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2015年,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)穩(wěn)定提高豬禽綜合生產(chǎn)能力
一是穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“穩(wěn)豬、增禽、促羊”的方針,加強(qiáng)形勢(shì)研判和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)引導(dǎo)輿論,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)、持續(xù)健康發(fā)展。2015年實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量30萬(wàn)頭,其中出欄20萬(wàn)頭;家禽飼養(yǎng)量1100萬(wàn)只,其中出欄800萬(wàn)只,重點(diǎn)是發(fā)展肉鴨生產(chǎn)。二是堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要求年出欄500頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),擴(kuò)建養(yǎng)殖規(guī)模;鼓勵(lì)年飼養(yǎng)量3000頭以?xún)?nèi)的生豬規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行設(shè)施化改造,提高養(yǎng)殖裝備水平;發(fā)展存欄規(guī)模3萬(wàn)只左右的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)和出欄1000頭的肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。生豬、蛋禽、肉禽的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到78%、92%、91%,其中生豬大、中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到了65%。三是大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)示范場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)效果。
(二)強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督管理
認(rèn)真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則,大力開(kāi)展畜禽規(guī)模場(chǎng)的糞污污染防治和綜合利用宣傳工作,引導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便處理、污水與雨水分流設(shè)施。引導(dǎo)開(kāi)展畜禽糞污的綜合利用,完善污水處理、畜禽尸體處理等無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,向縣級(jí)畜牧部門(mén)備案,落實(shí)畜禽糞污綜合利用措施。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖等新技術(shù)、新模式,帶動(dòng)促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2015年重點(diǎn)監(jiān)管養(yǎng)殖規(guī)模:豬出欄3000頭、肉禽出欄10萬(wàn)只、蛋禽存欄30000只以上的企業(yè)(園區(qū))。
(三)強(qiáng)化惠農(nóng)政策項(xiàng)目監(jiān)督管理
認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)惠農(nóng)政策項(xiàng)目,改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是強(qiáng)化公開(kāi)。項(xiàng)目申報(bào)信息公開(kāi)透明,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保項(xiàng)目申報(bào)公開(kāi)公平;二是強(qiáng)化規(guī)范。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照政策要求審查核準(zhǔn);三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,提升項(xiàng)目運(yùn)行透明度,健全項(xiàng)目責(zé)任制、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容按要求完成;四是強(qiáng)化指導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效考評(píng),全面開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效跟蹤管理,提升項(xiàng)目生產(chǎn)能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作
重大動(dòng)物疫病群體免疫密度保持在90%以上,應(yīng)免密度達(dá)100%,免疫抗體合格率保持在80%以上,牲畜免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、免疫檔案建檔率、免疫證持證率100%。一是建立完善動(dòng)物防疫工作制度。認(rèn)真組織實(shí)施“春、夏、秋”三大集中防疫行動(dòng),推行痕跡管理,著力建立巡視巡查制度、預(yù)警通告制度和損失評(píng)估制度。完善政府、部門(mén)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及規(guī)模企業(yè)法人等自我防控的“六位一體”責(zé)任體系;二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施??茖W(xué)制定實(shí)施2015年動(dòng)物疫病免疫方案、監(jiān)測(cè)方案,全面推行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序化免疫,建立和完善動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置程序,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日和重大活動(dòng)期間值班制度。四是強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管責(zé)任。
(五)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是著力提升監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。建立監(jiān)管對(duì)象檔案,明確監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全各類(lèi)場(chǎng)所動(dòng)物防疫監(jiān)管制度,全面開(kāi)展監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,建立動(dòng)物交易市場(chǎng)輪休消毒制度。三是加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)步伐。全面實(shí)施動(dòng)物檢疫電子出證和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理,落實(shí)動(dòng)物檢疫工作記錄規(guī)范。完善輸入性動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品信息電子化管理。四是建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死生豬無(wú)害化處理的監(jiān)管與補(bǔ)助工作,落實(shí)無(wú)害化處理地方各級(jí)配套資金,確保補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范。五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。持之以恒地開(kāi)展打擊非法調(diào)運(yùn)動(dòng)物和經(jīng)營(yíng)、屠宰、運(yùn)輸、加工病死病害動(dòng)物及產(chǎn)品等違法行為行動(dòng)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善屠宰職能調(diào)整后續(xù)工作,積極爭(zhēng)取建立屠宰行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員到位,抓好隊(duì)伍建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)屠宰責(zé)任。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)屠宰證章標(biāo)志管理,健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理監(jiān)管制度,組織做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。三是認(rèn)真做好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷重建工作。
(七)強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。
