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一、精心規(guī)劃商務(wù)戰(zhàn)略,使其成為立局之本
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃,確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù),同時(shí)也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了《枝江市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《枝江市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《枝江市“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作,具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項(xiàng)規(guī)劃,還開展了專題調(diào)查,主要是對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析,找出目前制約我市商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務(wù)發(fā)展步伐,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會(huì)治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市委政府布置的調(diào)研課題,配合省、宜昌市開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá),溝通左右,外樹形象
通過創(chuàng)辦的《枝江商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物,以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項(xiàng)材料等多種形式,介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、主要成績、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)、對(duì)外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運(yùn)作以來共發(fā)信息18期,簡(jiǎn)報(bào)8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全市第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡(jiǎn)報(bào)所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對(duì)上發(fā)送單位30多個(gè),既及時(shí)上報(bào)了情況,又推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報(bào)找規(guī)律,用以指導(dǎo)面上工作
通過各類匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對(duì)策。先后撰寫了百日攻堅(jiān)匯報(bào)、落實(shí)市委、政府專題會(huì)議紀(jì)要匯報(bào)、對(duì)商務(wù)廳的情況匯報(bào),商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、“小進(jìn)限”工程情況匯報(bào)、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報(bào)告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評(píng)方面的綜合性總結(jié)報(bào)告,均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問題、像政府?dāng)M定意見和建議,找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對(duì)措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報(bào)告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動(dòng)方案和“五五”普法工作計(jì)劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會(huì)治安綜合治理報(bào)告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報(bào)告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級(jí)的關(guān)注。
六、認(rèn)真開展全市階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,確保驗(yàn)收
今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全市兩大階段性重點(diǎn)活動(dòng)的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)的測(cè)評(píng)工作。從方案的制定,制度的建立,與上級(jí)部門的反饋以及自查報(bào)告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報(bào)一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計(jì)劃,還要上報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)表格;每季度要報(bào)書面總結(jié),整個(gè)活動(dòng)資料的整理,共形成了100多件本次活動(dòng)的材料,并裝訂成冊(cè)。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級(jí)肯定,每月綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)均在95分以上,獎(jiǎng)金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會(huì)議、上報(bào)信息、階段總結(jié)、自查報(bào)告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個(gè)活動(dòng)過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊(cè)。在行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴,上報(bào)信息被宜昌市商務(wù)局行評(píng)辦采用5期,行風(fēng)熱線采用1期;在測(cè)評(píng)中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測(cè)評(píng)排名前12強(qiáng)。此外,還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊(cè)的編輯,黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作匯報(bào)等的撰寫工作。
七、存在問題
一是主動(dòng)性還不夠強(qiáng),有些工作還處于應(yīng)付狀態(tài);二是積極性還不高,有時(shí)存在患得患失的不平衡心理;三是學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)新事物和知識(shí)鉆研不及時(shí),倚老賣老。
