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銀行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案范文第1篇

 

同志們：

最近，省、市相繼召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，充分表明了上級(jí)對(duì)抓好環(huán)境優(yōu)化的高度重視。3月5日縣委、縣政府召開了奮力進(jìn)位爭(zhēng)先、加快小康建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署了今年進(jìn)位爭(zhēng)先的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須要有良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)做保障。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的工作，我們已連續(xù)抓了幾年，每年都有一個(gè)主題，今年的主題就是“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”。剛才，王書記對(duì)“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案作了說明；*書記通報(bào)了20xx年度全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況，既表明全縣發(fā)展環(huán)境在持續(xù)優(yōu)化，也反映出少數(shù)單位在作風(fēng)建設(shè)上仍有許多值得改進(jìn)的地方。下面，我就如何開展好這項(xiàng)主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，講三點(diǎn)意見：

一、“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的要義是保證進(jìn)位爭(zhēng)先

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，一靠特色，二靠環(huán)境。如果我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作上沒有自己的特色，服務(wù)上沒有自己的個(gè)性，環(huán)境上沒有自己的亮點(diǎn)，那么在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中就沒有自己的地位。

（一）面對(duì)跨越發(fā)展的工作壓力，必須切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。奪取全市綜合先進(jìn)，是縣委、縣政府結(jié)合**縣情提出的必成目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)新跨越是我們的不懈追求。今年我們提出一般預(yù)算收入增幅為40%，稅收占比要力爭(zhēng)達(dá)到70%。這個(gè)目標(biāo)是高點(diǎn)定位的目標(biāo)，必須付出脫皮掉膘的代價(jià)才能實(shí)現(xiàn)。從1-2月份指標(biāo)完成序時(shí)來看，雖然我縣一般預(yù)算收入增幅創(chuàng)近幾年新高，但仍有幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度，首季“開門紅”面臨著較大壓力。如果我們還是輕輕松松、悠悠蕩蕩，那么今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先就是一句空話，必須狠下決心，以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)格的責(zé)任、超常的舉措保證進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）面對(duì)相對(duì)趨緊的宏觀環(huán)境，必須持續(xù)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。今年以來，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出宏觀政策環(huán)境趨緊、要素供給壓力加大、企業(yè)經(jīng)營成本上升的態(tài)勢(shì)。從信貸情況看，去年以來央行交替上調(diào)存款準(zhǔn)備金率及加息，今年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，導(dǎo)致信貸規(guī)模逐步收縮，目前全縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)15億元；從企業(yè)用工情況看，盡管前一段時(shí)間通過組織用工對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決了一批用工，但目前仍有近三成的企業(yè)存在缺工問題；從企業(yè)經(jīng)營成本看，大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升，融資成本增加，煤炭和水電氣等基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)品價(jià)格也面臨較大上行壓力，一些企業(yè)不得不面臨有市場(chǎng)、無效益的尷尬境地；從項(xiàng)目供地情況看，今年國家下達(dá)用地計(jì)劃將比上年有減無增，城鄉(xiāng)用地掛鉤規(guī)模將受到嚴(yán)格控制，保守估計(jì)全縣今年各類用地缺口至少達(dá)5000畝。越是宏觀環(huán)境趨緊，越需要我們營造良好的“小氣候”；越是企業(yè)運(yùn)行困難，越需要我們通過創(chuàng)新服務(wù)幫一把、撐一把。因此，全縣上下特別是服務(wù)部門要像應(yīng)對(duì)金融危機(jī)那樣，深入開展“三服務(wù)”，有針對(duì)性地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解難，努力為企業(yè)發(fā)展提供更加寬松的外部環(huán)境。

（三）面對(duì)干部作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)狀況，必須致力提升機(jī)關(guān)效能。近年來，我們優(yōu)化環(huán)境工作抓的力度很大，成效也很明顯，但是我們要清醒地看到，企業(yè)和群眾還有一些不滿意的地方，有些問題還存在反彈苗頭。從受理投訴結(jié)果看，去年，優(yōu)化辦共受理投訴96件，涉及23個(gè)部門，最多的部門達(dá)10件以上；其中手續(xù)審批、行政執(zhí)法類達(dá)39件，占總量41%；涉及的問題主要有：行政不作為，辦事拖拉，向企業(yè)推銷商品，涉企處罰、收費(fèi)、檢查過濫等。從社會(huì)評(píng)議結(jié)果看，81個(gè)被評(píng)議單位中有34家位次下降，降幅最大的達(dá)38位；社會(huì)滿意度下降的單位有11家；累計(jì)提出了六大類、102個(gè)反映強(qiáng)烈的問題，其中服務(wù)態(tài)度差、履職不到位的問題占54%；仍有少數(shù)中層熱點(diǎn)崗位社會(huì)滿意度較低。從通報(bào)情況看，有互相推諉扯皮的，協(xié)作單位之間“踢皮球”，班子成員與中層干部之間“打太極”；有辦事效率低下的，一項(xiàng)手續(xù)辦了3個(gè)月，一件事情讓服務(wù)對(duì)象往返跑了10多趟；有部門利益至上的，少數(shù)單位對(duì)企業(yè)承諾的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，個(gè)別單位為了自身利益對(duì)企業(yè)管卡壓；有亂收費(fèi)、亂罰款的，少數(shù)單位只收費(fèi)不辦事、逢檢查必罰款，某執(zhí)法部門短短兩個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)罰款達(dá)100多次。根據(jù)縣優(yōu)化辦明查暗訪的情況，反映這樣那樣影響投資環(huán)境的問題還依然存在，有的單位還比較突出，不能不引起我們的深思，不能不引起我們的高度重視。我們必須堅(jiān)決破除自我感覺良好的思想，正視存在問題，以更大決 心和力度，以鐵的紀(jì)律和手腕，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造“蘇北領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”的服務(wù)環(huán)境。

二、“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的重點(diǎn)是塑造**品牌

環(huán)境是發(fā)展的生命線，必須在新一輪比拼中增強(qiáng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步放大**服務(wù)的品牌效應(yīng)。

（一）要把強(qiáng)化責(zé)任作為優(yōu)化環(huán)境的重要前提。責(zé)任比能力更重要。**目前的發(fā)展現(xiàn)狀，尤其需要加強(qiáng)責(zé)任文化建設(shè)。要敢于攀高爭(zhēng)先，進(jìn)位爭(zhēng)先是各級(jí)干部應(yīng)有的精神狀態(tài)，我們必須把目標(biāo)承諾的內(nèi)容作為開展工作的底線，拿出挑戰(zhàn)極限的勇氣，人人都要爭(zhēng)當(dāng)攀巖人，堅(jiān)決做到不達(dá)目的誓不罷休，不拿先進(jìn)絕不收兵。要強(qiáng)化壓力傳遞，各條線要迅速把進(jìn)位爭(zhēng)先動(dòng)員大會(huì)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，一項(xiàng)一項(xiàng)制定推進(jìn)計(jì)劃，一個(gè)一個(gè)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任主體，真正分解到企業(yè)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭。要提高執(zhí)行效率，全縣各級(jí)干部對(duì)縣委、縣政府部署的工作，必須雷厲風(fēng)行、說干就干，只爭(zhēng)朝夕、緊張快干，能立即辦的要立即辦，能一天做好的決不分作兩天做，堅(jiān)決克服少數(shù)單位、少數(shù)干部存在的落實(shí)慢、執(zhí)行慢、推進(jìn)慢等現(xiàn)象。

