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勞動(dòng)保險(xiǎn)條例范文第1篇

第一條、為保障勞動(dòng)者年老退休后的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條、本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員（以下統(tǒng)稱被保險(xiǎn)人）：

（一）所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金計(jì)征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。

第三條、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充保險(xiǎn)和單位補(bǔ)充保險(xiǎn)等多層次的保險(xiǎn)。政府鼓勵(lì)有條件的地方、單位為被保險(xiǎn)人建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第四條、社會(huì)保險(xiǎn)部門主管社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)行系統(tǒng)管理。

第五條、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合方式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、單位和個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同被保險(xiǎn)人的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限掛鉤，并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制，使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。

第六條、人民政府必須保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集和待遇的給付。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益、各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國(guó)家規(guī)定免征稅費(fèi)。

第二章、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集

第七條、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以中華人民共和國(guó)居民身份證號(hào)作為被保險(xiǎn)人唯一和終身的社會(huì)保障號(hào)。

第八條、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

（一）單位和被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的銀行存款利息；

（三）基金收益；

（四）滯納金；

（五）地方財(cái)政撥款；

（六）社會(huì)捐贈(zèng)；

（七）其他收入。

第九條、單位和被保險(xiǎn)人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。被保險(xiǎn)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶；單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一部分計(jì)入個(gè)人帳戶，其余計(jì)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，屬于參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全體被保險(xiǎn)人共同所有。

第十條、被保險(xiǎn)人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平和個(gè)人帳戶積累的情況決定。單位按所屬被保險(xiǎn)人上年度月平均工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體比例由社會(huì)保險(xiǎn)部門會(huì)同財(cái)政部門測(cè)定，經(jīng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

被保險(xiǎn)人月工資收入超過所在市上年度職工月平均工資百分之三百部分，不計(jì)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，低于所在市職工月平均工資百分之六十的，按所在市上年度職工月平均工資百分之六十計(jì)征。

第十一條、單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按財(cái)稅法規(guī)規(guī)定列支。個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在征收個(gè)人所得稅前扣繳。

第十二條、單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由開戶銀行憑社會(huì)保險(xiǎn)部門開具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險(xiǎn)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位在工資中代扣繳。

第十三條、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、又沒有能力補(bǔ)繳的單位，可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。

第十四條、單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營(yíng)清產(chǎn)核資時(shí)，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)部門，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按工資同等順序清償。

分立、合并（兼并）單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。

第三章、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第十五條、被保險(xiǎn)人經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)部門資格審查，符合下列條件之一的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直到死亡：

（一）1998年7月1日后參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十五年；

（二）1998年7月1日前（不含本日）參加工作，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十年。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險(xiǎn)人（含出境定居人員），必須每年提供生存證明。

第十六條、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限指單位和被保險(xiǎn)人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的年限。繳費(fèi)年限按實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月份累計(jì)計(jì)算。

1998年7月1日前（不含本日），被保險(xiǎn)人已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限計(jì)算為繳費(fèi)年限。國(guó)有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當(dāng)?shù)貙?shí)施《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》前，按照國(guó)家原規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

第十七條、符合本條例第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在市上年度職工月平均工資的百分之二十，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（含利息，下同）除以120.基礎(chǔ)養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金從個(gè)人帳戶中支付。養(yǎng)老金每年7月調(diào)整，所在市上年度職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不調(diào)整。

第十八條、符合本條例第十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的被保險(xiǎn)人，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。退休時(shí)每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金的調(diào)整以及來(lái)源按前條規(guī)定執(zhí)行。過渡性養(yǎng)老金從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，具體計(jì)發(fā)辦法由實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

第十九條、1998年7月1日后參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿十五年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

1998年7月1日前（不含本日）參加工作的被保險(xiǎn)人，達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限不滿十年的，不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金，只能一次領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和一次性老年津貼，同時(shí)，終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。一次性老年津貼從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，其標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

第二十條、1998年7月1日前（不含本日）已經(jīng)離退休的被保險(xiǎn)人，保持原養(yǎng)老金水平，統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金調(diào)整。

第二十一條、被保險(xiǎn)人退休前出境定居，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額退還給被保險(xiǎn)人，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。被保險(xiǎn)人退休后出境定居，由社會(huì)保險(xiǎn)部門繼續(xù)支付養(yǎng)老金。

被保險(xiǎn)人死亡，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額退還給其法定繼承人，無(wú)法定繼承人的，轉(zhuǎn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十二條、被保險(xiǎn)人退休后死亡的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)部門按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。

第四章、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理

第二十三條、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同期利率計(jì)息，利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十四條、單位在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi)，必須向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)；單位變更、終止或人員增減、變動(dòng)時(shí)，必須在十五日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

第二十五條、社會(huì)保險(xiǎn)部門必須為單位和被保險(xiǎn)人建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。被保險(xiǎn)人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時(shí)，必須辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十六條、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須實(shí)行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。

養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第二十七條、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全省統(tǒng)一核算前，各市（地級(jí)及地級(jí)以上的市、下同）、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收總額的一定比例向省、市社會(huì)保險(xiǎn)部門上繳調(diào)劑金，用于對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。各地應(yīng)上繳的調(diào)劑金，由省或市社會(huì)保險(xiǎn)部門開具繳款通知書通知開戶銀行扣繳，各地不得拒付。

第五章、監(jiān)督檢查

第二十八條、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險(xiǎn)人代表三方等額組成，依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的活動(dòng)方式由章程規(guī)定，其章程須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)、決算和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及內(nèi)部審計(jì)制度。

第三十條、社會(huì)保險(xiǎn)部門實(shí)行公開辦事制度，向單位和被保險(xiǎn)人公布養(yǎng)老金發(fā)放情況，提供個(gè)人帳戶有關(guān)信息和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的咨詢、查詢服務(wù)。

