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一、電算會計中借貸記賬法是否不適用
在借貸記賬法中,“借”既可以表示增,也可以表示減,而“貸”既可以表示減,也可以表示增,盧卡?帕喬利提出的復(fù)式借貸簿記方法之所以幾百年來一直為人們所推崇,正是因為其“有借必有貸,借貸必相等”的錙銖必較、涇渭分明的科學(xué)原理。盡管我國會計實務(wù)也曾一段時間對增減記賬法和收付記賬法情有獨鐘,但最終仍達成共識,采用了國際上通用的借貸記賬法。有人以會計軟件常以正、負號分別替代借、貸符號為由,企圖說服人們相信這一記賬法已經(jīng)難以勝任新形勢。應(yīng)當注意的是,即使借、貸符號在數(shù)據(jù)庫中不采用“借”和“貸”加以表示,也并不表明借貸記賬法就可放棄。不可否認,在將借貸記賬憑證的發(fā)生額登錄到總賬之后,對于登賬后所結(jié)計的期末余額往往以正數(shù)表示借方余額,而以負數(shù)表示貸方余額,甚至在借貸庫文件中只設(shè)一個金額字段,在該字段中分別以正負號表示借貸方。但所有這些標記都沒能改變“有借必有貸,借貸必相等”的規(guī)則,其實質(zhì)仍然是借貸記賬法。這里的正、負號與增減記賬法的增減符號的屬性風(fēng)馬牛不相及。
從長遠來看,隨著原始憑證的逐步電子化,記賬憑證的自動生成勢在必行,屆時,何種記賬方法使自動生成更可行,當然要根據(jù)其科學(xué)性而定。智能軟件的設(shè)計憑借的是科學(xué)的方法和嚴密的思維與推斷,而經(jīng)過了數(shù)百年磨練的借貸記賬法,無疑是未來智能專家設(shè)計會計軟件的最佳選擇。當然,一味否定增減記賬法的科學(xué)性也是錯誤的。在計算機之中,當采用增減記賬法填制記賬憑證之后,我們完全可以編寫一段簡短的程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)換為借貸記賬法下的相應(yīng)記賬憑證。其轉(zhuǎn)換的主要依據(jù)是各該科目的記賬符號與所屬科目類別。以從銀行提取現(xiàn)金為例,在增減記賬法下,增記“現(xiàn)金”,減記“銀行存款”?,F(xiàn)金和銀行存款都是資產(chǎn)類科目,對資產(chǎn)類科目,其增加就轉(zhuǎn)換為“借”,其減少就轉(zhuǎn)換為“貸”。依此,也可將借貸記賬法下的憑證轉(zhuǎn)換為增減法下的憑證。
二、“反結(jié)賬、反記賬、取消審核”的可行性
至今,尚有不少會計核算軟件設(shè)置“取消審核”、“反記賬”、“反結(jié)賬”的功能。在實際工作中,這些設(shè)置的確給會計人員的會計處理帶來許多方便,盡管許多學(xué)者對此提出異議,但不少實務(wù)工作者卻對其依依不舍。有的學(xué)者甚至認為,在計算機特定的工作環(huán)境中,反記賬的作用不可替代。其理由是,在實際工作中存在大量錯誤的記賬憑證,如果不施行反記賬的做法,則將導(dǎo)致賬簿中存在大量無用的冗余信息,影響對會計信息的使用。
所謂電算化會計中“反記賬”,事實上也就是將一批原先已經(jīng)登錄到賬簿上的發(fā)生額從各該賬戶再予以扣減,使各該賬簿恢復(fù)至該批憑證登賬之前賬簿的發(fā)生額和余額狀態(tài)。毋庸置疑,沒有人會贊同手工會計下采用“反記賬”。對手工的賬簿記錄,為了保證其有案可稽,當其發(fā)生錯誤時,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,不準重新抄寫。同時,對兩種出錯情況的更正應(yīng)當分別加以嚴格處理:一是登記賬簿時所發(fā)生的錯誤,“應(yīng)當將錯誤的文字或者數(shù)字劃紅線注銷,但必須使原有字跡仍可辨認”;在實際工作中,由于記賬憑證出錯而導(dǎo)致賬簿記錄發(fā)生差錯時而發(fā)生。一般采用兩種方式進行相應(yīng)的修改:一是紅字沖銷法,二是補充更正法。這些詳細而又具體的規(guī)定所強調(diào)的一點,那就是對出錯之處必需留有修改的痕跡。
在電算會計之中,記賬錯誤和記賬憑證填制錯誤仍然在所難免。雖然紅線注銷法在電算會計中難以操作,但對出錯的電子數(shù)據(jù),卻不能不留下修改的痕跡。解決的辦法只有一個,保留錯誤電子數(shù)據(jù),另作更改的記賬憑證,并據(jù)以登錄賬簿,換言之,要將正與誤兩張憑證同存于會計檔案之中,同時,其所登錄的正與誤兩處賬簿記錄并存于同一賬簿之中?!稌嫼怂丬浖竟δ芤?guī)范》第十八條也作出與上相同的規(guī)定:“發(fā)現(xiàn)已經(jīng)輸入并審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的,可以采用紅字沖銷法或者補充憑證法進行更正;記賬憑證輸入時,紅字可用‘-’號或者其他標記表示”。
由上可見,不管是手工會計,還是電算化會計,對出錯的修改均強調(diào)留有痕跡。事實上,電算化會計中,由于電子數(shù)據(jù)的修改在技術(shù)上可不留痕跡,因而更需要對留有痕跡予以強調(diào)。 三、產(chǎn)品成本計算方法是否改弦易轍
在成本核算過程中,由于各企業(yè)生產(chǎn)組織特點和生產(chǎn)工藝流程的不同,致使至今難有通用的成本核算軟件面市。首當其沖的是,定制式的生產(chǎn)方式及由此而形成的“適時生產(chǎn)控制”(JIT)等生產(chǎn)理念和生產(chǎn)模式。在定制式生產(chǎn)情況下,按批量計算的分批法似可適用,然而,由于成本計算方法的選擇除了要考慮生產(chǎn)組織特點之外,還應(yīng)當視企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程而定,即使未來企業(yè)生產(chǎn)快捷,但其各自的生產(chǎn)工藝流程的差異卻永遠存在。無論是單步驟連續(xù)式生產(chǎn)。還是多步驟連續(xù)式生產(chǎn),抑或是多步驟裝配式生產(chǎn),都必須在這分批法前提之下再根據(jù)各自的生產(chǎn)工藝流程以及管理要求確定各車間、部門的成本計算方法。看來,傳統(tǒng)成本計算方法諸如逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法、平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法等仍有其存在的必要,只是面對日新月異的外部環(huán)境,考慮如何將新酒裝入舊瓶而已。
成本信息細化也許是未來發(fā)展的趨勢。未來市場的競價、壓價的競爭使企業(yè)不得不從內(nèi)部挖掘潛力。以產(chǎn)品為主線,集成了產(chǎn)品設(shè)計/制造/控制層的“計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)的問世,使產(chǎn)品的管理決策、設(shè)計開發(fā)、加工制造等過程和經(jīng)營控制等過程通過計算機科學(xué)地聯(lián)結(jié)為一個整體,把管理和技術(shù)的信息直接用來控制機器進行加工,最大程度地實現(xiàn)了縱向集成,進而極大地提高企業(yè)在市場中的競爭力。而在這一背景下,以作業(yè)成本管理(ABCM)與”成本企畫“(TC/CD)為代表的兩大成本管理方法崛起并表現(xiàn)出卓越的成效,并以此為基礎(chǔ),”作業(yè)量基準成本計算“(ABC)和”目標成本計算“崛起而成為成本計算的生力軍,傳統(tǒng)的成本計算方法無論從其形式還是內(nèi)容都面臨著挑戰(zhàn)。例如,采用分批法雖然按產(chǎn)品生產(chǎn)周期計算產(chǎn)品成本計算最終產(chǎn)品,但借助于計算機的海量存儲的優(yōu)勢,將周期再分割成若干時間段(甚至以天為單位)進行明細計算、匯總與報告,無疑更能適應(yīng)成本管理的需要。同時,以最終產(chǎn)品為計算對象也顯得粗糙與不適時宜,代之而起的則可能是細分至工序、半成品、在產(chǎn)品的成本計算,如此,生產(chǎn)費用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配也必然要賦予新的內(nèi)容。