(一)、社會(huì)和諧為主題,警醒清醒,傾力營造“平安商務(wù)”
1、思想重視,緊繃穩(wěn)定這根弦不放松。商務(wù)局組建成立以來,局黨組一班人齊心協(xié)力,迎難而上,處理了不少錯(cuò)綜復(fù)雜的遺留問題,化解了不少棘手的遺留矛盾,但因原商業(yè)外貿(mào)遺留問題過多,資金缺口過大,穩(wěn)定仍是今年工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。因此我局始終把穩(wěn)定作為一項(xiàng)中心工作擺上重要議事日程,把今年定為“商務(wù)維穩(wěn)排查關(guān)鍵年”,時(shí)刻警醒清醒,在思想上予以重視,在力量上予以加強(qiáng),在措施上予以強(qiáng)化,在資金上予以傾斜。因思想上高度重視,措施上強(qiáng)力到位,今年來沒有發(fā)生一起非正常群體上訪和越級(jí)上訪的事件,確保了大局的穩(wěn)定。
2、認(rèn)真排查,政策攻心注重防患不輕視?!笆琛笔蔷S護(hù)大局穩(wěn)定的一大法寶,也是長期摸索總結(jié)出來的一種行之有效的方法。為將各種矛盾處理在萌芽狀態(tài),防患于未然,我局堅(jiān)持一星期一排查,一月一匯總,對(duì)排查出來的問題列出詳細(xì)清單,做到心中一本帳。并對(duì)排查出來的退休老同志醫(yī)保、拖欠養(yǎng)老金等遺留問題根據(jù)輕重緩急,一方面實(shí)行分片包干,責(zé)任到人的方式逐一上門走訪化解,一年來共走訪群眾836人次,局黨組一班人面對(duì)上訪人員不等、不靠、不推諉,主動(dòng)上門真正為上訪人員想辦法,找出路,為他們排憂解難,以誠待人,以誠感人;另一方面對(duì)我局無力解決的難題及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)部門匯報(bào),以尋求最佳解決方法,確保矛盾不激化。
(二)、以招商引資為重點(diǎn),內(nèi)引外聯(lián),竭力締造“貢獻(xiàn)商務(wù)”
招商引資是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好,全力提速,推進(jìn)新工業(yè)化進(jìn)程的一項(xiàng)重大舉措,作為招商引資重要職能部門,我局充分發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)職能優(yōu)勢(shì),內(nèi)引外聯(lián),取得了令人矚目的成績。
1、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出招商重點(diǎn),我縣具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和原材料優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地品牌優(yōu)勢(shì),特別是鍋爐產(chǎn)業(yè)、通泰紡織等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我縣,更為我縣招商引資提供了千載難適的發(fā)展空間,因此我局順勢(shì)而為,抓住珠三角服裝、鞋業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移好良好契機(jī)等方面,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,全力將我縣打造成一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效新型工業(yè)集聚區(qū)。
2、依托優(yōu)勢(shì),打造招商洼地。為了讓外資老板騰出更多的時(shí)間和精力謀劃企業(yè)發(fā)展,我局百折不扣推行外資企業(yè)手續(xù)代辦制。四月份,為使注冊(cè)入戶外資企業(yè)年檢順利過關(guān),我局專門組織各外企相關(guān)人員到市商務(wù)局進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并源專人上門進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)我局大力推行“走下去”的方針,與各入戶注冊(cè)的企業(yè)建立了長期的聯(lián)席機(jī)制,實(shí)行跟蹤服務(wù),幫助他們解決建設(shè)中的實(shí)際問題,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。XXXX年10月商務(wù)局的招商項(xiàng)目投資1億元,占地183畝的臺(tái)灣宏星制衣有限公司在太刃開工建設(shè),2011年元月正式投產(chǎn)。
(三)、以履行職能為主戰(zhàn)場(chǎng),盡職盡責(zé),全力鑄造“活力務(wù)”
1、整合資源,嚴(yán)格執(zhí)法,樹立商務(wù)新形象。一是整合人力資源。酒類執(zhí)法和石油執(zhí)法因力量薄弱無法正常履行。局黨組度勢(shì),大膽嘗試,將定點(diǎn)屠宰、酒類、石油、食品安全監(jiān)督等商務(wù)執(zhí)法職能合并,組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)。二是嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。為提高執(zhí)法人員的辦案水平和執(zhí)法效能,我局定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),并出臺(tái)了執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”。一年來,在執(zhí)法辦案上,沒有出現(xiàn)一起行政上訴和行政復(fù)議案件,保證了辦案準(zhǔn)確率。三是創(chuàng)新執(zhí)法手段。對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定,處理難以到位的大案要案,我局嚴(yán)格按照司法程序,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,今年申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)法案件六起。這樣既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,又起到了警示作用,收到了一箭雙雕的效果。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范秩序,營造消費(fèi)新環(huán)境。一是突出專項(xiàng)整治。針對(duì)今年物價(jià)普遍上漲,市場(chǎng)供需求矛盾明顯,我局依靠自身職能,以酒類執(zhí)法為突破口,以石油執(zhí)法為核心,以定點(diǎn)屠宰執(zhí)法為重心,以食品安全整治為軸心,共開展屠宰、酒類和食品等專項(xiàng)整治活動(dòng)12次,有力地維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。二是突出聯(lián)合執(zhí)法。為形成執(zhí)法合力,我局聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等職能部門在五一、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日四次對(duì)我縣食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保了食品市場(chǎng)安全。在聯(lián)合整治期間,共出動(dòng)執(zhí)法車輛48輛次,散發(fā)宣傳資料1800多次,端掉地下食品黑窩點(diǎn)3個(gè),責(zé)令整改單位5家,沒收不合格食品1200多斤,確保了人民群眾安全消費(fèi),放心消費(fèi)。