第三十一條、單位必須向被保險(xiǎn)人如實(shí)公布養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。被保險(xiǎn)人和工會(huì)組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)部門按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十二條、社會(huì)保險(xiǎn)部門有權(quán)對(duì)單位和被保險(xiǎn)人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)及養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。

第六章、法律責(zé)任

第三十三條、社會(huì)保險(xiǎn)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理規(guī)定，未將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及利息全部存入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶或未按規(guī)定向被保險(xiǎn)人計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的；

（二）擅自更改被保險(xiǎn)人養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊的；

（三）挪用、貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的；

（四）違反基金管理規(guī)定，造成基金損失的；

（五）擅自增加或減免應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金的。

拖欠被保險(xiǎn)人養(yǎng)老金的，應(yīng)將拖欠期間的利息連同本金一起補(bǔ)發(fā)。

第三十四條、人民政府及其部門、單位挪用、截留養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，應(yīng)責(zé)令其改正，并由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任，對(duì)單位法定代表人，可由社會(huì)保險(xiǎn)部門處以二千元至五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條、單位違反本條例規(guī)定，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，瞞報(bào)人數(shù)和工資總額的，由社會(huì)保險(xiǎn)部門責(zé)令其限期繳納，并按日加收應(yīng)繳額千分之一的滯納金。逾期仍未如數(shù)繳納者，社會(huì)保險(xiǎn)部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款。

第三十六條、單位拒不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，由社會(huì)保險(xiǎn)部門責(zé)令其限期參加，并追繳其應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及按日加收應(yīng)繳額千分之一的滯納金。逾期仍不執(zhí)行者，可由工商行政管理部門暫扣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者由社會(huì)保險(xiǎn)部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可對(duì)單位法定代表人處以二千元至五千元的罰款。

第三十七條、被保險(xiǎn)人或其供養(yǎng)直系親屬在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件變更或者失去領(lǐng)取條件時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)保險(xiǎn)部門報(bào)告。被保險(xiǎn)人或其親屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章、爭(zhēng)議處理

第三十八條、單位與被保險(xiǎn)人之間因社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，依照勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條、單位或者被保險(xiǎn)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)部門的行政行為有異議的，可在知道或應(yīng)當(dāng)知道該行為之日起十五日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，單位或者被保險(xiǎn)人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行義務(wù)的，社會(huì)保險(xiǎn)部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章、附則

第四十條、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊(duì)駐穗單位由省社會(huì)保險(xiǎn)部門直接管理；駐其他市、縣的，可委托所在市的社會(huì)保險(xiǎn)部門管理。

第四十一條、省、市、縣補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。本條例除特指補(bǔ)充保險(xiǎn)的條款外均為法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條款。

勞動(dòng)保險(xiǎn)條例范文第2篇

按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕3號(hào)）的要求及《關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào)）確定的原則，我市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案已經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于對(duì)北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例的批復(fù)

                      （2000年2月28日  勞社部函〔2000〕45號(hào)）

北京市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

你們《關(guān)于北京市調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的請(qǐng)示》（京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意你市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年費(fèi)率按附表所列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年批復(fù)費(fèi)率表

                                              單位：％

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號(hào)｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復(fù)費(fèi)率  ｜批復(fù)費(fèi)率

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    ｜鐵道                    ｜          ｜

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1  ｜施工                    ｜16      ｜  16．5

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2  ｜運(yùn)輸                    ｜19      ｜  18．5

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3  ｜中鐵建                  ｜13      ｜  15

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4  ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16      ｜  17．5

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5  ｜鐵道大廈                ｜17      ｜  18

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6  ｜其他事業(yè)單位            ｜          ｜  18．5

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7  ｜郵電                    ｜19      ｜  18

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8  ｜水利                    ｜19      ｜  19

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    ｜電力                    ｜          ｜

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9  ｜生產(chǎn)                    ｜18      ｜  18

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10｜火電施工                ｜14．5  ｜  15

－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－

11｜水電施工                ｜13      ｜  14．5

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12｜事業(yè)單位                ｜16．5  ｜  17

－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－

13｜                        ｜18      ｜  18

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    ｜交通                    ｜          ｜

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14｜公路咨詢監(jiān)理公司        ｜13      ｜  14．5

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15｜中外理總公司            ｜13      ｜  14．5

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16｜華建交通經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心    ｜13      ｜  14．5

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17｜中國(guó)公路車輛機(jī)械總公司  ｜13      ｜  14．5

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18｜中國(guó)海洋工程公司        ｜13      ｜  14．5

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                                              續(xù)表

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號(hào)｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復(fù)費(fèi)率  ｜批復(fù)費(fèi)率

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19｜集團(tuán)（機(jī)關(guān)）        ｜13      ｜  14．5

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20｜招商局集團(tuán)              ｜13      ｜  14．5

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21｜中交水運(yùn)工程設(shè)計(jì)咨詢中心｜15．5  ｜  17

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22｜水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院          ｜15．5  ｜  17

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23｜公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院          ｜15．5  ｜  17

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24｜第一公路工程總公司      ｜15．5  ｜  17

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25｜路橋集團(tuán)                ｜17      ｜  18

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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5  ｜  19

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27｜交通印務(wù)公司            ｜18．5  ｜  19

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28｜交通出版社              ｜18．5  ｜  19

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29｜中遠(yuǎn)集團(tuán)                ｜13      ｜  14．5

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    ｜中建                    ｜          ｜

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30｜中建集團(tuán)                ｜13      ｜  14．5

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31｜一局、二局              ｜15      ｜  17

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32｜石油                    ｜22      ｜  20

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33｜民航                    ｜13      ｜  14．5

