分城市的空氣污染指數(shù)較高,給人們的身體健康留下了極大的安全隱患。

      2.進(jìn)口貿(mào)易

      在進(jìn)出口貿(mào)易的過程中,由于我國尚未建立健全的風(fēng)險評估體制,進(jìn)口了一部分有毒廢棄物,嚴(yán)重威脅我國的生態(tài)環(huán)境。例如,在我國廣東沿海地區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了獲取經(jīng)濟收益,進(jìn)口大量有色金屬廢渣,以及部分有毒廢棄物,在廢棄物進(jìn)行再生的過程中,將會嚴(yán)重污染我國的生態(tài)環(huán)境。

      3.國外投資

      自從我國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織之后,部分外國企業(yè)逐漸進(jìn)入我國,尤其是跨國公司,外國企業(yè)的進(jìn)入會為我國企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來先進(jìn)的管理理念、生產(chǎn)技術(shù)以及控制污染的主要設(shè)施。但是,也會存在很多問題,外國企業(yè)在投資我國企業(yè)的過程中,由于我國環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)不健全,進(jìn)而將污染密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到我國。因此,面對上述問題,如果我國不采取有效的解決對策,加大環(huán)境保護(hù)的力度,不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

      4.環(huán)境壁壘

      現(xiàn)階段,在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中,部分國家以環(huán)境保護(hù)為切入點,通過立法形式,制定與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),并且制定大量環(huán)境準(zhǔn)則,以阻礙外國產(chǎn)品的進(jìn)入。這不利于發(fā)展中國家出口更多的產(chǎn)品,使其無法贏得市場競爭力。

      二、強化我國環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的主要對策

      在國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中,我國應(yīng)當(dāng)處理好環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系,不斷強化環(huán)境質(zhì)量,以不斷提高市場競爭力。

      1.充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。

      1.1建立健全綠色貿(mào)易壁壘研究機制?,F(xiàn)階段,為使我國環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展二者的理論研究會議,收集各個國家與綠色壁壘相關(guān)的信息,尤其是影響我國出口的綠色壁壘,應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,并且采取有效的防范對策。如果發(fā)達(dá)國家違背世界經(jīng)濟貿(mào)易組織的基本原則,即非歧視原則,不能科學(xué)、合理的利用綠色壁壘,我國應(yīng)當(dāng)采取有效的解決對策。此外,我國應(yīng)經(jīng)常與發(fā)展中國家進(jìn)行交流與合作,進(jìn)而共同努力維護(hù)發(fā)展中國家利益。

      1.2完善法律法規(guī)建設(shè)

      最近幾年,我國雖然已經(jīng)簽署了與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境保護(hù)公約,但是,卻沒有明確規(guī)定法律法規(guī)的具體細(xì)則,并且大部分法律法規(guī)仍舊停留在行政立法階段,并且立法層次也有待提高。此外,我國還應(yīng)不斷改進(jìn)環(huán)境標(biāo)志制度,在完善環(huán)境標(biāo)志的過程中,應(yīng)當(dāng)做到以下兩個方面:首先,在出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝以及產(chǎn)品認(rèn)證的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國際基本標(biāo)準(zhǔn)和原則,進(jìn)而獲得國際社會的認(rèn)可。其次,我國應(yīng)強化管理進(jìn)口商品的各個環(huán)節(jié),在引進(jìn)外資的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則,嚴(yán)格審查外資產(chǎn)品進(jìn)入的各個環(huán)節(jié),以免外資企業(yè)將污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國,如果外資企業(yè)存在環(huán)境污染問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的整治,以達(dá)到我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      1.3調(diào)整和優(yōu)化我國出口商品的結(jié)構(gòu)

      在國際競爭的過程中,我國應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展的實際,科學(xué)、合理的配置資源,對于部分附加值較小的初級產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)限制其出口。此外,我國應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為主要的切入點,不斷強化出口產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以不斷提高我國的國際競爭力,通過出口與國際標(biāo)準(zhǔn)相符合的產(chǎn)品,不斷擴大我國的對外貿(mào)易,以實現(xiàn)出口的可持續(xù)發(fā)展。

      2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)解決微觀問題。

      2.1樹立綠色的營銷理念。綠色營銷是指:在企業(yè)發(fā)展的過程中,以不損害人民群眾的利益為準(zhǔn),通過使用營銷工具,滿足社會需要的經(jīng)營銷售活動。因此,在企業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)以環(huán)境保護(hù)與國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展為基本原則,以環(huán)境保護(hù)為企業(yè)的經(jīng)營理念,以綠色消費為主要的切入點,進(jìn)而將節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貫穿于企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),以使企業(yè)經(jīng)濟收益、社會效益、生態(tài)效益的有機結(jié)合,最大限度的滿足消費者的變化需求,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

