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安全調(diào)查報(bào)告范文第1篇

一、基本情況概述

*縣轄區(qū)面積約2540平方公里，總?cè)丝?7萬(wàn)，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)，469個(gè)行政村，農(nóng)村人口約47萬(wàn)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家，其中有許可證的為560家，無(wú)許可證的為302家，即將轉(zhuǎn)讓的為13家，獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家，中型企業(yè)15家，學(xué)校食堂40家，農(nóng)家游199家，絕大部分為小型餐飲單位，占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我縣餐飲單位基本呈金字塔狀，塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少，中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位，最底端則是數(shù)量龐大的流動(dòng)性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的五小(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂)餐飲單位。

二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

(一)數(shù)量眾多、布局分散，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快，對(duì)方便快捷的就餐需求越來(lái)越大，餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，除較規(guī)范的酒店外，絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂(lè)等，而這些小型餐飲單位常常抱著省錢經(jīng)營(yíng)的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)，投入少、成本低、分布廣、條件差，加之多數(shù)業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)，存在事先不申請(qǐng)，不管衛(wèi)生條件符合與否，不經(jīng)許可即行開(kāi)辦的現(xiàn)象，有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫辦證，不查不辦，更有甚者是遇到檢查，聽(tīng)到風(fēng)聲不對(duì)，干脆收兵回營(yíng)，躲過(guò)檢查后再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低，健康體檢不到位。目前，我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員，尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員，多數(shù)是低文化層次的群體，其中初中、高中文化的居多，部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識(shí)都一無(wú)所知，大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明，或者為了應(yīng)付辦證，節(jié)省體檢費(fèi)用，從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事，不符合全員體檢的規(guī)定，加上從業(yè)人員流動(dòng)性大，體檢了的走了，新來(lái)的未經(jīng)體檢隨即上崗，特別是無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查，若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗，給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患，這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的隱形殺手。

(三)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制，業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入，難以做到分間操作，有的甚至生熟案不分，也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見(jiàn)到庫(kù)房、操作間的物品就地堆放或堆放無(wú)序，廢菜亂扔，污水橫流的現(xiàn)象，較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段，來(lái)往車輛多，衛(wèi)生環(huán)境條件極差，加之自帶的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，為了節(jié)約用水，兩盆水撐到底，一盆去油，一盆沖刷，更別提衛(wèi)生消毒了，存在許多食品安全隱患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位，但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低，學(xué)生小飯桌的獲證率極低，這些小食堂、小餐桌未獲許可，基礎(chǔ)條件差，操作規(guī)程混亂，餐飲具消毒空白，責(zé)任管理缺失，對(duì)其監(jiān)管難度也很大，幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

(五)監(jiān)管力量不足，制約監(jiān)管工作有效開(kāi)展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé)，同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺(tái)執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要，存在著力不從心的困境，而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)，與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對(duì)比。

(六)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段不到位?！妒称钒踩ā穼?shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門開(kāi)展餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)行買樣制，檢測(cè)設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口，這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門，但檢驗(yàn)檢測(cè)工作仍由疾控中心承擔(dān)，餐飲監(jiān)管與檢測(cè)檢驗(yàn)兩者能否有效對(duì)接，能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問(wèn)題。我縣是一個(gè)旅游大縣，大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是，旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn)，尤其是*月中旬至*月中旬較興旺，農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，主要表現(xiàn)在：許多經(jīng)營(yíng)者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍存在無(wú)證上崗現(xiàn)象;開(kāi)辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口，法律意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)較差;廚房功能布局不合理，功能間缺少，衛(wèi)生設(shè)施不全，*造成交叉污染，部分經(jīng)營(yíng)戶為體現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)家常便飯的意圖，在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的土方法部分經(jīng)營(yíng)戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施，有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要，形同虛設(shè);前幾年，我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件，但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游人數(shù)日漸增多，飲食花樣日益繁多，原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。

三、建議與對(duì)策

(一)強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式，多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，*月份，利用一周時(shí)間，我局通過(guò)召開(kāi)餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動(dòng)大會(huì)，公開(kāi)發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺(tái)、接受咨詢，組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開(kāi)展五進(jìn)活動(dòng)和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開(kāi)放日活動(dòng)，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度，定期對(duì)其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程》等知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員年度體檢工作，對(duì)患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施，調(diào)離其直接接觸食品的崗位，*月*日，由市局統(tǒng)一安排，組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員，進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購(gòu)食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統(tǒng)一的臺(tái)賬登記冊(cè)，發(fā)放到餐飲企業(yè)，同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度，指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)厲查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定五小餐飲企業(yè)管理辦法，借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法，對(duì)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂等符合餐飲服務(wù)即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》，既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范，又不至于浪費(fèi)資源，符合小型企業(yè)流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。*月份，我局在對(duì)全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，突出監(jiān)管重點(diǎn)，將社會(huì)關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小*出問(wèn)題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象，經(jīng)過(guò)上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改，擬定了《*縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《*縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《*縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范》，已上報(bào)縣政府，目前處于審核階段;

(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施方案》，根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高自身食品安全信用等級(jí)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，我局在具體工作中將堅(jiān)持監(jiān)管并重、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開(kāi)透明的原則進(jìn)行量化分級(jí);除此之外還將開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動(dòng)、積極參與等形式評(píng)選出10名餐飲示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射作用，全面推動(dòng)我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階，同時(shí)主動(dòng)曝光一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主，使違法經(jīng)營(yíng)者無(wú)容身之地。

安全調(diào)查報(bào)告范文第2篇

2.事故發(fā)生時(shí)間：**年10月 27日 5：00到5：30

3.事故類別：

4.事故級(jí)別：

5.事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)：(填寫不下可另附紙)

中央花城4#樓18層料臺(tái)處，由于工人在料臺(tái)拉磚時(shí)，陽(yáng)臺(tái)與吊料臺(tái)連接處，一塊模板沒(méi)有固定好，工人在拉磚時(shí)，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個(gè)本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒(méi)有造成過(guò)大傷害。

7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))

操作時(shí)注意力不集中，思想麻痹，安全意識(shí)不強(qiáng)

8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

通過(guò)這次安全事故，我們工地的每個(gè)工人的安全意識(shí)差，現(xiàn)項(xiàng)目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強(qiáng)工人的安全教育;2)整改樓層各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施;3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。

參加調(diào)查人員：

事故責(zé)任人：

安全調(diào)查報(bào)告范文第3篇

可怕的仿真槍

——報(bào)告之一

仿真槍，國(guó)家已經(jīng)禁止銷售了，但是，總有一些小販為了賺錢，賣同學(xué)們愛(ài)玩兒的仿真槍，同學(xué)們很貪玩，被那些誘人的仿真槍誘惑，拿到學(xué)校里，與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到那些誘人的仿真槍的危害吧！

可怕的仿真槍是具有一定的殺傷力，如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里，那會(huì)是什么樣的后果呢？仿真槍正像一個(gè)可怕的惡魔，對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩仿真槍，但是，同學(xué)們不聽(tīng)命令，還繼續(xù)買呢！同學(xué)們，要知道，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行?。?/p>

游戲“騎馬打仗”

——報(bào)告之二

“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組，幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患，同學(xué)之間踢傷了怎么辦？上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩，盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。

“滑”樓梯

——報(bào)告之三

安全調(diào)查報(bào)告范文第4篇

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告有哪些模板?下面是小編為大家整理的相關(guān)模板，接下來(lái)我們一起來(lái)看看吧!