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34｜有色                    ｜19      ｜  19

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    ｜金融                    ｜          ｜

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35｜工行                    ｜17      ｜  17．5

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勞動(dòng)保險(xiǎn)條例范文第3篇

死亡撫恤金的具體分配：一般是由單位通知家屬，派家屬代表領(lǐng)取撫恤金。家屬和其他直系親屬商量處理分配事宜，有矛盾沖突無(wú)法解決時(shí)?？梢韵蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，由法院出面協(xié)調(diào)處理分配。法院一般是按照均等平分分配，但也會(huì)考慮死亡家屬家庭的實(shí)際情況進(jìn)行分配。優(yōu)先分配直系親屬，配偶、子女、父母。這些人都沒有的情況下是兄弟姐妹爺爺奶奶外公外婆。

【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》

第六章關(guān)于死亡待遇的規(guī)定

勞動(dòng)保險(xiǎn)條例范文第4篇

申請(qǐng)人：___ 女 漢族 1960年7月2日生 系工傷職工羅炳欽的妻子。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：352627196007021923 電話：

申請(qǐng)人：___ 男 漢族 1985年2月13日生 系工傷職工羅炳欽的兒子。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：43010419850213121X

申請(qǐng)人：___ 女 漢族 1983年9月16日生系工傷職工羅炳欽的女兒。

住址：福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號(hào)

身份證號(hào)碼：350104198309161628

被申請(qǐng)人：龍巖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

法人代表：___ 職務(wù)：局長(zhǎng) 電話：05972331308

地址：龍巖市溪南小溪橋頭

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，現(xiàn)向你局申請(qǐng)行政復(fù)議。

復(fù)議請(qǐng)求

請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，并要求重新作出工傷職工保險(xiǎn)待遇審批，不應(yīng)沖減民事賠償部分。

主要事實(shí)和理由

一、被申請(qǐng)人2009年8月10日作出的工傷職工保險(xiǎn)待遇審批表中沖減民事賠償部分沒有法律、法規(guī)依據(jù)。

2008年8月22日下午，申請(qǐng)人直系親屬羅炳欽在深圳市居佳物業(yè)管理有限公司龍巖分公司安排送該總公司深圳工作人員回深圳羅湖，2008年8月23日上午駕車返回途中遭遇交通事故，經(jīng)送漳浦醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。2008年9月24日經(jīng)被申請(qǐng)人依法認(rèn)定羅炳欽死亡為工傷的認(rèn)定。申請(qǐng)人在事故發(fā)生后從中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司龍巖龍巖分公司處得到車上人員責(zé)任保險(xiǎn)（司機(jī)）中42500元的民事賠償，，2009年8月10日，被申請(qǐng)人作出對(duì)該工傷的待遇核算，申請(qǐng)人認(rèn)為不應(yīng)沖減民事賠償部分。

2004年1月1日起實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》是關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇的最高層級(jí)的規(guī)定，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，職工因工致傷亡的，可以享受相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇；該條例未給享受工傷保險(xiǎn)待遇設(shè)置任何其他法律障礙，因此，只要客觀上存在工傷保險(xiǎn)關(guān)系，無(wú)論工傷事故系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致，或者是由于受傷職工本人的過失所致，都不應(yīng)當(dāng)影響權(quán)利人主張工傷保險(xiǎn)待遇。此外，2006年12月28日最高人民法院已對(duì)此問題作出明確的批復(fù)意見，該意見認(rèn)為：因第三人造成工傷的職工或其近親屬，從第三人處獲得民事賠償后，可以按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條的規(guī)定，向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償“，從該批復(fù)的精神看，申請(qǐng)人雖已獲得的民事賠償部分，但仍可以向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償，已經(jīng)得到的民事賠償并不影響其應(yīng)當(dāng)享受的工傷待遇。被申請(qǐng)人下屬的工傷保險(xiǎn)公司于2009年8月10日作出的待遇審批扣除申請(qǐng)人已獲得的民事賠償沒有法律、法規(guī)依據(jù)，依法應(yīng)予撤銷。

二、被申請(qǐng)人應(yīng)該足額給付申請(qǐng)人工傷保險(xiǎn)待遇。

因交通事故導(dǎo)致工傷亡后，工傷補(bǔ)償與侵權(quán)賠償雖是由同一行為發(fā)生，但兩者的法律性質(zhì)不同，法律關(guān)系不同，獲得賠償?shù)姆苫A(chǔ)不同，承擔(dān)賠償責(zé)任的主體也是不同的。工傷補(bǔ)償是依據(jù)勞動(dòng)法律的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在工作過程中，因工傷亡后，從勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其法律基礎(chǔ)是基于當(dāng)事人之間的勞動(dòng)關(guān)系。而交通事故賠償是基于交通事故責(zé)任方的民事侵權(quán)行為而獲得的賠償。也就是說，遭受道路交通事故傷害的職工或者職工因工死亡，職工或其直系親屬向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者向用人單位，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《條例》的規(guī)定，向勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位主張工傷保險(xiǎn)待遇賠償請(qǐng)求權(quán)，補(bǔ)償責(zé)任人是勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位，承擔(dān)的是社會(huì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，是屬于公法領(lǐng)域規(guī)定的賠償；交通事故損害賠償是賠償權(quán)利人，依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《民法通則》及最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，向造成損害的第三人主張損害賠償請(qǐng)求權(quán)，賠償責(zé)任人為第三人，承擔(dān)的是民事侵權(quán)責(zé)任，是屬于私法領(lǐng)域規(guī)定的賠償。因此，在因交通事故造成工傷后，工傷補(bǔ)償與侵權(quán)賠償不是同一民事責(zé)任的競(jìng)合，不能適用總額賠償后的差額補(bǔ)足，從而要求申請(qǐng)人只能擇一請(qǐng)求賠償。由第三人侵權(quán)引起的工傷，《工傷條例》以及其他法律法規(guī)并沒有規(guī)定當(dāng)事人只能選擇其中一種救