（二）要把服務(wù)創(chuàng)新作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容。如果機(jī)關(guān)部門沒有銳意改革、樂于創(chuàng)新的精神，那么只能是被動(dòng)服務(wù)，而不是主動(dòng)服務(wù)；只能是滯后服務(wù)，而不是超前服務(wù)；只能是常規(guī)服務(wù)，而不是創(chuàng)新服務(wù)。針對(duì)發(fā)展資金不足的難題，要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索開展動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展票據(jù)市場(chǎng)；繼續(xù)加大招商引行力度，引進(jìn)更多像常熟農(nóng)商行、太商村鎮(zhèn)銀行這樣的縣外金融機(jī)構(gòu)；成立科技銀行推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新，對(duì)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)投、科司，在土地供給、優(yōu)惠政策等方面給予優(yōu)先支持。針對(duì)土地指標(biāo)趨緊的實(shí)際，各鎮(zhèn)區(qū)要把盤活現(xiàn)有存量作為重點(diǎn)，近期縣委、縣政府將采取閑置土地專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高土地閑置費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，提出對(duì)閑置土地的處理辦法；同時(shí)，今年一般鎮(zhèn)要整合100畝土地指標(biāo)由縣統(tǒng)籌，視同完成1個(gè)億元項(xiàng)目，國土部門、重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)要積極包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)，多措并舉保證全縣項(xiàng)目、工程用地需求。針對(duì)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，一方面要繼續(xù)跟蹤在外打工人員，動(dòng)員引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)就業(yè)；另一方面人社局、各鎮(zhèn)區(qū)要提前做好企業(yè)用工需求的調(diào)研和預(yù)測(cè)，圍繞在建項(xiàng)目超前做好用工招聘和技能培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)完善職工食宿等配套條件，真正以良好的待遇和環(huán)境留人。針對(duì)企業(yè)反映少數(shù)部門服務(wù)效率低下的問題，要實(shí)施個(gè)性化服務(wù)，真正打造流程最簡、辦事最快、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)地區(qū)。

（三）要把專項(xiàng)治理作為優(yōu)化環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。要抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行專項(xiàng)治理。去年，我們投入了大量的人力物力財(cái)力，開通了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，取得了一定成效。但從實(shí)際運(yùn)行的情況看，權(quán)力不公開、審批不上網(wǎng)，網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理等問題依然較為突出。有些干部怕失權(quán)力，不愿放權(quán)，辦理審批事項(xiàng)，只要有一個(gè)人不在，事情就辦不成，這是導(dǎo)致效能低下的一個(gè)重要原因。要對(duì)這項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，看看哪些該公開的行政權(quán)力還沒有公開？行政權(quán)力不上網(wǎng)運(yùn)行或網(wǎng)下辦理網(wǎng)上登記等現(xiàn)象為什么會(huì)發(fā)生？在此基礎(chǔ)上，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理辦法，確保所有權(quán)力全部公開、審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。今后，機(jī)關(guān)部門不得行使沒有在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的行政權(quán)力，對(duì)權(quán)力不上網(wǎng)運(yùn)行或網(wǎng)下辦理網(wǎng)上登記等現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要實(shí)施“中梗阻”專項(xiàng)治理?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是機(jī)關(guān)的一個(gè)頑癥，特別是在一些經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，有些中層干部架子很大、調(diào)子很高，部門主要負(fù)責(zé)人說的話沒有他管用。要組織好對(duì)“中梗阻”問題的清障行動(dòng)，出重拳、下猛藥，重點(diǎn)開展輪崗交流和末位淘汰、辦事服務(wù)公開、效能督查以及典型案件查辦等四項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，確保這一問題得到有效解決。要深化中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)整治一些涉企中介存在超范圍評(píng)估、違反審核程序評(píng)估和收費(fèi)高、辦事慢等問題。要按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)處于壟斷地位的中介機(jī)構(gòu)，主管部門要牽頭負(fù)責(zé)引進(jìn)其他中介機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，今年要確保每個(gè)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到3家以上。要制定中介機(jī)構(gòu)誠信激勵(lì)、失信懲戒辦法，逐步建立不誠信中介機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制，對(duì)有不良信用記錄的中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)決限制，直至清除出**中介市場(chǎng)。

（四）要把民主評(píng)議作為優(yōu)化環(huán)境的重要?jiǎng)恿ΑC(jī)關(guān)服務(wù)做得好不好，企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)最有權(quán)威。今年要重點(diǎn)改進(jìn)評(píng)議方式，拓寬評(píng)議渠道，完善評(píng)議機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)部門把服務(wù)對(duì)象的需求作為工作的追求，把服務(wù)對(duì)象的滿意作為工作的標(biāo)尺。要學(xué)習(xí)**等地的做法，不但要請(qǐng)企業(yè)和群眾參與評(píng)議，而且要提高他們的評(píng)分比重，并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布；不但要采取表格式的書面評(píng)議，而且要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，由各部門主要負(fù)責(zé)人公開述職，接受評(píng)議。要重視考核和評(píng)議結(jié)果的綜合運(yùn)用，對(duì)評(píng)議靠前的服務(wù)部門和中層崗位，要像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)優(yōu)秀的中層崗位干部優(yōu)先提拔重用。對(duì)最差服務(wù)部門，部門領(lǐng)導(dǎo)班子要通過媒體向社會(huì)作出整改承諾；連續(xù)兩年評(píng)為最差的，要果斷采取組織措施；對(duì)條管單位的考評(píng)情況，要向其上級(jí)主管部門通報(bào)，提出結(jié)果運(yùn)用建議，真正做到以評(píng)議催生熱情、激發(fā)動(dòng)力。

三、“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”的關(guān)鍵是強(qiáng)勢(shì)組織推進(jìn)

“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動(dòng)是貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須精心組織，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要深入推進(jìn)主題教育?？h委、縣政府已成立“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王書記任組長，李縣長、劉書記、卞部長任副組長，成員由縣委辦、縣政府辦、縣優(yōu)化辦、縣級(jí)機(jī)關(guān)工委、縣行政服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。各單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志是這次主題教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，認(rèn)真履行組織本部門“三服務(wù)”的責(zé)任，認(rèn)真履行督促檢查的責(zé)任。要突出抓好集中學(xué)習(xí)、排查整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出自身存在不足，制訂切實(shí)可行的整改方案，明確整治時(shí)間表和責(zé)任人，通過扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)推進(jìn)，確保全縣機(jī)關(guān)風(fēng)氣取得根本性改變。

二要全面開展效能競(jìng)賽。圍繞“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”，開展業(yè)務(wù)技能、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、招引項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、交辦事項(xiàng)落實(shí)等競(jìng)賽活動(dòng)，促使各級(jí)干部牢固樹立“支持就是工作、保護(hù)就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)。要著眼建立長效機(jī)制，出臺(tái)新的服務(wù)承諾，全力提升服務(wù)質(zhì)效，力求每個(gè)干部都能做到影響發(fā)展的問題馬上辦、群眾反映的難題主動(dòng)辦、企業(yè)亟待解決的問題上門辦、不違背政策法規(guī)的問題靈活辦，真正使主題教育成果迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新思路、推進(jìn)工作的內(nèi)生動(dòng)力，致力創(chuàng)造服務(wù)效能上的“**速度”。

三要加大明查暗訪力度。圍繞全縣中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民主評(píng)議和企業(yè)、群眾反映的問題，縣優(yōu)化辦要開展明查暗訪，今年對(duì)全縣各單位暗訪不少于6次，上半年不少于3次，每次暗訪都要記錄在案；各個(gè)部門要把主要精力花在隊(duì)伍建設(shè)上，花在作風(fēng)改進(jìn)上，絕不能花在應(yīng)對(duì)檢查、應(yīng)對(duì)暗訪上。對(duì)明查暗訪、投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)的反面典型，要從嚴(yán)從重處理，并進(jìn)行通報(bào)曝光。今天會(huì)后，縣優(yōu)化辦將有關(guān)單位需要整改的問題書面交辦，相關(guān)單位要迅速制訂整改方案，報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)具體人員該教育的教育，該交流的交流，該處理的處理；各單位要認(rèn)真對(duì)照、舉一反三、扎實(shí)整改。對(duì)今后明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，縣優(yōu)化辦要及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并加強(qiáng)督促檢查；各單位要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保整改到位。6月底、7月初還將專門召開案例通報(bào)會(huì)，專門通報(bào)一批明查暗訪的反面典型，更加扎實(shí)有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