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告1

x日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡，19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，于 月23日24時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署事件的調(diào)查處置工作，迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng)，采取果斷措施，通過(guò)控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施，以及全縣XX多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求，徹底清查追繳假酒，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但損失是十分慘重的，教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛，如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作，杜絕此類事件的再次發(fā)生，這是值得我們反思的問(wèn)題。為此我們組織專班分赴各地進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況

截止年底，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶1289個(gè)，其中餐飲店410家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(gè)(無(wú)公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。

目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制，其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，食品藥品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。

二、存在的主要問(wèn)題

1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在，是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊，存在著無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)食品等問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力，達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

譬如苞谷酒生產(chǎn)，我縣共有140家白酒加工企業(yè)，其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模，其余138家均為家庭式作坊，季節(jié)性加工，全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家，其它都無(wú)產(chǎn)品包裝，均屬散裝白酒，產(chǎn)品附加值低。

2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對(duì)國(guó)家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解，或者無(wú)能力建，工商部門發(fā)放的臺(tái)帳，要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建，自律意識(shí)淡薄，目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。

二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔，僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無(wú)法辯別真?zhèn)?，而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，且傳統(tǒng)的民族的較多，如臘肉、米酒、各類粑粑等，著實(shí)令人擔(dān)憂。

三是無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生，無(wú)照經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)固定門面，流動(dòng)性強(qiáng)，或者雖有門面但隱蔽性強(qiáng)，經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。

3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋€(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，在實(shí)際工作中很難對(duì)某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此，實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管，容易產(chǎn)生部門之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象，浪費(fèi)監(jiān)管資源，影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。

種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷，少數(shù)不法分子見(jiàn)利忘義，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問(wèn)題。

三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因

食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

㈠我國(guó)仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來(lái)全國(guó)由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城鄉(xiāng)食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例，屢禁不止，已成公害。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)食品安全日益增長(zhǎng)的需求與監(jiān)管能力和水平，與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平，與企業(yè)的誠(chéng)信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾，應(yīng)對(duì)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的過(guò)程。

食品安全調(diào)查報(bào)告2

這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。

一、調(diào)查對(duì)象

這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。

二、調(diào)查時(shí)間：x年x月x日

三、調(diào)查方法

我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

四、調(diào)查的結(jié)果與分析

本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。

其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。

有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。

五、結(jié)論與建議

從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：

1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;

2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;

3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方;

4、學(xué)校可讓一位老師站在小店前，告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;

5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。

通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的。

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告3

為了保障食品質(zhì)量安全，著重生產(chǎn)細(xì)節(jié)控制，細(xì)化生產(chǎn)過(guò)程管理，搞好環(huán)境衛(wèi)生，提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)巡檢與出廠檢驗(yàn)，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，杜絕安全事故的發(fā)生。根據(jù)落實(shí)質(zhì)量安全主題責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定，及新鄭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體要求。我司高度重視并安排專人對(duì)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定進(jìn)行了自查，現(xiàn)將企業(yè)自查情況匯報(bào)如下：

企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況：

一、企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。

我司手續(xù)一應(yīng)俱全，營(yíng)業(yè)執(zhí)照及全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證中的廠名，廠址和法人代表都完全一致，符合本條要求。

(一)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場(chǎng)所，生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;我司的廠址在薛店鎮(zhèn)食品工業(yè)園，獲證單品臺(tái)灣烤腸(熏蒸香腸火腿制品)與生產(chǎn)許可證內(nèi)容完全一致。

(二)企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件，檢驗(yàn)手段，生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。

我司目前生產(chǎn)條件，檢驗(yàn)手段，生產(chǎn)技術(shù)和工藝都與取證時(shí)一致，以后如有調(diào)整將及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)備案。

(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。

食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的字號(hào)名稱都是河南省弘潤(rùn)食品有限公司，完全一致。

二、企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

(一)企業(yè)采購(gòu)食品原料，主要食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，向供貨者索取許可證復(fù)印件(指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得許可的)和購(gòu)進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的索取許可證復(fù)印件。我司采購(gòu)的原料肉批次進(jìn)行了采購(gòu)索證(動(dòng)檢證、非疫區(qū)證明、車輛運(yùn)輸消毒證。并向供貨商索取了包裝袋的許可證復(fù)印件。

(二)對(duì)供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)應(yīng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)記錄：

我公司采購(gòu)的原料：雞肉、雞皮、豬分割肉等批次進(jìn)行了索取三證(動(dòng)檢證、非疫區(qū)證明、車輛運(yùn)輸消毒證);輔料：白糖、淀粉、食品添加劑(磷酸鹽、亞硝酸鈉、紅曲紅、誘惑紅、卡拉膠、)等均購(gòu)自取得生產(chǎn)許可證的合法企業(yè);采購(gòu)的包裝袋均批次進(jìn)行了采購(gòu)驗(yàn)證并進(jìn)行記錄、索證(包裝袋的許可證復(fù)印件)。

(三)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口需法定檢驗(yàn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明。

到目前為止，我司采用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品均系國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，均索取了有效的檢驗(yàn)、檢疫證明。

(四)企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進(jìn)貨采用記錄的內(nèi)容一致。

我司使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致，如換品牌均及時(shí)索證備案。

(五)企業(yè)應(yīng)建立和包材各種購(gòu)進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫(kù)等記錄;我司已建立原料肉、輔料、包裝袋、的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用、出庫(kù)等記錄。

(六)企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品;我司的退貨均按規(guī)定做無(wú)害化處理，從不使用回收食品作為食品原料。

三.企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度。

(一)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境，生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄;我公司內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施清潔衛(wèi)生均有本廠職工輪番排班打掃又有主管副總監(jiān)督。

(二)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)必備生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒并保存記錄，同時(shí)應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)施等安全控制記錄;我司對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清潔消毒由主管吳建華負(fù)責(zé)并記錄，同時(shí)記錄停產(chǎn)及復(fù)產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制等詳細(xì)內(nèi)容，從而保證能隨時(shí)開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。