濟(jì)方式。所以，工傷職工當(dāng)然有權(quán)同時(shí)選擇兩種救濟(jì)方式，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

實(shí)行雙重賠償符合我國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的立法意圖，不存在顯示公平?！豆ｋU(xiǎn)條例》第一條規(guī)定“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的工人獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例”。這表明我國(guó)實(shí)行工傷保險(xiǎn)目的在于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正常生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。實(shí)際上在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會(huì)責(zé)任，成為國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)保障義務(wù)。用人單位即使對(duì)自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)保障制度，規(guī)定用人單位必須強(qiáng)制繳納工傷保險(xiǎn)，也就是說，不發(fā)生工傷事故，也必須繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。如果用人單位違背法律法規(guī)，未繳納工傷保險(xiǎn)，由其單獨(dú)承擔(dān)工傷賠償費(fèi)用，是其因自身過錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)；勞動(dòng)法并未規(guī)定勞動(dòng)者有繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，倘因用人單位的違法行為而剝奪、限制了勞動(dòng)者享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，將有悖與法律的公平與正義。

獲得工傷保險(xiǎn)待遇，是國(guó)家法律強(qiáng)制規(guī)定，是社會(huì)保障機(jī)構(gòu)或用人單位的法定義務(wù)，是受害人基于勞動(dòng)者的身份，依法所應(yīng)享受的權(quán)利。如果職工發(fā)生事故并依法認(rèn)定為工傷的，作為給付工傷保險(xiǎn)待遇的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定支付保險(xiǎn)待遇，沒有法律明文規(guī)定的情況下，是不能減少法律規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇的，必須依法予以執(zhí)行，而被申請(qǐng)人卻根據(jù)龍政綜（2005）45號(hào)文件作出扣減對(duì)申請(qǐng)人的工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)此被申請(qǐng)人扣減工傷保險(xiǎn)待遇的做法是沒有法律依據(jù)的。

此致

龍巖市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

申請(qǐng)人：

勞動(dòng)保險(xiǎn)條例范文第5篇

勞動(dòng)者因用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，或已為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，但未依法繳納保險(xiǎn)費(fèi)或只繳納部分保險(xiǎn)費(fèi)，在保險(xiǎn)事由產(chǎn)生時(shí)，勞動(dòng)者無(wú)法依相關(guān)法律法規(guī)領(lǐng)取保險(xiǎn)金而受到損害時(shí)，其應(yīng)通過何種途徑獲得救濟(jì)，能否請(qǐng)求用人單位為其補(bǔ)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，或依民法的規(guī)定，向用人單位請(qǐng)求損害賠償？ 實(shí)務(wù)中認(rèn)為，用人單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為違反了行政法規(guī)范，但并未違反民法規(guī)定，所以法院不予受理，其只能依行政法的規(guī)定向勞動(dòng)保障部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申訴，請(qǐng)求上述行政機(jī)關(guān)處理。

筆者以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)立法、判例及學(xué)說為背景，以現(xiàn)行法律法規(guī)為基點(diǎn)，結(jié)合法理進(jìn)行討論，以探求社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)糾紛案件的法律適用，以及勞動(dòng)者權(quán)利受侵害時(shí)的救濟(jì)途徑。

二、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)立法、判例及學(xué)說

關(guān)于雇工社會(huì)保險(xiǎn)立法，以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)與大陸最為相近，且其判例及學(xué)說更有造詣，從中可得到啟發(fā)。

臺(tái)灣地區(qū)修正后的《勞工保險(xiǎn)條例》第2條列舉了勞工保險(xiǎn)有二項(xiàng)：“一 、普通事故保險(xiǎn)：分生育、傷病、醫(yī)療、殘廢、失業(yè)、老年及死亡七種給付。二 、職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)：分傷病、醫(yī)療、殘廢及死亡四種給付。”其規(guī)定的保險(xiǎn)類型十分詳盡，與大陸《勞動(dòng)法》第73條第1項(xiàng)規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)類型基本相同。

臺(tái)灣地區(qū)修正前的《勞工保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》第24條規(guī)定：“本條例第8條第1項(xiàng)第4款、第5款之雇主未依本條例第11條、條12條之規(guī)定為勞工辦理加入保險(xiǎn)手續(xù)以及其他有關(guān)勞工保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上必要之事務(wù)時(shí)，除依本條例第83條規(guī)定處理外，勞工因此所受之損失，由該雇主或團(tuán)體比照本條例規(guī)定之給付標(biāo)準(zhǔn)負(fù)賠償之責(zé)?！?王澤鑒先生認(rèn)為，因該規(guī)定具有重要性，不宜在“行政規(guī)章”《勞工保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》中設(shè)立，而應(yīng)在“行政法規(guī)”《勞工保險(xiǎn)條例》中規(guī)定，更為妥當(dāng)。[①]2001年12月19日修正的臺(tái)灣地區(qū)《勞工保險(xiǎn)條例》吸收了該規(guī)定，該條例第72條第1項(xiàng)規(guī)定：“投保單位不依本條例之規(guī)定辦理投保手續(xù)者，按自雇用之日起，至參加保險(xiǎn)之日止應(yīng)負(fù)擔(dān)之保險(xiǎn)費(fèi)金額，處以二倍罰鍰。勞工因此所受之損失，并應(yīng)由投保單位依本條例規(guī)定之給付標(biāo)準(zhǔn)賠償之。”第2項(xiàng)規(guī)定：“投保單位違背本條例規(guī)定，將投保薪資金額以多報(bào)少或以少報(bào)多者，自事實(shí)發(fā)生之日起，按其短報(bào)或多報(bào)之保險(xiǎn)費(fèi)金額，處以二倍罰鍰，并追繳其溢領(lǐng)給付金額。勞工因此所受損失，應(yīng)由投保單位賠償之?！贝艘?guī)定概括了實(shí)務(wù)中勞動(dòng)者因用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，以及用人單位已為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，但未依法繳納保險(xiǎn)費(fèi)或只繳納部分保險(xiǎn)費(fèi)之情形。

在臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)此有兩種救濟(jì)途徑。實(shí)務(wù)上認(rèn)為，應(yīng)依民法一般原則，雇主負(fù)侵權(quán)損害賠償之責(zé)。舉例如下：雇工甲于1966年2月在乙公司任職，1971年12月21日，甲在外出執(zhí)行職務(wù)時(shí)，被他人所殺，其親屬要求按《勞工保險(xiǎn)條例》之規(guī)定受領(lǐng)喪葬津貼及遺屬津貼。原審法院以“臺(tái)灣民法”第28條之規(guī)定，[②]認(rèn)為：法人的董事或職員，因執(zhí)行職務(wù)而加于他人之損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的，是指雇員的積極行為而言，而不包括消極行為在內(nèi)。從而乙公司不為甲辦理加入勞工保險(xiǎn)手續(xù)既為消極行為，甲的親屬不得據(jù)以求償。況且甲系被他人殺害，與執(zhí)行職務(wù)無(wú)關(guān)，甲的親屬不得請(qǐng)求保險(xiǎn)給付。臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”《1975年臺(tái)上字第2263號(hào)判決》，其判決理由稱：查（民法）第28條所謂“因執(zhí)行職務(wù)所加于他人之損害”，并不以積極執(zhí)行職務(wù)行為而生之損害為限，如依法律規(guī)定，董監(jiān)事負(fù)執(zhí)行該職務(wù)之義務(wù)而怠于執(zhí)行時(shí)所加于他人之損害，亦包括在內(nèi)。又公司之職員，合于《勞工保險(xiǎn)條例》第8條規(guī)定時(shí)，[③]該公司應(yīng)為之辦理加入勞工保險(xiǎn)手續(xù)，如有違背，應(yīng)受罰鍰處分（《勞工保險(xiǎn)條例》第12條、第83條）。[④]從而乙有義務(wù)為甲辦理加入勞工保險(xiǎn)手續(xù)而怠于辦理，致生損害于上訴人時(shí)，依上說明，尚難為不負(fù)責(zé)任。[⑤]臺(tái)灣地區(qū)學(xué)說認(rèn)為，臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”的判決理由是基于臺(tái)灣地區(qū)民法第 184 條第2項(xiàng)規(guī)定： “違反保護(hù)他人之法律，致生損害于他人者，負(fù)賠償責(zé)任。但能證明其行為無(wú)過失者，不在此限。”梅仲協(xié)先生解釋為：所謂保護(hù)他人之法律，系指一切維護(hù)個(gè)人利益之公私法規(guī)而言，但其專以維持公安或保護(hù)國(guó)家之法律，則不包括之。下列各種法規(guī)，均屬保護(hù)他人之法律，且甚屬重要者：（1）刑事法規(guī)。（2）警察法規(guī)。（3）民事法規(guī)。[⑥]

王澤鑒先生則在同意此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又提出勞工可依契約之附隨義務(wù)獲得救濟(jì)。他認(rèn)為，勞動(dòng)契約系屬于一種繼續(xù)性、具有強(qiáng)烈依賴性之特別結(jié)合關(guān)系，因而也產(chǎn)生眾多附隨義務(wù)。如雇工的忠實(shí)、注意、通知、競(jìng)業(yè)限制、保密等附隨義務(wù)；雇主為雇工提供安全衛(wèi)生、休假等附隨義務(wù)。其特別強(qiáng)調(diào)，雇主為雇工辦理加入勞工保險(xiǎn)，亦屬雇主之附隨義務(wù)。他繼而認(rèn)為，依《勞工保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，雇主有為勞工辦理加入勞工保險(xiǎn)之義務(wù)。雇主違反此項(xiàng)義務(wù)者，應(yīng)依條例第83條規(guī)定，受罰鍰處分。[⑦]《勞工保險(xiǎn)條例》屬行政法，雇主所負(fù)之義務(wù)，對(duì)主管機(jī)關(guān)而言，系屬公法義務(wù)，惟保護(hù)勞工之立法，亦具有私法上之效果。此可分為二個(gè)方面：一是保護(hù)勞工之立法，依其性質(zhì)得為第184條第2項(xiàng)所稱“保護(hù)他人之法律”，雇主違反該規(guī)定，對(duì)于受害人應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任。二是保護(hù)勞工立法，亦得形成勞動(dòng)關(guān)系之內(nèi)容。基于勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)及誠(chéng)實(shí)信用原則，為雇工辦理加入勞動(dòng)保險(xiǎn)，系雇主在勞動(dòng)契約上所應(yīng)負(fù)之附隨義務(wù)。其因可歸責(zé)于雇主之事由未予辦理，致雇工或其他得依《勞工保險(xiǎn)條例》請(qǐng)求保險(xiǎn)給付之受益人，受有損害時(shí)，雇主應(yīng)負(fù)債務(wù)不履行之賠償責(zé)任。關(guān)于損害賠償范圍，原則上應(yīng)包括保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)所得請(qǐng)求之保險(xiǎn)給付，但應(yīng)扣除雇工依法所應(yīng)負(fù)擔(dān)之保險(xiǎn)費(fèi)。[⑧]王澤鑒先生從勞動(dòng)契約的本質(zhì)出發(fā)，以契約上附隨義務(wù)理論進(jìn)行探討，認(rèn)為在勞動(dòng)契約上雇主有為受雇人辦理加入勞工保險(xiǎn)之附隨義務(wù)，在雇主不履行該附隨義務(wù)時(shí)，屬債務(wù)不履行，雇主對(duì)雇工所受損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。他認(rèn)為，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系上附隨義務(wù)概念和內(nèi)容的研究，對(duì)充實(shí)勞動(dòng)契約內(nèi)容，建立勞動(dòng)契約完整理論體系，促進(jìn)勞動(dòng)契約的社會(huì)化，具有重大貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，該理論的提出，為我們健全處理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)糾紛機(jī)制，以及開辟何種通道以讓雇工獲得最為便捷的救濟(jì)，具有借鑒意義。