四要強(qiáng)化效能質(zhì)詢問責(zé)。優(yōu)化環(huán)境事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)追究。要把這次活動(dòng)督查的重點(diǎn)放在項(xiàng)目服務(wù)、工作推進(jìn)和機(jī)關(guān)效能上，把問責(zé)追究的對(duì)象確定在中層熱點(diǎn)崗位上，以“中梗阻”清障行動(dòng)為突破口，對(duì)縣委、縣政府工作部署執(zhí)行不力、項(xiàng)目審批服務(wù)推諉扯皮、機(jī)關(guān)效能建設(shè)紀(jì)律松散以及態(tài)度生硬、吃拿卡要、刁難客商和群眾等現(xiàn)象，堅(jiān)決實(shí)行一次投訴、查實(shí)待崗，相關(guān)人員要分別給予誡勉談話、輪崗交流、免職撤職處理；對(duì)在熱點(diǎn)中層崗位滿意度測(cè)評(píng)中排在后三位的科室負(fù)責(zé)人，一律進(jìn)行崗位交流。在這里我重申一下，在問責(zé)的問題上，縣委、縣政府態(tài)度十分堅(jiān)決，凡影響**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，不論職位高低，不論事大事小，一律追查到底，一律嚴(yán)肅處理，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一律公開曝光。年底要評(píng)出最差服務(wù)單位、最差服務(wù)科室，真正以動(dòng)真碰硬的嚴(yán)格問責(zé)促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、推動(dòng)效能大提升。

同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)永不竣工的工程，“強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)”活動(dòng)是推動(dòng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的重要載體。全縣上下要牢固確立優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)的服務(wù)理念，大力倡導(dǎo)盡責(zé)為榮、失職為恥的敬業(yè)意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，致力打造責(zé)任文化，真正讓一流的環(huán)境成為展示**形象的金字招牌，為建成全面小康新**、推動(dòng)進(jìn)位爭(zhēng)先提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

銀行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案范文第2篇

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，傾力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展助力。

_、體現(xiàn)特別作為，幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。上半年，我局在××?xí)r報(bào)上刊載了市局《拓市場(chǎng)保增長服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見》，并結(jié)合我局實(shí)際，出臺(tái)了年檢驗(yàn)照十五條扶持服務(wù)舉措，啟動(dòng)了“百名工商干部聯(lián)百企”活動(dòng)，目前已登記在冊(cè)有___名干部，以“_+_”的形式服務(wù)企業(yè)，并與××企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)知識(shí)講座，以縣政府名義召集了縣人行、商業(yè)銀行等部門參加的融資協(xié)調(diào)會(huì)，全力促進(jìn)企業(yè)解困升級(jí)；同時(shí)在全市率先開展了“注冊(cè)能手示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，推行了登記事務(wù)引辦制，確定登記導(dǎo)辦員，為企業(yè)改制、組建集團(tuán)提供主動(dòng)服務(wù)，成功幫助_家企業(yè)轉(zhuǎn)型重組及_家企業(yè)組建集團(tuán)；實(shí)行了聯(lián)合審批制，解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂功能的農(nóng)家樂、漁家樂登記問題；采用了注冊(cè)前公示制，破解了居民住宅樓設(shè)立從事餐飲、娛樂等登記難題。為幫助解決小企業(yè)融資難，擴(kuò)大了抵押登記動(dòng)產(chǎn)范圍，上半年，辦理抵押登記__件，為企業(yè)融資達(dá)____萬元。

_、主動(dòng)搭臺(tái)引路，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略升級(jí)。一是加大品牌培育指導(dǎo)的力度。建立了縣名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系制度，充實(shí)了“××商標(biāo)”培育庫，組織_家企業(yè)參加申報(bào)××省著名商標(biāo)，__家企業(yè)參加申報(bào)第十二屆市知名商標(biāo)，推薦_家企業(yè)參加省局“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌先鋒”評(píng)選，并大力支持金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)創(chuàng)“省商標(biāo)品牌基地”建設(shè)，召開了“××”商標(biāo)授牌暨品牌建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)了××科學(xué)研究院××教授作企業(yè)如何創(chuàng)牌及在金融危機(jī)下創(chuàng)牌要把握的問題等專題講座，全力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。二是突出品牌培育的重點(diǎn)。開展了品牌服務(wù)進(jìn)民企活動(dòng)，走訪了__家馳名、著名、知名、名牌商標(biāo)企業(yè)，幫助分析商標(biāo)使用中遇到的新情況、新問題，共商應(yīng)對(duì)之策、發(fā)展之策；并積極推進(jìn)品牌國際化建設(shè)，加強(qiáng)與重點(diǎn)出口企業(yè)的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)國際商標(biāo)，支持幫助××集團(tuán)等_家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)國際商標(biāo)，目前該_家企業(yè)已注冊(cè)國際商標(biāo)__只，并全程指導(dǎo)了××集團(tuán)、××公司等_家企業(yè)注冊(cè)全類商標(biāo)，健全商標(biāo)防御體系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)。

_、拓展引領(lǐng)職能，加快社會(huì)農(nóng)村建設(shè)。上半年，對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升情況進(jìn)行了調(diào)研，向縣政府提出了《加快市場(chǎng)改造提升步伐實(shí)施意見》，啟動(dòng)了××、××_個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)××菜市場(chǎng)予以重點(diǎn)規(guī)范和指導(dǎo)，目前該市場(chǎng)已完成改造提升，并進(jìn)行試營業(yè)，我局正按照五星級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。為鼓勵(lì)支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了_家農(nóng)資示范店，開通了“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，制訂了《“守重”農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，召開了全縣首批十佳“守重”農(nóng)戶命名表彰大會(huì)，“守重”農(nóng)戶可享受__萬至__萬元的免抵押、低利率信貸，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性，大大提高了農(nóng)戶的知名度和信譽(yù)度。同時(shí)為推進(jìn)合同信用工作，在××水產(chǎn)城和××副食品商城積極推行市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，并進(jìn)行軟件試點(diǎn)工作。目前已申報(bào)并測(cè)評(píng)通過aaa“守重”單位_家，aa“守重”單位__家，續(xù)展aaa“守重”單位_家，全面強(qiáng)化合同信用培育的力度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、堅(jiān)持監(jiān)管是第一職能，傾力履職，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序盡力。

_、貫徹剛?cè)嵯酀?jì)的理念，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù)。今年來，針對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀，按照輕微行為人性化管理的要求，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合，推行了輕微行為告誡制，通過發(fā)放工商建議書、行政指導(dǎo)書等方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，共疏導(dǎo)登記___戶經(jīng)營戶，并為特殊時(shí)期企業(yè)適度“松綁”，累計(jì)發(fā)放責(zé)令改正通知書____份，告誡企業(yè)___戶。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“攻大奸”的執(zhí)法理念，嚴(yán)厲打擊重大經(jīng)濟(jì)違法行為，_月份，我局通過前期調(diào)查摸底，與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)手，查獲了一起涉案金額達(dá)____萬元，__家企業(yè)參加的國有土地使用權(quán)招投標(biāo)串標(biāo)案，實(shí)現(xiàn)了土地招投標(biāo)案件零的突破。同時(shí)針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展了“兩會(huì)”期間“打黃掃非”、蘑菇市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，并繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，上半年，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件___件，暫扣罰沒款___萬元，移送公安機(jī)關(guān)_起__人，促進(jìn)了印制業(yè)健康有序發(fā)展。

_、貫徹精耕細(xì)作的理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面到位。今年來，我們以工商職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以“構(gòu)建責(zé)任區(qū)監(jiān)管的長效運(yùn)行機(jī)制”為目標(biāo)，結(jié)合我局現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前責(zé)任區(qū)監(jiān)管推進(jìn)過程中存在的主要問題和原因，提出要“橫向?qū)Ρ日也罹?、正視問題樹信心”，進(jìn)一步深入推進(jìn)責(zé)任區(qū)工作。_月份，我局對(duì)去年以來各基層單位應(yīng)用軟件情況進(jìn)行了全面梳理，對(duì)使用中存在的問題及整改措施意見進(jìn)行了通報(bào)。_月份，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)__個(gè)基層單位開展了以責(zé)任區(qū)知曉度及監(jiān)管實(shí)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)抽查督導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)完善機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，改革完善了責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式下的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，細(xì)化了工商所績效考核實(shí)施細(xì)則及網(wǎng)上督查考核操作規(guī)程，并結(jié)合基層實(shí)際，擬定《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作問責(zé)和免職暫行規(guī)定》，規(guī)定待與相關(guān)部門會(huì)商后下發(fā)，以便逐步構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈。