EXCEL表處理軟件在會計中的使用似乎給了我們許多的啟迪。財務(wù)會計報表上的各項信息,盡可以通過公式定義的方式對其取數(shù)來源詳加規(guī)定,繼而運行報表生成模塊,瞬間編制出所需的報表。從本質(zhì)上說,輔助生產(chǎn)費用分配、制造費用分配以及成本計算單等賬表數(shù)據(jù)都是一系列關(guān)系型二維數(shù)據(jù),均可以使用EXCEL軟件定義、計算并生成用戶所需的成本信息。隨著表處理軟件功能的日益增強,各種產(chǎn)品成本的計算可望實現(xiàn)真正意義上的“頻道點播”。
同時,由于數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘以及聯(lián)機分析處理(OLAP)等技術(shù)的采用,成本信息的電子化與實時化呼之欲出,成本計算方法可望日趨準確、科學(xué),成本分析與管理也必將為決策者提供可靠的信息支持。
參考文獻
1.1系統(tǒng)目標一致。兩者都對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行記錄和核算,目標都是為了加強經(jīng)營管理,提供會計信息,參與經(jīng)營決策,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
1.2基本會計理論與方法一致。兩系統(tǒng)都要遵循基本的會計理論和方法,都采用復(fù)式記賬原理。
1.3都要遵守會計和財務(wù)制度,以及國家的各項財經(jīng)法紀,嚴格貫徹執(zhí)行會計法規(guī),堵塞各種可能的漏洞。
1.4系統(tǒng)的基本功能相同。都具備信息的采集輸入、存貯、加工處理、傳輸和輸出這五項功能。
1.5都要保存會計檔案。作為會計信息系統(tǒng)的輸出,會計信息檔案必須妥善保存,以便查詢。
1.6編制會計報表的要求相同。兩系統(tǒng)都要編制會計報表,并且都必須按國家要求編制企業(yè)外部報表。
2會計電算化同傳統(tǒng)手工會計的區(qū)別
2.1系統(tǒng)初始化設(shè)置工作有差異。手工會計的初始化工作包括建立會計科目,開設(shè)總賬,登錄余額等;會計電算化的初始化設(shè)置工作則較為復(fù)雜,主要有會計系統(tǒng)的安裝,賬套的設(shè)置,權(quán)限的設(shè)置,會計科目及其代碼的建立,初始余額的輸入,自動轉(zhuǎn)賬分錄定義,會計報表名稱、格式、數(shù)據(jù)來源公式的定義等。
2.2科目的設(shè)置和使用上存在差異。在手工會計中,將賬戶分設(shè)為總賬和明細賬,明細賬大多僅設(shè)到三級賬戶,此外,再開設(shè)輔助賬戶以滿足管理核算上的需要;科目的設(shè)置和使用一般都僅為中文科目。而在會計電算化中,有的財務(wù)軟件將科目的級數(shù)設(shè)置到6級以上,除設(shè)置中文科目外,還設(shè)置與之對應(yīng)的科目代碼,使用科目時,計算機只要求用戶輸入某一科目代碼,而不要求輸入該中文科目,但在顯示打印時,一般都將中文科目和與之對應(yīng)的科目代碼同時顯示。
2.3賬務(wù)處理程序上存在差異。手工會計采用不同的會計核算形式,常用的有記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、匯總記賬憑證核算形式、日記賬核算形式等,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用了分散收集、分散處理、重復(fù)登記的操作方法,通過多人員、多環(huán)節(jié)進行內(nèi)部牽制和相互核對,目的是為了簡化會計核算的手續(xù),以減少舞弊和差錯。而在會計電算化中常用的是日記賬文件核算形式和憑證文件核算形式,在一個計算機會計系統(tǒng)中,通常只采用其中一種核算形式,對數(shù)據(jù)進行集中收集、統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)共享的操作方法。
2.4賬簿格式存在差異。在手工會計中,賬簿的格式分為訂本式、活頁式和卡片式三種,現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和總賬必須采用訂本式賬簿。而在計算機會計系統(tǒng)中,由于受到打印機的條件限制,不太可能打印出訂本式賬簿,因此根據(jù)《會計電算化工作規(guī)范》規(guī)定,所有的賬頁均可按活頁式打印后裝訂成冊。
大力推進會計電算化的進程,可以加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與資金監(jiān)控,從而提高資金使用效率和降低資金風(fēng)險,并且還可以推動其他各項管理。特別是計算機軟件技術(shù)的快速更新和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展,更對我國會計電算化提出更新更高的要求。我國企業(yè)和會計軟件商家應(yīng)聯(lián)合起來,消除一切影響會計電算化發(fā)展的不利因素,推進我國的會計電算化向更深層次發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電算化;會計信息系統(tǒng);內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是企業(yè)在會計工作中為維護會計數(shù)據(jù)的真實性、業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效性和資產(chǎn)的安全完整而制定的各項規(guī)章制度、管理方法等的總稱。會計電算化的內(nèi)部控制是內(nèi)部控制的特殊形式,也是內(nèi)部控制深層次的發(fā)展。進入20世紀90年代以來,伴隨著計算機技術(shù)的高速發(fā)展,會計電算化由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面的數(shù)值核算,進一步發(fā)展到具有人工智能的會計信息管理系統(tǒng)階段,會計電算化給企業(yè)帶來效益的同時,也給企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了一系列的問題和隱患,如果不及時解決,將嚴重阻礙會計電算化向更深層次的發(fā)展。
一、電算化會計處理系統(tǒng)對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
(一)由于會計信息處理方式的改變,內(nèi)部控制的形式發(fā)生變化