三、我國(guó)大陸關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)立法

社會(huì)保險(xiǎn)事關(guān)社會(huì)勞動(dòng)力之生產(chǎn)與再生產(chǎn)，以及社會(huì)穩(wěn)定的大局，于國(guó)于民至為重要。在我國(guó)，社會(huì)保險(xiǎn)制度被確立為憲法原則?！稇椃ā返?4條第4款：“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?！币约暗?5條第1款：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！薄秳趧?dòng)法》是貫徹《憲法》關(guān)于勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的專門法律，其第72條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！钡?3條第1款規(guī)定：“勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休；（二）患病、負(fù)傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)??；（四）失業(yè)；（五）生育。”該所列舉的保險(xiǎn)類型，涵蓋了社會(huì)保險(xiǎn)的各個(gè)方面。為使《憲法》、《勞動(dòng)法》關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定具體化，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等行政法規(guī)，以及地方人大和政府也出臺(tái)了與之配套的地方法規(guī)和規(guī)章，形成了我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)立法的完整體系。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的范圍包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），其征收、繳納均適用《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定?！秳趧?dòng)法》第100條規(guī)定：“用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，可以加收滯納金。”《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第4條第1款規(guī)定：“繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”第13條規(guī)定：“繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。”第26條規(guī)定：“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳?！?/p>

由此可見，用人單位有為勞動(dòng)者辦理加入社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，以及有為勞動(dòng)者按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。用人單位違反該義務(wù)，應(yīng)由勞動(dòng)保險(xiǎn)行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，加收滯納金，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。據(jù)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，用人單位未履行上述義務(wù)時(shí)，勞動(dòng)者只能向行政機(jī)關(guān)申訴，由行政機(jī)關(guān)依法處理，而不能依民事訴訟途徑獲得救濟(jì)。

依臺(tái)灣《勞工保險(xiǎn)條例》第17條第1、2項(xiàng)和第72條第1、2項(xiàng)之規(guī)定，投保單位未按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，逾寬限期間則加收滯納金，加征滯納金后仍未繳納的，保險(xiǎn)人對(duì)投保單位應(yīng)繳的保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金依法訴追，以及處以罰鍰。罰鍰經(jīng)催告仍不繳納的，移送法院強(qiáng)制執(zhí)行。此處的“保險(xiǎn)人”，為主管機(jī)關(guān)設(shè)立的勞工保險(xiǎn)局，辦理勞工保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，屬于行政機(jī)關(guān)。此“保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金依法訴追”，以及罰鍰“移送法院強(qiáng)制執(zhí)行”均為行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。

此規(guī)定與大陸《勞動(dòng)法》及行政法規(guī)的規(guī)定基本相同，但在臺(tái)灣判例及學(xué)說上，均認(rèn)為雇工可依民事訴訟途徑獲得救濟(jì)。而當(dāng)其對(duì)雇工應(yīng)依 “民法”中的一般侵權(quán)責(zé)任作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，還是依“契約法”中的契約之附隨義務(wù)不履行所生損害賠償責(zé)任作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，兩者中何者對(duì)雇工的保護(hù)更為周到和妥當(dāng)，以及何者更符合法之目的而進(jìn)行探討時(shí)，我們卻在為勞動(dòng)者的該項(xiàng)權(quán)利是否應(yīng)受民法保護(hù)而爭(zhēng)論不休。在大陸，勞動(dòng)者的權(quán)利受侵害時(shí)，首先則要審議該權(quán)利是否屬于民法保護(hù)范圍。若屬之，則還要經(jīng)過勞動(dòng)仲裁的“閘門”（前置程序），然后才能“游到”民事訴訟“渠道”，可謂費(fèi)盡周折。由此可見，大陸與臺(tái)灣地區(qū)在社會(huì)保險(xiǎn)立法上雖為相近，但在法理念上兩者相去甚遠(yuǎn)。

四、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系

依傳統(tǒng)民法理論，勞動(dòng)法屬民法組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)分工，以及現(xiàn)代大工業(yè)化的形成，勞動(dòng)法的地位越來(lái)越顯得重要，調(diào)整勞動(dòng)法律關(guān)系的法律規(guī)范顯露出其特有的個(gè)性特征。勞動(dòng)法律規(guī)范是一種兼有民事和行政管理特點(diǎn)的特殊法律規(guī)范，涉及到政府、用人單位和勞動(dòng)者三方的法律關(guān)系。在一定條件下，還涉及到銀行等金融機(jī)構(gòu)，由此可能形成四方的法律關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系中的一個(gè)分類，其一般涉及到行政機(jī)關(guān)、用人單位、勞動(dòng)者和金融機(jī)構(gòu)四方的法律關(guān)系。其所涉及的法律關(guān)系，如圖所示：

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系圖解[⑨]

注：

①繳費(fèi)行政關(guān)系行政爭(zhēng)議

④領(lǐng)款民事關(guān)系

②勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)爭(zhēng)議

⑤繳費(fèi)行政機(jī)關(guān)