      2.2加強綠色管理。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,對于產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)考慮是否會對環(huán)境產(chǎn)生影響。例如,如果企業(yè)獲得國際綠色環(huán)境標(biāo)志,通過使用綠色環(huán)境標(biāo)志,以不斷強化企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,以及環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品的國際競爭力,進(jìn)而使產(chǎn)品在國際市場中占據(jù)較大比重,加快我國企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,以使我國經(jīng)濟穩(wěn)固的向前發(fā)展。

      三、結(jié)語

      環(huán)境經(jīng)濟論文范文第3篇

      一、環(huán)境績效審計的含義及其產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)

      環(huán)境績效一般是指進(jìn)行資源開發(fā)與利用、環(huán)境保護(hù)與治理所取得的有形收益與無形收益。關(guān)于環(huán)境績效審計的含義目前還沒有一個比較統(tǒng)一的看法,張文華和錢鳳認(rèn)為環(huán)境績效審計是指對政府部門的環(huán)境管理責(zé)任和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理責(zé)任及他們的工作績效進(jìn)行的審計[1];陳正興認(rèn)為環(huán)境績效審計是通過檢查被審計單位和項目的環(huán)境經(jīng)濟活動,依照一定標(biāo)準(zhǔn),評價資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)循環(huán)狀況和發(fā)展?jié)摿Φ暮侠硇?、有效性,并對其效果與效率表示意見的行為[2].

      1999年11月世界審計組織環(huán)境審計工作小組制定了“有關(guān)環(huán)境效益審計指南”,環(huán)境績效審計開始走向規(guī)范化道路。借鑒各種學(xué)者的看法,我們對環(huán)境績效審計做出如下的定義:環(huán)境績效審計是由獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T,對被審計單位或項目的環(huán)境管理活動進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析,并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評定環(huán)境管理活動的現(xiàn)狀和潛力,對提高環(huán)境管理績效提出建議,促進(jìn)其改善環(huán)境管理、提高環(huán)境管理績效的一種審計活動。

      審計客觀基礎(chǔ)是審計賴以產(chǎn)生和存續(xù)的某種存在于社會經(jīng)濟環(huán)境中的需求,尤其是對審計活動所提供信息的需求。審計的客觀基礎(chǔ)決定著該類審計的目的、職能、主體和客體,不同類別的環(huán)境審計,有著不同的客觀基礎(chǔ)。具體到環(huán)境績效審計而言,其產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)應(yīng)是檢查環(huán)境資源的管理和使用責(zé)任。環(huán)境資源包括兩部分:一是環(huán)境的天然存量資源,如物種、生態(tài)、大氣和水資源等;二是用于治理環(huán)境的各種資源,如資金、技術(shù)和設(shè)備等。所有權(quán)屬于國家和全民的環(huán)境資源通過法律委托授權(quán)于一定的政府機關(guān)或社會經(jīng)濟組織管理、經(jīng)營或使用,這些組織就承擔(dān)起經(jīng)濟、有效地使用和管理環(huán)境資源的責(zé)任,因而需要通過國家審計來檢查其受托管理、使用責(zé)任的履行情況。所有權(quán)屬于投資者個人的環(huán)境資源,則需要通過內(nèi)部審計來檢查其是否經(jīng)濟、有效地管理、經(jīng)營和使用了這些環(huán)境資源。這種對環(huán)境資源管理、使用的經(jīng)濟性、有效性的評價,屬于對環(huán)境管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的“連續(xù)監(jiān)控”,主要是指環(huán)境績效審計。

      二、環(huán)境審計、績效審計與環(huán)境績效審計

      (一)環(huán)境審計與環(huán)境績效審計

      環(huán)境績效審計是環(huán)境審計的重要組成部分,具有環(huán)境審計的基本特征,與環(huán)境財務(wù)審計、環(huán)境合規(guī)性審計共同構(gòu)成完整的環(huán)境審計體系。

      環(huán)境審計,也稱為環(huán)境、健康和安全審計,是審計學(xué)科在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下開拓的一個審計新領(lǐng)域,是國家環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS)中的一部分。在我國,環(huán)境審計被定義為審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和民間審計組織,依法對政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的環(huán)境問題和環(huán)境責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證,并且揭示環(huán)境和資源保護(hù)中存在的違法行為,促進(jìn)各級政府和企事業(yè)單位加強環(huán)境管理。