在手工會計系統(tǒng)中,對于一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的簽章,但在電算化會計信息系統(tǒng)的中,業(yè)務(wù)人員可以利用特殊的授權(quán)文件或口令獲得某種權(quán)利或運行特定程序進行業(yè)務(wù)處理,由此易引起失控而造成損失。在電算化會計環(huán)境下,授權(quán)控制是最主要的組織原則,內(nèi)部控制的形式也由手工條件下的制度控制變?yōu)橹贫瓤刂婆c程序軟件控制。內(nèi)部控制的程序化使得內(nèi)部控制具有不定期的依賴性并增加了差錯反復(fù)發(fā)生的可能,這就意味著在新的會計工作環(huán)境下,加強財務(wù)軟件的系統(tǒng)權(quán)限控制、口令管理程序控制、修改程序控制、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)權(quán)限控制等工作成為內(nèi)部控制的又一項重要工作。
(二)由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄方法的改變,內(nèi)部控制的對象發(fā)生變化
在傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)中,企業(yè)會計內(nèi)部控制的對象就是處理會計業(yè)務(wù)的財務(wù)人員,內(nèi)部控制的重點就在人員之間的相互牽制上,通過財務(wù)人員任用和分工以及嚴格的財務(wù)管理制度,就可以實現(xiàn)良好的企業(yè)會計內(nèi)部控制的目的。實行會計電算化后,原來的核算工作有相當一部分由計算機自動完成,會計工作的完成涉及到人與電算化軟件兩個因素,而且電算化軟件還是主要的影響因素,這使得內(nèi)部控制的重點由對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ撕蜋C器的控制,如原始數(shù)據(jù)輸入計算機的控制、會計信息的輸出控制等,由此可見,在會計電算化的條件下,企業(yè)內(nèi)部控制的對象已由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ说目刂坪蛯C的控制為主。
(三)數(shù)據(jù)記錄方式和保存介質(zhì)的變化使得會計檔案的形式發(fā)生了變化,從而帶動了內(nèi)部控制的變化
手工會計方式下,數(shù)據(jù)記錄主要依靠工作人員的手工記錄,出現(xiàn)記錄錯誤的可能性較大,而且同一數(shù)據(jù)可能被重復(fù)多次記錄,同時保記錄數(shù)據(jù)的介質(zhì)的“紙”也需要很大的空間,還需要進行防火、防水、防潮、防盜等工作。而在電算化會計系統(tǒng)中,會計和財務(wù)業(yè)務(wù)處理方法和處理程序發(fā)生了很大變化,原來書面形式的各種會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募?、記錄形式儲存在磁性介質(zhì)上,節(jié)約了數(shù)據(jù)的保存空間,也使數(shù)據(jù)的存取更加方便,同時通過數(shù)據(jù)拷貝、轉(zhuǎn)入等方法避免了手工記錄中出現(xiàn)重復(fù)記錄的現(xiàn)象。
(四)會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制范圍發(fā)生變化,加大了控制舞弊、犯罪的難度
首先,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制主要針對交易處理,而在電算化系統(tǒng)下,由于系統(tǒng)建立和運行的復(fù)雜性,不僅使內(nèi)部控制的范圍相應(yīng)擴大,而且還增加了許多傳統(tǒng)手工系統(tǒng)所沒有的控制如系統(tǒng)權(quán)限控制、計算機操作管理、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)維護工作等;其次,隨著計算機使用范圍的擴大,利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等活動有所增加并且由于儲存在磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有的甚至不留痕跡,這給察覺和防范舞弊行為造成了一定的困難。
二、會計電算化系統(tǒng)下內(nèi)部控制面臨的問題
(一)系統(tǒng)的設(shè)計和使用不當
首先,目前在我國許多電算化會計系統(tǒng)是用戶單位的財務(wù)人員和協(xié)作單位的計算機人員合作開發(fā)的,這就存在著開發(fā)和使用脫節(jié)的問題,使得設(shè)計出來的系統(tǒng)存在許多問題,不能反映企業(yè)的實際情況;其次,隨著電算化水平的提高和系統(tǒng)功能的強大,對計算機知識水平和操作能力的要求越來越高,在崗的財務(wù)人員雖然經(jīng)過一系列計算機和電算化的培訓(xùn),但與實際操作水平還有一定差距,這在一定程度也限制了ERP的推廣與應(yīng)用。
(二)會計電算化系統(tǒng)下差錯的重復(fù)性和連續(xù)性
傳統(tǒng)手工會計系統(tǒng)下,由于會計處理環(huán)節(jié)相對分散,各個環(huán)節(jié)由不同人員登錄,一個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,在下一個環(huán)節(jié)還可以發(fā)現(xiàn)更正。而在電算化會計系統(tǒng)的環(huán)境下,由于數(shù)據(jù)處理的程序化和集中化,只要一次輸入原始數(shù)據(jù),系統(tǒng)就會自動進行多項處理。因此,一旦原始數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤,將引發(fā)日記賬、明細賬及總賬等出現(xiàn)一系列錯誤,從一個環(huán)節(jié)蔓延到其他環(huán)節(jié),使得錯誤的嚴重性加大。
(三)會計信息系統(tǒng)使得內(nèi)部稽核和審計的難度加大
如果要對公司的信息系統(tǒng)進行審核,則必須考慮以下事項:
1、是否使公司機密內(nèi)部資料暴露和泄密,傷害公司的競爭能力,使公司蒙受不必要的損失。
2、對會計系統(tǒng)進行審核,審核人員不僅要精通會計知識,還需要對所要審核會計信息系統(tǒng)比較了解和具備處理復(fù)雜電腦數(shù)據(jù)的能力,為此進行的培訓(xùn)大幅增加了審核所需的時間和成本。
(四)會計信息系統(tǒng)的安全性風(fēng)險
安全性風(fēng)險主要有以下幾種情況:
1、系統(tǒng)密碼被非法竊取和盜用,會計人員甚至有的外部人員未經(jīng)授權(quán)瀏覽、修改甚至破壞會計資料,舞弊的手段更加隱蔽。
2、由于計算機硬件系統(tǒng)存在物理性,一旦硬件系統(tǒng)出現(xiàn)故障或因停電等其他非人為原因?qū)?dǎo)致會計數(shù)據(jù)的丟失,導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理的不準確。
3、存儲數(shù)據(jù)的磁盤、磁帶等,經(jīng)過修改、擦除和拷貝均不留痕跡,同時這些磁性物質(zhì)容易損壞,導(dǎo)致會計信息的丟失。
4、各種各樣的病毒也對安全系統(tǒng)造成威脅,甚至導(dǎo)致計算機系統(tǒng)的癱瘓。
5、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)給會計信息系統(tǒng)帶來的新問題。