③委托民事關(guān)系

⑥領(lǐng)款行政關(guān)系

從上圖可知，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系具有四個(gè)方面的法律關(guān)系：1、用人單位、勞動(dòng)者與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)之間形成行政法律關(guān)系，用人單位、勞動(dòng)者因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者因領(lǐng)款而引起的爭(zhēng)議屬于行政爭(zhēng)議。2、用人單位與勞動(dòng)者之間形成勞動(dòng)法律關(guān)系，雙方因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)引起的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。3、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間形成民事法律關(guān)系，雙方因保險(xiǎn)金引起的爭(zhēng)議屬于民事爭(zhēng)議；4、勞動(dòng)者與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間形成民事法律關(guān)系，雙方因領(lǐng)款引起的爭(zhēng)議屬于民事爭(zhēng)議。

勞動(dòng)法是保護(hù)勞動(dòng)者的法，其兼有公法和私法的雙重屬性。用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)既是其應(yīng)承擔(dān)公法上的義務(wù)，也是其應(yīng)承擔(dān)私法上的義務(wù)，即既是對(duì)國(guó)家的義務(wù)，也是對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是維護(hù)國(guó)家正常的勞動(dòng)管理秩序，也是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。用人單位不履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)，擾亂了國(guó)家勞動(dòng)管理秩序，應(yīng)受行政法的制裁，同時(shí)也侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育時(shí)得不到救助，生活失去依靠。

《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第26條規(guī)定：“繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳?！贝艘?guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)征收，是行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。但并不排除用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)（《勞動(dòng)法》第72條），以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)勞動(dòng)者所生損害賠償之責(zé)任。《民通則法》第106條第1項(xiàng)規(guī)定“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！?用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，既是法人承擔(dān)的“合同義務(wù)”（勞動(dòng)合同），又是用人單位應(yīng)當(dāng)履行的“其他義務(wù)”（《民通則法》第106條第1 項(xiàng)），該條中的“其他義務(wù)”，是概括性規(guī)定，應(yīng)包括法定的及當(dāng)事人約定的義務(wù)。據(jù)此，用人單位應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

五、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議案件的處理

社會(huì)保險(xiǎn)金用通俗的話說是勞動(dòng)者的“活命錢”，因此在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，本應(yīng)盡可能使處于社會(huì)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者能夠通過簡(jiǎn)單、快捷且收費(fèi)低廉的司法程序獲得救濟(jì)，而不應(yīng)人為設(shè)置繁瑣的程序阻礙勞動(dòng)主張權(quán)利。那種以不屬于人民法院受理民事案件范圍為由駁回勞動(dòng)者的起訴，剝奪了勞動(dòng)者的訴權(quán)。此舉不但是違反了《勞動(dòng)法》第2條、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第2條和《最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定，而且與勞動(dòng)法偏重保護(hù)處于弱者地位的勞動(dòng)者之精神相悖，更不符合司法為民的要求。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，江蘇省高級(jí)法院于2001年10月30日下發(fā)的“蘇高法[2001]319號(hào)”《2001年全省民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》，在第二部分第2條中規(guī)定：“涉及城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的案件，如企業(yè)已經(jīng)參加社會(huì)統(tǒng)籌的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工追索退休金，退養(yǎng)金的案件，如勞動(dòng)合同對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問題有約定的，可按合同約定處理；沒有約定的，不能判決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。”按上述規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)“已經(jīng)參加社會(huì)統(tǒng)籌的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件”，法院當(dāng)然不能受理了。我們且不討論江蘇省高級(jí)法院所制定的規(guī)范性文件的法律效力，但江蘇省高級(jí)法院從行政法方面規(guī)定是正確的，企業(yè)已參加統(tǒng)籌并已經(jīng)繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)若不支付勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)金，發(fā)生爭(zhēng)議的主體是用人單位或勞動(dòng)者與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)議。而社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，當(dāng)然不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。江蘇省高級(jí)法院的規(guī)定并沒有涉及用人單位未繳或少繳保險(xiǎn)費(fèi)的情形。所以，江蘇省高級(jí)法院的規(guī)定并不適用于本文討論的案型。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工追索退休金，退養(yǎng)金的案件，類似于臺(tái)灣地區(qū)《勞工保險(xiǎn)條例》第8條規(guī)定的“任意的被保險(xiǎn)人”，其是否加入社會(huì)保險(xiǎn)任其自由，愿意加入保險(xiǎn)的，得參照該條例的規(guī)定辦理。[⑩]因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未納入《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第3條規(guī)定的征收范圍，若鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與職工之間沒有加入社會(huì)保險(xiǎn)合同的約定，“不能判決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用”的規(guī)定是正確的。[11]

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，要看用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中有無(wú)對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行約定，若有約定法院可按當(dāng)事人的約定處理，沒有約定的，法院不能處理。筆者認(rèn)為，用人單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是強(qiáng)制性義務(wù)，不應(yīng)由合同來(lái)約定。當(dāng)然，合同有約定的，可按約定處理，這種約定應(yīng)以不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定或在法定基礎(chǔ)上的優(yōu)惠保險(xiǎn)待遇為前提；合同沒有約定的，應(yīng)按法定處理，法院不能以當(dāng)事人未約定為由，而拒絕裁判。王澤鑒先生認(rèn)為，雇工可依契約附隨義務(wù)，主張債務(wù)不履行之損害賠償。而在《勞動(dòng)法》第72條規(guī)定看來(lái)，應(yīng)為強(qiáng)行性規(guī)范，用人單位和勞動(dòng)者依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是法定義務(wù)，而無(wú)須當(dāng)事人的約定，勞動(dòng)者可依勞動(dòng)合同請(qǐng)求用人單位承擔(dān)因其違約造成的損害賠償責(zé)任。