貫徹落實(shí)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,規(guī)范獸藥使用行為。繼續(xù)開(kāi)展獸用抗菌藥整治活動(dòng),促進(jìn)安全用藥。強(qiáng)化獸藥GMP、獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管,加大對(duì)獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)中非標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查,加大違規(guī)企業(yè)、誠(chéng)信缺失企業(yè)日常監(jiān)管力度,推動(dòng)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(八)開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治
一是深入開(kāi)展飼料中“瘦肉精”、畜產(chǎn)品中獸藥及違禁添加物殘留專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和屠宰場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)禁止使用的“瘦肉精”等違禁物質(zhì)進(jìn)行全面排查,依法查處違法案件。二是組織開(kāi)展售假、用假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照“檢打聯(lián)動(dòng),標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)”的原則,聯(lián)合執(zhí)法部門(mén),組織開(kāi)展查處“無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售使用假劣獸藥”行動(dòng),加大違法案件查辦力度,督促企業(yè)、場(chǎng)(戶(hù))逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。三是開(kāi)展畜禽屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)組織實(shí)施清理整頓“臟、亂、差”屠宰點(diǎn)(企業(yè))、規(guī)范定點(diǎn)屠宰行為,開(kāi)展以打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法犯罪活動(dòng)。
一、突出 “早”字,確保有序開(kāi)展
一是早部署。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省局的要求,即時(shí)召開(kāi)了婁底市動(dòng)物疫病防控動(dòng)員部署會(huì),并結(jié)合婁底市防控工作特點(diǎn),制定下發(fā)婁底市獸醫(yī)工作要點(diǎn)、動(dòng)物疫病的免疫計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和流行病學(xué)調(diào)查方案。二是早準(zhǔn)備。按照免疫計(jì)劃要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,做好重大動(dòng)物疫病防控日常應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,保障正常供給,不斷檔脫節(jié)。2012年婁底市共采購(gòu)和發(fā)放豬口蹄疫濃縮苗380萬(wàn)mL、合成肽438萬(wàn)mL,牛、羊雙價(jià)苗164.56萬(wàn)mL,禽流感苗829.08萬(wàn)羽份,高致病性豬藍(lán)耳病苗496.4萬(wàn)頭份,豬瘟脾淋苗61萬(wàn)頭份、細(xì)胞苗546.2萬(wàn)頭份,調(diào)撥發(fā)放了價(jià)值45萬(wàn)元的消毒劑、防護(hù)服。
二、突出 “嚴(yán)”字,確保有力開(kāi)展
一是嚴(yán)責(zé)任。堅(jiān)持把動(dòng)物防疫工作納入績(jī)效考核管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),有目標(biāo),有責(zé)任,獎(jiǎng)懲掛鉤;并全面推行行政和技術(shù)雙軌責(zé)任制,做到行政防疫責(zé)任狀層層簽訂到村,技術(shù)責(zé)任狀簽訂到場(chǎng)。以增強(qiáng)工作責(zé)任感,調(diào)動(dòng)工作積極性。二是嚴(yán)制度。嚴(yán)格按照“政府保密度、部門(mén)保質(zhì)量和五不漏”的要求,及 “免疫到邊,冷鏈到底”的原則,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),免疫注射全覆蓋,不留死角,不留漏洞,并落實(shí)補(bǔ)防日制度,做到“四個(gè)100%”,豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳、高致病性禽流感、口蹄疫應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%;免疫耳標(biāo)佩戴率100%;免疫建檔率達(dá)到100%;病死畜禽無(wú)害化處理率100%。三是嚴(yán)規(guī)程。在防疫過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行防疫操作規(guī)程,做到一畜一針,注射部位嚴(yán)格消毒,每種疫苗必須配備使用專(zhuān)用注射器械,嚴(yán)禁不按防疫規(guī)程操作的行為發(fā)生,防止人為傳播疾病。畜禽免疫后,按照規(guī)定對(duì)家畜打掛動(dòng)物標(biāo)識(shí),發(fā)放免疫證,進(jìn)行免疫登記。切實(shí)做到免疫動(dòng)物、耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證四應(yīng)對(duì),完善防控工作追溯體系,確保免疫質(zhì)量。
三、突出 “實(shí)”字,確保有效開(kāi)展
全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),在食用畜禽水產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié),圍繞“努力確保不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo),以畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用獸藥行為,鞏固過(guò)去畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖行為,著力構(gòu)建畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站、局直有關(guān)單位要集中時(shí)間,采取大規(guī)模、全方位、多環(huán)節(jié)、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)關(guān)、產(chǎn)品流通關(guān)、質(zhì)量檢測(cè)關(guān)、安全監(jiān)管關(guān)、嚴(yán)厲打擊畜禽水產(chǎn)品“從產(chǎn)地到餐桌”過(guò)程中的各類(lèi)違法違規(guī)行為,加大檢測(cè)和處罰力度,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管秩序,確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。使全縣畜禽水產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖行為更加規(guī)范;畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),案件查處率達(dá)到100%,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,確保全年不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治任務(wù)
(一)“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè)合格率保持平穩(wěn),飼料產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)檢出率繼續(xù)保持在較低水平,活畜出欄、收購(gòu)販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件查處率達(dá)到100%。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生豬。重點(diǎn)區(qū)域:生豬規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:在飼料生產(chǎn)或動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,收購(gòu)販運(yùn)及待宰前使用沙丁胺醇、獸藥中添加違禁藥物的違法行為。