近年來,隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的日趨普及、網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用很大程度上彌補了單機電算化系統(tǒng)的不足,同時也帶來了一些新的問題:
1、網(wǎng)絡(luò)是個開放的環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計系統(tǒng)就很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾。
2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,作為動態(tài)資產(chǎn)的無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移無須借助外部的力量就可以發(fā)生,這使得無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移很難控制。
3、網(wǎng)上商務(wù)的發(fā)展將加強企業(yè)對網(wǎng)上公證機構(gòu)的依賴,但是技術(shù)和法規(guī)的不完善又給企業(yè)的內(nèi)部控制造成了困難。
三、電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部控制的發(fā)展和完善
在建立社會主義經(jīng)濟體制和深化現(xiàn)代企業(yè)改革過程中,遵守會計準則,從本單位會計工作的實際出發(fā),建立健全和完善企業(yè)電算化會計內(nèi)部控制制度。
(一)深入研究制定科學(xué)、全面的內(nèi)部控制制度體系,并隨著環(huán)境的變化及時更新內(nèi)部控制制度。現(xiàn)在財務(wù)軟件正逐步由“核算型”向“管理型”發(fā)展,會計電算化針對的不僅是會計核算,正逐步成為管理信息化、企業(yè)資源計劃的一部分。內(nèi)部控制針對的也不僅是會計循環(huán),還包括企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。所以,財務(wù)部門應(yīng)該對企業(yè)的會計核算體系與經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行深入的調(diào)查研究,制定適合本單位實際情況的內(nèi)部控制制度。同時,面對經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新問題不斷調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部控制制度,使內(nèi)部控制制度能充分、有效地發(fā)揮作用。
(二)加強人才培訓(xùn)及人才培養(yǎng)。內(nèi)部控制是由人來執(zhí)行并受人的因素影響,加強人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)是內(nèi)部控制建設(shè)中的重要內(nèi)容。具體包括:1、加強對會計人員誠實守信的教育;2、加強會計人員后續(xù)教育,定期組織會計人員學(xué)習(xí)會計電算化知識,吸納高校會計電算化畢業(yè)新生等各種方式,建立一支具有高素質(zhì)的電算化會計人才隊伍;3、采用一定的激勵手段,提高員工的積極性和創(chuàng)造性,以推進內(nèi)部控制制度的有效實施。
(三)作好管理基礎(chǔ)工作,尤其是會計基礎(chǔ)工作,保證會計數(shù)據(jù)的準確、完整。電算化會計信息系統(tǒng)無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會計數(shù)據(jù),因此,會計制度是否健全,核算規(guī)程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。
(四)加強操作的安全控制,保證信息的準確和安全性。為保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯和事故的概率,避免由于外部因素導(dǎo)致的系統(tǒng)運行的不安全因素,應(yīng)指定相應(yīng)的上機守則與操作規(guī)程。主要包括:各種錄入的數(shù)據(jù)需經(jīng)過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;數(shù)據(jù)錄入員有疑問時要及時核對,不能擅自修改;禁止非操作人員操作電腦;不得向他人提供任何資料和數(shù)據(jù);發(fā)生輸入內(nèi)容錯誤需按系統(tǒng)提供的功能加以改正。只有完備詳細的制度才能減少錯誤的發(fā)生,從源頭上保證會計信息的真實性和可靠性。
(五)加強電算化環(huán)境下的內(nèi)部審計,將安全性風(fēng)險降到最低。會計核算的電算化沒有改變審計存在的基礎(chǔ),也沒有改變會計的實質(zhì)內(nèi)容。在會計電算化環(huán)境下,舞弊得逞的原因主要是會計電算化系統(tǒng)缺乏應(yīng)有的安全防范措施,控制措施執(zhí)行的力度不夠。因此,會計電算化下的內(nèi)部審計不僅需要審查會計電算化系統(tǒng)輸出的信息是否可靠,而且還要審查會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制是否健全有效,以及會計系統(tǒng)本身的安全性。通過電算化的內(nèi)部審計,可以發(fā)現(xiàn)各種控制手段的弊端,找出進一步改進的措施。在系統(tǒng)運行的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)有內(nèi)審人員參與,定期檢查和測試電算化會計系統(tǒng)的工作情況,參與指定和監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)管理制度,建議修改或選折會計軟件。
(六)數(shù)據(jù)和程序控制。數(shù)據(jù)和程序控制主要是指對數(shù)據(jù)、程序的安全控制。數(shù)據(jù)的安全與否關(guān)系到財務(wù)信息的完整性和保密性,而程序的安全與否直接影響到系統(tǒng)的正常運行。數(shù)據(jù)控制的目標就是要做到在任何情況下數(shù)據(jù)不丟失、不泄露、不被非法侵入。重要的數(shù)據(jù)要定期備份存檔,磁介質(zhì)備份至少要準備兩份,分別存放在不同的地方,以便于發(fā)生故障時及時恢復(fù)。程序的安全控制是要保證程序不被修改、損壞、不被病毒感染等。非系統(tǒng)人員不得接觸程序的技術(shù)資料、源程序和加密文件,從而減少程序被修改的可能性。程序的安全控制還必須指定具體的防毒措施,對來歷不明的介質(zhì)在使用前進行病毒檢測,對系統(tǒng)定期查毒、殺毒。