3、明確目標(biāo),勤于督查,共創(chuàng)商務(wù)新業(yè)績,一起制訂目標(biāo)。年初,我局結(jié)合實(shí)際,制訂了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并以百分考核的形式予以量化,切實(shí)做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有擔(dān)子。二是勤于督查。為全面掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決工作中的難題。自四月份起,全國出現(xiàn)豬源緊張,豬價(jià)偏高,市場(chǎng)肉品供不應(yīng)求,我局果斷決策,選派精干人員外出組織豬源,緩解壓力,確保了我縣豬肉正常供應(yīng)。
4、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”工作成績顯著。XXXX年我縣萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)新建農(nóng)家店305家,其中301家通過市局驗(yàn)收合格,使我縣農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到95%以上。家電下鄉(xiāng)工作,XXXX年全縣累計(jì)銷售各種補(bǔ)貼家電10萬余部,銷售金額1.2億元,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
5、外資、外經(jīng)、外貿(mào)并駕齊驅(qū)。今年以來,我縣引進(jìn)國內(nèi)資金18.1億元人民幣,引進(jìn)國外資金1003萬美元,完成外貿(mào)出口460萬美元,有力地推動(dòng)了太康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)、居安思危,以作風(fēng)建設(shè)為主命脈,從高從嚴(yán),努力構(gòu)造“勤廉商務(wù)”
1、整章建制,規(guī)范行為,凈化干部新思想。為打造一支“學(xué)習(xí)型”“務(wù)實(shí)型”“實(shí)績型”“節(jié)儉型”“廉潔型”的商務(wù)隊(duì)伍,我局對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,并結(jié)合商務(wù)實(shí)際,年初出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全力加速商務(wù)發(fā)展的決定》,要求全體商務(wù)工作人員“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象、踐行兩個(gè)忠誠、樹立八種意識(shí)”,這一《決定》的出臺(tái),不僅規(guī)范了干部的行為,凈化了干部的思想,而且凝聚了人心,從而使我局掀起了“一心一意干實(shí)事,全心全意謀發(fā)展”的熱潮。
20__年 ,我所在鎮(zhèn)黨委政府及分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,“以食品安全,清理無照”工作為主線,各項(xiàng)工作順利開展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年主要工作匯報(bào)如下。
一、主動(dòng)有為、優(yōu)化服務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展成效明顯
(一)做大市場(chǎng)主體總量,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)加快內(nèi)涵發(fā)展的意見》,減免小微企業(yè)、個(gè)體登記費(fèi)用。開展“崗位學(xué)雷鋒、窗口樹先鋒”主題活動(dòng),通過推行上門式服務(wù)、一站式服務(wù)、職能“AB”角等措施,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升辦事效能和服務(wù)水平,降低了登記門檻。主動(dòng)聯(lián)合__農(nóng)業(yè)銀行,為100余戶農(nóng)戶和個(gè)體從業(yè)人員提供小額惠農(nóng)貸款200余萬元,解決資金問題,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來,新發(fā)展私營企業(yè)8戶,個(gè)體工商戶189戶,11個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)全部進(jìn)行了企業(yè)化登記,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)拓寬工作思路,提升發(fā)展質(zhì)量和層次。為進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量,突出地方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì),配合分局對(duì)全區(qū)45家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研,制定了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的工作思路,向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》,區(qū)政府任區(qū)長作出批示給予肯定,為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社強(qiáng)弱聯(lián)手、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手提供了政策依據(jù)。今年共扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20家,全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)到了80 家。
(三)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)品牌經(jīng)營意識(shí)。依托__鎮(zhèn)品牌指導(dǎo)站,先后指導(dǎo)申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo) “__藍(lán)莓”、“__山楂”、“__連翹”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商標(biāo)已初審公告,我鎮(zhèn)涉農(nóng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量已達(dá)到7件,在區(qū)縣行列中名列前茅。
二、突出重點(diǎn),推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管
(一)將食品安全監(jiān)管和無照清理工作引向深入。我所始終以“食品安全監(jiān)管和清理無照工作”為工作主線,將食品安全監(jiān)管和清理無照工作引向邊遠(yuǎn)街道,深入村莊內(nèi)部。在人員少、監(jiān)管力量不足的情況下,理順工作機(jī)制,在人員和車輛安排上合理調(diào)度。同志們深入每一個(gè)街道、每一個(gè)村莊、每一個(gè)業(yè)戶,走遍了轄區(qū)每一個(gè)農(nóng)村大集。
在20__年,轄區(qū)規(guī)范完善食品安全四項(xiàng)制度的業(yè)戶128家,先后2次代表分局接受市局的食品安全及消費(fèi)維權(quán)工作評(píng)審,受到上級(jí)認(rèn)可。