3.主要措施。一是開(kāi)展飼料環(huán)節(jié)整治??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對(duì)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章的普法宣傳力度,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實(shí)新的飼料法規(guī)體系,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回及報(bào)告等制度;組織開(kāi)展飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店大檢查,督促建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,嚴(yán)禁銷(xiāo)售“三無(wú)”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料;加大對(duì)“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢查處力度。二是開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的尿樣抽檢工作,抽樣率不得少于本轄區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))數(shù)的10%,并將抽樣記錄以周報(bào)告的形式上報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))健全養(yǎng)殖檔案,建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳教育培訓(xùn),嚴(yán)禁使用“瘦肉精”的有關(guān)法律法規(guī)要宣傳進(jìn)村入戶(hù),讓養(yǎng)殖戶(hù)深知使用“瘦肉精”等違禁藥物就是違法犯罪,提高責(zé)任意識(shí)。各單位要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”等違禁藥物的抽檢力度,對(duì)確證含有“瘦肉精”等違禁藥物的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。三是開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。各單位要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)管,督促建立證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)活畜交易記錄制度;要求通過(guò)備案形式管理活畜收購(gòu)販運(yùn)人員,要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”等違禁藥物和不收購(gòu)販運(yùn)含“瘦肉精”等違禁藥物活畜的承諾;已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人),要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)監(jiān)管信息;加強(qiáng)查驗(yàn)過(guò)往運(yùn)載活畜車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。四是強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)整治。要求相關(guān)單位嚴(yán)格實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)督檢查制度,督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”等違禁藥物的自檢制度,按規(guī)定記錄生豬來(lái)源、數(shù)量、檢疫證明、耳標(biāo)號(hào)、畜主(經(jīng)紀(jì)人)、運(yùn)輸車(chē)輛等信息,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追蹤溯源;督促屠宰企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬做到批批抽檢(以出欄前飼喂群或運(yùn)輸車(chē)輛為單位),對(duì)宰后生豬抽取一定數(shù)量的膀胱尿液進(jìn)行檢測(cè),并做好進(jìn)場(chǎng)和自檢記錄,耳檢記錄保持兩年。相關(guān)單位要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”等違禁藥物的檢測(cè)合格記錄憑證,加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度;經(jīng)確認(rèn)含有“瘦肉精”等違禁藥物的生豬或生豬產(chǎn)品,涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,生豬養(yǎng)殖、出欄、收購(gòu)販運(yùn)和定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè)由各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(二)獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。促進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獸藥使用者進(jìn)一步規(guī)范合理使用獸用抗菌藥,提高獸藥質(zhì)量安全水平,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品的獸藥。重點(diǎn)區(qū)域:獸藥批發(fā)市場(chǎng)、集散地。重點(diǎn)單位:制售假劣獸藥的“黑窩點(diǎn)”,涉嫌違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多的生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售門(mén)店。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:套用或偽造文號(hào)等非法生產(chǎn)銷(xiāo)售獸藥行為;違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品等擅自改變組方的違法行為;超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期的行為。
3.主要措施。一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要求縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加大不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)行為的監(jiān)管力度,特別是對(duì)擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢回函不予確認(rèn)批次較多企業(yè)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加其他藥物的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大抽檢力度。加大對(duì)生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點(diǎn)”的排查力度,對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的重大案件,要及時(shí)商請(qǐng)公安部門(mén)提前介入,確保搗毀制假黑窩點(diǎn)。對(duì)跨區(qū)域作案的,要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)涉案地區(qū),確保案件有效查處。二是整治和規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)獸藥GSP實(shí)施的監(jiān)督和執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大擅自添加抗菌藥的假冒獸藥查處力度,對(duì)非法產(chǎn)品一律清繳銷(xiāo)毀,追根溯源,立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并將查處情況通報(bào)標(biāo)稱(chēng)企業(yè)所在地縣級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)。加大獸用抗菌藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)的清理整頓力度,對(duì)涉嫌違規(guī)添加其他抗菌藥物的產(chǎn)品,要依法查處。對(duì)涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的制售假獸藥案件,要依法從嚴(yán)處理。三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。各單位要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶(hù))獸用抗菌藥使用監(jiān)管,加大督查指導(dǎo)、抽檢和巡查工作力度,嚴(yán)厲查處超劑量超范圍、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥的違法行為。完善殘留超標(biāo)追溯制度,嚴(yán)厲查處超標(biāo)產(chǎn)品。
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,獸藥使用環(huán)節(jié)由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))畜牧獸醫(yī)站,管委會(huì),墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(三)生鮮乳違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。許可管理嚴(yán)格,生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可證發(fā)放規(guī)范,收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)全部持證經(jīng)營(yíng)。對(duì)不合格生鮮乳實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)不合格生鮮乳行為,嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)各類(lèi)違法添加行為。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)單位:奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。重點(diǎn)區(qū)域:奶牛養(yǎng)殖主要區(qū)域。重點(diǎn)違法違規(guī)行為:運(yùn)輸車(chē)無(wú)證經(jīng)營(yíng),生鮮乳中違法違規(guī)添加各類(lèi)物質(zhì),私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)不合格生鮮乳,以及生鮮乳拼車(chē)裝運(yùn)、長(zhǎng)途販運(yùn)等過(guò)程中的違法違規(guī)行為。