(三)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類，品名，生產(chǎn)日期或批號(hào)使用數(shù)量等。我司生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類，品名，生產(chǎn)日期或批號(hào)，使用數(shù)量等均有生產(chǎn)主管牛紅月記錄并保存?zhèn)洳椤?/p>

(四)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況，包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄，溫度控制，車間潔凈度控制等;我司生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況及腌制工序的原料解凍程度，投料攪拌溫度、時(shí)間、抽真空時(shí)間等由品控員葉曉光負(fù)責(zé);蒸制記錄由工段長(zhǎng)唐麗和程榮欣負(fù)責(zé)監(jiān)督并記錄。

(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)避免人流，物流交叉污染，避免原料，半產(chǎn)品，成品交叉污染，保證設(shè)備，設(shè)施正常運(yùn)行。，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)，不應(yīng)使用回收食品等;生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格要求工人不得串崗，遵守廠規(guī)及操作規(guī)程，生熟區(qū)分開(kāi)，避免原料，半成品，成品交叉污染，保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，本項(xiàng)工作由車間主任李俊釗和李瑞彩負(fù)責(zé)。

四.企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)制度。

(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄，包括查驗(yàn)食品的名稱，規(guī)格，數(shù)量，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號(hào)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論，檢驗(yàn)人員，檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)，檢驗(yàn)時(shí)間等記錄內(nèi)容。我司出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄，包括查驗(yàn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)，檢驗(yàn)時(shí)間等內(nèi)容均由化驗(yàn)員 作詳盡記錄并保存?zhèn)洳椤?/p>

(二)企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力。

我司化驗(yàn)員xxx是經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并拿有化驗(yàn)員資格證書的專業(yè)化驗(yàn)員。

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告4

一、做好源頭管控

對(duì)于乳制品加工使用的原輔料質(zhì)量批批檢測(cè)，嚴(yán)控原輔料采購(gòu)質(zhì)量，建立健全質(zhì)量檢測(cè)制度，檢驗(yàn)合格方可用于生產(chǎn)，不合格原料一律不得用于生產(chǎn)，確保原料100%合格，杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)廠;建立企業(yè)原輔料采購(gòu)信息檔案,完善原輔料質(zhì)量追溯制度。

二、嚴(yán)把過(guò)程質(zhì)量管控

規(guī)范乳制品生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);絕不在食品中添加非食用物質(zhì)，為做到生產(chǎn)過(guò)程全面控制，在原料投入、殺菌、灌裝等重要工序安裝食品監(jiān)控設(shè)施，并且原料使用有詳細(xì)的記錄，做到過(guò)程的追溯。

三、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)

制定嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，具備高效液相色譜儀等各種先進(jìn)檢驗(yàn)儀器，對(duì)生產(chǎn)的逐批產(chǎn)品均進(jìn)行理化及微生物檢驗(yàn)，特別加強(qiáng)對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)，同時(shí)對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行保溫試驗(yàn)，檢測(cè)及試驗(yàn)均合格方可出廠;建立和實(shí)施產(chǎn)品追溯和召回制度，從原料、輔料到成品等各環(huán)節(jié)均具有可追溯性，杜絕生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品出廠，對(duì)已進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品迅速采取處置措施，實(shí)施召回和銷毀，并及時(shí)報(bào)告政府主管部門。

四、履行社會(huì)承諾

建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系，并公示企業(yè)承諾書，提高從業(yè)人員的道德和質(zhì)量、法律意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好企業(yè)形象。

五、落實(shí)乳品監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)各乳制品生產(chǎn)廠和產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，建立健全乳制品質(zhì)量第三方檢測(cè)制度，完善監(jiān)督檢測(cè)手段;每3個(gè)月到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行乳制品備案。

通過(guò)自查，我們認(rèn)為各乳制品生產(chǎn)廠整頓和規(guī)范工作取得了明顯的成效，無(wú)論從原輔料的進(jìn)廠到產(chǎn)成品的出廠，均符合乳制品生產(chǎn)企業(yè)的要求。

食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告5

一、主要工作及成效

(一)組織及制度建設(shè)情況。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)食品藥品安全工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各部門、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品領(lǐng)導(dǎo)小組。成立食品藥品安全辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，另設(shè)專職人員2名，負(fù)責(zé)食安辦的具體工作。落實(shí)了食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標(biāo)管理，與各村、社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，聘請(qǐng)了19名食品藥品安全協(xié)管員。做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、場(chǎng)所落實(shí)。

二是制定制度，按章辦事。根據(jù)市、區(qū)文件要求，制定了食品藥品安全工作各項(xiàng)管理制度，包括食品藥品安全協(xié)管員管理制度、農(nóng)村家宴申報(bào)制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報(bào)投訴受理制度、食品藥品安全工作會(huì)議制度、食品藥品安全事故報(bào)告等制度。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。食品藥品安全工作重在監(jiān)管、首在宣傳。為調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，提高公眾對(duì)食品藥品安全的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，召開(kāi)專題會(huì)議，制定了宣傳實(shí)施方案。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規(guī)、管理舉報(bào)辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月，我鎮(zhèn)已制作宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅、宣傳欄24個(gè)，發(fā)放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對(duì)協(xié)管員和從業(yè)人員的專題培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。先后召開(kāi)了全鎮(zhèn)衛(wèi)生室醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、全鎮(zhèn)農(nóng)村家宴廚師法規(guī)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、全鎮(zhèn)餐飲單位負(fù)責(zé)人等專題會(huì)議。

(二)工作開(kāi)展情況。

1、開(kāi)展調(diào)查摸底，建立監(jiān)管檔案

截止7月20日，食安辦工作人員，村(社區(qū))協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營(yíng)使用、食品生產(chǎn)、食品流通單位進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，建立了登記臺(tái)賬，開(kāi)展日常巡查、做好巡查登記，全鎮(zhèn)食品、餐飲、藥品器械、地址、生產(chǎn)許可證號(hào)、許可期限、經(jīng)營(yíng)范圍、負(fù)責(zé)人、化妝品等90家單位全部登記在冊(cè)。臺(tái)帳細(xì)化到單位名稱聯(lián)系電話、從業(yè)人數(shù)等具體項(xiàng)目，做到了底子清、情況明。

2、突出重點(diǎn)，開(kāi)展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一是加強(qiáng)節(jié)假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節(jié)、“五一”、端午等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐館等重點(diǎn)巡查對(duì)象，協(xié)同食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門，認(rèn)真開(kāi)展食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查。真正做到及時(shí)處理、排除各種食品安全隱患，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生，確保人民群眾的飲食安全。