(七)網(wǎng)絡(luò)的安全控制。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及其對會計電算化的影響,安全問題愈加顯得重要。企業(yè)應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)安全的控制,在技術(shù)上對整個財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各個層次都要采取安全防范措施和規(guī)則,建立綜合的多層次的安全體系。網(wǎng)絡(luò)安全性指標包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等。針對這些方面,可采用一些安全技術(shù),主要包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等,以保證會計信息在傳播過程中不被偷看、篡改和復(fù)制,基本解決財務(wù)信息在互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)陌踩珕栴}。
隨著計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,會計電算化已被越來越多的企業(yè)所采用。會計手段發(fā)生變化的同時,內(nèi)部控制也發(fā)生深刻的變化。在會計電算化環(huán)境下,信息技術(shù)的應(yīng)用增加了企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險,同時也能提高企業(yè)的內(nèi)部控制效率,增強內(nèi)部控制的效果。企業(yè)應(yīng)遵守會計原則的基礎(chǔ)上,充分利用信息技術(shù),使內(nèi)部控制不斷完善和優(yōu)化,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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[關(guān)鍵詞]電算化;會計信息系統(tǒng);內(nèi)部控制
隨著計算機的發(fā)展,計算機數(shù)據(jù)處理技術(shù)已在會計領(lǐng)域廣泛運用。會計全面實現(xiàn)電算化成為必然趨勢,國家財政部根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和信息化進程的需求提出,到2010年要使我國80%的基層單位實現(xiàn)電算化會計。但隨著電算化工作的普及和深入,有關(guān)電腦系統(tǒng)的舞弊案件時有發(fā)生,這主要是電算化對傳統(tǒng)手工會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來了一系列影響。這就要求我們必須適應(yīng)電算化的特點,在電算化的環(huán)境下,建立強有力的內(nèi)部控制,以保證系統(tǒng)的安全可靠。本文主要對電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題和策略進行研究。
一、電算化會計信息系統(tǒng)對內(nèi)部控制的影響
內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制。電算化會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制則是內(nèi)部會計控制的特殊形式。計算機技術(shù)在會計領(lǐng)域的應(yīng)用,一方面帶來了巨大的效益,同時也給內(nèi)部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。由于信息處理工具、操作程序等方面的差異,電算化給會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制主要帶來如下幾點影響:內(nèi)部控制的重點由原來的單純對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機的共同控制;內(nèi)部控制的形式已經(jīng)由原來的制度控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫瓤刂坪统绦蜍浖餐刂?部分交易幾乎沒有“痕跡”,數(shù)據(jù)保存介質(zhì)是磁性介質(zhì)等等。由此引起失控而造成損失的案例增加,給內(nèi)部控制帶來一定的難度。
二、實現(xiàn)電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的目的
內(nèi)部控制是單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊,保證會計資料真實、合法和完整而制定和實施的政策與程序。電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的目的包括以下幾個方面:
⒈維護企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。任何一個企業(yè)都有自己的資產(chǎn),如果沒有一定的措施加以保護,則會由于浪費、貪污盜竊等行為,而使資產(chǎn)蒙受損失。建立一定的內(nèi)部控制制度,采取必要的措施就是要防止企業(yè)資產(chǎn)流失。
⒉保證會計信息的準確、完整和可靠。會計信息是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟活動狀況的數(shù)據(jù)資料,它包括各種會計記錄、賬冊、會計報表等。會計信息必須準確可靠,這不僅為企業(yè)外部的有關(guān)部門所需要,而且也是企業(yè)內(nèi)部改善經(jīng)營管理的需要。建立適當?shù)膬?nèi)部控制制度,可以保證會計信息的準確可靠,進而提高管理決策的正確性。
⒊有效地考核、評價各部門的工作業(yè)績。在企業(yè)內(nèi)部制定必要的控制制度,明確職責(zé)分工,不僅有利于企業(yè)各項方針政策的貫徹執(zhí)行,而且也為考核和評價企業(yè)、甚至每個職工的工作業(yè)績提供了依據(jù)。
⒋促進經(jīng)濟效益的提高。根據(jù)企業(yè)總體目標建立的電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,其最終的目的在于促進企業(yè)經(jīng)營管理活動合理化,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
⒌保證企業(yè)財務(wù)活動的合法性。任何一個企業(yè)的財務(wù)活動都必須遵守國家的相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定,建立適當?shù)膬?nèi)部控制制度,可以保證企業(yè)財務(wù)活動的合法性,減少或杜絕企業(yè)內(nèi)部各種違法違規(guī)操作。
三、電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠?,F(xiàn)在,不少單位開展電算化會計工作的一個重要障礙是領(lǐng)導(dǎo)對電算化的認識不足和觀念陳舊。據(jù)了解,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)視電算化會計為一種趕時髦的裝飾和擺設(shè),只是為了應(yīng)付會計上等級或評什么先進的需要而裝門面,完全忽視了其管理的功能和提高效益的作用;一些單位領(lǐng)導(dǎo)滿足于現(xiàn)有的手工核算方法,對計算機和先進技術(shù)缺乏信心,認為計算機還是信不過,靠不住,不知什么時候會出問題,出了問題不好處理;還有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)抱著先等等,再看看的心理,認為電算化會計讓別人先搞,等大家都上了再跟著。這些觀念和認識大大制約了我國企業(yè)電算化會計的發(fā)展。