3.主要措施。一是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法。積極開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查,加大監(jiān)督抽檢和檢查力度,加大對(duì)投訴舉報(bào)地區(qū)的隱患排查,強(qiáng)化對(duì)生鮮乳中黃曲霉毒素M1的監(jiān)測(cè),同時(shí)配合做好鉛等污染物,冰點(diǎn)、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)的摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。開(kāi)展生鮮乳運(yùn)輸車(chē)現(xiàn)場(chǎng)檢查和達(dá)標(biāo)評(píng)判,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。二是嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管。強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和資質(zhì)審核,堅(jiān)決取締不合格收購(gòu)站和車(chē)輛,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”,特別是無(wú)證和無(wú)交接單收購(gòu)運(yùn)輸以及在長(zhǎng)途販運(yùn)、拼車(chē)裝運(yùn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)和運(yùn)輸秩序。三是強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全檢查和培訓(xùn)。督促落實(shí)奶牛養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰、收購(gòu)站“黑名單”等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化和完善體制建設(shè)。建立報(bào)告制度,對(duì)檢測(cè)確認(rèn)不合格的生鮮乳,要在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督下銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自倒賣(mài)和非法收購(gòu)。結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目,做好奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理及制度規(guī)范等培訓(xùn)工作,提高奶業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)、安全生產(chǎn)技能水平。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)監(jiān)管,各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站配合縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管到位。
(四)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治
1.整治目標(biāo)。重點(diǎn)品種水產(chǎn)繁育場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)藥物使用進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類(lèi)等藥物監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高。不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)品種:草魚(yú)、黃鱔、鱖魚(yú)、烏魚(yú)等水產(chǎn)品種。重點(diǎn)對(duì)象:氯霉素、孔雀石綠、環(huán)丙沙星、五氯酚鈉、硝基呋喃類(lèi)等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。
3.主要措施。一是加強(qiáng)育苗環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)育苗單位督導(dǎo)檢查。建立完善水產(chǎn)苗種附證(生產(chǎn)許可證)銷(xiāo)售制度,重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售水產(chǎn)苗種和違法用藥行為。組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種及鱖魚(yú)餌料魚(yú)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。督促水產(chǎn)育苗單位建立完善生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售檔案,加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位分類(lèi)監(jiān)管。二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。加大生產(chǎn)單位誠(chéng)信體系建設(shè)力度,引導(dǎo)生產(chǎn)單位主動(dòng)落實(shí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。完善水產(chǎn)養(yǎng)殖單位動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),研究制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化養(yǎng)殖單位分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖單位網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、誠(chéng)信較低的生產(chǎn)單位采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)水產(chǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,加大孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)監(jiān)督抽查力度,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé),各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站。
(五)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理
按照全國(guó)、全省、全市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,《年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《年市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
1.整治目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為,重大案件查處率達(dá)到100%,投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%。確保全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)時(shí)節(jié):春防秋防時(shí)期假劣農(nóng)資混入市場(chǎng)的高峰期。重點(diǎn)產(chǎn)品:獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種等。