      環(huán)境審計包括環(huán)境財務(wù)審計、環(huán)境合規(guī)性審計和環(huán)境績效審計三部分。環(huán)境財務(wù)審計注重財務(wù)報表披露的環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債等信息的公允性;環(huán)境合規(guī)性審計側(cè)重于檢查各種環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況;而環(huán)境績效審計更多的是考察、分析和評價組織所采取的各項環(huán)境措施和環(huán)境管理活動的績效狀況。在增加環(huán)保投入的同時應(yīng)提高投入的使用效率,增加環(huán)境政策的適當(dāng)性,環(huán)境績效審計正逐步成為各國環(huán)境審計的發(fā)展重點。

      (二)效益審計與環(huán)境績效審計

      效益審計起初并沒有一個統(tǒng)一的稱呼,直到1977年最高審計機關(guān)國際組織才在利馬會議上將其定義為“績效審計”(PerformanceAuditing)。最高審計機關(guān)國際和亞洲組織將績效審計定義為:績效審計是一種對被審計單位履行其職責(zé)過程中使用資源的經(jīng)濟、效率和效果方面的審計,也就是通常所說的“三E”審計,近年來,又提出“五E”審計,即在“三E”審計的基礎(chǔ)上又加上了公平性(Equity)和環(huán)境性(Environment)審計。效益審計的目的是為了對被審計單位或項目的經(jīng)濟活動的有效性進(jìn)行監(jiān)督和評價,以考核有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的履行情況,并促使被審計單位提高效益。效益審計的開展是一個系統(tǒng)工程,從立法、內(nèi)部制度、審計規(guī)范、人才、資源、技術(shù)等各方面都要進(jìn)行建設(shè),要把效益審計作為一項獨立的審計類型進(jìn)行全面實踐和探索。

      國際上審計已經(jīng)向績效審計發(fā)展,環(huán)境問題也成為績效審計關(guān)注的內(nèi)容之一。環(huán)境績效審計雖然隸屬于環(huán)境審計的體系范疇之內(nèi),但是又同時兼有績效審計的特點,對績效審計的探索有助于完善環(huán)境審計的方法,拓寬環(huán)境審計的范圍,豐富環(huán)境審計的內(nèi)容,突出環(huán)境審計的建設(shè)性意義。我國的環(huán)境審計要跟上國際發(fā)展,必須在審計類型上從財務(wù)收支審計向績效審計拓展,從以環(huán)境經(jīng)濟活動的合規(guī)性、合理性為主要審計對象逐步過渡到績效審計上。

      三、環(huán)境績效審計的特點

      (一)審計結(jié)果的建設(shè)性

      環(huán)境審計的基本職能是環(huán)境監(jiān)督,但在環(huán)境績效審計中,更應(yīng)強調(diào)其評價職能。通過對被審計單位環(huán)境管理的各個方面進(jìn)行細(xì)致深入的考察和分析,找出影響績效的各種因素,提出切實可行的改進(jìn)措施,以幫助被審計單位提高環(huán)境管理的效益。因此,監(jiān)督并不是環(huán)境績效審計的根本目的,環(huán)境績效審計是一種以促進(jìn)為主的建設(shè)性審計。

      (二)審計標(biāo)準(zhǔn)的不確定性

      一方面,環(huán)境績效審計屬于環(huán)境審計的一個組成部分,國家環(huán)保方面的法律、法規(guī)以及已經(jīng)頒布的包括ISO14000環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),都是環(huán)境審計在審計依據(jù)方面不同于傳統(tǒng)審計的獨特之處。另一方面,績效審計的評價標(biāo)準(zhǔn)存在很大的不確定性,績效審計的對象千差萬別,衡量審計對象經(jīng)濟性、效率性和效果性的標(biāo)準(zhǔn)不可能相同,甚至是同一項目,有多種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),得出的結(jié)論會截然不同。這使得每開展一項績效審計,審計人員都需要在現(xiàn)場審計開始前,就衡量績效的標(biāo)準(zhǔn)問題與被審計單位進(jìn)行協(xié)商,或者尋求一種公認(rèn)的、不存在異議的評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)的不確定性或需要協(xié)商確定是環(huán)境績效審計的一大特點。

      (三)審計活動的綜合性

      環(huán)境績效審計是一種以考核被審計單位環(huán)境管理活動為對象的綜合性審計,被審計單位的環(huán)境管理活動都與績效有關(guān)。因此,環(huán)境績效審計的對象和范圍應(yīng)包括被審計單位的全部環(huán)境管理活動。不僅包括環(huán)境資金流轉(zhuǎn)的管理活動,保證環(huán)境資金的使用效率得以提高,而且包括非環(huán)境資金的環(huán)境管理活動,如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策的制定執(zhí)行情況等,影響環(huán)境績效審計的因素多種多樣,因而環(huán)境績效審計是一種內(nèi)容多、范圍廣、系統(tǒng)性強的綜合性審計。