(二)加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。按照分局統(tǒng)一部署,圍繞政府和群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題,先后部署開展了6次農(nóng)資專項(xiàng)檢查、食品、農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。規(guī)范校園周邊環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、兒童服裝、玩具專項(xiàng)檢查、假冒“娃哈哈”飲料等多次專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處涉及食品案件 10 起,農(nóng)資案件20起,有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,紅盾護(hù)農(nóng)。大力推動(dòng)推行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為全面規(guī)范,建檔立卡。加大網(wǎng)絡(luò)案件查處力度,共查辦網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳違法案件3 起,凈化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)輔助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的作用,依托“一會(huì)兩站、工商工作室、流動(dòng)工作站”,廣泛開展“12315”五進(jìn)活動(dòng),宣傳消費(fèi)知識(shí),提升維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。一年來,成功調(diào)解消費(fèi)糾紛24起,受理12315咨詢50余次。在4月份成功調(diào)解的中石村40余村民集體投訴事件,被《齊魯晚報(bào)》報(bào)道。百姓對(duì)工商工作越來越信賴和支持,工商的權(quán)威逐漸樹立。
三、優(yōu)化服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)加強(qiáng)和企業(yè)聯(lián)系,為企業(yè)解決實(shí)際困難。20__年,我所走訪轄區(qū)村委30余個(gè)、企業(yè)100余戶,爭(zhēng)取地方對(duì)工商工作支持。認(rèn)真聽取企業(yè)意見,收集和反饋企業(yè)、村委建議21條,先后為淄博朋鶴橡膠有限公司、淄博__眾力金屬制品廠等單位解決擴(kuò)大注冊(cè)資金問題,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展、規(guī)模壯大提供了基礎(chǔ)保障。為下瓦泉村農(nóng)業(yè)合作社提供幫扶指導(dǎo),協(xié)助南沙井村委開發(fā)種植項(xiàng)目20余畝,年增經(jīng)濟(jì)效益40余萬元,使30余戶農(nóng)民脫貧致富。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,為地方發(fā)展提供高端服務(wù)。4月份,組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人30余人,到壽光參觀考察20__年第十三屆壽光蔬菜博覽會(huì)。6月份,為解決農(nóng)民夏種困難,聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行,為100余戶農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主發(fā)放貸款200余萬元。
(三)高度重視商標(biāo)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地理證明商標(biāo)工作,創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“品牌指導(dǎo)站”。并依托品牌指導(dǎo)站,先后指導(dǎo)注冊(cè)了“__藍(lán)莓”、“__山楂”等5件地理標(biāo)志證明商標(biāo),4件涉農(nóng)商標(biāo)。
在以后的工作中,我們將依托品牌指導(dǎo)站這一平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮工商職能,做好行政指導(dǎo),探討利用品牌指導(dǎo)站建立服務(wù)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,服務(wù)地方有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
回顧一年的工作,雖然取得一定的成績,但還存在不少缺點(diǎn)和不足,離領(lǐng)導(dǎo)要求還差很遠(yuǎn),新的一年同志們決心,攻堅(jiān)破難,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新特色工作,為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2013年工作思路:
一、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)議精神,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)和組織建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升工作能力。
二、充分 發(fā)揮工商職能,為地區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航:
1、發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)。加快探討農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社的登記工作,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,注冊(cè)1-2家合作社聯(lián)社,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)產(chǎn)品潛力,加大轄區(qū)注冊(cè)地理證明標(biāo)志商標(biāo)的力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、著力培育以地理標(biāo)志證明商標(biāo)為核心的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),發(fā)揮“品牌效應(yīng)”,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
4、培育發(fā)展工業(yè)品牌爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
在社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的講話