實(shí)務(wù)中，存在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間和勞動(dòng)關(guān)系終止后，以及勞動(dòng)者退休前和勞動(dòng)者退休后因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭(zhēng)議等諸多情形。司法實(shí)踐中，因分別不同情況進(jìn)行處理。

1、用人單位已經(jīng)參加了社會(huì)統(tǒng)籌，但未繳或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理

（1）勞動(dòng)者退休前，無(wú)論勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系是否存續(xù)，勞動(dòng)者要求用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者應(yīng)有程序選擇權(quán)，即勞動(dòng)者既可以向行政機(jī)關(guān)申訴，也可以提起民事訴訟。勞動(dòng)者選擇行政申訴的，由行政機(jī)關(guān)責(zé)令用人單位繳納；勞動(dòng)者選擇民事訴訟的，由法院判令用人單位繳納，或判決用人單位負(fù)未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而對(duì)勞動(dòng)者所生損害賠償之責(zé)任。

（2）勞動(dòng)者退休后，其同樣有上述的程序選擇權(quán)，但應(yīng)視勞動(dòng)者的具體請(qǐng)求而定。勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，可判令用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)；勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位賠償因未繳或少繳保險(xiǎn)費(fèi)而造成的損失，法院可判決用人單位賠償，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可參照同類型勞動(dòng)者退休后的待遇。

2、用人單位未參加社會(huì)統(tǒng)籌的處理

根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，養(yǎng)老金、失業(yè)金等社會(huì)保險(xiǎn)金，由專門機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，由用人單位與勞動(dòng)者根據(jù)國(guó)家規(guī)定分別按一定比例繳納，為保障勞動(dòng)者退休、失業(yè)、患病、工傷、生育后的生活或醫(yī)療等需要而籌集的專項(xiàng)基金。根據(jù)法律規(guī)定，勞動(dòng)者退休后，用人單位沒有為勞動(dòng)者發(fā)放工資的義務(wù)，勞動(dòng)者從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取保險(xiǎn)金用于滿足生活的需要。但該規(guī)定所指是用人單位沒有參加社會(huì)統(tǒng)籌，而由用人單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放，因此，上述費(fèi)用應(yīng)屬于工資性質(zhì)。據(jù)此，筆者認(rèn)為，此種情形勞動(dòng)者亦可通過行政和民事訴訟途徑解決：

（1）勞動(dòng)者可向由行政機(jī)關(guān)申訴，由行政機(jī)關(guān)責(zé)令用人單位參加社會(huì)統(tǒng)籌并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

（2）勞動(dòng)者亦可以向法院提起民事訴訟，由法院判令用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，或判令其向勞動(dòng)者支付保險(xiǎn)金（工資），支付的標(biāo)準(zhǔn)可參照同類型勞動(dòng)者退休后的保險(xiǎn)金待遇。

六、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，用人單位為追求利益的最大化，一般不愿意為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家用行政法的強(qiáng)制性規(guī)范，授權(quán)有關(guān)部門強(qiáng)制征收，目的是保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。但用人單位未依法為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，以及未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)也侵害了勞動(dòng)者的私權(quán)利，應(yīng)賦予勞動(dòng)者依民事訴訟途徑進(jìn)行救濟(jì)的權(quán)利，勞動(dòng)者應(yīng)以《民法通則》第106條第1項(xiàng)法人違反“合同義務(wù)”或不履行“法定義務(wù)”，“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”作為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)。究是依“合同義務(wù)”（契約責(zé)任），還是依“法定義務(wù)”（侵權(quán)責(zé)任）更為合理？以王澤鑒先生的“契約義務(wù)”學(xué)說更具說服力。但筆者認(rèn)為，用人單位為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)為“契約之主義務(wù)”，而非“契約之附隨義務(wù)”。

[①]王澤鑒著：《雇主未為受雇人辦理加入勞工保險(xiǎn)之民事責(zé)任》，載《民法學(xué)說與判例研究》（第2冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年1月出版，第225－239頁(yè)。

[②]臺(tái)灣地區(qū)民法第 28 條：“法人對(duì)于其董事或其它有代表權(quán)之人因執(zhí)行職務(wù)所加于他人之損害，與該行為人連帶負(fù)賠償之責(zé)任?！?/p>

[③]臺(tái)灣地區(qū)《勞工保險(xiǎn)條例》，修正前為第8條，修正后第6條。

[④]臺(tái)灣地區(qū)《勞工保險(xiǎn)條例》，修正前第12條、第83條，修正后第71條、第72條。

[⑤]王澤鑒著：《雇主未為受雇人辦理加入勞工保險(xiǎn)之民事責(zé)任》，載《民法學(xué)說與判例研究》（第2冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年1月出版，第225－239頁(yè)。

[⑥]梅仲協(xié)著：《民法要義》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年6月出版，第191頁(yè)。

[⑦]臺(tái)灣地區(qū)《勞工保險(xiǎn)條例》，修正前第83條，修正后為第72條。

[⑧]王澤鑒著：《雇主未為受雇人辦理加入勞工保險(xiǎn)之民事責(zé)任》，載《民法學(xué)說與判例研究》（第2冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年1月出版，第225－239頁(yè)。

[⑨]圖為南京大學(xué)法學(xué)院黃秀梅副教授所繪，本文在寫作過程中，得到了黃教授的悉心指點(diǎn)，在此一并表示感謝。

[⑩]王澤鑒著：《雇主未為受雇人辦理加入勞工保險(xiǎn)之民事責(zé)任》，載《民法學(xué)說與判例研究》（第2冊(cè)），中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年1月出版，第225－239頁(yè)。