      四、環(huán)境績效審計的目標(biāo)

      環(huán)境績效審計的目標(biāo)包括根本目標(biāo)、具體目標(biāo)和分項目標(biāo)三個層次。其根本目標(biāo)與環(huán)境財務(wù)審計、環(huán)境合規(guī)性審計的根本目標(biāo)是一致的,即:改善環(huán)境管理,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,只不過環(huán)境績效審計是從績效審計這個角度來實現(xiàn)這一目標(biāo)的。具體目標(biāo)可以概括為:對環(huán)境管理各步驟的績效情況進(jìn)行審計評價,找出影響環(huán)境管理績效的消極因素,提出建設(shè)性的審計意見,從而促使環(huán)境管理工作的高效進(jìn)

      行。根據(jù)具體內(nèi)容的不同,進(jìn)一步地可以將具體目標(biāo)分解為四類分項目標(biāo):(一)評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性,幫助法規(guī)政策制定部門制訂更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)與制度;(二)評價環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和工作效率,揭示其影響工作效率的消極因素,提出改進(jìn)建議;(三)評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,有助于制訂更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃;(四)評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。

      五、環(huán)境績效審計的層次

      環(huán)境績效審計可以分為宏觀和微觀兩個層次。對政府的環(huán)境績效審計屬于宏觀層次,由國家審計機關(guān)來進(jìn)行,主要對政府制訂的環(huán)境政策執(zhí)行效果進(jìn)行評價,看環(huán)境政策是否促進(jìn)了環(huán)境和生態(tài)的改善,審查環(huán)境項目的實施是否真正有助于防治環(huán)境污染,調(diào)查環(huán)保專項資金的投入使用情況,是否達(dá)到了預(yù)期的效果和目標(biāo);對企業(yè)的環(huán)境績效審計屬于微觀層次,由內(nèi)部審計或社會審計來承擔(dān),重點審查監(jiān)督企業(yè)對環(huán)保方針、政策的執(zhí)行情況,并評價企業(yè)的環(huán)境內(nèi)部控制系統(tǒng)以及企業(yè)在治理環(huán)境時所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。

      (一)宏觀環(huán)境績效審計

      1.政府環(huán)境政策的績效審計

      該審計主要是對政府制訂的環(huán)境政策,包括對環(huán)境經(jīng)濟政策和行政控制的效果進(jìn)行評價,評價時只需考慮政策的執(zhí)行情況及效果,而不對政策本身進(jìn)行過多地評價。評價時需遵循兩條原則:首先,環(huán)境政策的實施能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo);其次,在達(dá)到目標(biāo)的前提下,看政策的實施費用能否達(dá)到最小。

      2.政府環(huán)境保護(hù)資金的績效審計

      國家撥付給各級政府及部門的環(huán)保資金是用于治理環(huán)境的主要來源。環(huán)保資金在真實性、合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上,還應(yīng)對資金的撥付、使用是否達(dá)到預(yù)期的效果進(jìn)行審計,因為真實合法并不等于使用的合理有效。所以環(huán)保資金的績效審計主要是對其撥付使用情況和使用效果進(jìn)行監(jiān)督。具體審查各級財政部門及各級主管部門是否及時將資金撥付給使用單位,有無少撥、不撥,或延遲撥付的現(xiàn)象,撥付給使用單位后,使用單位是否按照規(guī)定用途使用資金,最后對資金使用后的環(huán)境效益進(jìn)行評價,分析環(huán)保資金的使用效率,看是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

      3.政府環(huán)境項目效益審計

      政府環(huán)境項目效益審計屬于績效審計,進(jìn)行項目效益審計首先要了解項目本身,如果項目被分解在不同地區(qū)、不同階段實施,還要了解項目分解情況。在了解了項目之后,還應(yīng)清楚該項目的目標(biāo),在審計能力有限的情況下,應(yīng)以是否實現(xiàn)項目目標(biāo)為重點。如果不能實現(xiàn)目標(biāo),則審查不能實現(xiàn)的原因;如果達(dá)到了目標(biāo),則審查成本是否超過了預(yù)算,以達(dá)到使用最少的成本取得最大的項目效益。

      (二)微觀環(huán)境績效審計

      企業(yè)的環(huán)境績效審計內(nèi)容一般包括在環(huán)境績效報告中,它進(jìn)行環(huán)境績效審計包括以下幾個方面:

      1.環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行的審計

      首先要審查政策法規(guī)的具體規(guī)定。諸如排放標(biāo)準(zhǔn)、排污收費是否合理,可以根據(jù)邊際分析的原理,當(dāng)制訂的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放費只有使得企業(yè)治理污染的邊際成本等于污染的社會成本時,該排放標(biāo)準(zhǔn)或排放費才是有效的;其次,審查執(zhí)行政策法規(guī)的情況有無偏差,對企業(yè)來說,每一項政策都有明確的目標(biāo),審計人員應(yīng)考慮政策規(guī)定是否達(dá)到目標(biāo),總體效果如何,從而可以把發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)部門,以提高政策法規(guī)的實施效果。

      2.企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)控系統(tǒng)的審計

      首先,了解企業(yè)現(xiàn)行環(huán)境管理的內(nèi)部控制制度,測試和評價這些內(nèi)部控制的設(shè)計和有效性,是否有利于預(yù)防和控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量;其次,了解企業(yè)在內(nèi)控系統(tǒng)下的環(huán)境目標(biāo)以及一些污染指標(biāo)的定量數(shù)據(jù),如排放到空氣中、土壤中的廢棄物的數(shù)量是否超過了指標(biāo)的上限;最后審查一些能對環(huán)境造成污染的能源消耗是否超過了一定標(biāo)準(zhǔn)等等。

      3.企業(yè)環(huán)境管理效益的審計

      對企業(yè)而言,環(huán)境保護(hù)的效益表現(xiàn)為兩種形式:社會效益和經(jīng)濟效益,該項審計是指企業(yè)進(jìn)行資源開發(fā)與利用、環(huán)境保護(hù)與治理所取得的有形收益和無形收益。因此,該項目的審計是企業(yè)環(huán)境管理的綜合審計,其指標(biāo)既有財務(wù)的、又有非財務(wù)的;既有綜合的、又有具體的指標(biāo)。主要包括:(1)環(huán)保投資審計:主要是對企業(yè)自己投入環(huán)保設(shè)施及重要資產(chǎn)上資金的真實性、投資行為的持續(xù)性的審查核實,以促使有關(guān)單位與部門保證環(huán)保資金的落實與到位;(2)環(huán)境成本費用審計:審查企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中投入到環(huán)境管理中的成本與費用指標(biāo);(3)環(huán)境損害費用審計:評價和審查企業(yè)由于對環(huán)境產(chǎn)生了破壞而受到的懲罰支出,該項目的金額越大,表現(xiàn)為企業(yè)環(huán)境管理的水平越低;(4)環(huán)境管理經(jīng)濟收益審計:評價與審查企業(yè)由于產(chǎn)品的綠色化、環(huán)保產(chǎn)品、“三廢”再生品、資源替代品等帶來的經(jīng)濟效益或者企業(yè)由于加強了環(huán)境保護(hù)導(dǎo)致環(huán)境損失的減少等內(nèi)容;(5)環(huán)境管理綜合效益審計:企業(yè)加強環(huán)境管理不僅可以帶來直接的經(jīng)濟效益,而且可以實現(xiàn)企業(yè)所在的社區(qū)環(huán)境的改善,提高企業(yè)的社會形象和美譽度,環(huán)境管理綜合效益的審計包括對治理污染使空氣清新、水質(zhì)變好、減少環(huán)境的再污染程度等非財務(wù)指標(biāo)和軟指標(biāo)的評價,也就是對社會效益和生態(tài)效益的評價。

      六、環(huán)境績效審計的內(nèi)容

      最高審計機關(guān)國際組織《從環(huán)境視角進(jìn)行審計活動的指南》中列示的環(huán)境績效審計內(nèi)容包括:對政府監(jiān)督環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的審計、對政府環(huán)境項目的效益進(jìn)行審計、對其他政府項目的環(huán)境影響進(jìn)行審計、對環(huán)境管理系統(tǒng)的審計、對計劃的環(huán)境政策和環(huán)境項目進(jìn)行評估等。

      (一)對政府監(jiān)督環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的審計。這是目前世界各國開展政府和公營機構(gòu)績效審計最普遍的形式。具體地說,就是檢查政府環(huán)保部門或其他有關(guān)部門使用其法律授權(quán)和公共資源,督促社會公眾和組織遵守環(huán)境法規(guī)的效率和效果。

      (二)對政府環(huán)境項目的效益審計。其主要對象是政府負(fù)責(zé)的保護(hù)或改善環(huán)境的項目以及政府簽署的國際協(xié)議。目前我國的法律規(guī)定,已授權(quán)審計機關(guān)對這些項目的“財政、財務(wù)收支的效益性”進(jìn)行審計。實施該類審計時,審計機關(guān)應(yīng)該注意對環(huán)境項目的選擇,考慮經(jīng)營風(fēng)險、重要性和可審計性等方面問題。