2.會計從業(yè)人員整體素質(zhì)偏底。會計電算化會打破企業(yè)財務(wù)部門原有的組織格局,財務(wù)部門的工作人員,擔(dān)心自己會被轉(zhuǎn)崗或下崗,對電算化的實施持反對態(tài)度,而不是積極學(xué)習(xí),主動接受,使得電算化工作在財務(wù)科內(nèi)部難以展開。而一旦電算化系統(tǒng)的運行與手工不符,或試運行中出了差錯,就立即對電算化本身加以攻擊,而不是幫助解決問題。
3.通用會計軟件安全控制功能不完善。會計軟件的質(zhì)量是電算化會計工作的基礎(chǔ),決定著電算化工作的質(zhì)量。企業(yè)目前使用的通用(商品化)會計軟件存在著諸多的問題和不足。
⒋電算化會計基礎(chǔ)管理工作不完善。財政部要求采用計算機替代手工記賬的單位需要具有完善的電算化管理制度,但企業(yè)在實現(xiàn)電算化后沒有按要求制定包括嚴格的上機操作管理制度、硬件、軟件管理制度和會計檔案管理制度等內(nèi)容的明確的、成文的內(nèi)部管理制度。對電算化的內(nèi)部管理仍是按照手工記賬的管理辦法使用原來手工系統(tǒng)下的財務(wù)制度,從而使基礎(chǔ)管理工作滯后。
⒌電算化會計內(nèi)部審計監(jiān)督不到位。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要措施。內(nèi)部審計人員應(yīng)對電算化會計系統(tǒng)的管理及控制制度進行研究和評價,指出其薄弱環(huán)節(jié),提出改善意見,促使被審單位加強電算化會計系統(tǒng)的管理和控制,但是,企業(yè)對于電算化會計系統(tǒng)缺乏有效的內(nèi)部審計監(jiān)督制度;企業(yè)的內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不足,不熟悉電算化會計系統(tǒng)的特點和風(fēng)險,不了解電算化會計系統(tǒng)應(yīng)有的內(nèi)部控制,更不熟悉如何對電算化會計系統(tǒng)進行審計,從而導(dǎo)致電算化會計系統(tǒng)未能得到有效的內(nèi)部審計監(jiān)督。
四、電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制策略
針對電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問題,我認為主要做好以下幾方面的工作。
⒈加強領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展必需經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可和授權(quán),因為領(lǐng)導(dǎo)是一個單位的決策者,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,電算化會計系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展就難以實施。只有領(lǐng)導(dǎo)親自抓,才能統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署、保證所需資金、有效的協(xié)調(diào)單位內(nèi)各個方面共同做好電算化會計工作,使電算化工作能協(xié)同一致地順利開展。
⒉提高會計人員的素質(zhì)。電算化會計信息系統(tǒng)應(yīng)在開發(fā)階段就要對使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進行培訓(xùn),提高使用人員對系統(tǒng)的認識和理解,以減少系統(tǒng)運行后出錯的可能性。培訓(xùn)不僅僅是系統(tǒng)的操作培訓(xùn),還應(yīng)讓其了解系統(tǒng)投入運行后新的內(nèi)部控制制度、電算化會計信息系統(tǒng)運行后的新的憑證流轉(zhuǎn)程序、電算化會計信息提供的高質(zhì)量的會計信息的進一步利用和分析的前景等等,不斷提高會計人員的素質(zhì)。
⒊會計信息系統(tǒng)的安全控制。是指使用各種方法保護數(shù)據(jù)和計算機程序,以防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞,主要包括:硬件安全控制;軟件安全控制;網(wǎng)絡(luò)安全控制;病毒的防范和控制等。
⒋職能控制。是指企業(yè)建立起一整套內(nèi)部控制制度,以加強和完善對會計信息系統(tǒng)涉及的各個部門和人員的管理和控制。職能控制包括:組織機構(gòu)設(shè)置;職責(zé)劃分;上機管理;檔案管理;設(shè)備管理。超級秘書網(wǎng)
⒌操作控制。電算化會計系統(tǒng)的操作是電算化會計的主要工作,操作控制包括:業(yè)務(wù)發(fā)生控制;數(shù)據(jù)輸入控制;數(shù)據(jù)通訊控制;數(shù)據(jù)處理控制;數(shù)據(jù)輸出控制;數(shù)據(jù)存儲和檢索控制等。
⒍內(nèi)部審計控制。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是加強單位內(nèi)部控制的一個有效手段,內(nèi)部審計在某種程度上可理解為對內(nèi)部會計控制的再控制,對內(nèi)部會計控制環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督、評價是通過內(nèi)部審計來完成的。在電算化會計系統(tǒng)中,由于是“人機”對話的特殊形態(tài),因而對內(nèi)部審計提出了更高、更嚴格的要求。內(nèi)部審計主要包括:對會計資料進行定期審計;審查機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性;對系統(tǒng)進行各環(huán)節(jié)的審查,防止存在漏洞;檢查和監(jiān)督內(nèi)部會計控制制度的建立和執(zhí)行情況。
總之,任何內(nèi)部控制總存在一定風(fēng)險,不能完全依賴。IT技術(shù)的發(fā)展,推動著會計信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的進程,同時,電算化會計信息系統(tǒng)又逐漸成為企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)的組成部分,新形勢下如何建立健全電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度對我們來說將是一個永恒的課題,有待我們不斷地去研究和探索。
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【關(guān)鍵詞】電算化;內(nèi)部控制;會計
一、引言