_、貫徹社會(huì)協(xié)作的理念，落實(shí)長效管理機(jī)制。一是推動(dòng)無照經(jīng)營社會(huì)化整治。與__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，出臺(tái)了《××縣查處取締無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì)議制度》，了全縣首份無照經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，開展了“鐵犁”系列整治行動(dòng)，取締無照__起，疏導(dǎo)登記____戶，暫扣罰沒款達(dá)__.__萬元。二是深入開展小食雜店、小菜場(chǎng)專項(xiàng)整治。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)小食雜店和小菜市場(chǎng)面大、量廣的特點(diǎn)，以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，摸清底數(shù)；以示范點(diǎn)為抓手，鋪開整治，目前已規(guī)范登記農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)__個(gè)，取締非法交易點(diǎn)_個(gè)。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展了保健食品廣告專項(xiàng)整治，并加強(qiáng)了媒體廣告監(jiān)管，共監(jiān)測(cè)電視廣告__條，依法責(zé)令××電視臺(tái)停播廣告__條。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理大隊(duì)，建立專人辦案和責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管機(jī)制，目前已立案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)案件_起，凈化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、堅(jiān)持民生是第一指向，傾力規(guī)范，為保障社會(huì)消費(fèi)安全添力。

_、以食品安全為核心，提振消費(fèi)信心。民以食為天，食品安全是最基本的民生問題。上半年，開展了流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治，與××市局聯(lián)合執(zhí)法查獲了“注水黃魚”____公斤案值達(dá)_萬元，與全縣_家食品添加劑經(jīng)營單位簽訂了責(zé)任書，了首份食品添加劑行業(yè)調(diào)查報(bào)告，全面規(guī)范經(jīng)營行為。先后兩次召開了××副食品批發(fā)經(jīng)營戶座談會(huì)，就推行“一票通”達(dá)成了共識(shí)，并制訂了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的食品批發(fā)與零售銷貨與零售憑證_____本，規(guī)范食品經(jīng)營行為。同時(shí)為進(jìn)一步保障流通領(lǐng)域食品安全，開展“工商檢測(cè)服務(wù)日”活動(dòng)，共檢測(cè)食品_____批次，不合格___批次，合格率__%。啟動(dòng)了__家“食品安全示范商場(chǎng)（超市）”創(chuàng)建，評(píng)選出了__家星級(jí)“放心店”，將_家校園食雜店改造提升為放心店，切實(shí)發(fā)揮放心店的示范作用。

_、以消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)民利。圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，廣泛開展了“牽手消費(fèi)愛國行”消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，由社會(huì)各界人士組成的百人“牽手消費(fèi)愛國行”活動(dòng)組一行，對(duì)××水產(chǎn)加工品、鹵制品安全等問題進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，親身體驗(yàn)消費(fèi)。針對(duì)我縣餐飲業(yè)消費(fèi)狀況，聯(lián)合_部門單位開展了餐飲業(yè)消費(fèi)評(píng)價(jià)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)餐飲消費(fèi)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對(duì)食品消費(fèi)中存在疑問，舉辦了消費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)××鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村居干部，深入蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)場(chǎng)了解蔬菜成長和日常管理情況。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)“四位一體”檢測(cè)體系建設(shè)，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)示范站（點(diǎn)），并成功調(diào)解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國發(fā)花園___戶小區(qū)業(yè)主的生活用水糾紛等一系列關(guān)系民生的消費(fèi)糾紛，受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。

_、以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，認(rèn)真化解民訴。對(duì)外，嚴(yán)格按照_辦事程序處理來信來訪，妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年，共受理_件__件，反饋答復(fù)率___%，受理消費(fèi)者投訴___件，調(diào)解處理___件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__._萬元。對(duì)內(nèi)，在××所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)提煉××所好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在系統(tǒng)全面推廣。并開展了“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動(dòng)，隨機(jī)抽查了__個(gè)基層單位的___份企業(yè)登記質(zhì)量，監(jiān)督糾正各類問題__次，提高了登記質(zhì)量。同時(shí)強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督力度，繼續(xù)推行“案件交叉評(píng)查”制，對(duì)今年以來立案查處的案件進(jìn)行了全面清理，清理遺留案件___起，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了依法行政。

四、堅(jiān)持滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)，傾力聚合，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展注入活力。

_、明確一條主線，讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是貫穿全年的工作任務(wù)，也是隊(duì)伍建設(shè)的主線。上半年，我局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及分析檢查階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，出臺(tái)了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了實(shí)施“十大特別行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)，并制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)分制管理辦法》，專門制作了《學(xué)分登記卡》，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄、督查，中國工商報(bào)也報(bào)道了我局的做法。與此同時(shí)，還建立了分級(jí)督查與專人督查機(jī)制，定期進(jìn)行指導(dǎo)幫助和檢查督促，并根據(jù)檢查考核情況，全面實(shí)行“督促補(bǔ)學(xué)”和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，全面激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。

銀行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案范文第3篇

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。去年我市的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績效考核在全省排名靠后，實(shí)際上是全省倒數(shù)第一，與第一名的景德鎮(zhèn)市相差6分多。省效能辦去年12月的年終考核督查中，僅龍南一個(gè)縣就扣了全市5分；還有我市的“兩個(gè)集中”工作沒有做好扣了1.5分；上猶、寧都兩縣因未按規(guī)定組織相關(guān)人員參加全省于去年10月13日召開的電視電話會(huì)議，受到通報(bào)批評(píng)扣了0.5分；省法制辦牽頭的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作扣了2分，單這幾個(gè)方面就扣了我們9分。如果我們有關(guān)縣（市）和單位做好了上述工作，不扣這9分，那我們市去年排名就可能靠前。扣分說明我們的工作有差距。除了我們縣（市、區(qū)）多、工作量大、越級(jí)投訴量大造成扣分較多這些客觀因素外，我們應(yīng)該多從主觀上找原因。我認(rèn)為主要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)效能年工作不重視，抓工作浮在面上，只滿足于開開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、聽聽匯報(bào)。甚至連開會(huì)都不重視。今天的會(huì)議，我們18個(gè)縣（市、區(qū)）政府加開發(fā)區(qū)管委會(huì)的主官都是機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，按要求都應(yīng)該參會(huì)，但只來了6位，市效能辦要查一查，包括在座的市效能辦成員單位主官缺席會(huì)議沒有按程序報(bào)批的，一律扣分。需要說明的是，龍南縣在這次市里面考評(píng)得分較高，本來可以得先進(jìn)，最后送審的時(shí)候，我把它拿了下來；還有市環(huán)保局，本來要列入通報(bào)批評(píng)名單，后來考慮到計(jì)分有不合理的地方，把2008年扣過了的分又算到2009年了，所有就沒有把它列入名單。但是，在今天這個(gè)會(huì)上，我還是要口頭批評(píng)環(huán)保局，因?yàn)樵谌ツ耆〉沫h(huán)境城考中我們市得了倒數(shù)第一，雖然不是市環(huán)保局的原因，但我認(rèn)為市環(huán)保局作為主管部門應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，不積極主動(dòng)去作為，扣分扣到你頭上就應(yīng)算你的責(zé)任。一些工，平時(shí)大家都感覺很好，但是一檢查，不是這里出問題，就是那里扣分。對(duì)這些問題希望大家引起高度重視，切實(shí)改正。

剛才，昌坤同志宣讀了市委、市政府關(guān)于對(duì)2009年度全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績效考核結(jié)果的通報(bào)，我認(rèn)為考核結(jié)果是非常公正的。比如農(nóng)業(yè)銀行，雖然也是中央直屬單位，但去年一年為贛州爭(zhēng)取的貸款的增量超過了幾十年的總和，并且占了去年全市貸款增量208個(gè)億的四分之一。還有贛州供電公司，確保了供電，為贛州的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)，去年全市供電量最高負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了128萬千瓦。在贛州的電網(wǎng)很不好，特別是中心城區(qū)1100千伏的電網(wǎng)很不好的情況下，能夠保證不拉閘、不限電，保證正常生產(chǎn)、生活的需要，贛州供電公司的工作做得非常好。像這些單位，被評(píng)為先進(jìn)應(yīng)不應(yīng)該？我想大家的眼光都是一致的。獲得獎(jiǎng)的加一個(gè)月工資，做得不好的就要扣分，包括今天沒有參會(huì)的都要扣分。贛州火車站表現(xiàn)不好是大家一致公認(rèn)的，考評(píng)才打了72分，排最后一名，比達(dá)標(biāo)線85分低了很多，這樣的單位的領(lǐng)導(dǎo)是不受贛州歡迎的，我們要正式報(bào)文件給南昌鐵路局，建議調(diào)整贛州火車站的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此類問題，我們是不客氣的。因?yàn)橹苯佑绊戁M州發(fā)展環(huán)境的，就是贛州的罪人。