二是在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

第一，鎮(zhèn)食安辦和永興食品藥品監(jiān)管所、派出所、衛(wèi)生院等部門人員進(jìn)行大排查。

第二，加強(qiáng)對(duì)校園食品藥品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。

第三，對(duì)農(nóng)村家宴進(jìn)行專項(xiàng)整治。截止目前，我鎮(zhèn)食安辦接到農(nóng)村家宴申報(bào)20余次，無(wú)一例農(nóng)村家宴事故發(fā)生。

二、存在的困難和不足。

雖然我鎮(zhèn)食品藥品安全工作取得了一定的成效，但還存在一些困難和不足之處，主要體現(xiàn)在：

一是各村轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)店普遍沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)管員對(duì)于日常巡查記錄不明細(xì)。

二是部分協(xié)管員食品藥品安全知識(shí)積累不多，培訓(xùn)沒(méi)有完全跟上。

三是專項(xiàng)資金不足，對(duì)于有些整治活動(dòng)不能很好的開(kāi)展。

三、下一步改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)協(xié)管員日常巡查管理機(jī)制，做好每月兩次巡

查并要求巡查記錄詳實(shí)，讓各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正規(guī)有序的經(jīng)營(yíng)各種產(chǎn)品。

安全調(diào)查報(bào)告范文第5篇

——關(guān)于分局青工安全生產(chǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告

2005年5月

安全是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}，為增強(qiáng)團(tuán)組織抓好青年安全工作的針對(duì)性和有效性，分局團(tuán)委組成工作組，深入管內(nèi)運(yùn)輸主要站段，就青工安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、工作過(guò)程

自3月24日至4月9日，團(tuán)委組織有關(guān)人員深入**地區(qū)車站、機(jī)務(wù)段、南輛、北輛、電務(wù)段、工務(wù)段、客運(yùn)分公司七個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，我們本著與青工“面對(duì)面、心貼心、交實(shí)底、摸實(shí)情”的原則，采取了聽(tīng)情況介紹、下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、查閱有關(guān)資料、與青年職工座談、征求領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、檢查青工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等方式方法，對(duì)青年所想、青年所看、青年所為、青年所需等影響青工安全生產(chǎn)諸要素進(jìn)行了深入調(diào)查分析，掌握了大量第一手材料，為做好青工安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。

調(diào)研中，聽(tīng)取了各單位團(tuán)組織抓青工安全工作的情況匯報(bào)，召開(kāi)青工座談會(huì)7個(gè)，與一線青工談話32人次，征求了有關(guān)站段領(lǐng)導(dǎo)就青工安全生產(chǎn)工作情況的意見(jiàn)建議，檢查了齊機(jī)215青年機(jī)車包乘組和齊電三間房駝峰自動(dòng)化工區(qū)青年班組，并查閱了年初以來(lái)有關(guān)青工兩違信息分析等相關(guān)資料。與此同時(shí)，面向全分局各運(yùn)輸主要站段青年職工下發(fā)了1200份調(diào)查問(wèn)卷，全面了解青年職工安全思想動(dòng)態(tài)，為調(diào)研工作提供了真實(shí)依據(jù)。

二、青工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

調(diào)研中，我們針對(duì)影響青工安全生產(chǎn)的主要因素進(jìn)行了細(xì)致分析，主要是：

（一）、青年職工隊(duì)伍狀況分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，分局35歲以下青年職工隊(duì)伍具有“比重大、分布廣、一線多、責(zé)任重”的特點(diǎn)。所說(shuō)比重大，齊分局32個(gè)運(yùn)輸一線主要站段（車、機(jī)、工、電、輛、水電系統(tǒng)）共有干部職工25021名，其中35歲以下青年職工10409名，占職工總數(shù)的41.6%，成為分局建設(shè)發(fā)展的主力軍；分布廣，10409名青工均衡分布在車、機(jī)、工、電、輛、水電系統(tǒng)32個(gè)單位之中，可以說(shuō)，每個(gè)生產(chǎn)班組、每個(gè)作業(yè)工種都有青年職工、都有團(tuán)員青年；一線多，在10409名青年職工當(dāng)中，有78.4%的青年職工工作在運(yùn)輸生產(chǎn)一線。以齊機(jī)為例，597名青年職工中有534名青工分布在運(yùn)用、檢修、設(shè)備、信號(hào)等主要車間和一線崗位，特別是在運(yùn)用、檢修的關(guān)鍵崗位上，青年職工達(dá)480人，占青工總數(shù)的80.4%。車務(wù)、客運(yùn)系統(tǒng)的青年職工工作在一線崗位上的比重則更大；責(zé)任重，從青工分布的情況上可以看出，在我分局，青年職工是企業(yè)振興發(fā)展的骨干力量，廣大青工工作在運(yùn)輸生產(chǎn)第一線，直接守衛(wèi)著分局的安全大門，擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。青工思想、工作、素質(zhì)狀況如何，直接影響著分局的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理乃至企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）、青年職工安全思想分析

思想支配行動(dòng)，了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解決青工安全問(wèn)題的關(guān)鍵，也是本次調(diào)查的重點(diǎn)。對(duì)此，我們從3個(gè)方面提出了10個(gè)問(wèn)題與青工進(jìn)行面對(duì)面坦誠(chéng)交流，全面掌握了青工的安全思想動(dòng)態(tài)。

1、青年眼中看安全。第一問(wèn)：我們天天講安全，你認(rèn)為安全確實(shí)重要嗎？對(duì)這一問(wèn)題的回答近乎是一致的。廣大青工普遍認(rèn)為，作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，旅客、貨物的位移是動(dòng)態(tài)的，我們每天都處在事故的邊緣，處在安全與不安全之間，保證安全應(yīng)該是每個(gè)職工的第一責(zé)任。第二問(wèn)：你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)工作中最突出的問(wèn)題是什么？52%的青工認(rèn)為是不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，習(xí)慣性兩違；26%的青工認(rèn)為是技術(shù)業(yè)務(wù)不能滿足安全工作需要；16%的青工認(rèn)為是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；6%的青工認(rèn)為鐵路現(xiàn)有技術(shù)裝備直接影響安全生產(chǎn)。第三問(wèn)：從本崗位出發(fā)，你認(rèn)為怎樣才能保證現(xiàn)實(shí)安全？對(duì)于我們列舉出的影響安全生產(chǎn)的諸多要素，青工認(rèn)定的排序結(jié)果是：增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)為先、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)在次、第三是加強(qiáng)干部監(jiān)控、改善技術(shù)裝備。青工普遍認(rèn)為，激發(fā)職工保安全熱情，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)是確保安全生產(chǎn)的內(nèi)因基礎(chǔ)，“要我安全”的控制必須以“我要安全”的思想為前提。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供相適應(yīng)的素質(zhì)保證，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)干部的監(jiān)管監(jiān)控，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的萬(wàn)無(wú)一失。