會計電算化進一步向深層次的發(fā)展,給企事業(yè)單位帶來巨大效益的同時,也給企事業(yè)單位的內(nèi)部控制帶來更嚴峻的考驗。財政部頒布的《內(nèi)部會計規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》中指出:“電子信息技術(shù)控制要求運用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保內(nèi)部會計控制的有效實施。”單位在建立了電算化會計系統(tǒng)后,會計核算和會計管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化:一方面,由于使用了計算機,會計數(shù)據(jù)處理的速度加快了,會計核算的準確性和可靠性也有了很大的提高,減少了因疏忽大意及計算失誤造成的差錯;另一方面,任何計算機系統(tǒng)都不是無懈可擊的,制度也不可能天衣無縫,應(yīng)順應(yīng)會計電算化的發(fā)展潮流,建立和完善內(nèi)部控制制度,才能充分發(fā)揮會計電算化的高效性及準確性,確保財產(chǎn)的安全,為單位的經(jīng)營決策提供完整的信息,創(chuàng)造更高的效益。因此,建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。
二、會計電算化對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
內(nèi)部控制是企業(yè)在會計工作中為維護會計數(shù)據(jù)的可靠性、業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效性和財產(chǎn)完整性而制定的各種規(guī)章制度、管理方法、業(yè)務(wù)處理手續(xù)等控制措施的總稱。會計電算化使傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)組織機構(gòu)、會計核算形式及內(nèi)部控制制度等發(fā)生了很大變化,其中對企業(yè)內(nèi)部控制制度的影響最為顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)控制方式發(fā)生變化,由單一制度控制轉(zhuǎn)為程序控制和制度控制
手工會計系統(tǒng)中,內(nèi)部控制的方式主要是人員的內(nèi)部牽制制度。會計電算化后,會計賬務(wù)的集中化處理,使會計部門傳統(tǒng)的內(nèi)部控制措施如編制科目匯總表、憑證匯總表,試算平衡的檢查,總賬、明細賬的核對等自然而然地消失了。取而代之的是計算機內(nèi)部控制措施,如憑證借貸平衡校驗,余額發(fā)生額平衡檢查。隨著遠程通訊技術(shù)的發(fā)展,會計信息的網(wǎng)上實時處理成為可能,業(yè)務(wù)事項可以在遠離企業(yè)的某個終端機上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。例如昔日應(yīng)由會計人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項,現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機上一次完成,昔日應(yīng)由幾個部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項,現(xiàn)在集中在一個部門甚至一個人完成。會計電算化后企業(yè)的內(nèi)部控制制度是由人通過會計軟件來實現(xiàn)的,由人員和計算機相結(jié)合來共同完成。
(二)控制對象發(fā)生變化,由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機控制為主
手工會計系統(tǒng)中,內(nèi)部控制的對象主要是會計對象、工作情況、信息處理方法和處理程序等。企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄在紙張之上,并按會計數(shù)據(jù)處理的不同過程分為原始憑證、記賬憑證。會計電算化后,會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募⒂涗浶问絻Υ嬖诖判越橘|(zhì)上,使會計核算無紙化,修改數(shù)據(jù)不留痕跡。隨著電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無紙化交易等的推行,每一項交易發(fā)生時,該項交易的有關(guān)信息由業(yè)務(wù)人員直接輸入計算機,并由計算機自動記錄,原先使用的每項交易必備的各種憑證、單據(jù)被部分地取消了,原來在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變?yōu)橛捎嬎銠C自動完成了。
(三)加大了控制舞弊、犯罪的難度
手工會計系統(tǒng)中,會出現(xiàn)由于會計人員的粗心大意、疲勞或處理環(huán)節(jié)過多等而產(chǎn)生的無意識錯誤。會計電算化系統(tǒng)后,輸入數(shù)據(jù)正確、計算機程序正確和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)三者具備才能保證財務(wù)信息的準確性,如果上述的任何一方出現(xiàn)差錯,就會使處理結(jié)果錯誤?,F(xiàn)實中,由于儲存在計算機磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,加之數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)。因此,計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,會計電算化系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統(tǒng)更大。由于控制方法、對象等方面的變化,企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已不能適應(yīng)電算化會計系統(tǒng)的要求,因此進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度已刻不容緩。完善會計電算化內(nèi)部控制的基本思路為:堅持明確分工、相互獨立、互相牽制、相互制約的安全管理原則,建立系統(tǒng)的人工與機器相結(jié)合的控制機制,使會計電算化運行的每一個過程都處于嚴密控制之中。
三、當前會計電算化中存在的主要問題
會計電算化的發(fā)展給內(nèi)部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
(一)對財會軟件的控制方面
對于軟件本身,由于當前的財會軟件都著重開發(fā)賬務(wù)處理與報表管理,對于其它如成本核算、市場預(yù)測等功能,開發(fā)力度較小,使得在處理此類問題時,不能自動轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)格式直接使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不能充分發(fā)揮它的管理功效和預(yù)測功能。可以說當前的許多軟件只是減少了會計而已,并沒有產(chǎn)生真正的經(jīng)濟效益和管理效益。另外,會計軟件的修改必須經(jīng)過周密地計劃和嚴格地記錄,經(jīng)批準后才能實施修改,計算機會計系統(tǒng)的操作人員不能參與軟件的修改,權(quán)限要控制。