今天,我們?cè)谶@里召開社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作會(huì)議,主要是安排20xx年度的企事業(yè)單位職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)工作,并對(duì)過去一年的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)大家以更加飽滿的熱情、銳意進(jìn)取的姿態(tài),投入到新的一年工作中。希望受表彰的同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,在新的一年里再接再厲、再立新功。因?yàn)槊~有限,還有許多同志沒有受到表彰。但這并不是說這些同志的工作沒有成效,甚至說,這些同志因?yàn)閱挝坏男б娌槐M人意或其它因素的制約,工作中付出的心血和汗水更多。為此,我代表社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工向在座的與會(huì)同志長期以來對(duì)社會(huì)保障工作的理解和支持表示衷心的感謝!對(duì)于去年的工作,鄭書記做了一個(gè)比較全面的總結(jié),我非常贊同。的確,去年的社會(huì)保障工作,不但較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)硬性目標(biāo)任務(wù),而且在基礎(chǔ)管理、政策宣傳、服務(wù)質(zhì)量等方面也實(shí)現(xiàn)了新的跨越。這些成績的取得,與在座的各位同志的辛勤工作是密不可分的。我相信,在新的一年,大家會(huì)一如既往地理解社保工作,支持社保工作,為我市社保工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌做出更大的貢獻(xiàn)!今年我到社保局任職以后,通過這一段時(shí)間的了解,深感社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。它不僅關(guān)系到廣大離退休人員的晚年生活能否得到切實(shí)保障,而且還關(guān)系到廣大參保職工的社保權(quán)益能否得到有效維護(hù),同時(shí)更關(guān)系到新密市社會(huì)大局能否保持穩(wěn)定。為了使我市的社會(huì)保障工作不斷得到鞏固、提高,開創(chuàng)新的局面,下面,我就今年的工作講以下幾點(diǎn)意見。
一是再接再厲,努力掀起征繳清欠新。近幾年來,我市大部分用人單位的繳費(fèi)意識(shí)有了很大的提高。特別是去年以來,大多數(shù)單位都能按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保當(dāng)年繳費(fèi)不拖不欠,特別是部分單位還對(duì)往年欠費(fèi)進(jìn)行了清償??偟膩砜?,征繳清欠工作的整體形勢(shì)是好的。為此,今年的征繳清欠工作要繼續(xù)加大力度,要在確保當(dāng)年繳費(fèi)應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上,繼續(xù)挖掘潛力,力爭(zhēng)使清欠任務(wù)較重的單位今年要有大動(dòng)作,欠費(fèi)任務(wù)不重的單位今年要努力清完所有欠費(fèi)。因此,希望各參保單位要及早著手,拿出切實(shí)可行的計(jì)劃,努力完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清繳任務(wù),用實(shí)際行動(dòng)向職工、向社會(huì)交上一份滿意的答卷。
二是如實(shí)申報(bào),不斷提高繳費(fèi)工資水平。據(jù)我所了解到的情況,我市各單位每年申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)長期以來處于低水平增長,連續(xù)幾年都未達(dá)到在崗職工平均工資水平,一直在其85--90之間徘徊,這是我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳總量一直上不去的根本原因。特別是近幾年,在退休人數(shù)逐漸增多,養(yǎng)老金發(fā)放總量越來越大的情況下,由于基金征繳基數(shù)難以有大幅度的增長,已給養(yǎng)老金的發(fā)放帶來了一定的壓力,收支缺口正在逐漸顯現(xiàn)。另外,由于繳費(fèi)工資水平不高,也導(dǎo)致了我市企業(yè)退休職工目前的養(yǎng)老金平均水平過低,使得他們的利益受到了不應(yīng)有的損失,職工群眾對(duì)此反映也很強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市20xx年度在崗職工平均工資為9384元,而鄭州市為15024元,兩者相差5640元;我市離退休人員養(yǎng)老金平均為530元/月,而鄭州市為650元/月,兩者相差120元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異在客觀上就已經(jīng)導(dǎo)致了我市離退休人員的養(yǎng)老金低于鄭州市的水平,而我市用人單位沒有如實(shí)申報(bào)工資的行為則在主觀上又進(jìn)一步拉大了這種差距,可謂是“雪上加霜”?;谠诶U費(fèi)工資申報(bào)工作中存在的問題,我們希望各單位要在站在職工利益的立場(chǎng)上,抱著對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄狹隘的利益觀念,如實(shí)申報(bào),不能讓職工的利益受到傷害。另外,我們社保局今年還要進(jìn)一步強(qiáng)化稽核審計(jì)工作,切實(shí)把好工資申報(bào)這個(gè)關(guān)口,堅(jiān)決對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資行為進(jìn)行查處,力爭(zhēng)把上述不良現(xiàn)象減少到最低限度,確保今年的繳費(fèi)工資基數(shù)有明顯的增長。
三是應(yīng)保盡保,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。我所說的“應(yīng)保盡?!敝竷蓚€(gè)方面。一方面是指職工應(yīng)全部參保。目前,參保職工的身份大都為原來的國有集體企業(yè)的職工,而很多單位的臨時(shí)工還沒有被納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。其實(shí),隨著用工制度的改革,臨時(shí)工和正式工早已沒有實(shí)質(zhì)意義上的區(qū)分,做為勞動(dòng)者,臨時(shí)工同樣有參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。希望各參保企業(yè)能夠認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和以后發(fā)展趨勢(shì),摒棄陳舊觀念,跟上時(shí)展步伐。從職工的切身利益考慮,從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,切實(shí)拿出實(shí)際行動(dòng),將本單位包括臨時(shí)工在內(nèi)的所有尚未參保人員及早辦理參保手續(xù),為他們及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí),臨時(shí)工參保問題今年也將作為稽核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡是不給臨時(shí)工參保的,我們也一樣把臨時(shí)工的工資基數(shù)核算在內(nèi)。另一方面是指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)要全部參加。目前,我市大部分單位都能按規(guī)定依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種保險(xiǎn)。但也有為數(shù)不多的單位因種種原因還沒有全部參加。一些企事業(yè)單位往往重視養(yǎng)老保險(xiǎn),卻對(duì)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等其它保險(xiǎn)以各種理由拒絕參保繳費(fèi)。其實(shí),這些單位的問題說到底 就是利益觀念問題。在此,我希望這些單位對(duì)職工、對(duì)社會(huì)要有一些責(zé)任感,要是等到事情鬧大就為時(shí)已晚了。這幾年像化肥廠、特耐、二紙廠等發(fā)生的幾次上訪事件給我們的教訓(xùn)已經(jīng)足夠了。同時(shí),今年要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“一票征繳”制度。各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用要做到同步繳納,缺一不可。