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合贛州實(shí)際，下面我就開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重大意義

在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是省委、省政府繼2009年開展全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)之后，作出的一項(xiàng)旨在抓作風(fēng)、促效能的具有連續(xù)性的重大決策，目的是進(jìn)一步提高行政審批效率，優(yōu)化投資興業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義的發(fā)展，而發(fā)展不足、發(fā)展不夠是當(dāng)前贛州的最大市情，老百姓最急迫的就是加快發(fā)展、盡快富裕，最盼望的就是安居樂業(yè)、生活幸福。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、做好服務(wù)、創(chuàng)業(yè)富民，形成人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都可投資創(chuàng)業(yè)的新局面，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)市。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑。良好的環(huán)境，對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。事實(shí)證明，只有大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)才有活力，發(fā)展才有動(dòng)力。縱觀近代以來發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的經(jīng)驗(yàn)，大都把創(chuàng)業(yè)作為主要手段。從國際上看，美國、日本等發(fā)達(dá)國家積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長。從國內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從我市來看，近年來全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年全市新增私營企業(yè)2425家，非公有制經(jīng)濟(jì)上交稅金占財(cái)政總收入的比重達(dá)到61%?？梢哉f，抓全民創(chuàng)業(yè)就是擴(kuò)內(nèi)需、增投入、保增長、添后勁，就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大持久的原動(dòng)力。然而，創(chuàng)業(yè)具有開創(chuàng)性、風(fēng)險(xiǎn)性、艱巨性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、開花結(jié)果。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要把營造良好環(huán)境作為最重要的舉措，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)；動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，鐵心硬手整治政務(wù)環(huán)境，以效能的大提升推進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的營商環(huán)境。

（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年我市開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得了顯著的成效。市本級(jí)行政許可項(xiàng)目和投資審批事項(xiàng)分別精簡209項(xiàng)和24項(xiàng)，精簡率達(dá)到53%和45.28%，超過了省政府“三個(gè)30%”的精簡要求。對(duì)不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，撤銷評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)124項(xiàng)。贛州還榮膺“2009中國魅力城市”、“長江中游十大魅力城市”和“中國金融生態(tài)城市”稱號(hào)?？梢哉f，這些成績的取得，與我市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員干部作風(fēng)的改進(jìn)、效能的提升密不可分。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作

為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利開展、取得實(shí)效，市里已經(jīng)根據(jù)省里的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂下發(fā)了《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一，要明確目標(biāo)任務(wù)。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，做到“六個(gè)新”，即：在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，固定資產(chǎn)投資有新的增長，中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。

第二，要建立和完善“四個(gè)平臺(tái)”。

一是建立和完善創(chuàng)業(yè)政策平臺(tái)。切實(shí)落實(shí)好鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的意見，按照“非禁即入”原則，凡法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都要向各類創(chuàng)業(yè)主體和民間資本開放，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)“門檻”。各種行政許可、非行政許可事項(xiàng)能夠取消的堅(jiān)決取消，各種稅費(fèi)能夠減免的盡可能減免。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，凡部門職責(zé)內(nèi)該落實(shí)的，要速辦“快通”；需要協(xié)調(diào)的，要及時(shí)“溝通”；遇到困難和矛盾時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)，大膽“變通”，為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺(tái)。今年?duì)幦⌒略雒駹I企業(yè)2500家，形成外生動(dòng)力和內(nèi)生動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)的格局。

二是建立和完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺(tái)。要積極爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，充分利用好現(xiàn)有專項(xiàng)資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政扶持力度。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和財(cái)政資金杠桿作用，做大做強(qiáng)新市民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，繼續(xù)抓好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。去年，我市首支創(chuàng)業(yè)投資基金高能礦業(yè)及能源基金首期募集5億元，今年要擴(kuò)大資金募集規(guī)模，爭(zhēng)取達(dá)到20億元，并把這些資金運(yùn)作好，投到有前景、有發(fā)展的項(xiàng)目中去，同時(shí)建立起更多的創(chuàng)業(yè)投資基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金，充分利用資本市場(chǎng)來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。要搞好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高孵化成功率。有條件的縣（市、區(qū)）要利用和協(xié)調(diào)好各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。開發(fā)區(qū)要在高校園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，鼓勵(lì)出國留學(xué)人員、大學(xué)畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，用三、五年時(shí)間，面向國內(nèi)外引進(jìn)“萬名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之星”，打造贛州“硅谷”。

四是建立和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合人事和社會(huì)保障、教育、工信、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門的各類創(chuàng)業(yè)資源，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、融資貸款、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極搭建電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。

第三，要做好四個(gè)方面重點(diǎn)工作。根據(jù)《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：一是建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。全面加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作力度，完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的需要。今年我們安排了132個(gè)重點(diǎn)工程，總投資1273億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要突破800億元。要通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，使各級(jí)干部把主要精力放在抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目上，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，努力成為謀劃項(xiàng)目的高手、推進(jìn)和管理項(xiàng)目的能手，以成功的操作、有力的執(zhí)行提升科學(xué)發(fā)展的水平。二是建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，加快行政審批“兩個(gè)集中”建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)，加大對(duì)“三亂行為”、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等典型案件的查處力度。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極開展服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)和干部建設(shè)，以作風(fēng)促發(fā)展，以效能促提高。

三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各地各部門一定要高度重視，切實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)省委的部署和安排，我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市效能辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各地各部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況。各地各部門也要明確責(zé)任分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。

二要大力宣傳，營造氛圍。各地各部門要緊扣主題，突出重點(diǎn)，制定計(jì)劃，組織新聞媒體開辟專欄、專題，集中時(shí)段、版面，運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的形式，宣傳支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，總結(jié)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型，推廣創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，培育創(chuàng)業(yè)文化。要廣泛開展推薦和評(píng)選“創(chuàng)業(yè)先鋒”、“服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，全力營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要精心組織，統(tǒng)籌安排。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，最終落腳點(diǎn)是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。要處理好開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展活動(dòng)與項(xiàng)目推進(jìn)工作結(jié)合起來，與解決民生問題結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上，體現(xiàn)在全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)上。

銀行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案范文第4篇

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下十二個(gè)方面工作：

一、大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“千百十”工程

出臺(tái)實(shí)施“千百十”工程的若干意見，制定具體優(yōu)惠政策措施和申報(bào)程序及考核辦法，到“十二五”末，培育和扶持銷售收入超千億企業(yè)1戶、超百億企業(yè)10戶、超十億企業(yè)30戶，培育具有成長性、核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)100戶以上。重點(diǎn)支持企業(yè)上規(guī)模上臺(tái)階、新的大的項(xiàng)目、重大技術(shù)改造創(chuàng)新、節(jié)能降耗等。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作調(diào)度，積極與各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門通力合作，抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。

二、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析

認(rèn)真做好按季度、月分析調(diào)度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，重點(diǎn)聽取縣（區(qū)）和企業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難、遇到的問題，并積極幫助協(xié)調(diào)解決。充分利用好“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析直報(bào)系統(tǒng)”，認(rèn)真抓好重點(diǎn)企業(yè)、“專、精、特、新”中小企業(yè)、成長性小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度和預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。進(jìn)一步完善物資保障，抓好煤電運(yùn)銜接，切實(shí)做好電力迎峰度夏、度冬工作。開展2-3次銀企對(duì)接，選擇好項(xiàng)目向銀行推薦。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真抓好非煤礦山專項(xiàng)整治、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管等安全生產(chǎn)工作。

三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐

進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)拓展規(guī)劃，積極幫助市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，支持縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。召開工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中的重大問題。加大工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園實(shí)施力度，力爭(zhēng)完成40戶企業(yè)的退城進(jìn)園工作。加快（）現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)，全年分別完成投資20億元、15億元、5億元，引進(jìn)資金20億元以上。