3.主要措施。一是強(qiáng)化源頭治理,狠抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管(1)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥,禁用獸藥和標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范獸藥等違法行為;加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用獸藥的行為。(2)、嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為,依法嚴(yán)懲在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。二是堅(jiān)持檢打聯(lián)運(yùn),加大案件查處力度。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要參與督查抽查工作,對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真做好案件線索排查梳理工作,拓展案源渠道,加強(qiáng)部門(mén)間區(qū)域間溝通,健全聯(lián)查協(xié)查機(jī)制,深挖假劣農(nóng)資制售源頭,不查到水落石出決不放過(guò)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),并積極配合公安機(jī)關(guān)做好檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助工作。三是推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的成功經(jīng)驗(yàn),支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心農(nóng)資的覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案。推行分類(lèi)管理,加大對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)的扶持力度,對(duì)有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改,對(duì)失信企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)重的要驅(qū)除農(nóng)資行業(yè)。四是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。主動(dòng)做好農(nóng)資信息收集、、技術(shù)咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)工作,滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)農(nóng)資信息的多樣化需求,督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善售后服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),傳授識(shí)假辨假知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。認(rèn)真做好投訴舉報(bào)受理、查處和反饋工作。
此項(xiàng)工作由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層畜牧獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站水產(chǎn)崗、管委會(huì)社發(fā)局、墾殖場(chǎng)動(dòng)物防疫站共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。
四、工作要求
(一)狠抓隱患排查、嚴(yán)查大案要案。緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要充分利用省、市安排的抽樣計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種,狠抓安全隱患排查,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,做到有案必查、查必到底,查不清源頭的決不放過(guò)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的,要在第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要將集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本。要認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)各類(lèi)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷探索行之有效的監(jiān)管措施,加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化,從體制機(jī)制、制度建設(shè)、監(jiān)管措施、保障措施、獎(jiǎng)懲措施等方面,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育和日常巡查,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段,要充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),使技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育和日常巡查制度化、經(jīng)?;?/p>
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的密切配合下,緊緊圍繞全年工作任務(wù)及目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,勤政務(wù)實(shí),認(rèn)真執(zhí)法,搞好服務(wù),使我市的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,畜牧水產(chǎn)工作取得了可喜的成績(jī)。
一、上半年工作情況
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
⒈生豬出欄萬(wàn)頭,存欄萬(wàn)頭,分別比去年增長(zhǎng)和;
⒉商品肉牛出欄萬(wàn)頭,比去年增長(zhǎng);
⒊家禽出籠萬(wàn)羽,存籠萬(wàn)羽,分別比去年增長(zhǎng)和;
⒋禽蛋產(chǎn)量噸,比去年增長(zhǎng)
⒌肉類(lèi)總產(chǎn)噸,比去年增長(zhǎng)
⒍水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量噸,分別比去年增長(zhǎng)和。
二上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
⒈生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶(hù)空欄率小于,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢(shì)。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
⒉家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過(guò)后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長(zhǎng),所有山塘水庫(kù)邊形成了有水就有鴨的良好局面。
⒊牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來(lái),活牛及肉牛市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺(tái)的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶(hù)、繁殖小牛戶(hù)發(fā)展起來(lái)。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶(hù)并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
⒋水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過(guò)去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫(kù)得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹(shù)銀鯽、彭澤鯽、鱖魚(yú)、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶(hù)我市,并形成規(guī)模化養(yǎng)殖勢(shì)頭。
三上半年工作成績(jī)
⒈畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無(wú)公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長(zhǎng)的過(guò)程中,我們以無(wú)公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶(hù)發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
⒉種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢(shì)頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶(hù),為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊動(dòng)物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對(duì)口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動(dòng)物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)。特別是月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動(dòng)物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
⒋名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢(shì)。樟樹(shù)銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹(shù)銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚(yú)、叉尾鮰、中華絨蟹、南美白對(duì)蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