四、積極宣傳,做好中央1號(hào)文件精神的落實(shí)及國務(wù)院38號(hào)文件貫徹執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作。中央1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》已經(jīng)頒布,按照1號(hào)文件要求,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工都要參加工傷保險(xiǎn)。這是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要體現(xiàn),也是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。作為每一個(gè)用人單位,都要站在講政治、講法律、講人情的高度,按照1號(hào)文件精神,及時(shí)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。尤其是煤礦、建材、耐火材料、造紙等大量使用農(nóng)民工的行業(yè)更要積極主動(dòng)為農(nóng)民工辦理參保,帶好頭,作好表率。根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合我市實(shí)際。今年,凡使用農(nóng)民工的單位都要為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn),農(nóng)民工的參保率不得低于90。另外,《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[20xx]38號(hào))今年即將貫徹執(zhí)行。按照《決定》精神,個(gè)人帳戶要逐步做實(shí),退休待遇的計(jì)發(fā)辦法也將發(fā)生重大變化。從總體上看,這次政策上的重大調(diào)整,在很大程度上體現(xiàn)了繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,使繳費(fèi)與待遇兩者之間更加緊密,更加合理科學(xué)。其核心內(nèi)容有兩點(diǎn),一是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策。明確規(guī)定了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。這不但擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,維護(hù)了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,而且也改變了各地政策差異較大的現(xiàn)狀,統(tǒng)一、規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;更重要的是,國家規(guī)定的優(yōu)惠政策為統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)辦法創(chuàng)造了條件。二是改革了基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。計(jì)發(fā)辦法是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及廣大參保人員的切身利益。按照現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法,繳費(fèi)滿15年以上的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的20%計(jì)發(fā),個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲(chǔ)存額的1/120計(jì)發(fā)。這種辦法存在兩個(gè)問題:一是缺乏激勵(lì)約束機(jī)制。繳費(fèi)15年以上的參保人員不論繳費(fèi)多少,也不論繳費(fèi)時(shí)間比15年延長多少,基礎(chǔ)養(yǎng)老金都一樣,這不符合權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)年限與實(shí)際領(lǐng)取年限有較大差距。目前我國退休人員退休后一般要生活25年以上,按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額領(lǐng)取10年后就沒有錢了。因此,這種不夠合理的辦法應(yīng)當(dāng)改變。按照新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn),上不封頂,有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制,這樣更加符合退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金年限的實(shí)際情況?!稕Q定》的實(shí)施關(guān)系到所有參保職工的切身利益。為此,各單位要充分認(rèn)識(shí)到《決定》的重大意義,尤其是在座的各位勞資科長,一定要深入學(xué)習(xí)《決定》精神,對(duì)具體政策一定要吃透拿準(zhǔn),全面掌握。同時(shí),并積極做好宣傳工作,不但把政策要向領(lǐng)導(dǎo)講清楚,更要向廣大職工講透講明白,使他們對(duì)這次政策的重大調(diào)整能夠有一個(gè)全面的了解和正確的認(rèn)識(shí)。為了盡快貫徹實(shí)施《決定》精神,目前,省、市正在醞釀具體的實(shí)施辦法,并很快就要出臺(tái)。因此,我們要利用這一段時(shí)間,做好《決定》實(shí)施前的各項(xiàng)工作,尤其是宣傳工作必須走到前頭,要按照剛才所講的要求,把政策領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,為《決定》的全面實(shí)施做好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ)。
一、超額完成各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展勢(shì)頭,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期較大增長。
1、1—11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值56.6億元,比去年同期43.12億元增長31.28%。其中:規(guī)模以上完成工業(yè)產(chǎn)值28.6億元,比去年同期21.09億元增長35.6%。
2、1—11月份完成工業(yè)銷售產(chǎn)值53.50億元,比去年同期40.71億元增長31.4%。
3、完成外貿(mào)出口11.04億元,比去年同期10.30億元增長7.18%;其中:完成自出營出口額4041.52萬美元,比去年同期2872.76萬美元增長40.68%;完成加工貿(mào)易額273.29萬美元。
4、完成技改投入項(xiàng)目31項(xiàng),投資總額2.03億元。其中:投資1000萬元以上項(xiàng)目2項(xiàng),投資500萬元以上項(xiàng)目17項(xiàng)。
5、完成招商引資187.33萬美元,超額完成市下達(dá)任務(wù)數(shù);
6、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帶百村加工值1.5億元,加工費(fèi)收入1178萬元比去年同期897.68萬元增長31.2%;
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、狠抓科技創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造
近年以來,有一大批企業(yè)在受宏觀政策影響,搶抓機(jī)遇,迎難而上,取得了可喜成效。