四、集中精力抓好工業(yè)招商

把招商引資與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化央企省企民企合作、實(shí)施退城進(jìn)園、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大總量，提升質(zhì)量。創(chuàng)新招商方式，積極開展小分隊(duì)招商、以商招商、以存量資產(chǎn)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大的戰(zhàn)略投資者來我市發(fā)展。積極拓展招商領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)浙江平湖、紹興、福建泉州、廣東東莞的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，針對(duì)上海的醫(yī)藥、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)合肥的汽車、家電、新型材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接合作，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、食品加工、輕紡、醫(yī)藥、新型材料等比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全年完成工業(yè)招商150億元。

五、加大工業(yè)項(xiàng)目投資力度

采取網(wǎng)上調(diào)度、召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，加大項(xiàng)目調(diào)度的頻率和深度。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加快前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目提前開工。對(duì)在建項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)加快建設(shè)。抓好277個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目的落地與落實(shí)，全年完成計(jì)劃投資189.8億元，力爭(zhēng)完成200億元。重點(diǎn)實(shí)施“223”工程，在政策和專項(xiàng)資金上予以支持，抓好與央企、民企對(duì)接項(xiàng)目的落實(shí)，繼續(xù)組織一批有影響的項(xiàng)目開展與央企、民企對(duì)接，建立考核督查機(jī)制，確保對(duì)接項(xiàng)目落到實(shí)處。加快中石化煤化一體化、海螺水泥二期、比塞洛斯機(jī)械制造等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)煤制氣、張集礦（二水平）安全技改工程、鄭州煤機(jī)、陜汽重卡、皖淮機(jī)械廠搬遷重建等項(xiàng)目開工建設(shè)，礦業(yè)集團(tuán)顧橋礦安全技改工程、謝橋礦安全技改等一批大項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

六、加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，以凱盛重工、舜立機(jī)械等省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)為龍頭開展公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)淮河化工、國投新集、凱盛重工、光華光神、萬泰電子等企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。抓好省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。全年培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5-6家，新增省級(jí)新產(chǎn)品不少于10個(gè)，培育3家省級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目60項(xiàng)，完成工業(yè)專利申請(qǐng)200項(xiàng)。

七、全力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗

按照國家和省制訂的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)導(dǎo)向，進(jìn)一步加大淘汰落后的力度，關(guān)閉一批能耗高、浪費(fèi)資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備。加快企業(yè)節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施力度，繼續(xù)開展重點(diǎn)專項(xiàng)督查和節(jié)能監(jiān)察。推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)采用合同能源管理和節(jié)能設(shè)備租賃等方式開展節(jié)能技改。鼓勵(lì)企業(yè)自主開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)發(fā)強(qiáng)玻璃、舜岳水泥等一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。加大資源替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、節(jié)能降耗技術(shù)等節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高耗能屬性。全面做好30戶以上企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

制定出臺(tái)市屬國有獨(dú)資公司健全法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施方案和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法，完成城建投資公司、產(chǎn)業(yè)投資公司改制重組和旅游投資公司、農(nóng)業(yè)投資公司、教育投資公司組建運(yùn)營。召開全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，進(jìn)一步建立較為完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理和審計(jì)監(jiān)督，完善出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督。國有資本運(yùn)營預(yù)算工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推開，并納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的限制性指標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，推進(jìn)金融不良資產(chǎn)的處置，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

九、強(qiáng)力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新36條，研究制定實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“4511”騰飛計(jì)劃的具體措施。跟蹤調(diào)度與全國知名民企合作發(fā)展簽約項(xiàng)目落實(shí)情況，堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定的6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的扶持，并加快培育新的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)民營企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)支持。全年新增民營企業(yè)1000戶以上，個(gè)體工商戶3500戶以上，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長16%以上。

十、加快企業(yè)上市和改革步伐

積極做好萬泰電子、山河藥用輔料、光華光神、潤成科技4戶已與中介培育機(jī)構(gòu)簽約的中小企業(yè)上市培育工作，做好淮河化工、華聯(lián)商廈、順輝錨固等上市后備企業(yè)改制工作。深化汽運(yùn)總公司、皖淮機(jī)械廠、建安總公司等企業(yè)的改革重組工作。加快“出中心”企業(yè)資產(chǎn)處置和“空殼”企業(yè)的清算與注銷。全年籌資1.58億元，完成出中心企業(yè)退休職工、遺屬、協(xié)保一檔職工和已經(jīng)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)市屬國有企業(yè)死亡職工的債權(quán)清償工作。

十一、全面提升服務(wù)能力和水平

建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，對(duì)省有關(guān)部門和市委市政府安排的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，對(duì)每項(xiàng)工作定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。突出抓好對(duì)全局具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)工作，全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育做強(qiáng)、非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快“兩化融合”等攻堅(jiān)活動(dòng)，明確推進(jìn)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，開展不同層次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)工作部門的綜合能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及企業(yè)家隊(duì)伍的戰(zhàn)略思維和經(jīng)營水平。進(jìn)一步抓好企業(yè)減負(fù)，開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查，清理涉企的各種不合理收費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈，幫助企業(yè)輕裝上陣。進(jìn)一步細(xì)化完善縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)年度考核辦法，加大部門和縣（區(qū)）的考核力度。

銀行機(jī)關(guān)作風(fēng)整治方案范文第5篇

一、關(guān)于2013年價(jià)格工作總結(jié)

剛剛過去的2013年，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境形勢(shì)，全市價(jià)格系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)增長、控物價(jià)、惠民生、強(qiáng)隊(duì)伍，克難奮進(jìn)，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持助推發(fā)展導(dǎo)向，服務(wù)大局實(shí)現(xiàn)新突破

始終把穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、推發(fā)展作為全市價(jià)格工作的切入點(diǎn)，積極運(yùn)用價(jià)格杠桿，有效提高了價(jià)格工作服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。一是及時(shí)出臺(tái)價(jià)費(fèi)扶持政策，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。深入開展“深化清費(fèi)減負(fù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，兩次以市政府名義制定出臺(tái)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策，除貫徹落實(shí)國家及省統(tǒng)一政策外，另行減免、緩繳涉企收費(fèi)62項(xiàng)，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近5億元，助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)同發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政等15個(gè)部門建立了新興產(chǎn)業(yè)收費(fèi)準(zhǔn)入制度，對(duì)涉及新興產(chǎn)業(yè)申辦、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的收費(fèi)進(jìn)行全程監(jiān)控、跟蹤服務(wù)，首批惠及56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及投資200多億元，國務(wù)院辦公廳和省委、省政府辦公廳先后5次以信息形式對(duì)此進(jìn)行了充分肯定。江陰市局組織開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)了價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查，受到各方好評(píng)。二是努力營造放心消費(fèi)環(huán)境，支持?jǐn)U大內(nèi)需。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地選擇部分企業(yè)試點(diǎn)推行明碼實(shí)價(jià)，進(jìn)一步提升了商貿(mào)領(lǐng)域的價(jià)格誠信度，蘇寧電器等47家單位被評(píng)為省價(jià)格誠信單位。崇安、南長、北塘三個(gè)區(qū)局結(jié)合各自實(shí)際，積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)示范街創(chuàng)建，促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的價(jià)格自律。三是大力促進(jìn)資源環(huán)境改革，助推節(jié)能減排。深化排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制改革，會(huì)同環(huán)保等部門全面開展排污權(quán)有償使用和交易工作，全市共有2100多個(gè)單位或項(xiàng)目參加排污權(quán)有償使用和交易，涉及金額1.3億多元，涉企數(shù)量和交易金額均列全省第一。會(huì)同經(jīng)信等部門對(duì)11家使用節(jié)能減排設(shè)備的企業(yè)落實(shí)取消懲罰電價(jià)政策，降低了企業(yè)運(yùn)營成本。發(fā)揮環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)的指引作用，在全省率先完善了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，連續(xù)5次下調(diào)熱力價(jià)格，累計(jì)減輕熱力用戶用汽成本12.35%。四是主動(dòng)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮成本調(diào)查的先導(dǎo)作用，有針對(duì)性地開展陽山水蜜桃、宜興草莓等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查，認(rèn)真測(cè)算小麥、粳稻的畝均收益底線，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植。進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍，累計(jì)增加受益群眾18萬余戶。宜興市局全面開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，錫山區(qū)局加大對(duì)“農(nóng)家樂”等旅游價(jià)格的規(guī)范引導(dǎo)力度，濱湖區(qū)局從嚴(yán)核定農(nóng)民安置小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有力支持了農(nóng)民減負(fù)增收。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)控物價(jià)導(dǎo)向，調(diào)控效能取得新提升