      (三)對其他政府項目的環(huán)境影響進(jìn)行審計。審計機關(guān)或者內(nèi)部審計機構(gòu)可以通過專項資金審計、經(jīng)濟責(zé)任審計或項目審計等方面工作的實施,檢查或確認(rèn)政府、組織在緩解、削減環(huán)境影響方面的措施是否已經(jīng)實施,并已經(jīng)達(dá)到目標(biāo),有無造成過多成本等。

      (四)對環(huán)境管理系統(tǒng)的審計。環(huán)境審計被看作對一個組織的環(huán)境管理系統(tǒng)的連續(xù)監(jiān)控過程,環(huán)境審計中對環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置合理性和工作的有效性、環(huán)境管理制度(包括國家政策立法)的有效性和執(zhí)行程度以及環(huán)境規(guī)劃決策的科學(xué)性的評價都屬于環(huán)境績效審計的范疇。

      (五)對計劃的環(huán)境政策和環(huán)境項目進(jìn)行評估。雖然我國的審計機關(guān)并無對政策制定進(jìn)行審計的權(quán)限,但是可以反饋一些與政府規(guī)定本身的合理性有關(guān)的信息,例如排污費的計費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)的合理性等。事實上,經(jīng)過反饋的審計信息也是國家有關(guān)部門制定政策的重要依據(jù)。

      七、當(dāng)前我國開展環(huán)境績效審計的障礙與對策

      開展環(huán)境績效審計是國際上環(huán)境審計的發(fā)展趨勢,但是我國基本上還處于起步階段,現(xiàn)階段在我國開展環(huán)境審計存在一些體制上、觀念上和理論上的障礙,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)對開展環(huán)境績效審計的必要性認(rèn)識不足。目前對于加強環(huán)境管理的重要性人們已經(jīng)達(dá)成了共識,但對于如何加強環(huán)境管理以及環(huán)境績效審計在環(huán)境管理中的作用等問題認(rèn)識不夠深入,主要著眼點還是僅僅限于環(huán)境投入和環(huán)境法規(guī)政策的執(zhí)行上,對于環(huán)境投入的效果以及投

      入產(chǎn)出的對比狀況卻沒有更多的考慮,以達(dá)到經(jīng)濟效益和環(huán)境效益最大。因此開展環(huán)境績效審計首要的是提高對環(huán)境績效審計的重要性和必要性的認(rèn)識。

      (二)環(huán)境財務(wù)審計和合規(guī)性審計發(fā)展不充分。環(huán)境績效審計以環(huán)境財務(wù)審計和環(huán)境合規(guī)性審計為基礎(chǔ),是一種綜合性的審計,在我國環(huán)境財務(wù)信息不真實和環(huán)境管理違規(guī)時有發(fā)生的情況下,開展環(huán)境績效審計缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)。大力發(fā)展環(huán)境財務(wù)審計和合規(guī)性審計,保證環(huán)境信息的真實可靠和環(huán)境工作的規(guī)范性才能為環(huán)境績效工作的展開提供基礎(chǔ)。

      (三)開展環(huán)境績效審計的理論準(zhǔn)備不足。環(huán)境績效審計作為一項實踐性的工作,只有具備一定的理論知識的儲備,才能為實際問題的解決提供理論準(zhǔn)備。我國環(huán)境績效審計的理論研究尚處于萌芽階段,對于各種基本問題,如環(huán)境績效審計的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法等都沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,因此加強環(huán)境績效審計的理論研究,對于環(huán)境績效審計的實踐開展意義重大。

      環(huán)境經(jīng)濟論文范文第4篇

      近十年來,中國經(jīng)濟得到高效快速發(fā)展,但在創(chuàng)造輝煌文明的同時也付出了昂貴的資源環(huán)境代價,先污染、后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式使中國遭遇嚴(yán)重的資源環(huán)境危機。GDP的高速增長伴隨著高成本的資源環(huán)境投入,城市環(huán)境成本效率即投入產(chǎn)出效率過低是目前中國各城市經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中面臨的突出問題。2013年山東省各地市的人均GDP及排名為:1.東營市(156808元)、2.青島市(90281元)、3.威海市(89902元)、4.淄博市(83008元)、5.煙臺市(80382元)、6.濟南市(75259元)、7.濱州市(55534元)、8.日照市(8748元)、9.泰安市(8431元)、10.萊蕪市(49486元)、11.濰坊市(8087元)、12.棗莊市(8022元)、13.德州市(7221元)、14.濟寧市(7093元)、15.聊城市(6731元)、16.臨沂市(5448元)、17.菏澤市(4068元)。上述對山東省17地市的排名依據(jù)是人均GDP,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的人均GDP并未考慮到環(huán)境成本的投入,筆者認(rèn)為在評價一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平時,應(yīng)將環(huán)境成本這一重要影響因素考慮進(jìn)去。由于環(huán)境成本在計量上具有一定的復(fù)雜性和特殊性,各省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)中有關(guān)GDP的核算與環(huán)境污染指標(biāo)是分開計量的,因此未能直接反映環(huán)境成本對GDP總量的影響。本文以2013年山東省十七地市的GDP總量與各污染物排放量(環(huán)境處理成本)為分析對象,通過比較各地市污染物排放量(環(huán)境處理成本)與GDP總量的投入與產(chǎn)出關(guān)系,使用環(huán)境成本效率這一指標(biāo)來評價各地市循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