2、青年心中評(píng)干部。第四問(wèn)：你認(rèn)為各級(jí)安全管理干部的形象、作用如何？對(duì)于各級(jí)干部的形象和作用，廣大青工眾說(shuō)不一?？傮w看，近年來(lái)，各級(jí)干部以扎實(shí)有效的工作和嚴(yán)細(xì)深實(shí)的作風(fēng)贏得了職工的信任，特別是各級(jí)干部在工作中的盡職盡責(zé)和在安全生產(chǎn)中付出的巨大努力，廣大職工給予充分的理解和認(rèn)可，許多青工講：“現(xiàn)在，干部的作風(fēng)比從前有了明顯轉(zhuǎn)變，我們幾乎每天都能看到各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，放棄星期天、節(jié)假日，與職工共保安全”。而對(duì)于部分干部，廣大青工則持有不同意見(jiàn)。有的青工認(rèn)為，部分干部工作中脫離實(shí)際，言行不一，形式主義嚴(yán)重，好大喜功，喜歡做表面文章，讓職工產(chǎn)生反感；有的干部能力不夠，官氣十足，深入基層，總是擺出一副高高在上的樣子，讓職工難以接受；有的干部不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，靠一知半解盲目指導(dǎo)基層工作，給基層帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)，讓職工難以信服。第五問(wèn)：你怎樣看待當(dāng)前的干群關(guān)系？認(rèn)為干群關(guān)系融洽的占38.2%，認(rèn)為平淡的占31.6%，認(rèn)為緊張的占30.2%。從比例中可以看出，青工對(duì)于當(dāng)前干群關(guān)系的態(tài)度并不樂(lè)觀，分析原因，主要有三點(diǎn)。一是現(xiàn)實(shí)的安全管理把作業(yè)層的職工看作是管理的終端、控制的對(duì)象，廣大職工每天工作在各級(jí)干部的監(jiān)控之下，久而久之，必然產(chǎn)生職工心理上的隔閡。二是部分干部工作中不注重方式方法，就控制抓控制，就兩違抓兩違，不善于做化解矛盾的思想工作，有的職工講：“現(xiàn)在的干部只會(huì)抓‘兩違’，干群關(guān)系就象“貓鼠”關(guān)系一樣，你抓我躲，你躲我抓”。職工因此產(chǎn)生距離感。三是部分干部能力素質(zhì)不高，自身形象差，職工不信服，群眾不擁護(hù)，影響了干群關(guān)系。第六問(wèn)：你認(rèn)為干部應(yīng)做到哪些才能令職工接受和信服？在青工心中，對(duì)干部的要求主要有三點(diǎn)。一是要做到業(yè)務(wù)精通。二是要時(shí)刻代表職工利益。三是要做到公正合理，“一碗水端平”。

3、青年口中談管理。第七問(wèn)：你所感受的安全管理，最突出的特點(diǎn)是什么？青工的共同回答是：“嚴(yán)”。用他們自己的話講：“現(xiàn)在的管理也太嚴(yán)了，過(guò)去‘西瓜大的事’都不算事，現(xiàn)在‘芝麻大的事’也要提級(jí)處理，我們每天工作都要時(shí)刻提防著，生怕出事。出了事，不僅自己受損，有時(shí)還連累周圍的同志，實(shí)在不值得”。第八問(wèn)：你怎樣看待干部的“五定”管理？干部“五定”作為現(xiàn)階段安全管理的重要手段，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)干部盡職盡責(zé)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制起到了積極作用。而在職工眼里對(duì)“五定”管理卻有不同的理解。反映的突出問(wèn)題：一是“五定”太“死”。近年來(lái)，職工的“兩違”呈明顯下降趨勢(shì)，而干部的“五定”定量卻長(zhǎng)期不變，很多干部為完成定量不得不“雞蛋里挑骨頭”，讓職工感到，和過(guò)去相比，自己干好也是被抓，干壞也是被扣，沒(méi)什么兩樣。二是用“五定”考核代替說(shuō)服教育，職工感到辦法太“生硬”。許多青工反映，對(duì)于職工出現(xiàn)的“兩違”，干部很少用說(shuō)服教育的方式解決問(wèn)題，惟一的辦法就是考核扣錢，這樣的結(jié)果就使得職工不能從“兩違”自身的危害性上加深認(rèn)識(shí)，而認(rèn)為自己被抓是“點(diǎn)背”、“運(yùn)氣不好”。這樣，無(wú)助于解決安全思想上的根本問(wèn)題。三是“五定”考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性強(qiáng)。部分職工反映，同樣是一種違章，被段級(jí)以上檢查組發(fā)現(xiàn)，就要提級(jí)處理；有的干部在執(zhí)行“五定”標(biāo)準(zhǔn)上好人主義嚴(yán)重，對(duì)職工違章類別的判定隨意性強(qiáng)，職工不能信服。第九問(wèn)：你如何看待安全大檢查工作？調(diào)查中，有近50%的團(tuán)青對(duì)反復(fù)開(kāi)展的安全大檢查活動(dòng)持抵觸、厭倦情緒，主要原因有兩點(diǎn)。一是青工認(rèn)為，每次大檢查反思出的問(wèn)題多數(shù)是過(guò)去的老問(wèn)題，職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)就那么點(diǎn)事兒，沒(méi)有太多可反思的。二是每次青工提出的問(wèn)題，特別是涉及職工切身利益的問(wèn)題，很少得到整改，職工為此失去了信心，不愿意再主動(dòng)的查擺問(wèn)題、反饋意見(jiàn)。第十問(wèn)：你對(duì)分局實(shí)行的安全管理辦法和“三大”業(yè)績(jī)滾動(dòng)考核了解嗎？調(diào)查中感到，有80%的青工能夠說(shuō)出八字安全管理辦法和三大業(yè)績(jī)工程考核的基本內(nèi)容，但有近50%的青工對(duì)辦法的內(nèi)涵不了解，對(duì)實(shí)行新的管理方法自己應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任說(shuō)不清楚。部分青工認(rèn)為，作為一名職工，只要掌握本崗位上的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，干好本職工作就可以了，管理上的事應(yīng)由干部去研究，職工無(wú)需、也無(wú)力去參與管理。

綜上所述，廣大青工對(duì)十個(gè)方面問(wèn)題的回答反映出：在分局管理從嚴(yán)、志創(chuàng)一流的工作環(huán)境下，廣大青工安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，自我要求普遍提高，牢固樹(shù)立了安全第一的思想。工作中，他們心系企業(yè)發(fā)展，關(guān)注分局安全，敢于敞開(kāi)心扉，勇于揭示問(wèn)題，體現(xiàn)了青年人“敢想、能為、求進(jìn)、爭(zhēng)先”的思想和品格。對(duì)于青工思想上存在的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和片面看法，以及提出的有關(guān)干部、管理等方面的不同意見(jiàn)，也應(yīng)該引發(fā)我們對(duì)加強(qiáng)青工教育、強(qiáng)化干部作用、優(yōu)化安全管理的重新思考。