繼續(xù)把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為價(jià)格工作的重中之重，采取綜合措施，健全長效機(jī)制，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是以責(zé)任分解促落實(shí)。提請(qǐng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的工作意見》，將價(jià)格調(diào)控目標(biāo)分解落實(shí)到各市（縣）、區(qū)及市各相關(guān)部門。宜興市、濱湖區(qū)、新區(qū)注重考核引導(dǎo)，在全市率先將物價(jià)工作列入黨委政府綜合目標(biāo)考核范圍，增強(qiáng)了調(diào)控穩(wěn)價(jià)合力。二是以監(jiān)測(cè)預(yù)警強(qiáng)服務(wù)。充分發(fā)揮165個(gè)采價(jià)點(diǎn)的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、成品油、建材、農(nóng)資等重要商品和服務(wù)價(jià)格的跟蹤監(jiān)測(cè)，共采集各類價(jià)格數(shù)據(jù)16萬余條，編發(fā)監(jiān)測(cè)簡報(bào)及分析文章210多篇，為上級(jí)決策提供了依據(jù)。加強(qiáng)地方特色商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，在省內(nèi)率先創(chuàng)新試行“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測(cè)方法，選定了乳鴿、馬山雞蛋等類15個(gè)品種作為首批地方特色商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每十天一次信息。會(huì)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門著力打造太湖紙漿市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，建材、不銹鋼、紙漿三大專業(yè)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)在省級(jí)價(jià)格平臺(tái)，占全省首批指數(shù)個(gè)數(shù)的50%，提高了我市在專業(yè)市場(chǎng)中的價(jià)格話語權(quán)。三是以平價(jià)商店創(chuàng)品牌。堅(jiān)持優(yōu)化平價(jià)商店區(qū)域布局，全市平價(jià)商店網(wǎng)點(diǎn)增加至170個(gè)；擴(kuò)大平價(jià)商品惠民范圍，市區(qū)的平價(jià)品種由原來的蔬菜擴(kuò)大到糧油肉蛋等55種農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了從平價(jià)蔬菜店到平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品店的轉(zhuǎn)型發(fā)展；積極爭(zhēng)取省價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)新開辦平價(jià)商店的扶持，已有1040萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼撥付到位。全市平價(jià)商店累計(jì)銷售平價(jià)蔬菜7672萬余公斤，惠民金額達(dá)7083萬余元。四是以信息引導(dǎo)穩(wěn)預(yù)期。加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，通過政務(wù)網(wǎng)站、《無錫商報(bào)》、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，繼續(xù)將類2650種民生價(jià)格信息每十天一次，引導(dǎo)市民理性消費(fèi)，促進(jìn)商家合理定價(jià)。江陰市局、惠山區(qū)局扎實(shí)做好“價(jià)比三家”工作， 受到消費(fèi)者好評(píng)。一年來，全市價(jià)格系統(tǒng)嚴(yán)控出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，堅(jiān)持做到不領(lǐng)漲、不助推、不失控，全市價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議各成員單位積極履職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，取得了良好效果。20__年，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.5%，在全省13個(gè)省轄市中與常州、南通并列第7位，物價(jià)漲幅實(shí)現(xiàn)了低于全國、全省和蘇南五市平均漲幅的“三低于”目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持關(guān)愛民生導(dǎo)向，惠民利民取得新進(jìn)展

繼續(xù)把群眾呼聲作為價(jià)格工作的第一信號(hào)，以疏解社會(huì)關(guān)注的教育、醫(yī)療、旅游等價(jià)格問題為重點(diǎn)，著力營造“四個(gè)環(huán)境”：一是規(guī)范的教育價(jià)費(fèi)環(huán)境。依據(jù)成本，兼顧實(shí)際，平衡銜接了公辦、民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的成本定期監(jiān)審，從嚴(yán)控制幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定出臺(tái)了《無錫市中小學(xué)伙食費(fèi)管理暫行辦法》。新區(qū)物價(jià)辦通過開展“家長、學(xué)生滿意食堂”評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)?；锸迟M(fèi)的規(guī)范。二是惠民的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。認(rèn)真貫徹醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，積極支持宜興市出臺(tái)了市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方案，繼續(xù)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物銷售零差率管理，及時(shí)調(diào)整了3768個(gè)品規(guī)的最高零售價(jià)格，降幅達(dá)15%，扎實(shí)開展了醫(yī)療收費(fèi)政策執(zhí)行情況的督查，確保落實(shí)到位。三是活躍的旅游消費(fèi)環(huán)境。圍繞全市建設(shè)旅游度假勝地的要求，靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿，在靈山梵宮景區(qū)推行了指導(dǎo)價(jià)管理，對(duì)無錫太湖明珠歡樂園實(shí)行了“一票制”管理，支持央視無錫基地在穩(wěn)定基本票價(jià)的前提下自主經(jīng)營，增強(qiáng)了景區(qū)經(jīng)營活力。繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)假日期間門票價(jià)格監(jiān)管，貫徹落實(shí)青少年門票價(jià)格優(yōu)惠政策，狠抓景區(qū)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)范，促進(jìn)了景區(qū)健康發(fā)展。四是和諧的居民生活環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)政策性保障住房價(jià)格監(jiān)管，扎實(shí)做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作，妥善處理普通住房銷售價(jià)格備案，著力規(guī)范商品房銷售價(jià)格行為。進(jìn)一步暢通價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，扎實(shí)開展涉企收費(fèi)、涉農(nóng)價(jià)格、教育醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格專項(xiàng)檢查，全市共查處價(jià)格違法行為179件，辦結(jié)價(jià)格舉報(bào)投訴及來信來訪2097件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1240萬余元，有效維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)格秩序和群眾合法權(quán)益。

（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基導(dǎo)向，自身建設(shè)樹立新形象

積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持抓隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，大力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是強(qiáng)化價(jià)格法制建設(shè)。堅(jiān)持“凡調(diào)必審”，先后對(duì)教育、管道燃?xì)獾?1個(gè)行業(yè)的61家單位的定價(jià)成本進(jìn)行了監(jiān)審，累計(jì)核減不合理成本費(fèi)用1.52億元。全面推進(jìn)價(jià)格行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和信息公開制度，認(rèn)真實(shí)施價(jià)格集體審議和執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，行政復(fù)議變更和訴訟敗訴繼續(xù)保持“零紀(jì)錄”。價(jià)格執(zhí)法案件動(dòng)態(tài)管理制度受到省物價(jià)局充分肯定，在全省價(jià)格系統(tǒng)推廣。二是強(qiáng)化認(rèn)證服務(wù)建設(shè)。有序開展各類價(jià)格鑒證評(píng)估業(yè)務(wù)，全面推進(jìn)涉稅涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，扎實(shí)抓好價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全完善了價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳調(diào)研建設(shè)。組織開展了價(jià)格法宣傳、廣場(chǎng)咨詢、在線訪談、專題調(diào)研等一系列活動(dòng)，有效擴(kuò)大了價(jià)格工作影響。四是強(qiáng)化勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善市局科職干部廉政檔案，每月進(jìn)行廉文薦讀，扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，保證了價(jià)格隊(duì)伍的廉潔高效。

二、關(guān)于2014年價(jià)格工作計(jì)劃

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神和十八屆三中全會(huì)的重要之年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委、市政府的部署和全省價(jià)格工作會(huì)議精神，今年全市價(jià)格工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)物價(jià)、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作主線，著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控穩(wěn)定價(jià)格總水平，著力深化價(jià)格改革推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管服務(wù)民生改善，著力優(yōu)化自身建設(shè)樹立隊(duì)伍形象，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）更加注重控疏結(jié)合，著力增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的工作合力