      2循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境成本效率

      2.1循環(huán)經(jīng)濟

      什么是循環(huán)經(jīng)濟?循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵可以從不同角度進(jìn)行解釋:金涌、馮之浚等人從物質(zhì)運動角度對循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行了解釋,認(rèn)為在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)充分利用資源,盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,提出建立循環(huán)流動的物質(zhì)清潔閉環(huán)模式。牛文元、趙濤等人從資源使用角度進(jìn)行了解釋,認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是對資源進(jìn)行充分高效地利用,包括對廢棄物等資源的綜合利用。馬凱、馬世忠等人通過對經(jīng)濟增長模式的分析,將循環(huán)經(jīng)濟視作是一種可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式,即在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)以保護(hù)環(huán)境為重點,多廢棄、高消耗、低效率的增長模式是極不可取的。格平、諸大建等人則以人與自然的關(guān)系為出發(fā)點,強調(diào)處理好人與自然的關(guān)系,即在人類社會文明發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間建立起友好、和諧的關(guān)系。不同學(xué)者在對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵進(jìn)行闡述時一致認(rèn)為現(xiàn)代城市經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為前提,靠大量犧牲自然資源,嚴(yán)重污染環(huán)境的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長已為眾人所唾棄,只有從源頭上治理污染物的排放,加強廢棄物的循環(huán)利用,才能實現(xiàn)資源與經(jīng)濟的共同持續(xù)發(fā)展。

      2.2環(huán)境成本效率

      基于循環(huán)經(jīng)濟理念,在衡量各城市的經(jīng)濟發(fā)展水平時需要考慮環(huán)境成本對GDP的影響,即為實現(xiàn)GDP的增長消耗了多大代價的環(huán)境成本。在此把環(huán)境成本作為投入量,GDP總量作為產(chǎn)出量,則產(chǎn)出量與投入量的比值就稱為“環(huán)境成本效率”。對環(huán)境成本效率的比較分析有助于評價各地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,GDP越高,環(huán)境成本越低,則該地區(qū)的環(huán)境成本效率就越高。如果某城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值是以更高的資源環(huán)境成本作為代價,雖然實現(xiàn)了較高的GDP增長,但環(huán)境成本效率必然較低,則說明該城市的可持續(xù)發(fā)展能力較差。對于環(huán)境成本效率較低的城市來說,如果不及時改善提高,未來會對本城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。

      3環(huán)境成本效率評價

      3.1評價指標(biāo)的選取

      近十年來,山東省各地市加強了對污染物排放量的統(tǒng)計工作,但對于各項污染物治理的成本卻沒有統(tǒng)計,本文假定各項污染物的治理成本與污染物的排放量成正比,即一個城市的污染物排放量越低,其按照規(guī)定投入的治理成本也越低,反之結(jié)論相反。由此環(huán)境成本效率評價指標(biāo)可按如下公式計算:環(huán)境成本效率Xn=GDP總量/污染物排放量。2013年山東省各地市主要污染物為廢水、廢氣、煙(粉)塵、固體廢物,由此確定了評價指標(biāo)7個(見表1),各評價指標(biāo)含義如下:x(1工業(yè)廢水成本效率);x2(工業(yè)廢氣成本效率);x3(工業(yè)煙(粉)塵成本效率);x4(工業(yè)固體廢物成本效率);x5(生活廢水成本效率);x6(生活廢氣成本效率);x7(生活煙(粉)塵成本效率)。

      3.2主要成分分析在SPSS軟件中對表

      1中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果為:Bartlett''''s球體檢驗γ2為109.682,KMO為0.713,概率Sig為0.000,樣本適合做主成分分析。通過方差極大法旋轉(zhuǎn),可以提取3個主成分(F1,F2,F3),解釋了85.609%的方差貢獻(xiàn)率。山東省城市環(huán)境成本效率主成分分析如表2所示,其中x1,x2,x3,x4在第1個主成分上負(fù)荷較高;x5,x6在第2個主成分上負(fù)荷較高;而x7在第3個主成分上負(fù)荷較高。