（三）、青年職工素質(zhì)狀況分析

職工素質(zhì)高低是確保安全生產(chǎn)的重要因素，分析我分局青工素質(zhì)特點(diǎn)，主要有以下三個(gè)方面：

1、用工制度改革，使青工文化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。自鐵路企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)用工制度改革，取消退休頂替接班制度以來(lái)，我分局青年職工在數(shù)量上雖呈逐年下降趨勢(shì)，但青工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是中技以上文化程度青工占較大比重。調(diào)查顯示，在運(yùn)輸系統(tǒng)10409名青年職工中，技校以上文化程度青工占55.8%，其中，中專以上的占21.4%，大專以上的占8.9%。與5年前相比增長(zhǎng)了32.6%。主要原因是近年來(lái)，分局嚴(yán)把用工素質(zhì)關(guān)，除接收部分大中專院校畢業(yè)生外，對(duì)于每年新接的轉(zhuǎn)業(yè)新兵，也必須經(jīng)過(guò)三年的技校學(xué)習(xí)方可上崗，由此大大提高了青年職工的整體素質(zhì)，使青工隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是黨、團(tuán)員青工占較大比重。近年來(lái)，分局各級(jí)黨團(tuán)組織本著積極地、有計(jì)劃地在一線崗位青工中發(fā)展黨團(tuán)員的原則，嚴(yán)格組織考察，加大教育培養(yǎng)力度，使一大批先進(jìn)青工光榮地加入了黨團(tuán)組織，并在其中發(fā)揮了模范帶頭作用。分局35歲以下青工當(dāng)中，黨員1216名，團(tuán)員2365名，分別占青工總數(shù)的11.7%和22.7%。

2、培訓(xùn)力度加大，使青工業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高。近年來(lái)，分局黨政工團(tuán)各級(jí)組織把提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、治本工程，通過(guò)整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式等多種手段，提高職工保安全本領(lǐng)，特別通過(guò)開(kāi)展群眾性技術(shù)演練活動(dòng)，使青工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大幅度提高。剖析齊機(jī)、齊站、齊電三個(gè)單位，有這樣幾組數(shù)字：在2003年開(kāi)展的“檔級(jí)對(duì)等、崗職相符”考試中，青年職工及格率達(dá)到98.2%，優(yōu)秀率達(dá)24.6%，有87名青工崗位工資晉升一級(jí)；在三個(gè)單位不同階段組織的業(yè)務(wù)考試中，青年職工合格率均達(dá)到了98%以上；在連續(xù)五年的業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)比賽中，青年職工占參賽選手的86.5%，并先后有一大批青工榮獲局級(jí)以上技術(shù)能手稱號(hào)。我們認(rèn)為，青年職工業(yè)務(wù)素質(zhì)總體上能夠適應(yīng)安全工作需要，并在對(duì)技術(shù)理論掌握、部分工種操作實(shí)踐上優(yōu)于其它職工，體現(xiàn)了青年職工的素質(zhì)特點(diǎn)。

3、技術(shù)設(shè)備更新，使青工自身優(yōu)勢(shì)得以展現(xiàn)。青年職工具有記憶力好、精力充沛、接受新事物快等特點(diǎn)，在鐵路科技進(jìn)步不斷創(chuàng)新發(fā)展的形勢(shì)下，廣大青工對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)掌握，與其他職工相比，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在機(jī)務(wù)系統(tǒng)列車運(yùn)行裝置--93的投入使用、動(dòng)力機(jī)車換型，車輛系統(tǒng)工藝流水線改造、新設(shè)備投入運(yùn)用，電務(wù)系統(tǒng)提速道岔、十八點(diǎn)信息移頻自動(dòng)閉塞和自動(dòng)化駝峰等高新技術(shù)設(shè)備的學(xué)習(xí)和使用上，青年職工充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、精力優(yōu)勢(shì)和求實(shí)創(chuàng)新精神，帶頭學(xué)、用心學(xué)，率先掌握了新技術(shù)設(shè)備的基本原理、操作方法，成為新技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人，發(fā)揮了重要作用。

問(wèn)題主要有三個(gè)方面：

1、對(duì)待學(xué)習(xí)興趣不濃。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分團(tuán)青對(duì)待日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，認(rèn)識(shí)有偏差。有的青工認(rèn)為，運(yùn)輸崗位多數(shù)是熟練工種，不用死學(xué)規(guī)章，靠時(shí)間積累，素質(zhì)自然會(huì)提高；有的認(rèn)為本崗位工作技術(shù)含量低，反反復(fù)復(fù)就那么點(diǎn)事，沒(méi)什么可學(xué)的；有的認(rèn)為規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)很高，在實(shí)際應(yīng)用中很難做到，學(xué)會(huì)了也用不上，不愿學(xué)習(xí)等等。

2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)。“理論考試有余、實(shí)做經(jīng)驗(yàn)不足”是青工技術(shù)素質(zhì)的一大特點(diǎn)。調(diào)查中青工普遍反映，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)做上缺乏經(jīng)驗(yàn)，特別是遇有非正常情況下處理故障、執(zhí)行作業(yè)時(shí)，更顯經(jīng)驗(yàn)不足。從年初以來(lái)青工發(fā)生的各類事件分析中，也不難看出，因缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的行車事件占總數(shù)的38%。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。部分單位職工教育工作導(dǎo)向偏差，重理論、輕實(shí)做，重尖子、輕全員現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致廣大青工業(yè)務(wù)水平參差不齊。近日，從分局車輛系統(tǒng)技術(shù)表演賽中可以看出，由于在參賽方式上，由過(guò)去選尖子參賽為抽考指名參加，使得技術(shù)比賽呈現(xiàn)另一番結(jié)局。56名參賽選手，理論考試平均分?jǐn)?shù)72.6分，實(shí)做比賽有14人達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。比賽不僅賽出了差距，也為我們加強(qiáng)全員性職工教育工作提出了新的課題。

（四）、青年職工作用情況分析

總體上看，青年職工以其自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在安全生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。