全省今年價(jià)格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)確定為3.5%左右，市十六屆人大二次會(huì)議明確要求將我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)。我們要以全面落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制為核心，多管齊下，凝心聚力，努力確保調(diào)控目標(biāo)完成。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善價(jià)格監(jiān)測(cè)與分級(jí)預(yù)警，密切關(guān)注糧油肉禽蛋菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性。注重地方特色價(jià)格監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建，加快“一鎮(zhèn)一品”監(jiān)測(cè)方法的試行推廣，定期地方特色商品價(jià)格信息。繼續(xù)健全完善紙漿、糧油批發(fā)等專業(yè)市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，進(jìn)一步提高無錫在專業(yè)市場(chǎng)中的價(jià)格影響力。二是推進(jìn)平價(jià)商店提檔升級(jí)。以平價(jià)商店建設(shè)列入全市“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目為契機(jī)，按照省確定的每兩萬城鎮(zhèn)人口擁有一家平價(jià)商店的要求，進(jìn)一步完善平價(jià)商店區(qū)域布局，鞏固延伸平價(jià)經(jīng)營品種，加速平價(jià)商店規(guī)?；l(fā)展，確保年內(nèi)平價(jià)商店突破200家；通過農(nóng)超對(duì)接、基地直供等方式，推進(jìn)平價(jià)商店與市區(qū)4萬畝蔬菜基地、朝陽集團(tuán)83個(gè)果菜基地、15個(gè)地方特色監(jiān)測(cè)品種的聯(lián)合互動(dòng)，加速平價(jià)商店聯(lián)動(dòng)化發(fā)展；制定平價(jià)商店價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法，明確監(jiān)測(cè)品種目錄，規(guī)范平價(jià)、非平價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置 和價(jià)格采集行為。加大檢查考核力度，完善退出機(jī)制，對(duì)不達(dá)標(biāo)和不履行平價(jià)義務(wù)的平價(jià)商店，要限期整改，直至取消其資質(zhì)，加速平價(jià)商店規(guī)范化發(fā)展。三是減輕農(nóng)產(chǎn)品流通成本。按照國家發(fā)改委降低流通費(fèi)用、提高流通效率綜合工作方案的要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的水電氣實(shí)行支持性價(jià)格政策，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策專項(xiàng)督查，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格管理辦法，嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)費(fèi)管理，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。四是加大社會(huì)預(yù)期正面引導(dǎo)。通過政務(wù)網(wǎng)站、價(jià)格“微博”、社區(qū)公示欄及數(shù)字電視等，加大民生價(jià)格信息力度，加強(qiáng)價(jià)格政策法規(guī)的宣傳推介，穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。

（二）更加自覺助推發(fā)展，著力發(fā)揮價(jià)費(fèi)政策的杠桿作用

把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為價(jià)格工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是全力營造優(yōu)質(zhì)價(jià)費(fèi)環(huán)境。根據(jù)全市“項(xiàng)目建設(shè)提升年”總體要求，組織開展“價(jià)費(fèi)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”和“價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策督查年”活動(dòng)，以壟斷型、評(píng)估型、中介型收費(fèi)清理為突破口，聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，對(duì)全市重大工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等進(jìn)行專題服務(wù)，拓展收費(fèi)準(zhǔn)入制度適用范圍，健全收費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化收費(fèi)服務(wù)專項(xiàng)督查，不斷提高價(jià)格工作對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與度和支持度。二是穩(wěn)步推進(jìn)水電氣價(jià)格改革。研究制定我市“十二五”水價(jià)改革規(guī)劃和居住小區(qū)高層建筑二次加壓供水價(jià)格政策。根據(jù)國家及省統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好階梯式電價(jià)出臺(tái)后的具體實(shí)施工作，努力擴(kuò)大峰谷分時(shí)電價(jià)政策在農(nóng)網(wǎng)地區(qū)的執(zhí)行范圍。會(huì)同經(jīng)信部門鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能減排設(shè)備，取消懲罰電價(jià)政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本。穩(wěn)妥實(shí)施民用管道天然氣價(jià)格改革，探索推行居民用氣階梯式氣價(jià)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是主動(dòng)服務(wù)“兩型”社會(huì)綜合改革。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，深化排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制改革，試點(diǎn)開征太湖流域氮氧化物排污權(quán)有償使用收費(fèi)，推進(jìn)差別化環(huán)保價(jià)費(fèi)政策，提高企業(yè)主動(dòng)減排的積極性。加大價(jià)格政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭。完善客運(yùn)票價(jià)與油價(jià)浮動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改進(jìn)城市施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)政策，逐步探索太湖流域水系生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，促進(jìn)生態(tài)持續(xù)改善。四是積極服務(wù)旅游度假勝地建設(shè)。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性采取靈活的價(jià)格管理形式，放大靈山、黿頭渚、古運(yùn)河、竹海等景點(diǎn)品牌效應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂”價(jià)格行為的管理引導(dǎo)，推進(jìn)旅游與商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)；結(jié)合五大歷史街區(qū)、十大古村鎮(zhèn)等修復(fù)建設(shè)，積極推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)示范街建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。五是大力助推“三農(nóng)”建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)主要農(nóng)副產(chǎn)品成本動(dòng)態(tài)調(diào)查和預(yù)測(cè)調(diào)查，開展規(guī)模調(diào)查戶與一般調(diào)查戶的比較分析，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供借鑒。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購保護(hù)價(jià)和農(nóng)資價(jià)格綜合補(bǔ)貼政策，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。進(jìn)一步加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示情況督查，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

（三）更加堅(jiān)定關(guān)愛民生，著力疏解群眾關(guān)注的價(jià)費(fèi)矛盾

繼續(xù)把群眾利益作為價(jià)格工作的第一導(dǎo)向。一是全力整治價(jià)費(fèi)熱點(diǎn)問題。充分發(fā)揮成本監(jiān)審的先導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)水電氣等壟斷行業(yè)和教育、醫(yī)療行業(yè)的成本監(jiān)審，合理制定軌道交通票制，適時(shí)推進(jìn)江陰市公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步完善養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，扎實(shí)開展危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)調(diào)研，建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制。創(chuàng)新試行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)與勞動(dòng)力價(jià)格上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)前教育、民辦教育、駕駛培訓(xùn)等收費(fèi)行為監(jiān)管，督促相關(guān)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)伙食、殯葬、供熱、公交、保安等收費(fèi)管理辦法，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。二是加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。以“明碼實(shí)價(jià)和價(jià)格誠信推進(jìn)年”為主題，結(jié)合省價(jià)格誠信單位創(chuàng)建活動(dòng)，妥善把握推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)的范圍、節(jié)奏和時(shí)機(jī)，重點(diǎn)指導(dǎo)大中型零售企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)規(guī)范打折促銷行為，扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)銀行收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)通道，扎實(shí)開展涉企、教育、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等專項(xiàng)整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是完善價(jià)格保障機(jī)制。落實(shí)保障性住房價(jià)格監(jiān)管和優(yōu)惠措施，妥善制定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格。進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)假日期間旅游景區(qū)免費(fèi)范圍，創(chuàng)新試行困難群體低價(jià)旅游券制度，提高景區(qū)的社會(huì)效益。在各項(xiàng)價(jià)費(fèi)調(diào)整中，繼續(xù)堅(jiān)持不領(lǐng)漲、不助推、不失控，對(duì)必須出臺(tái)的政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門同步細(xì)化照顧低收入群體的配套措施。

（四）更加重視基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高價(jià)格隊(duì)伍的整體素質(zhì)

把基礎(chǔ)建設(shè)作為價(jià)格工作的第一保障，著力夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。一是法制建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善依法行政工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行定調(diào)價(jià)、監(jiān)督檢查、鑒證評(píng)估等各項(xiàng)規(guī)定，在各類定調(diào)價(jià)中更廣泛地聽取各方意見建議，更好兼顧各方利益，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是成本工作基礎(chǔ)。發(fā)揮成本監(jiān)審專家?guī)熳饔茫訌?qiáng)公交運(yùn)營、地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品等成本收益比較分析。選擇重點(diǎn)行業(yè)制定專項(xiàng)監(jiān)審辦法。拓寬定期成本監(jiān)審范圍。三是認(rèn)證工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)涉稅涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，努力拓展城管、質(zhì)監(jiān)、進(jìn)出口等領(lǐng)域的鑒證工作，嚴(yán)格執(zhí)行困難群眾價(jià)格鑒證服務(wù)援助制度，進(jìn)一步完善價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理機(jī)制。