      3.3山東省城市環(huán)境成本效率的綜合評價

      環(huán)境經(jīng)濟論文范文第5篇

      對于我國社會的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該立足于環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的社會模式,對于我們國家的資源,比如海洋資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等必須加強保護(hù),加強合理開發(fā)和審計。而發(fā)展的根本目標(biāo)應(yīng)該是對于國家環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約政策的堅決實施,借助于種種政策,充分發(fā)揮國家審計在我國發(fā)展過程中重要的正面影響。而實施的重點應(yīng)該放在對環(huán)境保護(hù)方面資金的投入、有效的管理、實際的使用情況以及環(huán)境保護(hù)方面政策的實施、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)等方面,針對存在的問題,提出有效節(jié)能減排的合理方針,從而借此推動企業(yè)對于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識,使企業(yè)主動承擔(dān)起對社會發(fā)展的責(zé)任。對于經(jīng)濟效益審計,我們國家曾對其做出過含義解釋,即為“所謂的環(huán)境績效審計,指的是借助于相互獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T,對被審計企業(yè)或項目的環(huán)境管理活動進(jìn)行全面的、科學(xué)的分析和審查,在此基礎(chǔ)之上,參考我國的標(biāo)準(zhǔn)去合理的對環(huán)境管理的現(xiàn)狀和潛力進(jìn)行評定,從而提出提高環(huán)境管理績效的方針和方法,促使其改善環(huán)境管理、提高環(huán)境管理績效的一種審計活動”。我國目前的審計工作,其工作主體依然是財務(wù)審計,但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,績效審計變的越來越重要。對于我國審計工作的發(fā)展,“十二五”期間的重要基礎(chǔ)還在于促進(jìn)規(guī)劃合理有效的實施,其發(fā)展基礎(chǔ)為合理的、科學(xué)的審計,從而使得績效審計得到全面的發(fā)展和普及。從我國的整體發(fā)展來看,處于萌芽階段。環(huán)境績效審計技術(shù)方法屬于一種相對來說比較前沿的審計業(yè)務(wù),而在審計過程中,需要參考較多方面的因素,審計人員對于審計環(huán)境中的所有要素都要給予充分的考慮,采用一些非常規(guī)的審計手段,這樣才能合理科學(xué)地理解審計過程中受環(huán)境影響的問題。

      二、企業(yè)的發(fā)展包含很多部分

      比如產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)等,而價值鏈就可以用來概括企業(yè)的所有活動,前期的生產(chǎn)、后期的銷售以及售后活動等。針對不同的企業(yè),環(huán)境績效審計的開展必須因地制宜,從不同企業(yè)的環(huán)境價值鏈出發(fā),對不同環(huán)節(jié)給予不同的審計標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境價值鏈分析方法較多,主要使用的方法為層次分析法(AHP法),即所謂的AHP法,也就是針對比較復(fù)雜的問題,進(jìn)行分層、定性與定量相結(jié)合的分析方法,從而得出比較合理的、科學(xué)的分析方法。環(huán)境價值鏈分析方法不同于我國傳統(tǒng)的分析方法,對于我國傳統(tǒng)價值鏈的成本觀念也造成了影響。首次將環(huán)境作為一個因素帶入到審計中去,從而被環(huán)境績效審計合理使用,一般形式下的合規(guī)性的審計方法也得到了轉(zhuǎn)變,績效審計模式成為主體,從而可以使得審計過程中的“免疫系統(tǒng)”得到有效使用。對于環(huán)境績效審計,其影響因素是多方面的,而目前來看,其中的主要問題在于社會對環(huán)境績效審計的輕視,對于企業(yè)發(fā)展過程中,環(huán)境因素給財務(wù)和未來的發(fā)展能力帶來的影響沒有給予充分的重視。針對這些問題,該研究者認(rèn)為應(yīng)該借助于多重方式,來喚起人民對環(huán)境因素在環(huán)境審計中的重要性,讓人民認(rèn)識到當(dāng)前以財務(wù)狀況為主的審計方式的不足,從而在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上加大環(huán)境績效審計的力度,基于此,使得資金的使用效益得到有效加強。我國針對審計工作擁有ISO14000標(biāo)準(zhǔn),配合以不同企業(yè)的不同審計中的實際問題,開發(fā)出具有自己特色的、滿足自己需求的新標(biāo)準(zhǔn)。

      三、總結(jié)

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