(二)在會計資料存儲方式方面
由于存儲方式的變化,容易影響會計資料的可靠性。手工會計系統(tǒng)中嚴格的憑證制度,在電算化會計系統(tǒng)中逐漸減少或消失,憑證所起到的較強的控制功能弱化。在手工方式下,會計資料以賬簿、憑證、報表等形式存儲于紙張上,增加、刪除、修改了的會計憑證或會計賬冊都可以從會計人員的筆跡和印章上分清責(zé)任。而會計電算化將各種信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲在磁(光)介質(zhì)上,憑證、經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的說明和賬簿等大多要依賴計算機方可錄入、閱讀或查詢,其直觀性較差,并且修改、刪除和拷貝均不會留下任何痕跡,有些業(yè)務(wù)可能不被打印出來,因此極易被篡改而不留痕跡。另外,數(shù)據(jù)集中在磁(光)介質(zhì)中,一旦發(fā)生火災(zāi)、被盜、感染病毒等,容易造成數(shù)據(jù)丟失。
(三)在對操作人員的職能控制方面
通過計算機舞弊的犯罪分子大多是單位的程序員兼計算機操作員。會計電算化所要求的完善的人員職能控制制度就是適當分工,明確規(guī)定每個崗位的職責(zé),以防止對處理過程的不適當干預(yù),系統(tǒng)操作人員、管理人員和維護人員這三種不相容職務(wù)相互分離,互不兼任,以減少利用計算機舞弊的可能性。
(四)在軟件的數(shù)據(jù)操作控制方面
主要包括對經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)輸出控制、數(shù)據(jù)通訊控制、數(shù)據(jù)處理控制和數(shù)據(jù)儲存控制等。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,通過計算機的控制程序?qū)I(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進行檢查和控制。由于計算機處理數(shù)據(jù)的能力很強,處理速度非常快,一旦出錯,影響極大。因此,單位應(yīng)該建立起一整套內(nèi)部控制制度以便對輸入的數(shù)據(jù)進行嚴格的控制,保證數(shù)據(jù)輸入的準確性。
四、電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的舉措
(一)制訂單位內(nèi)部電算化管理制度
操作管理制度是針對每一個上機操作會計軟件的人員而制訂的,主要用來規(guī)范每一個操作人員的行為以及各自之間的權(quán)限限制。除了軟件在操作方面作了一定的內(nèi)部控制設(shè)計以外,制訂嚴格的操作管理制度,將會有效地保證會計軟件的安全運行;同時,也有利于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。操作管理制度從內(nèi)容上來看,一般包括以下幾項:(1)操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限。盡管軟件一般都已有用戶管理功能,但其用戶管理的設(shè)置是由人工進行的,這就需要從制度上對操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限加以規(guī)定,在用戶管理的設(shè)置和具體的操作中執(zhí)行。(2)預(yù)防原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計算機的措施。如規(guī)定原始憑證必須經(jīng)有關(guān)審核人員審核并簽章后才能輸入計算等。(3)預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等未經(jīng)核對而登記機內(nèi)賬簿的措施。如規(guī)定已輸入計算機的憑證需由審核人員核對并簽章后方可登記機內(nèi)賬簿等。(4)建立必要的上機操作記錄制度。使用日志的形式記錄下每個會計操作人員的機號、登錄日期及時間、所做的操作等情況,并經(jīng)常性查看日志,檢查有無異常情況,監(jiān)督系統(tǒng)操作。(5)根據(jù)會計電算化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)要求和不相容職務(wù)相分離的原則,設(shè)立各個電腦操作崗位,如系統(tǒng)維護員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)復(fù)核、會計檔案管理員等,明確崗位職責(zé)和操作權(quán)限,使每個操作人員只能在自己的操作權(quán)限范圍內(nèi)進行工作,保證會計電算化系統(tǒng)能夠正常順利的工作,確保會計數(shù)據(jù)的安全、準確、可靠。超級秘書網(wǎng)
(二)建立健全檔案管理制度
會計電算化下的檔案除了與傳統(tǒng)會計下相同的紙制會計資料,如打印輸出的各種賬簿、報表、憑證外,還包括存儲會計資料和程式的光盤及其他存儲介質(zhì),這些檔案的管理與紙制檔案的管理有很多特殊的要求,為防止發(fā)生損害,應(yīng)通過制定與實施相應(yīng)的檔案管理制度來實現(xiàn),一般包括:(1)存檔的手續(xù)必須有會計主管和系統(tǒng)管理員的簽章才能存檔保管。(2)采取安全保證措施,如備份的磁盤介質(zhì)應(yīng)貼上保護標簽,存放在安全、潔凈、防潮防磁的地方,最好進行雙備份或三備份,并存儲于兩個空間位置不同的地方分別保管。(3)對保存的磁盤介質(zhì)要定期進行檢查和復(fù)制,防止磁性介質(zhì)損壞而使會計資料丟失。(4)對于磁盤介質(zhì)原則上不予外借,如有必要,可采取復(fù)制的辦法借出。如果原件借出,必須嚴格進行登記并告之其使用辦法,收回時應(yīng)嚴格檢查存儲內(nèi)容的完整性及安全性。
(三)加強計算機軟、硬件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制
軟件方面,應(yīng)注意及時對軟件進行升級補漏或更改控制參數(shù),將錯誤存在時間控制在最短。硬件方面,必須保證質(zhì)量,關(guān)鍵性的硬件設(shè)備應(yīng)采用雙系統(tǒng)備份。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全方面,應(yīng)注意:對用戶進行權(quán)限和密碼設(shè)置,只有被授權(quán)的用戶才能在系統(tǒng)中進行相應(yīng)操作;對重要的操作日志進行記錄,包括操作時間、方式、查詢和修改的數(shù)據(jù)等,以便在出現(xiàn)問題時及時對相關(guān)人員進行核查;建立網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”,并安裝殺毒軟件,及時更新病毒庫;未經(jīng)授權(quán),禁止用戶自行安裝或卸載軟件,尤其是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件的安裝,以防止利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)打開賬套數(shù)據(jù)庫進行非法篡改。
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