1、在土地十分緊張的情況下,利用現(xiàn)有土地資源,實(shí)行技改投入。一年來完成技改項(xiàng)目31項(xiàng),總投資2.03億元(其中:投資1000萬元以上項(xiàng)目2項(xiàng),通過市級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)審批2項(xiàng))。
2、科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(1)、浙江料際服飾有限公司“應(yīng)用EO滅菌和無機(jī)抗菌技術(shù)開發(fā)的無菌保健內(nèi)衣”項(xiàng)目列入省級(jí)科技新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃;
(2)、浙江藍(lán)寶包裝有限公司研制“鐳射電化鋁膜”被列入為義烏市第二批科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃;
(3)、浙江藍(lán)寶包裝有限公司試制“PET”耐高溫彩色噴鋁無聲膠帶膜和義烏市祥勝文化用品有限公司試制“PP塑料文具印刷色彩檢測(cè)、管理與控制研究”分別列入科技計(jì)劃新產(chǎn)品項(xiàng)目和科技計(jì)劃項(xiàng)目;
3、重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新骨干企業(yè)和科技型企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)中心和科技型企業(yè)建設(shè),培育了市級(jí)以上研發(fā)中心企業(yè)5家,其中浙江藍(lán)寶、祥勝等2家企業(yè)通過市有關(guān)部門驗(yàn)收;
4、大力開展節(jié)能、減排、降耗宣傳工作,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)理念,強(qiáng)化工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)從源頭上減少污染物排放,完成了祥勝、華大、華靈等3家企業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳,全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為和生產(chǎn)假冒偽劣商品行為
1、大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,打造有特色的品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力。全面開展工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和村(居)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作責(zé)任書797份。
2、爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)自主品牌,實(shí)現(xiàn)了中國馳名商標(biāo)零突破,相繼有銀爾集團(tuán)“鐵牛牌”清潔球、華靈公司“通順牌”拉鏈、現(xiàn)代膠帶公司“公元牌”封箱膠帶被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo);
祥勝文化用品公司、“祥和牌”筆記本、華靈拉鏈有限公司“通順牌”拉鏈、超其特玩具公司“娃其樂牌”毛絨玩具、超界集團(tuán)“戈楓牌”運(yùn)動(dòng)服等4家企業(yè)被評(píng)為浙江省著名商標(biāo);
浙江藍(lán)寶“藍(lán)寶牌、藍(lán)寶圖案”禮品紙、包裝材料、華大公司“洪宇牌”拉鏈、文淵公司“創(chuàng)易牌”文件夾、春香日用品公司“春香牌”洗滌巾、天力公司“天力牌”拉鏈等5家企業(yè)6只商標(biāo)被評(píng)為金華市著名商標(biāo);
3、義烏市超其特玩具有限公司“娃奇樂”毛絨玩具被評(píng)為浙江省名牌產(chǎn)品;
4、義烏市鑫挺人造革有限公司被金華市工商行政管理局授予“守合同、重信用”AAA級(jí)企業(yè)。
四、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)的整體素質(zhì)
隨著市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),國際化程度日益加深。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)基礎(chǔ)管理,是創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和有效執(zhí)行各項(xiàng)管理職能的有效保證,更是企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
1、積極引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)造條件,組建企業(yè)集團(tuán)公司。已有浙江現(xiàn)代膠帶有限公司注冊(cè)資本5000萬元組建了天孚控股集團(tuán)公司。
2、鑫挺人造革有限公司、浙江現(xiàn)代、華靈拉鏈等3家企業(yè)被列入義烏市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)(2006年度)。
3、“用知識(shí)升華企業(yè)形象,以創(chuàng)新鑄造企業(yè)品牌”。堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)企業(yè)陣地建設(shè),創(chuàng)新企業(yè)文化特色,狠抓企業(yè)文化陣地建設(shè)和廉政文化進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)和諧共同發(fā)展。
全面實(shí)施企業(yè)技能培訓(xùn)和全員培訓(xùn)工程,有義烏市祥勝文化用品有限公司創(chuàng)辦了“職工業(yè)余學(xué)?!保啻窝?qǐng)了上海理工大學(xué)教授、市科協(xié)和有關(guān)專家,舉辦各類培訓(xùn)班、知識(shí)講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全年共組織各類培訓(xùn)班15次,累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)24700余人次。
浙江現(xiàn)代膠帶有限公司被評(píng)為“義烏市級(jí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)示范單位”。華靈公司樓立劍等5人被評(píng)為“義烏市級(jí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)個(gè)人”。
4、積極培育現(xiàn)代企業(yè)管理達(dá)標(biāo)示范企業(yè)建設(shè)。義烏市祥勝文化用品有限公司被評(píng)為“金華市級(jí)安全生產(chǎn)示范單位”;超界集團(tuán)有限公司等21家企業(yè)被評(píng)為“義烏市安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)企業(yè)”和浙江豐力等10家被評(píng)為義烏市級(jí)安全生產(chǎn)示范企業(yè)。