一抓疫病防治,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
在動(dòng)物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動(dòng)物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá),嚴(yán)防病、病發(fā)生和流行;二是狠抓動(dòng)物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶(hù)排憂(yōu)解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購(gòu)銷(xiāo)中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場(chǎng)交易。
(二抓市場(chǎng)整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識(shí);二是大力開(kāi)展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對(duì)本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶(hù),開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”。
一、食品安全綜合協(xié)調(diào)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保節(jié)會(huì)期間食品安全
資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,在全市政務(wù)工作會(huì)議上作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理責(zé)任狀》,嚴(yán)格要求各監(jiān)管部門(mén)單位認(rèn)真履職盡責(zé),確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。
食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度,以對(duì)全市人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)職能,采取有力措施,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法2次,確保了元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的食品安全。
(二)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管,打擊危及食品安全的不法行為
市食安委要求各監(jiān)管部門(mén)單位加大對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種(乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重點(diǎn)市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
一季度工商局共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)139臺(tái)次、執(zhí)法人員772人次,共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)1641戶(hù),當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀不合格食品136包、銷(xiāo)毀啤酒飲料673瓶;食藥局日常監(jiān)管126家,下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)378份和整改意見(jiàn)書(shū)62份,沒(méi)收過(guò)期食品10種10kg,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位20家(整改15家、立案4家、結(jié)案1家),辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個(gè);質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作,共組織出動(dòng)執(zhí)法人員160人次,車(chē)輛70次,重點(diǎn)對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風(fēng)味魚(yú)制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開(kāi)展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個(gè)送市產(chǎn)檢所檢驗(yàn),其中合格61個(gè),合格率95.31%,不合格3個(gè),不合格的項(xiàng)目是豆干類(lèi)熟食蛋白質(zhì)未達(dá)標(biāo);農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍:種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品,出動(dòng)執(zhí)法人員569人次,執(zhí)法車(chē)輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家,肥料抽樣20個(gè)樣品,涉及肥料2200噸,市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強(qiáng);畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開(kāi)展了為期10天的飼料獸藥專(zhuān)項(xiàng)打假工作,清繳過(guò)期飼料256公斤、過(guò)期獸藥貨值530余元。1-3份,屠宰場(chǎng)抽取生豬尿樣498個(gè)、牛尿樣10個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)抽取尿樣351個(gè),均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。
加大了3·15消費(fèi)者日的宣傳力度,發(fā)放宣傳資料余份,接受群眾咨詢(xún)400余人。嚴(yán)厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,凈化了食品市場(chǎng)。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)開(kāi)展“兩節(jié)、兩會(huì)“衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。
為切實(shí)做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所方面消費(fèi)的衛(wèi)生安全,重點(diǎn)檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度落實(shí)情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當(dāng)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn),要求其限期改正,對(duì)于無(wú)健康證上崗的從員人員要求其立即離崗,經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類(lèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)10件,現(xiàn)場(chǎng)審核10家。
(二)加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。
為進(jìn)一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場(chǎng),營(yíng)造安全的就醫(yī)環(huán)境,對(duì)黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢(shì)。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報(bào)5起,日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)35家,立案受理違法案件18家,取締無(wú)證黑診所8家。
(三)參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作。
一季度參與了80余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場(chǎng)審查工作,對(duì)診療流程、房屋設(shè)置存在問(wèn)題的提出整改意見(jiàn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可管理和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高,保障醫(yī)療安全。
三、二季度工作計(jì)劃
1、一是規(guī)范學(xué)校食品安全工作;二是強(qiáng)化執(zhí)法整治力度(小作坊)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,完善監(jiān)督協(xié)管,依法執(zhí)業(yè)。
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