1、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，青年人發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)。青年職工具有他人不可比擬的體力優(yōu)勢(shì)，對(duì)此，分局團(tuán)委在全分局組建了346支青年突擊隊(duì)，以嚴(yán)密的組織制度和多樣的活動(dòng)方式，在搶裝搶卸、刨冰除雪、搶修機(jī)車、施工作業(yè)、設(shè)備維修、職場(chǎng)改造等任務(wù)面前，主動(dòng)出擊，沖鋒陷陣，發(fā)揮了重要作用。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)也把青工隊(duì)伍當(dāng)作解決生產(chǎn)關(guān)鍵的骨干力量，遇有急難險(xiǎn)重任務(wù)，首先想到的是廣大青年。在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，青年職工能夠主動(dòng)的承擔(dān)起相對(duì)繁重的生產(chǎn)任務(wù)，受到了其他職工的贊揚(yáng)。

2、在運(yùn)輸一線關(guān)鍵崗位，青年人發(fā)揮了骨干作用。從青工分布上可以看出，廣大青工78.4%工作在運(yùn)輸一線，在機(jī)車乘務(wù)員、車站調(diào)車組、工務(wù)的養(yǎng)路到電務(wù)的中修、現(xiàn)場(chǎng)以及車輛的檢車員等關(guān)鍵崗位和主要工種，都有青年職工工作的身影。此外，全分局現(xiàn)有青年班組50個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)班組3個(gè)，省部級(jí)青年文明號(hào)班組9個(gè)，局級(jí)青年文明號(hào)班組8個(gè)，各級(jí)文明號(hào)班組分布在全分局各個(gè)領(lǐng)域，在安全管理、班組自控等方面創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到了帶頭示范作用。

3、在安全生產(chǎn)非常時(shí)期，青年人擔(dān)負(fù)了重要責(zé)任。青年職工具有反應(yīng)迅速、思維敏捷的特點(diǎn)，在分局發(fā)生“4.20”事故以及安全生產(chǎn)出現(xiàn)波動(dòng)等非常時(shí)期，青年職工往往觸角最敏感，他們首先意識(shí)到自己該做什么、不該做什么，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在今年第二季度安全整頓、反思活動(dòng)期間，青工“兩違”比例較第一季度有明顯下降。此外，在分局改革措施出臺(tái)，生產(chǎn)布局調(diào)整的非常時(shí)期，廣大青工用實(shí)際行動(dòng)支持改革，響應(yīng)號(hào)召，在分局政策引導(dǎo)下，許多青工舉家遷移到新的地區(qū)，適應(yīng)新的環(huán)境、新的崗位，為深化改革做出了貢獻(xiàn)。

問(wèn)題有四點(diǎn)：

1、工資收入與付出勞動(dòng)的反差，使青工思想不夠穩(wěn)定。這次調(diào)研，我們以問(wèn)卷調(diào)查的方式，在問(wèn)卷上開(kāi)辟了“牢騷網(wǎng)站”專欄，就是要給青工一次宣泄委屈、牢騷和怨氣的機(jī)會(huì)。其調(diào)查結(jié)果令我們感嘆，竟有88%的青工傾訴同一個(gè)問(wèn)題：工資收入太低，付出與回報(bào)不成正比。很多青工直言道：“現(xiàn)在管理越來(lái)越嚴(yán)，我們的壓力越來(lái)越大，青年職工承擔(dān)的責(zé)任也越來(lái)越重，可是與其他職工相比，我們每月五、六百元錢的那點(diǎn)微薄收入怎么能與勞動(dòng)的付出成正比？長(zhǎng)期下去，我們的思想怎能穩(wěn)定？工作積極性何以調(diào)動(dòng)？保安全豈不是一句空話？”調(diào)查走訪中，青工一致認(rèn)為，解決這一問(wèn)題，一要靠企業(yè)增收創(chuàng)效，二要加快工資制度改革，建立起公平合理、運(yùn)作有效的分配機(jī)制，真正體現(xiàn)按勞取酬、以崗計(jì)酬、多勞多得的分配方式，調(diào)動(dòng)起廣大青工的工作積極性，為安全生產(chǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

2、青工“兩違”雖有減少但仍大量存在。近年來(lái)，青年職工發(fā)生“兩違”比例有所減少，并且按照青工數(shù)量比率計(jì)算的話，相對(duì)少于其他職工。以齊機(jī)為例，齊機(jī)青工總數(shù)占職工總數(shù)的43.5%，今年一、二季度考核中，青工發(fā)生“兩違”和脫標(biāo)比例占全段總數(shù)的11.5%，運(yùn)用車間青工占車間總?cè)藬?shù)的29.8%，從每月“兩違”的比例上看，青工僅占9.3%。但從保安全的角度出發(fā)，每一次違章都可能釀成一次大的事故。特別是調(diào)查中，廣大青工不加掩飾地說(shuō)，未被發(fā)現(xiàn)的“兩違”現(xiàn)象仍然大量存在，對(duì)此，各級(jí)組織更不可掉以輕心。通過(guò)對(duì)齊機(jī)、齊輛、齊電、齊工四個(gè)單位上半年青工發(fā)生的403件“兩違”情況分析，其中A類“兩違”54件，占“兩違”總數(shù)的13.4%，B類145件，占總數(shù)的36%，C類兩違204件，占總數(shù)的50.6件；從發(fā)生“兩違”的原因上分析，主要有以下三點(diǎn)。一是僥幸心理，對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足；二是干慣了，不當(dāng)回事；三是圖省事，簡(jiǎn)化作業(yè)程序。

3、部分青工思想落后、技術(shù)薄弱，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。他們工作不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有足夠的重視。思想上麻痹大意，工作中慣性違章，始終處在事故的邊緣；部分青工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)崗位需要。特別是剛?cè)肼返那喙ぃぷ鳠崆楹芨?，但缺乏?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遇有非正常情況作業(yè)時(shí)，不能獨(dú)立應(yīng)對(duì)；有的青工思想不夠穩(wěn)定，容易受客觀環(huán)境變化影響，遇事思想波動(dòng)較大，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

4、部分黨、團(tuán)員模范作用不突出，缺乏影響力。有的青年黨員和共青團(tuán)員不注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自我要求不嚴(yán)，工作中起不到應(yīng)有的模范帶頭作用，分析1--6月份青工“兩違”情況，其中，黨、團(tuán)員“兩違”發(fā)生率分別占12%和16%，雖然比例不大，但在群眾中造成了很不好的負(fù)面影響。

三、調(diào)研后的幾點(diǎn)啟示

1、青年是保安全的重要力量，只有重視青年、贏得青年，才能把握工作上的主動(dòng)權(quán)。江總書記曾指出：“贏得青年，就贏得了希望和未來(lái)”。在企業(yè)中，青年以其“敢想、能為、求進(jìn)、爭(zhēng)先”的品格特點(diǎn)，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步一支不可替代的重要力量。當(dāng)前，在鐵路安全責(zé)任日漸加重的形勢(shì)下，擁有和掌握一支敢打硬拚、精干有為的青年保安全大軍，是企業(yè)的財(cái)富之本、力量之源。各級(jí)黨政組織都應(yīng)把加強(qiáng)青年職工隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、希望工程、治本工程，了解青年所想，關(guān)注青年所需，指導(dǎo)青年所為，在重視與支持中促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)，在教育和帶領(lǐng)下，確保青年作用有效發(fā)揮，最大限度地挖掘青年內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)廣大青工生產(chǎn)工作積極性，為分局安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。