五、以平安創(chuàng)建為抓手,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,依法履行工作職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保了企業(yè)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著企業(yè)數(shù)量大幅增長,面臨安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,我們始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”思想觀念。做到宣傳有力、措施到位、責(zé)任到人、警鐘長嗚。一年來,未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。為努力創(chuàng)建“平安后宅”和爭(zhēng)創(chuàng)金華市級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。共簽訂《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》、《消防安全工作責(zé)任書》各1661份,簽訂出租房屋消防安全責(zé)任書412份,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制書7300余份,簽訂煙花爆炸安全責(zé)任書113份。
2、實(shí)施企業(yè)分類管理,重新完善了企業(yè)分類管理臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作動(dòng)態(tài)跟蹤管理,(屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)A類227家、B類877家、C類423家、共計(jì)1527家)建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫。
3、依法強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理。一年來共組織各類大檢查5次,提出整改意見3790條,累計(jì)關(guān)停324家,查處無證企業(yè)446家,查處違章建筑企業(yè)582家,累計(jì)拆除違章建筑53000㎡。
4、實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,積極培育示范村(居)和達(dá)標(biāo)、示范企業(yè)建設(shè)。完成了雅樓村、下萬2個(gè)安全生產(chǎn)管理示范驗(yàn)收。培育了杜元等13個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理示范村(居)建設(shè)。同時(shí)幫助指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)村部份基礎(chǔ)較好企業(yè)基本實(shí)施了規(guī)范化管理。
5、狠抓食品衛(wèi)生管理,積極開展食品安全專項(xiàng)整治。自行組織食品衛(wèi)生大檢查4次,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為和生產(chǎn)劣質(zhì)食品行為,依法查處劣質(zhì)食品小作坊加工點(diǎn)12起,主動(dòng)參與取締非法無證行醫(yī)診所2處,配合市食品衛(wèi)生監(jiān)管部門依法查封案件2起,貨物價(jià)值達(dá)10余萬元,一年來,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食物中毒等事故。
6、積極組織開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。開展了形式多樣,內(nèi)容豐富宣傳教育,6月29日會(huì)同政法線在市消防大隊(duì)的指導(dǎo)下,成功組織了應(yīng)急消防演練比賽活動(dòng),努力營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
六、明年主要工作思路
緊緊圍繞以“安全發(fā)展”主題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,加大科技投入,提高科技創(chuàng)新水平,確保超額完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)實(shí)情,及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供決策咨詢和信息導(dǎo)向服務(wù)。
2、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,積極引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心竟?fàn)幜?,積極培育企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)研發(fā)中心建設(shè)。
3、進(jìn)一步加大企業(yè)科技投入實(shí)行零土地技改,確保完成年內(nèi)技改投入2億元以上目標(biāo)。
4、正確引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主品牌意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2只,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)2只以上,創(chuàng)金華市著名商標(biāo)3只以上。
5、狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全工作,圍繞以“安全發(fā)展”為主題,明確自已所肩負(fù)的責(zé)任,始終堅(jiān)持把防范重大安全事故作為中心任務(wù),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(1)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(2)、繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)監(jiān)管。
(3)、突出重點(diǎn),攻克薄弱環(huán)節(jié),深化企業(yè)分類管理制度,全面實(shí)施“一企一檔”信息化管理模式,做到引進(jìn)一家規(guī)范一家。
(4)、強(qiáng)化出租企業(yè)監(jiān)管,全面推行房東監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和承諾制。
(5)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,全面實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化管理示范村(居)和達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建工作。
A、確保年內(nèi)有條件村(居)全面完成規(guī)范化管理創(chuàng)建工作。
B、全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員達(dá)300人以上和使用危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),必須設(shè)立安全管理辦公室,并配備專職安全管理人員。
C、幫助、指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè),村(居)企業(yè)完成現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化建設(shè)。
(6)、繼續(xù)大力實(shí)施“全員培訓(xùn)工程”,確保全面完成市下達(dá)的全員培訓(xùn)任務(wù)。
(7)、繼續(xù)深入實(shí)施“百千萬工程”,積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)和示范企業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)20家以上,創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)10家以上。
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