2、只有從職工思想和工作實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性制定安全措施，才能增強(qiáng)管理工作的有效性。一線職工是分局安全大門的直接守衛(wèi)者，一線崗位是落實(shí)安全管理措施的終端，任何安全措施的制定和落實(shí)都應(yīng)圍繞一線崗位和職工實(shí)際來(lái)展開(kāi)。我們感到，對(duì)于部分職工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意見(jiàn)，應(yīng)該引起各級(jí)管理者的重視和思考。從事物發(fā)展的規(guī)律上看，一項(xiàng)制度、一個(gè)辦法執(zhí)行久了，必然會(huì)產(chǎn)生某些方面的負(fù)效應(yīng)，這就需要各級(jí)干部要深入基層，充分聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)呼聲，從現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)原有的措施辦法進(jìn)行修改完善，使各項(xiàng)制度辦法更加合理，落實(shí)更加有效。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，必須與過(guò)細(xì)的思想工作有機(jī)結(jié)合，努力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的保安全工作氛圍。我們認(rèn)為，有效管理的結(jié)果應(yīng)該是干部職工精神集中、思想穩(wěn)定、主動(dòng)盡責(zé)、工作到位，高度緊張的精神狀態(tài)不僅違背了我們的管理初衷，也不利于安全生產(chǎn)。調(diào)研中，青工普遍感到工作緊張，壓力過(guò)大，這需要我們做認(rèn)真的思考：是真的管理過(guò)嚴(yán)，還是嚴(yán)管過(guò)程中思想工作不到位，造成職工的不理解？我們感到，答案應(yīng)該是后者。緩解職工的緊張情緒，要求我們不僅要調(diào)整管理過(guò)程中的不合理因素，更重要的是用過(guò)細(xì)的思想工作化解職工心中的疑惑，緩解職工思想上的壓力，讓廣大職工正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)是愛(ài)、松是害的深刻道理，正確理解從嚴(yán)管理是解決現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題的重要手段，是實(shí)現(xiàn)安全有序可控，基本穩(wěn)定的必然過(guò)程，努力在干部職工中營(yíng)造出一種“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好工作氛圍，為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

4、必須堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念，把加強(qiáng)職工培訓(xùn)當(dāng)作治本工程，靠“提素”保安全。在影響安全生產(chǎn)的諸要素中，人是最根本、最活躍的要素之一，路局安全管理辦法把人員素質(zhì)當(dāng)作基本要素，足以說(shuō)明它對(duì)安全生產(chǎn)的極端重要性。調(diào)研中的大量事實(shí)表明，加強(qiáng)職工思想教育，對(duì)于增強(qiáng)廣大職工保安全責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們保安全的工作熱情具有重要作用；加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，對(duì)于提高職工非正常情況下處理問(wèn)題能力，有效防止各類事故產(chǎn)生重要作用，而對(duì)于各級(jí)管理干部，必須把提高自身業(yè)務(wù)能力和管理水平當(dāng)作重點(diǎn)，把切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)當(dāng)作重點(diǎn)，把靈活運(yùn)用工作方法當(dāng)作重點(diǎn)，在實(shí)際工作中提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)安全工作需要。

四、對(duì)策及建議

針對(duì)青工思想特點(diǎn)和工作實(shí)際，提出如下對(duì)策建議：

1、加強(qiáng)教育，牢固青工保安全思想防線。共青團(tuán)組織作為先進(jìn)青年的群眾組織，在青工思想教育上不僅肩負(fù)著重要責(zé)任，也有其自身的組織優(yōu)勢(shì)。要針對(duì)這次調(diào)查結(jié)果，認(rèn)真梳理青工安全思想上存在的各類問(wèn)題，以增強(qiáng)青工保安全責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“安全第一”的思想教育活動(dòng)。一是要針對(duì)實(shí)際，開(kāi)展系統(tǒng)教育。通過(guò)舉辦安全演講賽、事故圖片展、當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法、出事故算賬對(duì)比等活動(dòng)，向青工灌輸“安全第一”、“安全生產(chǎn)我有責(zé)”、“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)60秒”等思想，不斷增強(qiáng)保安全責(zé)任意識(shí)。二是掌握方法，開(kāi)展專題教育。針對(duì)因客觀因素、個(gè)性事件引起的青工思想波動(dòng)等，團(tuán)組織要通過(guò)走訪談心、個(gè)別談話等方式，開(kāi)展專題教育，化解矛盾，理順情緒，穩(wěn)定青工思想。三是突出重點(diǎn)，開(kāi)展后進(jìn)保幫。要集中一段時(shí)間，開(kāi)展全方位調(diào)查摸底工作，對(duì)“三種人”，即：安全上的危險(xiǎn)人、紀(jì)律上的松散人、技術(shù)上的薄弱人進(jìn)行個(gè)別教育，層層建立安全包保責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)控制，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、挖掘潛力，調(diào)動(dòng)青工保安全工作熱情。一是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在安全工作中取得優(yōu)異成績(jī)的青工，各級(jí)黨政組織要在推優(yōu)入黨、擇優(yōu)上崗、就學(xué)深造、晉職晉級(jí)等方面給予傾斜政策，為青年成才創(chuàng)造條件。各級(jí)團(tuán)組織要積極選樹(shù)、大力宣傳青年安全工作典型，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰，激發(fā)青工保安全工作熱情。二是要關(guān)心青工，幫助他們解決工作生活上的實(shí)際問(wèn)題。團(tuán)的組織要密切與青年的聯(lián)系，了解青年工作所想、生活所需，積極為青工解決工作生活上的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于團(tuán)組織無(wú)力解決的，各級(jí)黨政組織要給予熱情的幫助和支持，以此密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，消除青工后顧之憂，全身心的投入到安全生產(chǎn)之中。三是要改革工資分配制度，提高青工的收入水平。這是調(diào)動(dòng)職工工作積極性的重要手段。要結(jié)合各單位實(shí)際情況，認(rèn)真借鑒三間房車輛段工資制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加快各單位分配制度改革步伐，真正建立起公正合理、獎(jiǎng)罰分明、按勞取酬、運(yùn)作有效的工資分配機(jī)制，讓廣大青工在付出辛勤勞動(dòng)的同時(shí)得到相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào)，激發(fā)保安全的工作熱情。